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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上xx 公司隱患排查治理工作體系建設(shè)方案為認(rèn)真貫徹落實(shí) 國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治 理體系的通知(安委辦 20121號精神,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治 理工作, 有效防范和控制各類生產(chǎn)安全事故, 根據(jù) xx 集團(tuán) 2012年安全 生產(chǎn)工作部署和 關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的指導(dǎo)意見 (xx 安委 20128號,現(xiàn)就公司安全隱患排查治理體系建設(shè)方案明確如 下:一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通 知 (國發(fā) 201023號和國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn) 安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 (國發(fā) 201140號精神,堅(jiān)持 “安全第一
2、、 預(yù)防為主、 綜合治理” 的方針, 探索創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制, 強(qiáng)化和落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做好安全隱患排查治理工 作,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、總體目標(biāo)在 2年時間內(nèi),建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎(chǔ), 以電力生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)中隱患自查自報 系統(tǒng)為核心, 以完善隱患排查治理責(zé)任、 監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制為抓手, 以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐, 以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障的安全 隱患排查治理工作體系,實(shí)現(xiàn)安全工作從被動管理向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變, 從管理人員排查隱患向全員排查隱患轉(zhuǎn)變, 從治標(biāo)隱患排查向治本隱患排查轉(zhuǎn)變, 最終形成完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、
3、明確細(xì)化的責(zé) 任機(jī)制、 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟閳髽?biāo)準(zhǔn)及重過程、 可量化的績效考核機(jī)制等內(nèi) 容,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。 2012年上半年 公司及各單位要初步建立隱患排查治理體系 , 并進(jìn)一步完善隱患排查 治理各項(xiàng)工作制度, 制定電力生產(chǎn)隱患排查治理制度, 明確隱患排查 治理責(zé)任制; 2013年完成隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)。 2013年末形成 制度完善、 責(zé)任明確、 全員參與、 運(yùn)行有效的隱患排查治理工作體系。 三、具體措施(一 嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理工作,確保責(zé)任到位公司隱患排查治理工作分為電力生產(chǎn)、工程建設(shè)和后勤服務(wù)三個 業(yè)務(wù)版塊。公司和各電力生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合政府、股東方隱患排查管理要
4、求, 制定、完善電力生產(chǎn)隱患排查管理制度,明確單位、部門、班組的各 自隱患排查責(zé)任, 明確外委項(xiàng)目管理部門、 安全管理部門和承包商的 隱患排查責(zé)任,定期組織排查各類安全隱患,落實(shí)整改措施,建立隱 患排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗(yàn)收、銷號等全過程、閉環(huán)管理 體系。工程建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患 “業(yè)主單位全面負(fù)責(zé)、 監(jiān) 理單位監(jiān)督整改、施工單位主體負(fù)責(zé)”的隱患排查治理理念。公司各 單位及參建單位主要負(fù)責(zé)人對隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé), 事故隱患 管理的責(zé)任主體是施工單位,事故隱患排查與分級由施工單位負(fù)責(zé), 并落實(shí)排查整改責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。后勤服務(wù)單位(xx 實(shí)業(yè)、新華物業(yè)要主動開展
5、食堂、交通、消 防等隱患排查治理工作, 并接受公司相關(guān)職能部門的督促指導(dǎo), 具體 操作可參照公司有關(guān)隱患排查治理制度執(zhí)行。工程建設(shè)按照公司 安全生產(chǎn)事故隱患排查分級及報送規(guī)定 (xx 安 2010441號,各單位要認(rèn)真開展隱患排查、登記、評估、監(jiān)控、 整治、驗(yàn)收、銷號等各項(xiàng)工作。后勤服務(wù)要按照各自主體責(zé)任單位有 關(guān)隱患排查制度治理制度執(zhí)行。各單位安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患的監(jiān)督管理工 作。各單位要遵循“管生產(chǎn)(項(xiàng)目必須管安全”的原則,進(jìn)一步明 確各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全管理責(zé)任, 各單位的項(xiàng)目管理部門或業(yè) 務(wù)主管部門是安全隱患排查的責(zé)任部門, 業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是所管項(xiàng)目 的安全管理直接
6、責(zé)任人, 負(fù)責(zé)所管理合同項(xiàng)目的施工安全、 用電安全、 消防與交通等安全隱患排查工作, 加強(qiáng)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督與 協(xié)調(diào), 督促本項(xiàng)目的監(jiān)理、 承包商排查各類安全隱患, 落實(shí)整改措施, 并及時整改,確保所管理合同項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。(二 嚴(yán)格按照隱患排查標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類分級管理按照安全生產(chǎn)事故隱患排查暫行規(guī)定 (國家安監(jiān)總局 16號 令和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)事故隱 患排查分級及報送規(guī)定 (xx 安 2010441號,公司工程建設(shè)一般 事故隱患為級、級事故隱患,重大事故隱患為級事故隱患,凡 判別為一般事故隱患(級、級的事故隱患,根據(jù)現(xiàn)場情況立即 整改和立即制定整改措施或停工
7、整改, 由各單位責(zé)任部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,指令相關(guān)監(jiān)理單位督促施工單位(或直接督促施工單位整改并 實(shí)行閉合管理。凡判別為重大事故隱患(級的事故隱患 , 必須停 工整改。 由各單位責(zé)任部門負(fù)責(zé)管理及督促整改, 各單位安全監(jiān)督管 理部門實(shí)施監(jiān)督, 并形成閉合管理; 各單位認(rèn)為部分級事故隱患需 報公司協(xié)調(diào)解決的, 可上報公司安全監(jiān)察部; 公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)管 理, 協(xié)調(diào)公司責(zé)任部門與各單位、 相關(guān)參建單位等共同制定整改措施, 指令各單位監(jiān)督整改并實(shí)行閉合管理。電力生產(chǎn)隱患排查管理制度也應(yīng)參考工程建設(shè)隱患分級管理規(guī) 定,明確隱患分級標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級和閉環(huán)管理。(三 依托公司信息化管理平臺建設(shè), 建立隱患排查
8、治理信息系統(tǒng) 公司已于 2011年啟動信息化管理平臺建設(shè),逐步建立完善安全管 理子系統(tǒng),計(jì)劃于 2013年上半年完成電力生產(chǎn)管理信息系統(tǒng), 2013年底完成工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)。 公司已在工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)和 電力生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)模塊布置隱患排查治理子系統(tǒng)。 隱患 排查治理信息系統(tǒng)將包括隱患自查自報系統(tǒng)、 安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì) 分析評價系統(tǒng)等內(nèi)容,并形成既有側(cè)重又統(tǒng)一銜接的綜合監(jiān)管平臺, 實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理。 利用隱患排查信息系 統(tǒng),公司將對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作 進(jìn)行管理。 對各單位自查自報隱患、 日常安全檢查和安全措施執(zhí)行到 位等情
9、況進(jìn)行監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)分析, 對重大隱患治理實(shí)施有效監(jiān)管。 各單 位要明確專人負(fù)責(zé)隱患排查信息系統(tǒng)的維護(hù)管理, 保證系統(tǒng)正常有效 運(yùn)行。(四 建立完善監(jiān)督考核機(jī)制,促進(jìn)隱患排查治理工作各單位要按照公司相關(guān)規(guī)定建立完善隱患排查治理考核獎懲和責(zé) 任追究制度, 建立自主排查隱患激勵機(jī)制和舉報隱患獎勵制度, 建立 隱患排查治理公示制度, 接受廣大員工監(jiān)督。 公司將把隱患排查治理 工作納入各單位年度安全生產(chǎn)考核, 并逐步建立隱患排查治理定期通 報制度(公司為年度通報、季度檢查,二級單位為季度通報、月度檢 查 。四、工作要求(一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)施各單位要切實(shí)加強(qiáng)對深化安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊 密結(jié)合本
10、單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的安全隱患排查治理體系實(shí)施細(xì) 則,周密安排,科學(xué)實(shí)施,調(diào)動各參建單位積極性,全面推進(jìn)安全隱 患排查治理工作。(二突出重點(diǎn),加大整治各單位要加強(qiáng)高邊坡、 高排架等高風(fēng)險部位的隱患排查治理工作, 要加強(qiáng)安全培訓(xùn), 不斷提高全員風(fēng)險辨識和排查隱患的能力, 在開展 風(fēng)險辨識、 風(fēng)險評估、 風(fēng)險預(yù)控過程中, 同步落實(shí)隱患排查治理工作; 對排查的各類隱患要嚴(yán)格按照 “ 五定 ” (定方案、定資金、定責(zé)任人、 定時限、定預(yù)案 原則組織制定并實(shí)施治理方案,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用 技術(shù)裝備,保證資金投入, 限期整改落實(shí),切實(shí)把好隱患整改過程中 的事故防范、應(yīng)急處置、檢查驗(yàn)收和逐項(xiàng)銷號關(guān)。(三統(tǒng)籌兼顧,建立機(jī)制各單位要以建立安全隱患排查治理體系為契機(jī), 將深化安全隱患 排查治理工作與日常安全監(jiān)管、安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo) 評級建設(shè)、 “安全和諧型” 班組創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來, 統(tǒng)一部署, 協(xié)同推進(jìn)。進(jìn)一步完善安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評 價、銷號、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核的全過程管理,并將安全隱患排查治理 工作積極納入年度工作規(guī)劃中,推動安全隱患排查治理長
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