生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)分析

1、生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)分析生物質(zhì)能源是目前世界上應(yīng)用最廣泛的可再生能源，消費總量僅次于煤炭、石油、天然氣，位居第四位，它也是唯一可循環(huán)、可再生的炭源。生物質(zhì)能發(fā)電是現(xiàn)代生物質(zhì)能開發(fā)利用的成熟技術(shù)，是通過將生物質(zhì)能直接燃燒或轉(zhuǎn)化為可燃?xì)怏w后燃燒，產(chǎn)生熱量進行發(fā)電的技術(shù)。在歐美等發(fā)達國家，生物質(zhì)能發(fā)電已形成非常成熟的產(chǎn)業(yè)，成為一些國家重要的發(fā)電和供熱方式。一、生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全球生物質(zhì)能發(fā)電起源于20世紀(jì)70年代，當(dāng)時世界性的石油危機爆發(fā)，丹麥、芬蘭、瑞典等國家利用可再生能源來調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力推行秸稈等生物質(zhì)能發(fā)電，很快得到主要發(fā)達國家的重視，生物質(zhì)能發(fā)電獲得了較快發(fā)展。2004年，全球生物質(zhì)

2、發(fā)電總裝機容量為3900萬千瓦，年發(fā)電量約2000億千瓦時，可替代7000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2005年底，全球生物質(zhì)發(fā)電總裝機量增加到5000萬千瓦。目前，國外的生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)和裝置多已實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)業(yè)經(jīng)營。預(yù)計到2020年，發(fā)達國家15%的電力將來自生物質(zhì)發(fā)電，而目前生物質(zhì)發(fā)電只占整個電力生產(chǎn)的1%，生物質(zhì)能發(fā)電在未來10年內(nèi)將獲得快速發(fā)展。我國生物質(zhì)能發(fā)電的工業(yè)化生產(chǎn)起始于2004年，前期發(fā)展速度較慢，發(fā)電規(guī)模較小，2005年底以前，我國生物質(zhì)能發(fā)電總裝機容量約200萬千瓦，主要是農(nóng)業(yè)加工項目產(chǎn)生的現(xiàn)有集中廢棄物的資源利用項目，其中以蔗渣發(fā)電為主，總裝機量約為170萬千瓦，其余是碾米廠稻殼氣

3、化發(fā)電等。隨著可再生能源法和相關(guān)可再生能源電價補貼政策的出臺和實施，我國生物質(zhì)能發(fā)電投資熱情迅速高漲，啟動建設(shè)了各類農(nóng)林廢棄物發(fā)電項目。我國生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出全面加速的發(fā)展態(tài)勢。在各種政策的支持下，我國在生物質(zhì)能發(fā)電領(lǐng)域取得了重大進展。截至2008年底，國家和各省發(fā)改委已核準(zhǔn)項目100多個，總裝機規(guī)模315萬千瓦。除了國能生物質(zhì)發(fā)電有限公司和中國節(jié)能投資公司兩家國內(nèi)最早介入秸稈發(fā)電項目的企業(yè)外，五大發(fā)電集團、粵電集團、皖能電力等諸多具備行業(yè)基礎(chǔ)和資金、技術(shù)優(yōu)勢的大型國有企業(yè)，以及民營、外資等紛紛投資參與建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電的運營。從2006-2009年，生物質(zhì)能發(fā)電的投資總額由168億元增加

4、到452億元，年均增長率在30%以上；已經(jīng)投產(chǎn)的總裝機規(guī)模由2006年的140萬千瓦增加到2009年的430萬千瓦，年均增長率在30%以上。 二、生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)技術(shù)分析1、直接燃燒技術(shù)生物質(zhì)直接燃燒發(fā)電是指把生物質(zhì)原料送入適合生物質(zhì)燃燒的特定鍋爐中直接燃燒，產(chǎn)生蒸汽，帶動蒸汽輪機及發(fā)電機發(fā)電。已開發(fā)應(yīng)用的生物質(zhì)鍋爐種類較多，如木材鍋爐、甘蔗渣鍋爐、稻殼鍋爐、秸稈鍋爐等。生物質(zhì)直接燃燒發(fā)電技術(shù)中的生物質(zhì)燃燒方式包括固定床燃燒和流化床燃燒等方式。固定床燃燒對生物質(zhì)原料的預(yù)處理要求較低，生物質(zhì)經(jīng)過簡單處理甚至無須處理就可投入爐排爐內(nèi)燃燒。流化床燃燒要求將大塊的生物質(zhì)原料預(yù)先粉碎至易于流化的粒度，其

5、燃燒效率和強度都比固定床高。圖1：秸稈發(fā)電工藝流程示意圖2、氣化發(fā)電技術(shù)生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)是生物質(zhì)通過熱化學(xué)轉(zhuǎn)化為氣體燃料，將凈化后的氣體燃料直接送入鍋爐、內(nèi)燃發(fā)電機、燃?xì)鈾C的燃燒室中燃燒來發(fā)電。氣化發(fā)電過程主要包括三個方面：一是生物質(zhì)氣化，在氣化爐中把固體生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為氣體燃料；二是氣體凈化，氣化出來的燃?xì)舛己幸欢ǖ碾s質(zhì)，包括灰分、焦炭和焦油等，需經(jīng)過凈化系統(tǒng)把雜質(zhì)除去，以保證燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備的正常運行；三是燃?xì)獍l(fā)電，利用燃?xì)廨啓C或燃?xì)鈨?nèi)燃機進行發(fā)電，有的工藝為了提高發(fā)電效率，發(fā)電過程可以增加余熱鍋爐和蒸汽輪機。由于生物質(zhì)燃?xì)鉄嶂档?約5 023.2 kJ·m-3)，加之氣化爐出口氣體

6、溫度較高，因此生物質(zhì)氣化聯(lián)合發(fā)電技術(shù)的整體效率一般要低于35%。3、沼氣發(fā)電技術(shù)沼氣燃燒發(fā)電是隨著沼氣綜合利用的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的一項沼氣利用技術(shù)，它將沼氣用于發(fā)動機上，并裝有綜合發(fā)電裝置，以產(chǎn)生電能和熱能，是有效利用沼氣的一種重要方式。我國開展沼氣發(fā)電領(lǐng)域的研究始于80年代初。我國的沼氣發(fā)動機主要為兩類，即雙燃料式和全燒式。目前，對“沼氣一柴油”雙燃料發(fā)動機的研究開發(fā)工作較多。如：中國農(nóng)機研究院與四川綿陽新華內(nèi)燃機廠共同研制開發(fā)的S195-1型雙燃料發(fā)動機，上海新中動力機廠研制的20/27G雙燃料發(fā)動機等。成都科技大學(xué)等單位還對雙燃料發(fā)動機的調(diào)速、供氣系統(tǒng)以及提高熱效率等方面進行過研究。在全燒

7、式發(fā)動機研究方面，濰坊柴油機廠研制出功率為120 kW的6160A-3型全燒式沼氣發(fā)動機，貴州柴油機廠和四川農(nóng)業(yè)機械研究所共同開發(fā)出60 kW的6135AD(Q)型全燒沼氣發(fā)動機發(fā)電機組；此外，還有重慶、上海、南通等一些機構(gòu)進行過這方面的研究、研制工作。目前我國在沼氣發(fā)電方面的研究工作主要集中在內(nèi)燃機發(fā)電系列上。4、混合燃燒發(fā)電混合燃燒發(fā)電是指將生物質(zhì)原料應(yīng)用于燃煤電廠中，使用生物質(zhì)和煤兩種原料進行發(fā)電，主要有兩種方式：一種是將生物質(zhì)原料直接送入燃煤鍋爐，與煤共同燃燒，生產(chǎn)蒸汽，帶動蒸汽輪機發(fā)電；另一種是先將生物質(zhì)原料在氣化爐中氣化生成可燃?xì)怏w，再通入燃煤鍋爐，可燃?xì)怏w與煤共同燃燒生產(chǎn)蒸汽，帶

8、動蒸汽輪機發(fā)電。無論哪種方式，生物質(zhì)原料預(yù)處理技術(shù)都是非常關(guān)鍵的，要將生物質(zhì)原料處理成符合燃煤鍋爐或氣化爐的要求?；旌先紵年P(guān)鍵技術(shù)還包括煤與生物質(zhì)混燃技術(shù)、煤與生物質(zhì)可燃?xì)怏w混燃技術(shù)、蒸汽輪機效率等。三、生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)市場容量分析根據(jù)近期將頒布的生物質(zhì)能源“十二五”規(guī)劃，到2015年生物質(zhì)發(fā)電整體裝機規(guī)模將達到1300萬千瓦，其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電800萬千瓦，沼氣發(fā)電200萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電300萬千瓦，分別為2010年裝機量的4、2.5、和6倍，將帶來行業(yè)爆發(fā)式的增長。按農(nóng)林生物質(zhì)和垃圾發(fā)電廠裝機容量約3萬千瓦計算，相當(dāng)于5年內(nèi)要分別新建農(nóng)林生物質(zhì)和垃圾發(fā)電廠200和83座，總投資額超過

9、900億元，而沼氣電廠的規(guī)模一般較小，新建的數(shù)量更多。根據(jù)國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，到2020年，我國將建成大型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程10000座、工業(yè)有機廢水沼氣工程6000座，年產(chǎn)沼氣約140億立方米，沼氣發(fā)電達到300萬千瓦，垃圾衛(wèi)生填埋沼氣發(fā)電也將達到300萬千瓦。而即將出臺的我國新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，到2020年，我國生物質(zhì)能發(fā)電裝機將達到3000萬千瓦，僅沼氣發(fā)電機設(shè)備（按1MW功率計）需求就達到3萬臺套，價值過千億元。此外，煤層氣和石油伴生氣等其他新型清潔燃?xì)獍l(fā)電市場也將快速啟動，燃?xì)獍l(fā)電市場總需求將大幅增長。2006-2009年，生物質(zhì)發(fā)電的投資總額由168億元增加到452

10、億元，年均增長率在30%以上；已經(jīng)投產(chǎn)的總裝機規(guī)模由2006年的140萬千瓦增加到2009年的430萬千瓦，年均增長率在30%以上。從數(shù)據(jù)來看，生物質(zhì)發(fā)電的增長速度逐年下滑，但仍然處于非常高的水平。表1：2006-2010年生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)規(guī)模統(tǒng)計總裝機規(guī)模(萬千瓦)增長率投資總額（億元）增長率2006年1401682007年22057.14%25652.38%2008年31543.18%34735.55%2009年43036.51%45230.26%2010年E55027.91%58629.65%圖2：2006-2010年生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)規(guī)模指標(biāo)變化圖根據(jù)“十一五”規(guī)劃，到2010年，全國生

11、物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到550萬千瓦。生物質(zhì)發(fā)電的重點是農(nóng)業(yè)生物質(zhì)發(fā)電、林業(yè)生物質(zhì)發(fā)電、沼氣工程發(fā)電和垃圾發(fā)電?！笆晃濉睍r期，農(nóng)業(yè)生物質(zhì)發(fā)電裝機容量新增120萬千瓦。到2010年，加上已有180萬千瓦蔗渣等農(nóng)業(yè)生物質(zhì)發(fā)電，農(nóng)業(yè)生物質(zhì)發(fā)電累計裝機容量達到300萬千瓦。重點在糧棉主產(chǎn)區(qū)因地制宜建設(shè)以秸稈、糧食加工剩余物和蔗渣為燃料的集中發(fā)電項目，在村鎮(zhèn)建設(shè)小型生物質(zhì)氣化發(fā)電裝置。林業(yè)生物質(zhì)發(fā)電。到2010年，建成林業(yè)生物質(zhì)發(fā)電裝機容量100萬千瓦。在重點林區(qū)，利用林業(yè)“三剩物”（采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物）和森林撫育間伐資源；在“三北”和南方地區(qū)，利用現(xiàn)有規(guī)模化的經(jīng)濟林、生態(tài)林的更新?lián)嵊?、?/p>

12、茬扶壯的林木生物質(zhì)資源；在適宜規(guī)?；炝值纳硡^(qū)、低山丘陵區(qū)，大力培育木質(zhì)能源林。沼氣工程發(fā)電。到2010年，建成沼氣發(fā)電裝機容量100萬千瓦。重點在東部沿海發(fā)達地區(qū)、大中城市郊區(qū)、重點水系保護地區(qū)，結(jié)合大中型畜禽場廢棄物排放治理和城市生活污水處理，以及造紙、釀酒、印染、皮革等工業(yè)有機廢水治理，安排大中型沼氣發(fā)電項目。垃圾發(fā)電。到2010年，建成垃圾發(fā)電裝機容量50萬千瓦。重點在經(jīng)濟較發(fā)達、土地資源稀缺地區(qū)，特別是南方地區(qū)的大城市（主要是直轄市、省會城市和沿海及旅游城市）建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠。在具備資源回收條件的大中型垃圾填埋場，建立填埋氣收集和發(fā)電裝置。此外，煤層氣和石油伴生氣等其他新型清潔燃?xì)?/p>

13、發(fā)電市場潛力巨大目前，我國每年煤層氣抽采量還不到100億立方米，利用量更低。每年約有200億立方米的煤層氣白白浪費排空。煤層氣發(fā)電既可實現(xiàn)能源充分利用，又可減少煤礦安全隱患，還可申報CDM機制。隨著煤層氣開發(fā)利用相關(guān)規(guī)劃的出臺，煤層氣發(fā)電市場將出現(xiàn)爆發(fā)性增長。根據(jù)上述“十一五”規(guī)劃，到2010年我國生物質(zhì)能發(fā)電裝機容量達到550萬千瓦。預(yù)計2011-2012年，國家對生物質(zhì)能發(fā)電的支持力度會逐漸加強，擬在建項目陸續(xù)投產(chǎn)，預(yù)計2011年，我國生物質(zhì)能發(fā)電裝機規(guī)模將達到700萬千瓦，2012年將達到850萬千瓦。圖3：2010-2012年我國生物質(zhì)能發(fā)電規(guī)模預(yù)測圖表1：2008年以來生物質(zhì)能發(fā)電擬

14、在建項目清單項目名稱總裝機容量（萬千瓦）投資額（億元）靈海發(fā)電有限責(zé)任公司2.42.5廣靈縣長青環(huán)保能源有限公司秸稈發(fā)電工程項目1.21.5黑龍江萬源生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目2.52.5河南沁陽生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目作3.64大唐國際下花園發(fā)電廠226杭錦源豐生物質(zhì)熱電廠2.52.5中衛(wèi)美利生物質(zhì)（沼氣）發(fā)電1.50.4固鎮(zhèn)生物發(fā)電廠2.42.2文登生物發(fā)電廠3.64高青縣麗村熱電公司66湖北松滋凱迪生物質(zhì)電廠2.52.5廣東省粵電集團湛江生物質(zhì)發(fā)電1010彭山凱迪生物質(zhì)發(fā)電廠2.42.4長嶺生物質(zhì)發(fā)電廠33上思縣生物質(zhì)發(fā)電廠3.64湖北黃岡龍感湖生物質(zhì)沼氣發(fā)電20.5襄陽安能熱電廠2.42.4達茂旗凱

15、迪生物質(zhì)發(fā)電廠2.52.4北林區(qū)生物發(fā)電廠2.42.4滎陽龍?zhí)╇姀S1010柳州鑫能生物發(fā)電公司2.52.6鳳陽縣神光生物質(zhì)能發(fā)電廠1.21.5巢湖發(fā)電廠2.42.4渦陽秸稈發(fā)電項目33崇左華威2×15MW生物質(zhì)發(fā)電項目33大同廣靈縣長青環(huán)保能源有限公司1.2山西應(yīng)縣生物質(zhì)2×12MW空冷機組2.4宏星生物熱電有限公司2×12MW直接空冷機組2.4山西聞通文化傳播有限公司襄汾縣2×12MW2.4蒲縣發(fā)電公司2×6MW燃煤機組改造1.2絳縣秸稈發(fā)電廠1×25兆瓦2.5稷山縣秦晉電力鐵合金有限公司1×3MW1×6 MW

16、2×12MW直接空冷機組3.3國家電網(wǎng)國能生物發(fā)電集團國能臨猗生物發(fā)電廠2×12MW空冷2.4長治山西華富生物質(zhì)發(fā)電有限公司長治市襄垣縣2×12MW2.4山西禾能發(fā)電有限公司長子1×15MW空冷1.5山西利能生物質(zhì)熱電有限公司電廠2×15MW3長治龍澤生物發(fā)電有限公司沁縣秸桿焚燒發(fā)電項目4×1.2萬千瓦4.8晉中山西順發(fā)熱電有限責(zé)任公司祁縣生物質(zhì)直燃發(fā)電工程2×12MW直接空冷機組2.4介休市國泰綠色能源有限公司秸稈發(fā)電2×15MW直接空冷機組3相對于整個電力設(shè)備市場而言，生物發(fā)電設(shè)備所占份額不大。我國目前生物發(fā)電

17、設(shè)備尚處于起步階段，還是以引進技術(shù)、國內(nèi)制造為主。生物質(zhì)發(fā)電機組除燃料供應(yīng)系統(tǒng)和鍋爐系統(tǒng)與常規(guī)火電機組不同外，相應(yīng)等級的汽輪發(fā)電機組、DCS控制系統(tǒng)、微機保護系統(tǒng)、閥門及執(zhí)行機構(gòu)、儀表、電動機、變壓器、高低壓開關(guān)柜、泵類設(shè)備、化學(xué)水處理設(shè)備、冷卻塔、壓力容器、管道、電纜等都是目前建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠的必備設(shè)備和材料。生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備與當(dāng)前和未來的社會需求極為吻合，具有巨大的市場開發(fā)潛力。目前我國很多生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備主要來自進口，存在各種“水土不服”的問題，不僅成本高，而且給生產(chǎn)帶來各種問題。國產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備能夠根據(jù)我國企業(yè)的實際情況來定做，但是技術(shù)方面還有待提高。生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展，給我國的生

18、物質(zhì)發(fā)電設(shè)備行業(yè)帶來了機遇。以年處理20萬噸秸稈的典型生物發(fā)電項目為例，裝機規(guī)模按2爐2機考慮，工程建設(shè)投資約為2.6億元。其中，設(shè)備購置費用約1億元，安裝工程費用5000萬元左右。工程均采用25兆瓦以下發(fā)電機和汽輪機?？梢姡O(shè)備購置費在生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的成本中占有重要地位，一般占總投資額的30%-40%。隨著國家對生物質(zhì)能發(fā)電的支持，上馬項目將會越來越多，對相關(guān)設(shè)備的需求也會呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，給我國的中小企業(yè)帶來極大機會。四、行業(yè)壁壘生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)具有較高的進入和退出壁壘。1、資本壁壘生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)對于資金的要求有其自身的特點，一般MW級以上的生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)，國內(nèi)的投資一般在幾千萬元至上億元，

19、國外的投資一般在幾百萬美元以上。相對于常規(guī)發(fā)電項目而言，生物質(zhì)發(fā)電項目都是小項目，資金密集程度較低，大集團和規(guī)模投資商考慮到資金分散和管理上的困難，故而投資謹(jǐn)慎。同時，相對于一般投資項目而言，中、小型生物質(zhì)發(fā)電項目的投資大都在幾百、幾千萬元左右，這樣的資金規(guī)模對目前大部分中小企業(yè)來說仍然有相當(dāng)大的壓力，尤其是生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)多應(yīng)用于農(nóng)村地區(qū)，對于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)而言是較為沉重的資金負(fù)擔(dān)，較難承受。2、技術(shù)壁壘生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)方面的壁壘也很高，所用設(shè)備大部分是專用設(shè)備，技術(shù)密集程度高，生產(chǎn)流程控制嚴(yán)密。近十幾年來，我國在生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)研究方向的投入主要是針對中小型生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)，而直接燃燒技術(shù)主要由鍋

20、爐企業(yè)或其他熱解設(shè)備企業(yè)自主開發(fā)。從而導(dǎo)致我國生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)的種類較少，生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)尚可，而其他如直接燃燒技術(shù)尚不能達到應(yīng)用要求，很多設(shè)備需要從國外購買。五、行業(yè)競爭情況中國現(xiàn)有生物質(zhì)能發(fā)電主要集中在國電和凱迪兩大集團，再就是其他四大電力集團、本土小企業(yè)和外資，其中建成和成功并網(wǎng)發(fā)電的絕大多數(shù)還是五大電力集團。在山東、河南等農(nóng)業(yè)大省，國內(nèi)五大電力集團和多家民營資本都在爭搶建設(shè)秸稈電廠。五大集團還在加大生物質(zhì)發(fā)電的投資，但是民營資本和外企也在尋找更多的機會進入該領(lǐng)域。近年來，世界很多能源公司紛紛進入中國投資，在中國建立了合資和獨資企業(yè)，這些企業(yè)在母公司強有力的資本、技術(shù)和豐富的跨國經(jīng)營經(jīng)驗

21、支持下，大多數(shù)已對中國發(fā)電行業(yè)產(chǎn)生重大影響。但隨著中國的進一步開放，有越來越多的外國能源公司瞄準(zhǔn)了中國市場。面對中國的巨大市場，這些中小企業(yè)很可能以聯(lián)合協(xié)作的方式組成蜂窩狀的組織結(jié)構(gòu)，從而有效實現(xiàn)效率最大化和成本最低化，搶灘中國市場。隨著進入壁壘的降低，民營資本也會大幅度進入，使得該行業(yè)的競爭更趨激烈。六、生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)風(fēng)險分析1、政策風(fēng)險。政策風(fēng)險主要是指生物質(zhì)發(fā)電項目所處的宏觀環(huán)境的局勢穩(wěn)定性，項目建設(shè)和運營所受到的法律法規(guī)的約束和政策性調(diào)控影響，以及有關(guān)項目的審核批準(zhǔn)過程中存在的各種不確定性問題。2、技術(shù)風(fēng)險。在生物質(zhì)發(fā)電項目中，我國在有些設(shè)備上還沒有自主研制能力，例如鍋爐部分的振動爐

22、排、秸稈發(fā)電除塵裝置等。3、原材料供給不足風(fēng)險。目前原料存在生產(chǎn)分散、運輸不便、成本過高等問題，已經(jīng)成為制約我國生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)盈利的主要因素，4、電網(wǎng)需求風(fēng)險。生物質(zhì)能發(fā)電是否有足夠的配套送出電網(wǎng)是一個制約性的問題，除了屬于技術(shù)風(fēng)險的技術(shù)角度的問題外，更重要的部分就是電網(wǎng)企業(yè)是否有動力和實際行動來貫徹落實國家促進新能源發(fā)展政策。7、政策支持：時間政策名稱行業(yè)相關(guān)內(nèi)容2009.11.19關(guān)于加快推進電價改革的若干意見（征求意見稿）將全國銷售電價每千瓦時平均提高2.8分錢2009.10.11關(guān)于規(guī)范電能交易價格管理有關(guān)問題的通知從發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的交易價格、跨省區(qū)電能交易價格以及電網(wǎng)企業(yè)與終端

23、用戶的交易價格等方面對電價行為進行了全面規(guī)范2009.6促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策包括生物質(zhì)發(fā)電在內(nèi)的生物能源被列屬五大生物產(chǎn)業(yè)之一2009.3.26關(guān)于做好2009年電力運行工作的通知提出在年度計劃安排上，要全額安排可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量2008.12.9關(guān)于自由綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知（財稅【2008】156 號）以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力享受即征即退政策2008.10.30秸桿能源化利用補助資金管理暫行辦法規(guī)定了中央支持秸稈能源利用的支持對象、方式、補助標(biāo)準(zhǔn)等。2008.9.8關(guān)于進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知要求進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作2008.7.27關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見提出了推進秸稈綜合利用工作的指導(dǎo)