大力開發(fā)小水電促進(jìn)竹藤業(yè)等鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展

1、大力開發(fā)小水電促進(jìn)竹藤業(yè)等鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展                        摘要：受政府間國(guó)際合作組織"國(guó)際竹藤組織(INBAR)"委托，筆者陪同該組織安達(dá)路先生，深入廣西、廣東兩省10多座孤立運(yùn)行的小型水電站進(jìn)行技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境、人文調(diào)查。本文是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，講述了小水電對(duì)促進(jìn)農(nóng)村竹藤業(yè)等鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式。 關(guān)

2、鍵詞：小水電加工業(yè)發(fā)展模式   1廣西融水縣開發(fā)小水電，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 廣西壯族自治區(qū)融水苗族自治縣，地處云貴高原南麓余脈的桂北山區(qū)，森林茂密、雨量充沛，河溝縱橫遍布全境，山高水陡、水力資源豐富，具有建設(shè)小水電的得天獨(dú)厚的條件。據(jù)1977年融水縣"中小河流調(diào)查報(bào)告"統(tǒng)計(jì)，除過境的融江外，縣境內(nèi)河流水能蘊(yùn)藏量達(dá)31.87萬kW，其中可開發(fā)量為24.37萬kW，年發(fā)電量7.12億kW·h。全縣共分為21個(gè)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處高寒山區(qū)。全縣總?cè)丝?6萬余人，其中苗、瑤、侗等少數(shù)民族占全縣人口的71%。全縣面積4663.8km2，山地占85.5%

3、。由于自然條件差，山多地少，氣候寒冷，山路崎嶇，交通不便，尚有部分農(nóng)戶未解決溫飽問題，是我國(guó)政府的扶貧縣之一。 從1964年開始至今，按照"微、小型為主，地方群眾自辦為主，自力更生為主及當(dāng)年受益為主"的方針，融水縣已開發(fā)建成小水電(包括微水電)站1814座，裝機(jī)容量15195kW，占可開發(fā)量的6.2%。年實(shí)際發(fā)電量3845.45萬kW·h。全縣百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了電，全縣有村(街)公所205個(gè)，通了電的有193個(gè)，占94%，用電面積達(dá)71%。裝機(jī)容量從幾kW到1600kW，并有配套35kV、10kV的輸變電線路。 1.1同練水電站 同練水電站為引水式電站，裝機(jī)容量1

4、×55kW，于1979年投產(chǎn)發(fā)電。電站位于融水縣汪洞鎮(zhèn)同練鄉(xiāng)上同練村，屬村辦企業(yè)，離縣城100多km。 建站20余年來，不僅解決了該村群眾的照明、廣播、電影、電視、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、碾米等用電；有了電后，村民以電代柴，用電飯煲做飯，減少了森林砍伐，保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。 特別是近幾年來，離電站100多m遠(yuǎn)的地方，開辦了一家竹子加工廠，該廠安裝竹針機(jī)9臺(tái)，年總產(chǎn)值80萬元，每年上繳鄉(xiāng)稅收3.96萬元，交電站電費(fèi)2萬余元，安排了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村30個(gè)剩余勞動(dòng)力，每年收購當(dāng)?shù)厝罕婋y于外運(yùn)銷售的毛竹72萬多條。沒有竹子加工廠前，當(dāng)?shù)爻芍?，幾角錢一支；有了竹子加工廠后，成竹變?yōu)?.2元一支，增加了當(dāng)

5、地群眾的收入。某村民，每年賣毛竹能多賣2千多元，兩個(gè)小孩都在竹子加工廠工作，月收入200元/人，該農(nóng)戶年收入增加5千多元。當(dāng)?shù)卮迕穸贾v：有了電，有了夜明珠；有了竹子加工廠，竹子才值錢，生活才有了改善。同時(shí)，竹子加工廠的利潤(rùn)也不錯(cuò)。同練水電站帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 1.2融水縣發(fā)展小水電的經(jīng)驗(yàn) 融水縣的小水電從無到有、從小到大、從土到"洋"，不斷發(fā)展，取得了成功。主要經(jīng)驗(yàn)在于： (1)有正確的方針政策指導(dǎo)，在不同時(shí)期有相應(yīng)的不同政策做保障，政策到位，措施有力。 (2)有各級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和扶助，金融部門的大力支持，投入大量貸款資金，加快了小水電建設(shè)的步伐

6、。 (3)村民有高度的積極性，不怕苦的奮斗精神。 (4)重視人才的培養(yǎng)。 (5)推出了多層次、多渠道、多模式等集資辦電政策，鼓勵(lì)個(gè)人和集體辦電，促進(jìn)了電氣化的建設(shè)。 (6)加強(qiáng)對(duì)小水電建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，由縣水電局一名副局長(zhǎng)和工管站負(fù)責(zé)專職管電，不定期到全縣各個(gè)電站進(jìn)行檢查和指導(dǎo)工作，每年定期開辦12期小水電站運(yùn)行人員輔導(dǎo)學(xué)習(xí)班，提高了小水電站運(yùn)行的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。                     

7、         2信宜市大力發(fā)展小水電，促進(jìn)了加工業(yè)大發(fā)展 信宜市位于廣東省西南部,全市總面積3080.5km2，人口121.3萬人。信宜竹藤編織歷史悠久，目前，竹藤制品出口量大，是廣東省最大的竹藤生產(chǎn)、加工、出口基地；水力資源豐富，小水電開發(fā)成績(jī)顯著，是中國(guó)農(nóng)村初級(jí)電氣化縣(市)之一。 信宜市原是一個(gè)貧困的山區(qū)縣，1992年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)僅11.5億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.2億元，財(cái)政收入8870萬元，但信宜人充分發(fā)揮山區(qū)竹藤、水力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并帶動(dòng)了其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的

8、騰飛。1993年摘掉了"貧困縣"的帽子；2000年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60億元(按1990年不變價(jià)計(jì))，"九五"計(jì)劃期間年均增長(zhǎng)14.1%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106.3億元，比1995年增長(zhǎng)132.4%，年均增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政收入2.68億元，年均增長(zhǎng)13.3%。職工年收入8265元，農(nóng)民人均純收入3575元。 2.1確立開發(fā)山區(qū)資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路 由于自然、地理、歷史等原因，20世紀(jì)80年代中后期信宜市還處在貧窮落后的狀態(tài)，是廣東省貧困山區(qū)縣之一。明顯存在著基礎(chǔ)差、底子薄、起點(diǎn)低、收入少、起步遲、發(fā)展速度慢等突出問題，是個(gè)"八山一水一分田&q

9、uot;的典型山區(qū)縣，但大部分山地有自然生長(zhǎng)的可供編織的竹、藤、芒，資源十分豐富。2000年底，全市森林覆蓋率已達(dá)68.1%，綠化率達(dá)88.5%，森林資源名列廣東省第三位。信宜市雨量充沛，境內(nèi)江河溪流交叉，水能資源的蘊(yùn)藏量達(dá)20.94萬kW，可開發(fā)量達(dá)17.87萬kW，占理論蘊(yùn)藏量的86.9%。依靠這山多、水多、資源多、勞力多的特點(diǎn)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，確立了"山上搞種植、山下搞加工、山外找市場(chǎng)"的發(fā)展思路，立足山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展獨(dú)具山區(qū)特色的資源經(jīng)濟(jì)，變山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)為山區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。利用山多的優(yōu)勢(shì)，大搞造林綠化，走"以林蓄水、以水發(fā)電、以電帶動(dòng)加工業(yè)發(fā)展，改善人民生活

10、"的路子，林多了，水源逐年增加，利用河流落差大的特點(diǎn)大力發(fā)展小水電；利用山上竹、芒、藤、柳等資源豐富的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展竹藤編織業(yè)。 2.2利用水能優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)小水電 充分發(fā)揮山區(qū)水能優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)小水電是發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，信宜市已建成小水電站257座，小水電裝機(jī)容量達(dá)11萬多kW，正常年發(fā)電量3.5億kW·h。具體做法有： (1)充分利用水資源，以多種開發(fā)方式建設(shè)小水電站，已建成小水電站257座。 (2)以多種投資方式建設(shè)小水電站。信宜市開發(fā)水電資源需總投資超過10億元。目前，已建成電站的總投資達(dá)7億多元。已建成的水電站中既有市投資興建的電站，也有鎮(zhèn)投資興建的

11、電站以及村投資興建的電站，還有一批市鎮(zhèn)合辦、鎮(zhèn)村合辦和股份制電站及個(gè)體私人投資興建的電站。 (3)多種經(jīng)營(yíng)方式促進(jìn)小水電良性發(fā)展。充分利用小水電的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，引資建廠，發(fā)展加工業(yè)，提高電站的生產(chǎn)和安全水平，提高小水電站的技術(shù)含量，促進(jìn)小水電的良性發(fā)展。 2.3大力開拓竹藤業(yè)，聯(lián)合走向國(guó)際市場(chǎng) 竹藤業(yè)已成為信宜市產(chǎn)業(yè)化程度最高、經(jīng)濟(jì)效益最好、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的支柱產(chǎn)業(yè)，并且已走向國(guó)際市場(chǎng)。 (1)大力發(fā)展竹子種植，確保資源優(yōu)勢(shì)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾種竹，確保竹資源?，F(xiàn)在竹子種植面積達(dá)400多km2，竹子種植初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局，規(guī)?；突鼗N植，保證了竹編業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，也促進(jìn)竹子的價(jià)格不

12、斷提高，增加了農(nóng)民的收入。 (2)以"公司農(nóng)戶"的形式實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。為了把竹器編織產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，采取"公司農(nóng)戶"的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。經(jīng)營(yíng)竹藤業(yè)的公司從國(guó)外客戶中接到訂單后，組織農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)，再由公司進(jìn)行收購，再加工、包裝。通過公司的帶動(dòng)，把千家萬戶農(nóng)民聯(lián)結(jié)起來走向國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。到目前為止，全市共有竹器生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)701家，從業(yè)人員42044人。由于公司的產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和帶動(dòng)，竹器生產(chǎn)已由單一的竹編，發(fā)展到以竹芒藤柳為原料，開發(fā)出竹藤、竹木、竹芒、藤鐵、竹鐵混合編織等系列。從事竹子種植、竹藤編織的農(nóng)民占全市農(nóng)民總戶數(shù)的30%，覆蓋全市23個(gè)鎮(zhèn)，

13、有7萬多戶25萬農(nóng)民。其中，人均年收入最高達(dá)15000多元，最低的也有4000多元。全市竹器工藝品編織企業(yè)年產(chǎn)值超500萬元的有41家，其中超1000萬元的有22家。竹藤產(chǎn)品已出口到美、英、德、法、日等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2000年，全市竹器工藝的編織業(yè)產(chǎn)值達(dá)16億元，出口2億美元。 2.4一業(yè)帶百業(yè)，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 以小水電的發(fā)展帶動(dòng)加工業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為提高人民生活水平作出了積極的貢獻(xiàn)；大搞竹子種植，造林綠化，保證充足的水資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了"以林蓄水、以水發(fā)電，以電帶動(dòng)加工業(yè)發(fā)展"的良性循環(huán)。對(duì)小水電的建設(shè)、發(fā)展起了較大的促進(jìn)作用。目前，全市電網(wǎng)覆蓋面、村通電率、戶通電率均達(dá)100%。 "九五"計(jì)劃期間全市工業(yè)呈現(xiàn)了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)為17.3%。2000年，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值84億元，可見一業(yè)興帶來百業(yè)旺。 3結(jié)束語 小水電具有造價(jià)低廉、便于維護(hù)、建設(shè)工期短、見效快等有利因素，其市場(chǎng)前景日趨看好：一方面，小水電很適用于人口比較分散的大電網(wǎng)不易到達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于實(shí)行分散方式的農(nóng)村電氣化，因此發(fā)展中國(guó)家對(duì)小水電的需求量很大；另一方面，出