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文檔簡介

1、專職董事、監(jiān)事相關(guān)知識了解一、專職董事制度的基本內(nèi)容n 專職董事的定位。專職董事是指由母公司向所投資公司委派或推選的,專職從事董事工作,不在母公司系統(tǒng)或所任職公司擔(dān)任其他行政職務(wù)的董事。專職董事一般作為母公司在所投資公司的股權(quán)代表,根據(jù)授權(quán),代表母公司履行股東權(quán)利,維護(hù)母公司權(quán)益。專職董事具有雙重身份,在所任職公司作為董事,履行職責(zé)并行使權(quán)力;在母公司作為專職研究人員,日常全職研究行業(yè)和所任職公司情況。n 專職董事與一般董事的區(qū)別。專職董事具有雙重身份,他們一方面是所任職公司的內(nèi)部人,接受母公司委派,按照公司法規(guī)定履行董事職責(zé);另一方面他們也是母公司的內(nèi)部人,其主要職責(zé)包括對其所任職公司的經(jīng)營

2、管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究、定期將研究報(bào)告以及所任職公司相關(guān)的重要信息反饋給母公司專業(yè)部門,從而維護(hù)和保障母公司作為投資人所應(yīng)享有的利益。而一般的董事只是任職公司的內(nèi)部人,其職責(zé)范圍僅為公司法規(guī)定的內(nèi)容,不負(fù)有對投資者反饋信息、研究報(bào)告的義務(wù)。n 專職董事的職責(zé)。履行公司法和公司章程規(guī)定的董事職責(zé);自覺接受派出母公司股權(quán)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和歸口管理;維護(hù)并促進(jìn)派出母公司與所任職公司之間信息渠道的暢通,對所任職公司的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)發(fā)展和管理情況進(jìn)行分析、研究,并提出建議意見;對所任職公司的業(yè)務(wù)發(fā)展和管理情況進(jìn)行分析,提出股權(quán)處置意見;對需經(jīng)股東會審議的議案和其他信息進(jìn)行研究,為派出母公司股權(quán)管理決策

3、提供支持;出席任職公司的股東會,依據(jù)出資(持股)比例,按照派出母公司股權(quán)管理意見,對重大經(jīng)營決策、管理者選擇、收益分配等重要事項(xiàng)進(jìn)行表決,并代表派出母公司提交議案或進(jìn)行質(zhì)詢;指導(dǎo)并督促派出母公司有關(guān)職能部門,對依法應(yīng)得的資產(chǎn)收益,及時(shí)全額收繳入賬。n 專職董事的工作方式。專職董事的工作方式主要分為兩部分,一是在召開董事會、股東會(作為股權(quán)代表參加)期間的工作方式。在召開會議前,專職董事應(yīng)認(rèn)真研讀會議議案,提出建議意見,并按照派出母公司內(nèi)部的行權(quán)管理程序,最終確定派出母公司作為出資人的決策意見。在召開會議時(shí),專職董事要嚴(yán)格按照已確定的派出母公司的意見,發(fā)表建議意見。在會議結(jié)束之后,專職董事應(yīng)及時(shí)

4、向派出母公司報(bào)告會議情況;二是日常工作的方式。專職董事日常工作主要是開展調(diào)研活動,并實(shí)行報(bào)告制度。報(bào)告分為定期報(bào)告和特別報(bào)告,工作報(bào)告作為評價(jià)其行權(quán)履職的重要依據(jù)之一。定期報(bào)告每半年一次,是專職董事向派出母公司提交的正式報(bào)告。特別報(bào)告根據(jù)派出母公司的需要或者專職董事認(rèn)為必要時(shí),向派出母公司提交的專項(xiàng)報(bào)告。專職董事每年對任職公司的實(shí)地調(diào)查時(shí)間不應(yīng)少于四個(gè)月。二、如何做好專職董事工作n 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行權(quán)履職能力。要學(xué)習(xí)好公司法及派出母公司的股權(quán)管理制度以及所任職公司的章程,要知道什么是公司治理及其基本機(jī)制、董事會制度,還應(yīng)學(xué)習(xí)所任職公司所處行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)知識,要掌握評價(jià)企業(yè)效益、資產(chǎn)運(yùn)營狀

5、況的指標(biāo)體系,提高分析能力。n 盡職盡責(zé),增強(qiáng)董事責(zé)任意識。公司法要求董事對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。忠實(shí)義務(wù)要求專職董事時(shí)刻把派出母公司的利益放在第一的位置上,當(dāng)派出母公司的利益與個(gè)人的利益發(fā)生沖突時(shí),必須無條件服從派出母公司利益。勤勉義務(wù)要求專職董事以正常合理謹(jǐn)慎態(tài)度,積極處理所任職公司事務(wù),依照法律規(guī)定和有關(guān)約定履行職責(zé)。n 深入調(diào)研,提高董事工作效率。通過深入的調(diào)研,擔(dān)當(dāng)好“信息員、分析員、參謀、代表”四個(gè)角色。做好信息員就是要及時(shí)、高效地收集信息,做到渠道暢通、心中有數(shù);做好分析員就是要客觀、公正的對掌握的信息做出分析,做到是非分明、清清楚楚,要利用信息對公司進(jìn)行綜合分析;當(dāng)好“參

6、謀”就是要拿出可供組織和領(lǐng)導(dǎo)參考的建議,所提出的意見或建議要上水平,要有深度;當(dāng)好代表就是要當(dāng)好“代辦”,要如實(shí)反映組織和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,做到忠實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤。n 愛崗敬業(yè),樹立良好董事形象。專職董事要勤奮工作、不斷進(jìn)取,發(fā)揮其不同于一般董事的作用,做好派出母公司與所任職公司的“紐帶”,擔(dān)當(dāng)好四個(gè)角色。專職董事要堅(jiān)持原則,就要敢于堅(jiān)持符合客觀實(shí)際的正確意見,有不唯書、不唯上、只唯實(shí)的精神。專職董事要廉潔自律,不干有損于派出母公司及所任職利益的事,不因利益誘惑而喪失原則。三、專職董事制度的意義和作用n 意義:治理結(jié)構(gòu)是否健全,治理功能是否完善,很大程度上取決于一個(gè)能否真正代表公司全體股東利益與公司

7、整體利益、并且真正具有獨(dú)立地位的董事會。國有企業(yè)建立專職董事制度,有利于改善公司董事會的結(jié)構(gòu),增強(qiáng)董事會的運(yùn)作效率,促進(jìn)公司董事會的科學(xué)決策,保證派出母公司行權(quán)體系得綜合質(zhì)量。n 作用:可以概括為四個(gè)“有”。一是有人管,專職董事的突出特點(diǎn)是專職,這決定了專職董事有時(shí)間、有精力去履行好自身職責(zé),不會因?yàn)槠渌鼧I(yè)務(wù)而分散精力;二是有責(zé)任,專職董事的核心責(zé)任是維護(hù)派出母公司股東權(quán)益;三是有方向,專職董事是專業(yè)化、職業(yè)化的董事,有助于推進(jìn)股權(quán)管理專業(yè)化、科學(xué)化;四是有效果,專職董事制度的實(shí)施對于出資人隊(duì)伍建設(shè)、公司制企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作、董事會有效運(yùn)行、公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)將發(fā)揮明顯的促進(jìn)作

8、用。附件:某產(chǎn)業(yè)投資管理(集團(tuán))有限公司派出董事、監(jiān)事管理辦法某產(chǎn)業(yè)投資管理(集團(tuán))有限公司派出董事、監(jiān)事管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)某產(chǎn)業(yè)投資管理(集團(tuán))有限公司(以下簡稱“本公司”)對投資企業(yè)的監(jiān)管工作,使公司派出的董事、監(jiān)事充分代表股東意愿,行使股東權(quán)利,履職行為合法、規(guī)范,提高監(jiān)管效率,切實(shí)保障公司的合法權(quán)益及國有資產(chǎn)保值、增值,依據(jù)中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)及某產(chǎn)業(yè)投資管理(集團(tuán))有限公司章程(以下簡稱公司章程)的有關(guān)規(guī)定,制定某產(chǎn)業(yè)投資管理(集團(tuán))有限公司派出董事、監(jiān)事管理辦法(以下簡稱“本辦法”)。第二條 本辦法適用范圍為本公司向控股、參股企業(yè)委派的董

9、事、監(jiān)事,或按被派駐企業(yè)章程約定由公司提名推薦并由被派駐企業(yè)股東會選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)事。公司委派或推薦的董事、監(jiān)事包括專職和兼職,不包括獨(dú)立董事。第三條 公司不直接參與控股或參股企業(yè)的經(jīng)營管理活動,由派出董事、監(jiān)事出席控股或參股企業(yè)董事會、監(jiān)事會,遵照公司意愿并代表公司行使表決權(quán)。董事、監(jiān)事的履職行為直接關(guān)系到公司的各項(xiàng)權(quán)益,派出董事、監(jiān)事必須嚴(yán)格按照本辦法行使股東賦予的各項(xiàng)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),切實(shí)維護(hù)公司權(quán)益。第二章 任職資格第四條 派出董事、監(jiān)事必須具備下列任職條件:(一)自覺遵守國家法律、法規(guī)和公司章程及被派駐企業(yè)章程,誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神;(二)熟悉公司及被派駐企

10、業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識和管理水平;(三)身體健康,能勝任董事、監(jiān)事工作任務(wù);(四)公司董事會、監(jiān)事會認(rèn)為必須具備的其它條件。第五條 有公司法規(guī)定不得擔(dān)任董事、監(jiān)事情形的不得出任董事、監(jiān)事。第三章 任免程序第六條 公司向投資企業(yè)委派或推薦董事、監(jiān)事由公司總裁提名。向控股、重點(diǎn)參股企業(yè)委派或推薦董事、監(jiān)事,經(jīng)公司人事領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,報(bào)公司董事會審議批準(zhǔn)后予以委派或推薦。向一般參股企業(yè)、關(guān)停并轉(zhuǎn)處置平臺企業(yè)及擬關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)委派或推薦董事、監(jiān)事,經(jīng)公司人事領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,由公司董事會授權(quán)委派或推薦。第七條公司與派出董事、監(jiān)事簽訂派出董事、監(jiān)事責(zé)任書,明確派出董事

11、、監(jiān)事的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。第八條派出董事、監(jiān)事任期未滿,公司不得無故罷免其職務(wù)。但有下列情形之一的,公司按上述任免程序重新委派或推薦:(一)派出董事、監(jiān)事本人提出辭呈;(二)派出董事、監(jiān)事工作調(diào)動或達(dá)到法定退休年齡;(三)派出董事、監(jiān)事經(jīng)考核被評價(jià)為“不稱職”;(四)派出董事、監(jiān)事違反派出董事、監(jiān)事責(zé)任書,對公司或被派駐企業(yè)利益已造成或可能造成損失;(五)公司董事會、監(jiān)事會認(rèn)為需要變更派出董事、監(jiān)事的其他情形。第九條派出董事、監(jiān)事解職程序:(一)派出董事、監(jiān)事本人提出辭呈或因工作調(diào)動、達(dá)到退休年齡的,由公司人事領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定,向控股、重點(diǎn)參股企業(yè)派出的董事、監(jiān)事解職需報(bào)公司董事會、監(jiān)事會審議

12、批準(zhǔn);(二)派出董事、監(jiān)事考核“不稱職”或違反派出董事、監(jiān)事責(zé)任書的分別按委派或推薦程序予以解職。第四章 崗位職責(zé)第十條 派出董事、監(jiān)事必須恪盡職守,履行董事會、監(jiān)事會賦予的各項(xiàng)職責(zé):(一)忠實(shí)執(zhí)行公司股東、董事會和監(jiān)事會對被派駐企業(yè)所作的各項(xiàng)決定、決議,維護(hù)公司權(quán)益和相關(guān)利益、聲譽(yù);(二)履行被派駐企業(yè)章程賦予董事、監(jiān)事的各項(xiàng)職責(zé),出席董事、監(jiān)事會議,代表股東意愿行使相應(yīng)表決權(quán);(三)及時(shí)掌握被派駐企業(yè)經(jīng)營管理狀況,行使監(jiān)管職權(quán),督促被派駐企業(yè)落實(shí)年度經(jīng)營考核目標(biāo);(四)對被派駐企業(yè)經(jīng)營管理活動及重大人事任免提出意見及建議;(五)涉及被派駐公司章程修改、重大人事變動、重大經(jīng)營管理活動、重大經(jīng)

13、營失誤以及違法、違紀(jì)、違規(guī)行為等情況,應(yīng)專題向公司報(bào)告;(六)行使公司法及公司董事會、監(jiān)事會賦予的其它職責(zé)。第十一條 派出董事、監(jiān)事在職責(zé)及授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不得有下列行為:(一)擅自與被派駐企業(yè)訂立合同或非法交易;(二)違規(guī)接受被派駐企業(yè)的饋贈、報(bào)酬;(三)利用內(nèi)幕信息或職權(quán)為自己或他人謀取利益;(四)在任期內(nèi)擅離職守或自動離職;(五)公司法規(guī)定的其他情形。第十二條 派出董事、監(jiān)事違反本辦法第十一條規(guī)定的,公司董事會、監(jiān)事會可視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分,其行為給公司及被派駐企業(yè)利益造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。第五章 工作內(nèi)容與程序第十三條 派出董事、監(jiān)事應(yīng)按董事、監(jiān)事職責(zé)開展工

14、作,主要包括:(一)出席或列席被派駐企業(yè)董事會會議、監(jiān)事會會議或其他重要工作會議;(二)依法查閱被派駐企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)資料及與經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料,對存在問題監(jiān)督整改; (三)督促被派駐企業(yè)建立健全相關(guān)的內(nèi)控制度,并監(jiān)督落實(shí); (四)被派駐企業(yè)討論決定重大事項(xiàng)時(shí)應(yīng)及時(shí)向公司專題報(bào)告;(五)按要求向公司進(jìn)行年度述職和任期工作報(bào)告; (六)公司指派的其他工作任務(wù)。第十四條 派出董事、監(jiān)事在接到被派駐企業(yè)召開董事會、監(jiān)事會通知后,凡會議議題涉及審議下列重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司總裁,確保公司有時(shí)間履行必要的決策程序。特別重大事項(xiàng)由總裁向公司董事會、監(jiān)事會報(bào)告,由董事會、監(jiān)事會審議決策。重大事項(xiàng)主要

15、包括:(一)被派駐企業(yè)變更注冊資本、發(fā)行股票、債券;(二)被派駐企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案、分配及彌補(bǔ)虧損方案;(三)被派駐企業(yè)對外投資、擔(dān)保、貸款、委托理財(cái)、簽訂重大經(jīng)營合同;(四)被派駐企業(yè)收購或出售資產(chǎn)、資產(chǎn)或債務(wù)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓;(五)被派駐企業(yè)合并、分立、清算、歇業(yè)、解散等;(六)被派駐企業(yè)修改章程、重大人事及管理制度變更、專項(xiàng)特殊獎勵等。第十五條 派出董事、監(jiān)事必須根據(jù)公司意愿在被派駐企業(yè)董事會、監(jiān)事會上行使表決權(quán)。違背公司意愿表決造成公司重大損失的由公司視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分,直至追究相關(guān)責(zé)任。第十六條 派出董事、監(jiān)事因故不能出席被派駐企業(yè)董事會、監(jiān)事會,應(yīng)當(dāng)于董事會、監(jiān)事會召開

16、前向公司總裁報(bào)告,同時(shí)根據(jù)公司意愿,對議案提出書面表決意見,并委托該派駐企業(yè)的其他董事、監(jiān)事代為行使表決權(quán)。第十七條 被派駐企業(yè)董事會、監(jiān)事會會議決議因違反法律、法規(guī)、企業(yè)章程或超越法律、法規(guī)、企業(yè)章程規(guī)定的權(quán)限導(dǎo)致公司遭受損失時(shí),在董事會、監(jiān)事會決議時(shí)持異議并記錄在案的董事、監(jiān)事可免除責(zé)任。第十八條 派出董事、監(jiān)事有責(zé)任和義務(wù)在被派駐企業(yè)董事會、監(jiān)事會會議后及時(shí)將會議審議議案及決議交公司歸檔。第十九條 派出董事、監(jiān)事應(yīng)及時(shí)向公司總裁報(bào)告被派駐公司存在的重大經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn),主要包括:(一)被派駐企業(yè)經(jīng)營層違反董事會、監(jiān)事會決議,損害公司合法權(quán)益;(二)被派駐企業(yè)重大投資、擔(dān)保等潛在經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn);

17、(三)被派駐企業(yè)重大違紀(jì)違法、重大訴訟及被依法查處;(四)派出董事、監(jiān)事認(rèn)為應(yīng)該報(bào)告的其他事項(xiàng)。第二十條 派出董事、監(jiān)事未報(bào)告或未及時(shí)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大事項(xiàng)的,由公司視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分,對于因未報(bào)告或未及時(shí)報(bào)告導(dǎo)致公司利益受損的,追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第二十一條 公司派出董事、監(jiān)事需在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后,向公司提交本人年度履職情況報(bào)告,報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映被派駐企業(yè)年度內(nèi)經(jīng)營管理狀況及本人工作情況,包括對被派駐企業(yè)下一步業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理的建議等內(nèi)容。第六章 評價(jià)與考核第二十二條 公司每年3月至4月對派出董事、監(jiān)事上年度履職情況進(jìn)行評價(jià)與考核,評價(jià)與考核工作由公司人事領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。評價(jià)與考核結(jié)論分為“優(yōu)秀、稱職、不稱職”三個(gè)等級。派出董事長、監(jiān)事長任期屆滿不再連任的或期間解職的由公司聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計(jì)。第二十三條 公司根據(jù)派出董事、監(jiān)事的年度述職報(bào)告,結(jié)合分析被派駐企業(yè)經(jīng)營業(yè)績完成情況對派出董事、監(jiān)事進(jìn)行評價(jià)與考核,公司可根據(jù)評價(jià)與考核結(jié)論給予派出董事、監(jiān)事相應(yīng)的獎勵與處罰。對維護(hù)公司權(quán)益及提高被派駐企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作出特殊貢獻(xiàn)的董事、監(jiān)事,公司建議董事會、監(jiān)事會給予特殊獎勵。評價(jià)與考核結(jié)論記錄董事、監(jiān)事業(yè)績檔案并由公司歸檔。第二十四條 派出董事、監(jiān)事對其提交的述職報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),未按規(guī)定報(bào)告或提交虛假報(bào)告的,公

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