第二部分服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核要求

1、第二部分 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核要求 1.項目服務(wù)范圍及內(nèi)容天禧花園664戶和東湖公館653戶居民生活垃圾的分類設(shè)施設(shè)備配置、垃圾分類宣傳推廣、分類垃圾的收集運輸、垃圾二次分揀及處理等試點工作。2.服務(wù)期限本項目服務(wù)期限為180日歷天。3.運營模式“持續(xù)宣傳+二維碼追源+積分獎勵”的創(chuàng)新方式創(chuàng)造宜興市垃圾分類氛圍，引導(dǎo)居民積極參與垃圾分類，其中：“持續(xù)宣傳”主要通過入戶宣傳指導(dǎo)、小區(qū)內(nèi)設(shè)置分類宣傳標(biāo)示、周末舉行宣傳活動、不定期分類知識競賽方式，營造全民參與垃圾分類的氛圍，提升垃圾分類意識，持續(xù)性培養(yǎng)居民分類習(xí)慣?！岸S碼追源”是指居民丟棄垃圾時，通過智能收集箱的掃碼識別，追蹤到垃圾由誰所丟，以及相關(guān)的

2、重量信息。二維碼、積分兌換商超、積分獎勵制度等由中標(biāo)單位運行，制定，城管局進(jìn)行考核?！胺e分獎勵”是通過以積分的形式，對參與垃圾分類的居民給予積分獎勵，加積分積累到一定程度，可在積分兌換商超或周末專場回收直接兌換為日常用品，目前針對可回收垃圾?？苫厥绽嚎苫厥瘴飳嵭邪粗亓拷o予積分的形式，可回收物的分類收集有兩種方式智能回收箱收集和專場回收?；厥障涫占壕用裥枋褂枚S碼綠色賬戶積分卡掃碼開箱，投放到只進(jìn)不出的可回收物回收箱中，經(jīng)收集人員掃碼稱重后，按照積分標(biāo)準(zhǔn)給予相關(guān)積分。專場回收：在每周內(nèi)，每個小區(qū)將舉行一次專場回收活動，居民可將可回收物送至活動現(xiàn)場，當(dāng)場稱重后記錄居民積分量，而且活動現(xiàn)場也可

3、兌換日常用品。有害垃圾：有害垃圾的分類收集主要是通過回收箱的方式。4.組織活動宣傳專員制定分類宣傳方案，小區(qū)醒目位置須有橫幅或者標(biāo)語，組織人員進(jìn)行入戶宣傳，向居民發(fā)放分類手冊，每個星期定期舉行一次資源回收日活動5.收運要求5.1可回收在進(jìn)行試點的第一個月每天進(jìn)行一次開箱回收、可回收物裝車。詳細(xì)記錄回收情況，建立回收臺賬，以便總結(jié)經(jīng)驗和計量核算，之后根據(jù)前一個月回收情況，確定可回收垃圾箱開箱周期和收運周期；5.2由于廢舊電池的產(chǎn)生量較少，因此試點第一個月，廢舊電池的清運頻率可設(shè)為每周一次，之后再根據(jù)上個月的實際清運量做具體調(diào)整；5.3工作人員收運過程中保證垃圾箱擺放整齊，無殘缺、破損、封閉性好、

4、外觀整潔，箱內(nèi)無廢舊電池積存。并定期對回收箱進(jìn)行清洗，保持桶體干凈、無污漬，周圍干凈。注：收集時間針對箱式回收，第一個月收運車清運時間為：每天下午5:00-6:00；針對定時定點回收，收運車清運時間為：每周日12:00-13:006.服務(wù)質(zhì)量要求根據(jù)國家發(fā)改委、住建部生活垃圾分類制度實施方案中規(guī)定，試點小區(qū)采取“三分類法”進(jìn)行生活垃圾分類收集，即將日常生活垃圾細(xì)分為可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。各類可回收物主要包括內(nèi)容如下：6.1可回收物（Recyclable waste）指未受到污染且適宜回收和資源利用的廢棄物，包括紙類、塑料、玻璃、金屬、廢舊織物、電子產(chǎn)品等。各類可回收物主要包括內(nèi)容如

5、下：（目前由于回收物達(dá)不到建設(shè)分揀中心建設(shè)規(guī)模，暫時由中標(biāo)人租賃倉庫集中分類存放，達(dá)到一定量后中標(biāo)人自行交由下游有資質(zhì)的處理商處置，收益歸中標(biāo)人所有。）紙類：報紙、書籍、牛奶盒、紙箱、紙袋、打印紙、紙盒等；塑料：塑料瓶、塑料文具、泡沫、塑料桶、塑料玩具、塑料容器等；玻璃：玻璃瓶、酒瓶、玻璃杯、玻璃窗等；金屬：金屬罐、易拉罐、奶粉罐、餐具、廢舊金屬等。廢舊織物：舊衣帽、鞋襪、毛絨玩具、褲子、其他紡織品等；電子產(chǎn)品：電視機、手機、洗衣機、冰箱、空調(diào)、電腦、電子配件等。6.2有害垃圾（Harmful waste）：指含有害物質(zhì)，對人體或自然環(huán)境造成直接危害，需要進(jìn)行安全處理的垃圾，包括廢電池、燈管、

6、其他有害等。各類有害垃圾主要包括內(nèi)容如下：（有害垃圾中標(biāo)單位臨時存放，由環(huán)保局運輸?shù)接匈Y質(zhì)的處理單位進(jìn)行處理）廢電池：充電電池、紐扣電池、蓄電池；燈管：熒光燈管、節(jié)能燈、燈泡等；其他有害：過期藥品、水銀溫度計、油漆桶等。6.3其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾之外的其他生活垃圾，包括廚余垃圾、薄型塑料袋、衛(wèi)生間垃圾、一次性餐具、其他等。各類其他垃圾主要包括內(nèi)容如下：（其他生活垃圾由物業(yè)公司送到指定地點由環(huán)衛(wèi)處運輸，環(huán)衛(wèi)處協(xié)調(diào)中標(biāo)人與物業(yè)公司的關(guān)系）薄型塑料袋：塑料購物袋、保鮮膜等；衛(wèi)生間垃圾：衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾、嬰兒紙尿布、餐巾紙等；一次性餐具：飯盒、打包盒、木筷子、竹筷子等；其他：陶瓷、瓦礫、煙頭

7、、塵土等。7.本項目主要工作內(nèi)容7.1小區(qū)居民垃圾分類知識的宣傳和相關(guān)人員培訓(xùn)，以及垃圾分類置換、兌換專項活動的宣傳推廣7.2組織垃圾分類相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置7.3分類垃圾的收集、運輸、分揀、處置7.4可回收垃圾的二次分揀處置（該工作對可回收垃圾進(jìn)行二次分揀，在中標(biāo)人單位倉庫進(jìn)行分揀，處置由下游公司處置）8.擬投入的物料8.1在不影響試點區(qū)域日常管理，盡量美化環(huán)境的基礎(chǔ)上，在試點區(qū)域合理布置垃圾分類亭（各投標(biāo)單位可以實地考察后自行設(shè)置，每個小區(qū)布置1個）。8.2根據(jù)小區(qū)的實際情況按需設(shè)可回收垃圾箱（藍(lán)色，并標(biāo)注可回收垃圾名稱）、有害垃圾箱（紅色，并標(biāo)注有害垃圾名稱）及其他垃圾箱（灰色），各種

8、垃圾箱的大小、個數(shù)應(yīng)在方案中明確。8.3宣傳物料（宣傳冊、桌椅、遮陽傘、橫幅）8.4運輸、巡查車輛9.作業(yè)質(zhì)量及考核細(xì)則（中標(biāo)后按以下考核辦法執(zhí)行）9.1宣傳推廣考核細(xì)則（扣分上限20分）（1）沒有按照方案設(shè)置宣傳展架、宣傳欄、告示牌的，少一處扣2分；宣傳和告示內(nèi)容不清晰、有張貼有破損的，每處扣1分；（2）分類指導(dǎo)手冊沒有做到一戶一冊的，每例扣0.5分；（3）用戶參與率低于35%，扣1分，每低1%，扣1分。（根據(jù)臺賬中有垃圾正確投放戶數(shù)和活動參與戶數(shù)進(jìn)行考核）；（4）用戶知曉率低于80%，扣1分，每低1%，扣1分。（根據(jù)臺賬中注冊戶數(shù)進(jìn)行考核）；9.2設(shè)施設(shè)備考核細(xì)則（扣分上限40分）（1）分

9、類指示牌不規(guī)范、缺失，每處扣1分；（2）分類容器顏色不規(guī)范、缺失，每處扣1分；（3）收集容器、標(biāo)識標(biāo)牌有損壞、污垢、圖貼的，每處扣2分；（4）收運車輛沒有分類標(biāo)識、不整潔的，扣2分；（5）在進(jìn)行分類回收作業(yè)時要保持收集點及周邊環(huán)境整潔有序，出現(xiàn)違規(guī)情況每處扣2分；9.3日常運行考核細(xì)則（扣分上限40分）（1）每周每小區(qū)不少于一次定點開展分類收集及現(xiàn)金（積分）兌換活動的，少一次扣5分；（2）信息化平臺沒有正常運行，沒有及時匯總報送分類數(shù)據(jù)的、積分和數(shù)據(jù)弄虛作假的、沒有及時報送信息的，每次扣3分；（3）分類收運車輛將可回收垃圾與不可回收垃圾混裝的，扣5分；（4）在收集、運輸、處置及兌換過程中，對場

10、地及周邊造成二次污染的，或出現(xiàn)不文明現(xiàn)象，每一次扣1分；（5）收廢人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一價格，沒有按照“三個統(tǒng)一”的要求作業(yè)的，每次扣2分。（6）建立相應(yīng)管理制度，包括行政管理制度、考勤制度、崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)制度、考核制度，每缺1項制度扣1分；（7）上級反饋問題沒有及時整改的，以及沒有在規(guī)定時間內(nèi)反饋整改情況的，每次扣1分，如在重點問題督查中發(fā)現(xiàn)問題未及時整改而扣分的，每次扣1分。（8）不可回收垃圾桶點不得有可回收垃圾，發(fā)現(xiàn)一次（處）扣1分。第三部分 主要合同條款1.所供提供的服務(wù)與中標(biāo)內(nèi)容一致，未經(jīng)招標(biāo)人及招投標(biāo)監(jiān)管部門同意不得更改。2.投標(biāo)總價（即合同款）是指投標(biāo)人負(fù)責(zé)為完成本

11、次投標(biāo)采購所需的一切費用，包含但不限于招標(biāo)代理服務(wù)費、投標(biāo)費用、人工費、材料費、機械費、措施費、管理費、稅金、利潤、各類風(fēng)險費、不可預(yù)見費及其他一切相關(guān)費用等所有費用。 3付款方式 按照招標(biāo)文件第二部分約定考核要求付款，分2次平均付款，服務(wù)90天考核合格付50%服務(wù)費，服務(wù)180天考核合格支付剩余50%服務(wù)費。（結(jié)算時，投標(biāo)人須提供稅務(wù)發(fā)票，收到發(fā)票后于30天內(nèi)支付貨款）。 4服務(wù)地點：天禧花園和東湖公館 5考核和驗收中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件的第二部分進(jìn)行實施。6.在合同執(zhí)行期間實施本項目的一切安全責(zé)任由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。7.服務(wù)承諾：按招標(biāo)文件要求和投標(biāo)人的承諾執(zhí)行。8.中標(biāo)后不得違法分包、轉(zhuǎn)包。9

12、違約責(zé)任中標(biāo)方未按照招標(biāo)人考核要求及承諾執(zhí)行的，招標(biāo)方有權(quán)追索。中標(biāo)方不能履行服務(wù)承諾條款的，按違約處理。10爭議解決合同在履約過程中發(fā)生爭議由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成由項目實施所在地仲裁機構(gòu)仲裁或依法向人民法院起訴。11.合同份數(shù)：一式二份，招標(biāo)人、中標(biāo)人各一份。第四部分 投標(biāo)文件內(nèi)容及編制要求投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)閱讀下述所有內(nèi)容，如未按下列要求編制投標(biāo)文件，招標(biāo)人有權(quán)拒收其投標(biāo)文件或視為無效投標(biāo)。一、投標(biāo)文件至少包括以下內(nèi)容：資格條件材料：1.投標(biāo)人的【營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(或多證合一的營業(yè)執(zhí)照)】復(fù)印件。2.項目負(fù)責(zé)人的社保憑證原件（須有社保部門的蓋章）。商務(wù)材料：1.投標(biāo)申請人法定代表人身份

13、證明書（格式附后）。2.投標(biāo)申請人授權(quán)委托書（如有授權(quán)須提供，格式附后）。3.投標(biāo)承諾書（格式附后）。以下材料供評委打分：4.投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證證書原件及復(fù)印件。5.投標(biāo)人具有ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書原件及復(fù)印件。6.投標(biāo)人具有GB/T28001或ISO45001職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書原件及復(fù)印件。7.投標(biāo)人擁有道路運輸管理部門頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證證書的原件及復(fù)印件。8.投標(biāo)人提供國家版權(quán)局頒發(fā)的回收管理軟件著作權(quán)登記證書或后臺管理軟件著作權(quán)登記證書原件及復(fù)印件。9.投標(biāo)人擁有縣級以上政府主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證證書的原件及

14、復(fù)印件。10.投標(biāo)企業(yè)自2015年1月1日以來與政府簽訂的生活垃圾分類單項服務(wù)中標(biāo)通知書、合同原件及復(fù)印件。11.投標(biāo)人有參與省級及以上垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)制定的經(jīng)驗，須提供投標(biāo)人與標(biāo)準(zhǔn)編制協(xié)會簽訂的參與標(biāo)準(zhǔn)制定合作協(xié)議的原件及復(fù)印件。12.項目管理方案原件及復(fù)印件。13.項目實施方案原件及復(fù)印件。14.投標(biāo)人擁有垃圾分類智能化信息平臺（投標(biāo)人能保證識別居民可回收垃圾的來源，提供信息平臺各環(huán)節(jié)的截屏圖片并加蓋投標(biāo)人公章的原件及復(fù)印件；投標(biāo)人能保證采用IC卡或二維碼/條形碼進(jìn)行垃圾分類信息數(shù)據(jù)采集，并做到信息數(shù)據(jù)兼容，提供相關(guān)圖片的原件及復(fù)印件；投標(biāo)人能保證采用移動端APP并可實時應(yīng)用的，提供操作流程截

15、圖或相關(guān)圖片的原件及復(fù)印件）。15.投標(biāo)人擁有分揀中心建設(shè)運行成功案例（投標(biāo)人具備分揀中心建設(shè)經(jīng)驗，提供包含分揀中心相關(guān)服務(wù)或建設(shè)運行相關(guān)合同的原件及復(fù)印件；分揀中心設(shè)備齊全，提供購置原始發(fā)票及采購合同的原件及復(fù)印件）。16.投標(biāo)人認(rèn)為可提供的其他資料。二、本次招標(biāo)的投標(biāo)文件分為：正本、副本和原件。正本一份，副本二份，均須裝訂成冊，正副本封面注明“正本”、“副本”字樣，正副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。所有原件可不裝訂成冊，所有原件的復(fù)印件須與正副本一起裝訂成冊。三、投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志1.投標(biāo)文件(正本、副本和原件)都須裝入封袋（封袋大小、數(shù)量自制）后密封并在所有封袋上注明投標(biāo)單位名稱。2未按上述

16、規(guī)定提交的投標(biāo)文件，原封退還給投標(biāo)人。四、投標(biāo)文件的遞交1.未送至指定地點的，招標(biāo)人不予接收。2.逾期送達(dá)或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，將不被接受。3到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。五、投標(biāo)文件的修改與撤回1.在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但必須以書面形式通知招標(biāo)人。 2.所遞交的修改或撤回通知必須按照本招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制、裝訂、密封、標(biāo)志（在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。六、投標(biāo)文件部分內(nèi)容格式附后（表式可以按同樣

17、格式拓展）。附：1.法定代表人身份證明書單位名稱： 單位性質(zhì)： 地 址： 成立時間： 年 月 日經(jīng)營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 系 （投標(biāo)單位）的法定代表人。 特此證明。 法定代表人身份證復(fù)印件（粘貼處）投標(biāo)單位（蓋 章）： 年 月 日2.授權(quán)委托書宜興市公用事業(yè)管理局： （投標(biāo)單位名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，住所 ，特授權(quán) （姓名）代表我公司全權(quán)辦理對宜興市生活垃圾分類試點服務(wù)采購招標(biāo)的投標(biāo)，參與開標(biāo)、簽約等具體工作，并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。我公司對被授權(quán)人的簽名蓋章負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤消而失敗。 委托代理人身份證復(fù)印件（粘貼處）投標(biāo)單位（蓋章）：法定代表人（簽字或蓋章）：委托代理人（簽字或蓋章）：年 月 日3.投標(biāo)承諾書宜興市公用事業(yè)管理局：貴單位關(guān)于宜興市生活垃圾分類試點服務(wù)采購的招標(biāo)文件（包括補充文件，如有）收悉，我們經(jīng)詳細(xì)審閱和研究，現(xiàn)決定參加本次投標(biāo)。本單位此次投標(biāo)總報價為：人民幣大寫 ，