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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上論評估對象和評估范圍的描述【第312期】2015-03-06中國資產(chǎn)評估中國資產(chǎn)評估協(xié)會話評估 在資產(chǎn)評估工作中,評估對象和范圍是一個很重要的概念。作為專業(yè)性很強的價值評估人士,如果評估師連自己工作的對象都弄不清楚,或者敘述不清楚,那就根本談不上評估結(jié)論準確合理,也就更談不上保證評估報告使用人很好利用評估結(jié)論。因此,弄清評估對象和范圍的概念,并在評估報告中作出準確、清晰的敘述,對于做好評估工作是非常重要的。一、評估對象是擬交易的財產(chǎn)權(quán)利,而不是待評估的資產(chǎn)本身。首先,評估對象是以資產(chǎn)權(quán)利為內(nèi)容的交易對象,而不是資產(chǎn)本身。我們知道,經(jīng)濟業(yè)務(wù)的本質(zhì)就是對交易對象的交換活動
2、。作為一項專業(yè)的價值評估活動,資產(chǎn)評估服務(wù)于每一項特定的經(jīng)濟業(yè)務(wù),其任務(wù)就是要評估出交易對象的價值,為這種交易提供價值依據(jù)。所以,評估對象就是該經(jīng)濟行為指向的交易對象。 任何一項資產(chǎn)都有其自身的財產(chǎn)權(quán)。財產(chǎn)權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán),其中所有權(quán)又包括占有、使用、收益、處分四項權(quán)能。產(chǎn)權(quán)人行使其中一項或幾項權(quán)能,都可能獲得收益。賣方籍以銷售的和買方要購買的,不是資產(chǎn)的外在形式,而是可以給持有人帶來經(jīng)濟利益的這些財產(chǎn)權(quán)利。此時,這些資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利,當然既可能是全部權(quán)利,也可能是其中的任何一項或幾項權(quán)利如租賃權(quán),就可能被人們拿來進行交易,成為交易對象。 第二,評估對象可以是資產(chǎn),但不僅限于資產(chǎn)
3、或資產(chǎn)的全部權(quán)利,它還包括資產(chǎn)的部分權(quán)利。 按照資產(chǎn)評估學的定義,資產(chǎn)是特定權(quán)利主體擁有或控制的,能夠給特定權(quán)利主體帶來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源,包括具有內(nèi)在經(jīng)濟價值及市場交換價值的所有實物和無形權(quán)利。又如國際評估準則指出:資產(chǎn)這一術(shù)語既可以理解為所有權(quán),也可以理解為所擁有的實體資產(chǎn)。這個定義和我們的通常理解一致,所說的資產(chǎn)實際上是指資產(chǎn)的全部權(quán)利。當交易對象為全部產(chǎn)權(quán)時,評估對象可以理解為資產(chǎn)本身。但是,若因此就認為評估對象就是資產(chǎn),其錯誤是顯而易見的。因為把資產(chǎn)直接作為交易對象,那么就無法區(qū)分對于同一資產(chǎn)的不同權(quán)利交易。比如說房產(chǎn)買賣時,交易對象就是房產(chǎn)的所有權(quán),也即房產(chǎn)本身。而當房產(chǎn)對外出租時
4、,交易對象顯然不是房產(chǎn)本身,而只是房產(chǎn)在一定時期內(nèi)的使用權(quán)。由此可以得出結(jié)論,評估對象就是交易對象,是基于資產(chǎn)的客觀形態(tài)之上的、擬交易的財產(chǎn)權(quán)利,這種權(quán)利可以是資產(chǎn)的全部產(chǎn)權(quán),也可以是部分產(chǎn)權(quán)。那種簡單地將評估對象等同于資產(chǎn)的說法是錯誤的。 二、評估對象反映資產(chǎn)內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性,評估范圍反映資產(chǎn)外在量的規(guī)定性 從資產(chǎn)的概念可以看出,資產(chǎn)的具體形態(tài)表現(xiàn)為實物和無形權(quán)利,這是資產(chǎn)的外在表現(xiàn)形式,而特定主體擁有的財產(chǎn)權(quán)利則是資產(chǎn)內(nèi)在的本質(zhì)內(nèi)容,這二者共同構(gòu)成資產(chǎn)的兩個方面。 通過上面分析知道,包含于資產(chǎn)內(nèi)部擬用于交易的財產(chǎn)權(quán)利,才是真正的評估對象,而資產(chǎn)的外在表現(xiàn)形態(tài)和數(shù)量特征,則是評估范圍所要反映的
5、內(nèi)容。因此,評估對象和評估范圍,從本質(zhì)和形式兩個方面對被評估資產(chǎn)進行了嚴格的規(guī)定,評估對象反映了資產(chǎn)的質(zhì)的規(guī)定性,即資產(chǎn)的共性,評估范圍則反映了資產(chǎn)的量的規(guī)定性,即資產(chǎn)的具體表現(xiàn)形態(tài)。比如,當一套生產(chǎn)設(shè)備和相應(yīng)的廠房擬對外出租時,評估對象即是這些生產(chǎn)設(shè)備和工業(yè)廠房的在一定期限內(nèi)的使用權(quán),這是資產(chǎn)的共性的東西,而評估范圍則是該租賃行為所涉及的一定數(shù)量和生產(chǎn)能力的設(shè)備和相應(yīng)數(shù)量的廠房,而種類、數(shù)量、規(guī)格型號等等則是被評估資產(chǎn)的外在表現(xiàn)形式。 評估對象告訴我們擬進行交易的是這樣一些權(quán)利,而不是那些權(quán)利,從而規(guī)定了評估價值是該特定財產(chǎn)權(quán)利的價值。評估范圍則從另一個方面反映了被評估資產(chǎn)的具體存在形態(tài),一
6、是資產(chǎn)的外在特征如種類、數(shù)量、規(guī)格等,使得被評估資產(chǎn)區(qū)別于評估范圍之外的資產(chǎn),二是資產(chǎn)的獲得能力如生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和成本、費用等,這些指標為評估資產(chǎn)的價值的提供了數(shù)量基礎(chǔ)。因此,要準確描述被評估資產(chǎn),就必須對評估對象和評估范圍作出正確的表述。既要弄清楚評估對象到底是什么樣的財產(chǎn)權(quán)利,又要明確評估范圍即評估對象涉及哪些資產(chǎn),質(zhì)量如何。評估對象和評估范圍清楚了,我們的評估工作就有了一個客觀的基礎(chǔ),對于評估報告使用者來說,也可以對被評估資產(chǎn)有一個清晰、準確的理解。這一點對于評估師規(guī)避評估風險和評估報告使用人恰當使用評估報告,都有著極其重要的意義。 三、描述評估對象和評估范圍的內(nèi)容和要求 在評估過程中
7、,評估師應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容和要求,對評估對象和范圍進行準確、清晰的描述。描述的詳略可依據(jù)重要性原則,以根據(jù)其內(nèi)容即可很好地理解和使用評估結(jié)論為限。在有關(guān)的資產(chǎn)評估準則中,都有對描述評估對象的要求。 資產(chǎn)評估準則報告準則第十八條規(guī)定,“評估報告中應(yīng)當載明評估對象和評估范圍,并具體描述評估對象的基本情況,通常包括法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟狀況和物理狀況?!?專利資產(chǎn)評估指導意見第十二條指出,“專利資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的評估對象是指專利資產(chǎn)權(quán)益,包括專利所有權(quán)和專利使用權(quán)。專利使用權(quán)的具體形式包括專利權(quán)獨占許可、獨家許可、普通許可和其他許可形式”。規(guī)定“注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行專利資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當明確專利資產(chǎn)的權(quán)
8、利屬性”。上述評估準則從不同層面、不同角度提出了描述評估對象和范圍的內(nèi)容和要求,對我們做好評估工作具有現(xiàn)實的指導意義。 一是要求我們關(guān)注和描述評估對象的法律權(quán)屬狀況。這里包括明確交易前的產(chǎn)權(quán)狀態(tài)、歸屬以及擬交易資產(chǎn)權(quán)利的屬性和范圍。要求明確擬交易資產(chǎn)權(quán)利的屬性是所有權(quán)還是使用權(quán),使用權(quán)的具體形式、期限和其他條件。當評估對象為資產(chǎn)的部分產(chǎn)權(quán)時,就要求對該部分產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容進行詳盡的披露。比如房產(chǎn)的租賃權(quán),要體現(xiàn)租賃的期限、形式、租金的高低以及其他條件等內(nèi)容;專利的使用權(quán),則要求區(qū)分是專利權(quán)獨占許可、獨家許可、普通許可,還是其他的許可形式,并要對其具體內(nèi)容和主要事項描述清楚。 二是要求描述評估對象的數(shù)量、位置、物理及技術(shù)等狀況,這是描述評估范圍的主要任務(wù)。主要包括:實物資產(chǎn)的體積、位置及質(zhì)量等物理指標等,技術(shù)的應(yīng)用環(huán)境、規(guī)模,產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、費用等。比如房地產(chǎn)估價規(guī)范(GB/T50291-1999)要求描述估價對象的狀況,“對土地的說明應(yīng)包括:名稱,坐落,面積,形狀,四至”,“對建筑物的說明應(yīng)包括:名稱,坐落,面積,層數(shù),建筑結(jié)構(gòu)”。通過對評估范圍的描述,我們可以清楚地知道本次經(jīng)濟業(yè)務(wù)要交易的財產(chǎn)權(quán)利是哪些資產(chǎn)的,不至于產(chǎn)
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