建工企業(yè)QHSE管理體系實(shí)施中的問(wèn)題分析與對(duì)策探討

1、2009.08(上C h i n a C o l l e c t i v e E c o n o m y 集體經(jīng)濟(jì) 摘要:文章闡述了QHSE 體系的內(nèi)涵及其作用,分析了其在建工行業(yè)應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出了具體的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:QHSE ;問(wèn)題分析;對(duì)策一、QHSE 管理體系的內(nèi)涵及其作用QHSE 是質(zhì)量(Quality、健康(Health、安全(Safety、環(huán)境(Environment的英文詞頭縮寫,Q(質(zhì)量是通過(guò)質(zhì)量管理,穩(wěn)定地提供滿足顧客要求的產(chǎn)品,增進(jìn)顧客滿意,是質(zhì)量管理運(yùn)行的主要目的;H (健康是指人沒(méi)有疾病,在身體和心理上保持一種完好的狀態(tài),健康管理既是企業(yè)對(duì)員工的一種保障

2、責(zé)任,也是企業(yè)優(yōu)良人力資源的重要源泉;S (安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,使生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失和人民生命安全的前提下順利進(jìn)行,安全管理是企業(yè)減少和避免生產(chǎn)事故、維護(hù)生產(chǎn)的保證;E(環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合,環(huán)境管理是企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。安全生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)員工健康和環(huán)境責(zé)任直接相關(guān),反過(guò)來(lái),員工健康、良好的工作狀態(tài)是減少事故、維護(hù)生產(chǎn)安全的保證,而企業(yè)與社會(huì)及自然環(huán)境的和諧,則是企業(yè)拓展發(fā)展空間、走良性循環(huán)的基礎(chǔ),三者在企

3、業(yè)實(shí)踐中有著密不可分的聯(lián)系,尤其對(duì)環(huán)境安全有著重要影響的石油化工企業(yè),因此,把質(zhì)量、健康安全和環(huán)境管理形成一個(gè)整體的管理體系,是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的必然。QHSE 管理體系是把質(zhì)量、健康安全、環(huán)境管理按照系統(tǒng)管理的原則加以整合,建立一種三位一體的科學(xué)、系統(tǒng)、完善的體系,是實(shí)施質(zhì)量、安全、環(huán)境與健康管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等構(gòu)成的整體。這一體系根據(jù)各種管理活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律,歸納出一系列要素,將離散無(wú)序的活動(dòng)置于一個(gè)統(tǒng)一有序的整體來(lái)考慮,形成一套結(jié)構(gòu)化的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),使質(zhì)量、安全、健康與環(huán)境管理更便于操作和評(píng)價(jià),使各項(xiàng)管理內(nèi)容更加具體,并通過(guò)各種經(jīng)常性和規(guī)范化的管理活動(dòng),

4、指導(dǎo)企業(yè)建立和維護(hù)一個(gè)符合要求的管理體系,再通過(guò)不斷的評(píng)價(jià)、評(píng)審和體系審核活動(dòng)推動(dòng)整個(gè)體系有效運(yùn)行,達(dá)到質(zhì)量、健康安全與環(huán)境管理水平持續(xù)提高的目的。建立和實(shí)施QHSE 管理體系仿佛是給企業(yè)編制一張密不透風(fēng)的質(zhì)量、安全防護(hù)網(wǎng),消除由于某個(gè)工作環(huán)節(jié)上的疏忽和遺漏所造成的質(zhì)量事故和安全隱患,大大增強(qiáng)了企業(yè)綜合管理水平,通過(guò)建立和實(shí)施周密性、系統(tǒng)性和科學(xué)性的QHSE 管理體系而降到最低限度,最終達(dá)到“無(wú)事故、無(wú)傷害、無(wú)損失”的目標(biāo)。QHSE 管理體系實(shí)施的目的在于提高客戶滿意度,控制QHSE 風(fēng)險(xiǎn),避免傷害,減少對(duì)環(huán)境的影響。因此,全面識(shí)別有關(guān)QHSE 的需求和要求,分析和選擇關(guān)鍵事項(xiàng)成為QHSE 管

5、理體系建立與保持的基礎(chǔ),對(duì)選擇出的關(guān)鍵事項(xiàng)的控制與管理成為QHSE 管理體系的核心。圍繞需求和要求的識(shí)別以及關(guān)鍵事項(xiàng)的分析、涉及關(guān)鍵事項(xiàng)的選擇、目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)置、作業(yè)過(guò)程的策劃、可預(yù)見(jiàn)事項(xiàng)的應(yīng)急響應(yīng)、運(yùn)行控制、監(jiān)測(cè)和測(cè)量,QHSE 管理體系要素遞次展開(kāi),這也是QHSE 管理體系運(yùn)行的主線QHSE 管理體系具有自我約束、自我完善、自我激勵(lì)的機(jī)制,監(jiān)控機(jī)建工企業(yè)QHSE 管理體系實(shí)施中的問(wèn)題分析與對(duì)策探討劉永利管理創(chuàng)新732009.08(上 C h i n a C o l l e c t i v e E c o n o m y 集體經(jīng)濟(jì)制,具有實(shí)施檢查、糾錯(cuò)、驗(yàn)證、評(píng)審和提高的能力。體系通過(guò)監(jiān)測(cè)和

6、測(cè)量、體系審核、管理評(píng)審3個(gè)要素的協(xié)同運(yùn)作,形成了嚴(yán)密的三級(jí)監(jiān)控措施,以保證QHSE 管理體系的持續(xù)有效。二、當(dāng)前建筑工程行業(yè)應(yīng)用QHSE 管理體系存在的問(wèn)題盡管當(dāng)前各大型建筑工程企業(yè)已認(rèn)識(shí)到QHSE 體系管理體系建立和實(shí)施在公司品牌管理、聲譽(yù)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用,但是在實(shí)踐中仍然存在著一些突出問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下方面:第一,對(duì)于QHSE 體系管理一體化的體系模式的認(rèn)識(shí)還不夠深入,對(duì)于如何全面貫徹體系還沒(méi)有形成規(guī)范的操作方案,體系的具體方式大多僅限于法律體系,體系將帶來(lái)的綜合效益并未得到充分的體現(xiàn)。第二,對(duì)于QHSE 體系管理的具體流程研究缺乏具體的理論指導(dǎo)、沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范,一體化體系管理的對(duì)

7、象僅限于涉及的領(lǐng)域,而并未充分認(rèn)識(shí)企業(yè)的內(nèi)控管理思想與QHSE 體系管理的思想有共同之處,二者如何有機(jī)結(jié)合沒(méi)有很好的實(shí)踐案例。第三,對(duì)于建筑工程行業(yè)QHSE 體系管理的探討大多集中在認(rèn)證以及具體操作的規(guī)程等某個(gè)細(xì)節(jié)方面,對(duì)于建筑工程行業(yè)QHSE 體系管理的信息化方面的關(guān)注不是很多,建筑工程行業(yè)QHSE 體系管理的信息化平臺(tái)設(shè)計(jì)以及具體的QHSE 體系管理的信息化實(shí)施方案等方面缺乏綜合性的應(yīng)用研究。第四,對(duì)建筑工程行業(yè)所特有的企業(yè)文化在構(gòu)建QHSE體系管理方面的影響缺乏分析與研究,對(duì)于企業(yè)文化,特別是建筑工程行業(yè)特有的企業(yè)文化在加快QHSE 體系管理一體化建設(shè)方面的作用研究不夠。第五,對(duì)此領(lǐng)域的

8、研究大多關(guān)注于QHSE 體系管理的實(shí)施上,對(duì)于如何評(píng)價(jià)QHSE 體系管理的效果缺乏研究,尚無(wú)明確的評(píng)價(jià)體系或模型評(píng)判建筑工程行業(yè)QHSE 體系管理的實(shí)施效果和建設(shè)狀況。三、優(yōu)化建筑工程行業(yè)QHSE體系對(duì)策建議(一建筑工程貫徹QHSE體系必須堅(jiān)持以人為本以人為本是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理最核心的理念,是建筑工程行業(yè)文化建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要把人的因素?cái)[在企業(yè)管理的突出位置,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與時(shí)代要求進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和職工的行為,樹立一流的企業(yè)形象。通過(guò)合理調(diào)整利益關(guān)系,把各方面的積極因素凝聚到有利于建工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向上來(lái)。同時(shí),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是為了滿足人的需要,

9、要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,努力滿足客戶的不同需求,妥善處理與各種利益相關(guān)者的關(guān)系,這是建筑工程行業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成功的重要因素,也是成功實(shí)施QHSE 體系的保證。(二實(shí)施管理創(chuàng)新,將QHSE 體系與企業(yè)內(nèi)控緊密結(jié)合質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系是企業(yè)管理體系中致力于達(dá)到其質(zhì)量健康安全環(huán)境目標(biāo)的那部分。內(nèi)控體系是企業(yè)致力于提高財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。多年來(lái),各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹提高了企業(yè)相關(guān)專業(yè)的管理水平和業(yè)績(jī)表現(xiàn),同時(shí)也奠定了企業(yè)同國(guó)際接軌向外發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,企業(yè)內(nèi)部多個(gè)管理體系并存,暴露出的問(wèn)題和矛盾也是有目共睹的。為了降低內(nèi)耗,提高效率,建工企業(yè)需要將管理內(nèi)控和QHSE 體系相結(jié)合,建立和運(yùn)行文件化的管理

10、機(jī)制,對(duì)體系運(yùn)行情況進(jìn)行測(cè)試,通過(guò)管理糾偏和效益審計(jì),實(shí)現(xiàn)組織和員工的行為持續(xù)改進(jìn)與戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(三加強(qiáng)信息化建設(shè),為QHSE 體系提供平臺(tái)支持隨著軟件技術(shù)的發(fā)展,許多軟件公司已經(jīng)具備了開(kāi)發(fā)大型應(yīng)用系統(tǒng)地能力,軟件開(kāi)發(fā)的規(guī)范化也保證了軟件能從企業(yè)流程角度深入開(kāi)發(fā),保證了系統(tǒng)的可行性,使企業(yè)信息化成為可能。近年來(lái),建工行業(yè)企業(yè)紛紛加強(qiáng)自身的信息化建設(shè),將軟件技術(shù)融入企業(yè)管理,保證了企業(yè)內(nèi)部控制及流程的清晰,使得企業(yè)能夠定量的分析經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題,大大提高了生產(chǎn)率。在貫徹QHSE 體系時(shí),涉及流程重組和員工行為改善,信息化的建設(shè)過(guò)程中往往必然伴隨著一個(gè)業(yè)務(wù)流程的改進(jìn),而這個(gè)改進(jìn)的過(guò)程要綜合考慮時(shí)間

11、、質(zhì)量和成本的因素,達(dá)到三者的平衡。所以,建工行業(yè)信息化設(shè)計(jì)過(guò)程都要追求優(yōu)異的流程創(chuàng)造價(jià)值,同時(shí)還要考慮可行的環(huán)境,通過(guò)信息的傳遞實(shí)現(xiàn)過(guò)程內(nèi)控,保障QHSE 體系的成功實(shí)施。(四注重考核,及時(shí)糾偏建工企業(yè)引進(jìn)和建立QHSE 體系管理體系后,僅靠?jī)?nèi)部力量的自我約束和監(jiān)督是不夠的。必須通過(guò)體系的外部認(rèn)證評(píng)估過(guò)程,避免質(zhì)量、安全健康與環(huán)境管理工作中存在的各種形式主義、書面主義。只有在內(nèi)部和外部監(jiān)督力量的共同作用下,發(fā)揮QHSE “持續(xù)改進(jìn)”的優(yōu)勢(shì),才能推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)執(zhí)行逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)執(zhí)行,由不完善變完善,由粗放管理變?yōu)槿婕?xì)致的管理,促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提高,確保QHSE 體系管理體系能夠真正落到實(shí)處。參考文獻(xiàn):1、王鈞.中石油大連石化公司實(shí)施QHSE 管理體系的研究D.大連理工大學(xué),2005(12