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1、探討施工企業(yè)對園林工程的投標策略 摘要:探討了施工企業(yè)對園林工程的投標策略,分析了投標工作的內(nèi)容,包括確定投標工程項目、研究標書、標書編制等3個方面,以期科學、合理地利用投標技巧,為投標報價工作提供可靠依據(jù)。 關鍵詞:園林工程;投標;報價 近年來,隨著城市建設步伐的加快,園林綠化建設也日新月異,園林工程項目越來越多,按照中華人民共和國招標投標法第3條要求“大中型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資項目必須進行招標”,園林工程也納入招投標范圍,施工企業(yè)如何做好招投標工作,并盡量控制各項成本費用
2、,提高投標工作的投入產(chǎn)出比,做好今后盈利的鋪墊和準備,取得較高的經(jīng)濟效益,是施工企業(yè)必須考慮的問題1。投標報價工作是一個十分復雜的系統(tǒng)工程,應針對投標報價各個階段的不同情況和工作目標確定適當?shù)耐稑瞬呗?。能否科學、合理地運用投標技巧,使其在投標報價工作中發(fā)揮應有的作用,關系到最終能否中標,是整個投標報價工作的關鍵所在。 1確定投標工程項目 掌握工程項目的有關信息,如工程項目的性質(zhì)、規(guī)模、管理,項目資金來源(貸款資金、國有資金、自有資金等),土地性質(zhì)(征用、租用),有無土地糾紛,工程所處位置等。 分析本企業(yè)在現(xiàn)有資源條件下,在業(yè)主規(guī)定的施工期間內(nèi),可承攬的工程任務數(shù)量,擬投入的項目經(jīng)理同期是否有
3、其他工程。 標段的選擇。有些大的工程,常常分為幾個標段,常允許一個承包商同時報投多個標段。投標單位要考慮投幾個標段、投哪些標段,在選擇工程標段位置方面,要綜合考慮,因園林工程范圍很廣,包括土方工程、給排水工程、水景工程、園路工程、假山工程、種植工程、園林供電工程和園林機械工程等,要了解工程的主要施工項目,以充分發(fā)揮本企業(yè)的特點和特長、技術優(yōu)勢和裝備優(yōu)勢,所選標段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強項相吻合,做到揚長避短;同時要到工地現(xiàn)場查看,綜合了解工程情況后再做決定,做到標段大小兼顧,施工兼顧。 要依據(jù)競爭對手的技術經(jīng)濟情報和市場投標報價,考慮能否有取勝的把握。反之,不宜勉強投標,更不宜陪標3。 2
4、研究標書 對施工企業(yè)來說,追求經(jīng)濟效益永遠是第一位的,一旦購買標書后,要選配一名或幾名業(yè)務素質(zhì)高、工作積極熱情、責任心強、具有較豐富投標經(jīng)驗的工作人員,認真研究招標文件,投標報價不僅具有很強的技術性,同時還有賴于編標人員的實踐經(jīng)驗及臨場決策,應該靈活掌握,采取合理的投標策略和報價技巧,這是提高中標率的重要因素。 根據(jù)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合制定的評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第29條“評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法,綜合評估法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法”,第30條“經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術,性能標準或者招標人對其技術性能沒有特殊要求的招
5、標項目”,目前在園林工程行業(yè)中較多使用經(jīng)評審的最低投標價法,對技術標采取符合招標文件規(guī)定的技術要求和標準,即可參與商務標評審,因此,對招標文件技術標要求部分應認真審查,對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應,避免出現(xiàn)重大偏差。 研究標書階段應認真研究標書的內(nèi)容和有關規(guī)定,如了解各項技術要求,以便制定先進合理的施工方案;弄清工程量清單中各個工程項目組成的內(nèi)涵,防止漏項發(fā)生;弄清開、竣工日期及總工期的要求以及獎罰條件,以便制定合理的施工進度計劃;工程款支付條件,有無工程預付款、結算方式、拖延付款的責任和利息支付、工地現(xiàn)場調(diào)查、標書有無缺陷等一系列的要求。 不少招標文件中存在缺陷,其中對投標人
6、有利而含糊的過錯或錯誤的條款,答疑時應注意策略,以免提醒業(yè)主及其他投標人。如某工程清單數(shù)量,本應150 000m3的土方回填誤寫為15 000m3,某施工企業(yè)合理提高了該項報價,在最后的工程結算中取得了較好的收益。在項目施工中,可利用含糊或錯誤進一步洽商,以達到效益最大化。3標書編制 3.1技術標編制 要按照招標文件的要求積極響應,如“標函”、“項目實施方案”、“技術措施”、“售后服務承諾”等都是投標書的重要部分,也是體現(xiàn)投標者是否具有競爭實力的具體表現(xiàn)。如果投標者對這些“重要部分”不重視,不進行認真、詳盡、完美的表述,就會使投標者在技術標方面失分,以致最后落榜。工程施工方案是其中的關鍵,直接
7、影響到預算標價及投標的成敗,投標單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況,初定幾套方案進行測算、比較,以確定合理、經(jīng)濟的方案。施工組織設計主要包括:項目經(jīng)理部人員機構組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應措施等。 在制作投標書的時候,要認真細心,稍一粗心大意,就會影響全局,導致全盤皆輸。如 未全部加蓋法人或委托授權人印簽的,投標者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的或有簡寫現(xiàn)象的,投標保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納的,有關表格填寫漏項、投標書字跡不端正,無法辨認的,投標書裝訂不整齊等4。 3.2商務標編制 投標最終報價是投標單位以標書編制的預算價為基礎,綜
8、合考慮各種因素后對預算標價進一步修訂的報價,可以在標書中列報,也可以以降低函的形式另報。所以,一定要根據(jù)所做工程預算認真分析、反復比較,以使所確定的最終報價最大限度地接近報價,提高中標率。一般情況下,在總價基本確定后,技巧的運用關鍵是如何調(diào)整各個子目的報價,既可提高中標機率,又能在竣工后結算時得到良好的經(jīng)濟效益,巧妙地化險為夷,進一步加快其資金回籠。 常用項目可報高價,如土方工程、上水項目、鋪裝等。大多在前期施工中能早日回收工程款,而后期施工項目適當降低報價,以使資金快速回籠,形成項目資金的良性周轉(zhuǎn),同時還有索賠和防范風險的意義在里面,如果承包商永遠處在這種“順差”狀態(tài)下,一旦出現(xiàn)對方違約或不可控制的因素,主動權就掌握在承包商手中,隨時可向監(jiān)理或業(yè)主發(fā)函,提出停止履約和中止合同,這就是人們常說的掙錢要先做到“入袋為安”,當然,這種不平衡報價要有個適當尺度,一般以調(diào)高10%30%較為合理。 通過施工圖紙和現(xiàn)場勘查,與提供的工程量清單進行分析,預計工程量會增加項目,單價適當提高,這樣在最終結算時可增加工程造價。將工程量可能減少的項目單價降低,工程結算時損失不大。 設計圖紙不明確,根據(jù)經(jīng)驗估計會增加的項目和暫定項目估計自己能承包的項目可報高一些,對概念含糊、將來可能發(fā)生爭議的項目和暫定項目,估計自己將受到專業(yè)限制不能承接的項目可報低一點。 招標文件中明確投標人附“分部分項工程量清單綜
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