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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上國企薪酬管理制度范本薪酬管理對(duì)幾乎任何一個(gè)組織來說都是一個(gè)比較棘手的問題,主要是因?yàn)槠髽I(yè)的薪酬管理系統(tǒng)一般要同時(shí)達(dá)到公平性、有效性和合法性三大目標(biāo)。以下是為你整理的國企薪酬管理制度范本,希望能幫到你。國企薪酬管理制度范本第一章 總 則第一條 為落實(shí)xx-x國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法(以下簡稱暫行辦法),切實(shí)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵(lì)約束機(jī)制,合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工收入水平,調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人與員工的積極性、創(chuàng)造性,切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)公司法、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條
2、例等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)市政府確定的,由成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人,指企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理和市國資委確定的其他負(fù)責(zé)人;所稱員工,指除企業(yè)負(fù)責(zé)人以外的,與企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系的主體;所稱薪酬,指按照相關(guān)法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果及合同、經(jīng)營責(zé)任書等法律文件所確定的,應(yīng)由企業(yè)支付給企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)員工的勞動(dòng)報(bào)酬。第四條 企業(yè)薪酬管理應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市的相關(guān)薪酬政策,按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,規(guī)范薪酬管理;(二)堅(jiān)持
3、激勵(lì)與約束相結(jié)合,薪酬與風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任相一致,與經(jīng)營業(yè)績和勞動(dòng)成果相掛鉤。(三)堅(jiān)持績效考核,效率優(yōu)先、兼顧公平和企業(yè)薪酬水平增幅不高于企業(yè)效益增幅,企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平增幅不高于企業(yè)職工平均薪酬水平增幅,維護(hù)出資人的合法權(quán)益。(四)堅(jiān)持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進(jìn)行,推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配和員工收入的市場(chǎng)化、貨幣化、規(guī)范化、透明化。(五)建立薪酬預(yù)算體系、統(tǒng)一薪酬構(gòu)成、控制薪酬總額,合理控制企業(yè)人工成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二章 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的構(gòu)成和確定辦法第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪和特別獎(jiǎng)勵(lì)三部分構(gòu)成。第六條 薪酬的確定辦法:(一)基本年薪企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪
4、是企業(yè)負(fù)責(zé)人年度的基本收入,主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度、經(jīng)營環(huán)境、所承擔(dān)的戰(zhàn)略責(zé)任和所在地區(qū)企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定。基薪每年核定一次。分配系數(shù):董事長、黨委書記、總經(jīng)理基本年薪為100%,副職基本年薪為70%-90%。(二)績效年薪績效年薪與國有資本保值增值掛鉤。主要考核指標(biāo)為國有資本保值增值率、年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和可持續(xù)發(fā)展能力;輔助指標(biāo)為銷售(營業(yè))增長率、管理費(fèi)用控制率、應(yīng)收賬款控制率等。主要指標(biāo)為效益薪酬的計(jì)算依據(jù),輔助指標(biāo)為調(diào)整依據(jù)。企業(yè)完成市國資委下達(dá)的業(yè)績考核指標(biāo)或責(zé)任目標(biāo),其負(fù)責(zé)人可獲得效益薪酬??己酥笜?biāo)隨考核辦法的調(diào)整而調(diào)
5、整??冃晷? 績效年薪基數(shù)× 調(diào)節(jié)系數(shù)其中:績效年薪以基本年薪為基數(shù);調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)考核分?jǐn)?shù),在0-3倍之間進(jìn)行確定。當(dāng)考核結(jié)果為E級(jí)時(shí),其績效年薪為0;當(dāng)考核結(jié)果為D級(jí)時(shí),調(diào)節(jié)系數(shù)按(考核分?jǐn)?shù)-D級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-D級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))確定。其績效年薪在0倍到1倍績效年薪基數(shù)(以下簡稱基數(shù))之間;當(dāng)考核結(jié)果為C級(jí)時(shí),調(diào)節(jié)系數(shù)按1+0.5×(考核分?jǐn)?shù)-C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))確定。其績效年薪在1倍到1.5倍基數(shù)之間;當(dāng)考核結(jié)果為B級(jí)時(shí),調(diào)節(jié)系數(shù)按1.5+(考核分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))確定。其績效年薪在1.5倍到2.5倍基
6、數(shù)之間;當(dāng)考核結(jié)果為A級(jí)時(shí),調(diào)節(jié)系數(shù)按2.5+0.5(考核分?jǐn)?shù)-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)) /(滿分-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))確定。其績效年薪在2.5倍到3倍基數(shù)之間。凡企業(yè)年度利潤總額目標(biāo)值低于上年度目標(biāo)值與實(shí)際完成值的平均值的,最終考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級(jí)。(三)特別獎(jiǎng)勵(lì)市國資委建立企業(yè)特別獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)相關(guān)人員。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。(四)確定薪酬的限制1、企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位的分配系數(shù)差別限制擔(dān)任企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的薪酬系數(shù)為1,副職由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、責(zé)任和貢獻(xiàn)按法定代表人薪酬系數(shù)的0.6-0.9倍確定。2、企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬與本企業(yè)職工薪酬的差別限制企業(yè)負(fù)責(zé)人平均
7、薪酬不高于本企業(yè)(含所屬全資企業(yè))職工平均工資的8倍。年薪兌現(xiàn)超過的部分,列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績記錄,作為離職后對(duì)有突出貢獻(xiàn)企業(yè)家特別獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)。具體辦法另行規(guī)定。第三章 員工薪酬的構(gòu)成第七條 企業(yè)員工薪酬,原則上由基本工資、補(bǔ)貼津貼和績效工資(獎(jiǎng)金)三部分構(gòu)成,也可以根據(jù)其與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同另行確定。第八條 基本工資是指企業(yè)支付給員工的,金額相對(duì)固定的基本報(bào)酬。其標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)職務(wù)、崗位、職稱、學(xué)歷、工齡等相關(guān)因素,參照社會(huì)及行業(yè)同等工資水平等綜合確定。第九條 補(bǔ)貼津貼是指企業(yè)按照國家規(guī)定支付給員工的各項(xiàng)補(bǔ)助性收入。第十條 績效工資(獎(jiǎng)金)是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和員工的勞動(dòng)成果支付給員工的
8、獎(jiǎng)勵(lì)性工資。第四章 薪酬方案的制定和審批第十一條 企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn),依照本規(guī)定確定的基本原則和薪酬構(gòu)成要求,制訂企業(yè)薪酬方案,并上報(bào)市國資委審批。第十二條 企業(yè)薪酬方案的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)收入分配原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、崗位設(shè)置、薪酬構(gòu)成、各層級(jí)人員基本工資和補(bǔ)貼津貼的明細(xì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、績效工資(獎(jiǎng)金)的考核和計(jì)提發(fā)放辦法等內(nèi)容。薪酬方案應(yīng)當(dāng)分別明確本企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工的薪酬構(gòu)成。同時(shí),在編制說明中,明確企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工在薪酬總額中各自所占比重和所對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目,以及跨年度發(fā)放的績效工資(獎(jiǎng)金)全額預(yù)提、核定發(fā)放及賬務(wù)調(diào)整的時(shí)間和具體做法。第十三條 市國資委對(duì)企業(yè)薪酬方
9、案進(jìn)行審批。國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司根據(jù)其在市國資委審批的方案在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行該薪酬方案。國有控股公司的國有產(chǎn)權(quán)代表根據(jù)其在市國資委的審批方案,按照有關(guān)規(guī)定在董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)會(huì)議上充分發(fā)表意見,董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)對(duì)薪酬方案表決通過后執(zhí)行。第十四條 審批后的薪酬方案,原則上不得調(diào)整。若企業(yè)因客觀原因確需調(diào)整,應(yīng)重新報(bào)請(qǐng)市國資委批準(zhǔn)。第五章 薪酬總額預(yù)算管理第十五條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)市國資委批準(zhǔn)的薪酬方案,實(shí)行年度薪酬總額預(yù)算管理。按照全面預(yù)算管理的要求,結(jié)合企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)和本規(guī)定及其它文件的規(guī)定,編制科學(xué)、合理的企業(yè)年度薪酬總額預(yù)算。企業(yè)在編制企業(yè)年度薪酬總額預(yù)算時(shí),應(yīng)該聽取職工代表的意見,并
10、在向市國資委報(bào)批的材料上體現(xiàn)。年度薪酬總額預(yù)算中,應(yīng)分別設(shè)置企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬預(yù)算和員工薪酬預(yù)算,并且按照本規(guī)定的相關(guān)要求,體現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與員工薪酬在增幅上的關(guān)系和差別限制,以及各負(fù)責(zé)人之間的薪酬差額限制。企業(yè)年度薪酬總額的增長率,不高于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長率,不高于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長率。第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的3月30日前,將本年度薪酬總額預(yù)算和預(yù)算編制說明報(bào)市國資委核準(zhǔn)。預(yù)算未核準(zhǔn)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)重新編制上報(bào)市國資委。第十七條 薪酬中的績效工資(獎(jiǎng)金),無論是否跨年度發(fā)放,都應(yīng)當(dāng)編制到預(yù)算年度薪酬總額預(yù)算中。 第十八條 市國資委建立薪酬總額預(yù)算執(zhí)行情況上報(bào)制度。企業(yè)應(yīng)在每年7月31日前
11、,編制上半年薪酬總額預(yù)算執(zhí)行情況表,并上報(bào)市國資委;在次年1月31日前,編制全年薪酬總額預(yù)算執(zhí)行情況表,并上報(bào)市國資委。第十九條 對(duì)少數(shù)在實(shí)際工作中,因市政府特殊任務(wù)下達(dá)而增加務(wù)工人員需增大薪酬總額的,另行單獨(dú)報(bào)批。市國資委審批前,應(yīng)征求企業(yè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的意見。第二十條 經(jīng)市國資委核準(zhǔn)后的企業(yè)年度薪酬總額預(yù)算,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)有正當(dāng)理由需修改預(yù)算的,應(yīng)該將修改方案報(bào)市國資委審批。市國資委在審批前,應(yīng)征求企業(yè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的意見。經(jīng)市國資委批準(zhǔn)的企業(yè)年度薪酬總額預(yù)算,企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)方式向職工代表大會(huì)公開,接受民-主監(jiān)督。第六章 薪酬分配的管理與監(jiān)督第二十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配方案審批和薪酬兌現(xiàn)
12、方式按照暫行辦法第二十三條、第二十四條執(zhí)行。企業(yè)制訂的薪酬分配方案與預(yù)算之間有偏差的,企業(yè)應(yīng)以專項(xiàng)報(bào)告的形式向市國資委做出說明。企業(yè)在報(bào)送企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配審核材料時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的相關(guān)材料和董事會(huì)、職工代表大會(huì)對(duì)職務(wù)消費(fèi)的審議情況。市國資委在審批或?qū)徍饲埃瑧?yīng)聽取企業(yè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事的意見,必要時(shí)可聽取企業(yè)職工代表的意見。第二十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人因違規(guī)受到扣發(fā)績效年薪處罰的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行薪酬方案時(shí),根據(jù)處罰決定扣發(fā)其薪酬。第二十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分配方案經(jīng)批準(zhǔn)并實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)按照暫行辦法第二十八條,向職代會(huì)公開,接受民-主監(jiān)督。第二十四條 國有控股企業(yè)由國有股權(quán)代表將薪酬分配方案報(bào)市
13、國資委審批,并根據(jù)批準(zhǔn)的方案,按照公司法等法規(guī)的規(guī)定,在董事會(huì)或其它決策機(jī)構(gòu)會(huì)議上發(fā)表意見,董事會(huì)或其它決策機(jī)構(gòu)對(duì)薪酬分配方案表決通過,對(duì)超過市國資委批準(zhǔn)方案部分,納入國有產(chǎn)權(quán)代表任期滿后的特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。其具體辦法另行規(guī)定。第二十五條 面向社會(huì)公開招聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬,由企業(yè)根據(jù)預(yù)算提出方案經(jīng)市國資委審核后,企業(yè)可以在核準(zhǔn)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),根據(jù)人才市場(chǎng)價(jià)位與招聘人員協(xié)商確定,并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 員工基本工資應(yīng)當(dāng)按月支付,補(bǔ)貼津貼的支付時(shí)間按照相關(guān)政策執(zhí)行,績效工資(獎(jiǎng)金)的支付時(shí)間由企業(yè)自主決定。但是績效工資(獎(jiǎng)金)中與企業(yè)完成市國資委計(jì)劃指標(biāo)情況相掛鉤的獎(jiǎng)金(如年終獎(jiǎng))部分,應(yīng)當(dāng)在市
14、國資委對(duì)企業(yè)完成年度考核后,由企業(yè)根據(jù)考核結(jié)果,核定最終發(fā)放金額,已經(jīng)預(yù)發(fā)的應(yīng)多退少補(bǔ)。第二十七條 薪酬為稅前收入。企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工應(yīng)當(dāng)繳納的個(gè)人所得稅由企業(yè)從其工資中依法代扣代繳。第二十八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的部分,由企業(yè)從其工資中代扣代繳。第二十九條 員工薪酬應(yīng)當(dāng)通過應(yīng)付工資科目核算,并實(shí)行臺(tái)賬管理,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照薪酬構(gòu)成設(shè)置明細(xì)賬目,單獨(dú)核算。企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬,應(yīng)嚴(yán)格按照暫行辦法的相關(guān)規(guī)定實(shí)行臺(tái)賬管理和專戶管理,并接受市國資委的監(jiān)督和檢查。第三十條 企業(yè)按照規(guī)定提取的員工年度效益工資(獎(jiǎng)金),無論是否跨年度發(fā)放,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年根據(jù)薪酬總額預(yù)算進(jìn)行全額預(yù)提,同時(shí)按
15、照權(quán)責(zé)發(fā)生制在當(dāng)年薪酬總額中進(jìn)行核算,在次年核發(fā)時(shí)應(yīng)按審計(jì)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,超額提取的,應(yīng)當(dāng)沖減當(dāng)期成本,未提取的,不得發(fā)放。第七章 責(zé)任追究第三十一條 違反暫行辦法和本規(guī)定,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的薪酬不實(shí)行臺(tái)賬管理和專戶管理的企業(yè),市國資委應(yīng)責(zé)令其糾正,并可根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處罰。第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照薪酬方案、薪酬總額預(yù)算和企業(yè)年終經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果計(jì)提和發(fā)放勞動(dòng)者薪酬,不得超標(biāo)發(fā)放或計(jì)提,不得以發(fā)放實(shí)物或公費(fèi)旅游等形式變相提高薪酬待遇。企業(yè)負(fù)責(zé)人不得自我分配,不得下掛薪酬分配關(guān)系,不得參與下級(jí)企業(yè)分配,不得從本企業(yè)領(lǐng)取薪酬方案外的補(bǔ)貼、津貼等任何性質(zhì)的收入,不得以任何形式變相提高
16、薪酬待遇,但國家另有規(guī)定或經(jīng)市國資委同意的除外。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人,市國資委可責(zé)令其清退違規(guī)收入,并可依照相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年終對(duì)本企業(yè)上一年度企業(yè)薪酬情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)實(shí)際計(jì)提和發(fā)放的薪酬與年初預(yù)算之間的偏差及原因作出說明,并于次年1月31日前以專項(xiàng)報(bào)告形式,連同全年薪酬總額預(yù)算執(zhí)行情況表上報(bào)市國資委。第三十四條 市國資委對(duì)企業(yè)進(jìn)行年度審計(jì)時(shí),應(yīng)把對(duì)企業(yè)薪酬特別是負(fù)責(zé)人的薪酬審計(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。第三十五條 市國資委負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)薪酬特別是負(fù)責(zé)人的薪酬進(jìn)行專項(xiàng)檢查,必要時(shí)可通過外派監(jiān)事會(huì)和有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。第三
17、十六條 企業(yè)應(yīng)逐步規(guī)范負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi),增加職務(wù)消費(fèi)的透明度,企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)應(yīng)定期向職工代表大會(huì)報(bào)告。第三十七條 有下列情形之一的,市國資委將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,視情節(jié)輕重予以處理:(一)對(duì)超過核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬和違反規(guī)定發(fā)放實(shí)物或組織公費(fèi)旅游的,超發(fā)部分和違反規(guī)定發(fā)放實(shí)物或組織公費(fèi)旅游的金額從勞動(dòng)者次年薪酬的相應(yīng)項(xiàng)目中扣除;對(duì)超額計(jì)提薪酬總額,以及不合理提留工資結(jié)余的,超提部分沖減企業(yè)當(dāng)年成本。(二)對(duì)違反國家有關(guān)法律法規(guī)、弄虛作假和存在前款所列情形的,市國資委依法給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng),并酌情扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年經(jīng)營業(yè)績考核評(píng)分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和
18、相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。(三)以虛增利潤等弄虛作假形式取得績效薪酬的,一經(jīng)查實(shí),全額追回,同時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。(四)對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)事件、造成國有資產(chǎn)流失的,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法予以降職、撤職,情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第八章 附 則第三十八條 各市屬國有企業(yè),可參照本規(guī)定制定子公司企業(yè)薪酬方案,報(bào)市國資委備案,具體實(shí)施情況于每年7月底前向市國資委報(bào)備。第三十九條 由市國資委授權(quán)委托市級(jí)部門管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,可參照本規(guī)定執(zhí)行,并報(bào)市國資委備案。第四十條 國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)上市公司的薪酬管理另有
19、規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十一條 企業(yè)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十二條 本規(guī)定由市國資委負(fù)責(zé)解釋,市國資委可以根據(jù)實(shí)施過程中的情況對(duì)本規(guī)定進(jìn)行修訂。第四十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。附件2 xx-x國有企業(yè)特別獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定第一條 為規(guī)范市屬國有企業(yè)薪酬管理,激勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人與員工的積極性和創(chuàng)造性,建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)xx-x國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法(以下簡稱暫行辦法)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱市國資委)直接履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有
20、控股公司(以下簡稱企業(yè))。第三條 給予對(duì)企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)做出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和對(duì)企業(yè)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)員工獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡稱特別獎(jiǎng)勵(lì)),適用本規(guī)定。第四條 本規(guī)定所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工,與xx-x國有企業(yè)薪酬管理暫行規(guī)定(第3頁)第三條第一、二款規(guī)定相同。第五條 對(duì)企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)做出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,由市國資委按照本規(guī)定評(píng)審認(rèn)定,給予其自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、扭虧增效、管理創(chuàng)新等單項(xiàng)特別獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)做出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)員工,由員工所在的企業(yè)按照本規(guī)定制定的企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則評(píng)審認(rèn)定,給予其特別獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工按照本規(guī)定或者企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則獲得的特別獎(jiǎng)勵(lì)是其薪酬的組成部分。第六條 對(duì)企業(yè)負(fù)
21、責(zé)人和員工進(jìn)行特別獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)獎(jiǎng)勵(lì)與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤;(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任和貢獻(xiàn)相符;(三)短期激勵(lì)和中長期激勵(lì)相結(jié)合;(四)評(píng)審公開、公平、公正。第七條 企業(yè)的年度經(jīng)營業(yè)績考核達(dá)A級(jí),并具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)該企業(yè)、行業(yè)或者社會(huì)有特殊貢獻(xiàn):(一)企業(yè)銷售收入、上繳稅金、利潤、凈資產(chǎn)(財(cái)政增資除外)等四項(xiàng)指標(biāo)的增長幅度均名列本市前列;(二)企業(yè)減虧額名列本市前列;(三)企業(yè)獲得中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo);(四)企業(yè)或者企業(yè)負(fù)責(zé)人贏得國際或全國重大獎(jiǎng)項(xiàng)。(五)xx-x國有企業(yè)薪酬管理暫行規(guī)定(第3頁)對(duì)獨(dú)資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪超出當(dāng)年兌現(xiàn)值,以及對(duì)控股企業(yè)的企業(yè)負(fù)
22、責(zé)人年薪董事會(huì)決定值超出市國資委決定值,且任期考核合格的。第八條 下列企業(yè)員工,可以認(rèn)定為對(duì)企業(yè)有特殊貢獻(xiàn)的員工:(一)企業(yè)關(guān)鍵科技成果的主要完成人,重大開發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,對(duì)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或核心技術(shù)做出重大創(chuàng)新或改進(jìn)的主要技術(shù)人員;(二)參與企業(yè)戰(zhàn)略決策、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)某一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全面負(fù)責(zé)實(shí)施某一領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作并做出突出貢獻(xiàn)的中、高級(jí)經(jīng)營管理人員;(三)維護(hù)企業(yè)國有資產(chǎn)安全、技術(shù)革新等方面有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)員工。企業(yè)給予特別獎(jiǎng)勵(lì)的員工的具體條件由企業(yè)規(guī)定。第九條 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人特別獎(jiǎng)勵(lì)的方案,由企業(yè)根據(jù)市國資委評(píng)定的企業(yè)年度考核等級(jí)提出,經(jīng)市國資委審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)員工的特別獎(jiǎng)勵(lì)方案,由企業(yè)
23、根據(jù)本規(guī)定及相關(guān)規(guī)定制定。第十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的特別獎(jiǎng)勵(lì)核算,是企業(yè)薪酬總額核算的一部分。其核算管理,按暫行辦法第二十六條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 特別獎(jiǎng)勵(lì)可以采取貨幣、實(shí)物等形式。對(duì)會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度完善,建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)并試行了任職資格制度的上市企業(yè),經(jīng)市國資委批準(zhǔn),可試行股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),但企業(yè)負(fù)責(zé)人或者員工單獨(dú)或者累積所持股份不應(yīng)達(dá)到控股或相對(duì)控股的比例。試行股權(quán)激勵(lì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司法等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,提出股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)市國資委批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的特別獎(jiǎng)勵(lì)由企業(yè)一次性提取,分期兌現(xiàn)。其中,特別獎(jiǎng)勵(lì)的60%在年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn),40%在任期
24、經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)束且考核結(jié)果在B級(jí)及以上時(shí)延期兌現(xiàn)。企業(yè)員工特別獎(jiǎng)勵(lì)的提取、兌現(xiàn)方式及扣減情形,由企業(yè)參照本條規(guī)定確定。第十三條 因工作需要,企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位發(fā)生變動(dòng)的,按在職時(shí)段計(jì)算其當(dāng)年特別獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 符合本規(guī)定條件的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年4月底前按市國資委的要求向市國資委提出特別獎(jiǎng)勵(lì)的書面申報(bào)材料。第十五條 市國資委負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人特別獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審工作。第十六條 市國資委對(duì)申報(bào)企業(yè)的初評(píng)結(jié)果,由市國資委進(jìn)行公示,公示期為10日。對(duì)初評(píng)結(jié)果有異議的單位或個(gè)人,可以在公示期內(nèi)向市國資委特別獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)提出書面異議,并提供必要的證明材料。市國資委特別獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)在收到異議材料之日起15日內(nèi)作出
25、裁決。市國資委特別獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)作出的最終評(píng)審結(jié)果,經(jīng)審批后,市國資委應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。第十七條 企業(yè)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的特別獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)嚴(yán)格按照暫行辦法的相關(guān)規(guī)定實(shí)行臺(tái)賬管理和專戶管理,并接受市國資委的監(jiān)督和檢查。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè),市國資委應(yīng)責(zé)令其糾正,并可根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出處罰。第十八條 采取虛增利潤、虛報(bào)有關(guān)材料等弄虛作假手段取得特別獎(jiǎng)勵(lì)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)并全額追回獎(jiǎng)金,同時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。第十九條 符合條件的企業(yè)員工向企業(yè)提出特別獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的有關(guān)要求及評(píng)審程序,由企業(yè)參照本規(guī)定制定。除本規(guī)定另有規(guī)定的外,企業(yè)制定的有關(guān)員工特別獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)則或者方案,
26、須報(bào)市國資委備案。第二十條 各市屬國有企業(yè),可以參照本規(guī)定制定下屬子企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工的特別獎(jiǎng)勵(lì)辦法,報(bào)市國資委備案。其具體實(shí)施情況于每年3月底前向市國資委報(bào)備。第二十一條 本規(guī)定由市國資委負(fù)責(zé)解釋,市國資委可以根據(jù)實(shí)施過程中的情況對(duì)本規(guī)定進(jìn)行修訂。第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。附件3xx-x國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核計(jì)分細(xì)則(試行)第一章 總則第一條 為構(gòu)建科學(xué)合理的市屬國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系,遵循“客觀公正、科學(xué)合理、考評(píng)結(jié)合、獎(jiǎng)懲分明的原則,根據(jù)xx-x國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法,特制訂本辦法。第二條 考核對(duì)象 與市國資委簽訂了年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的企業(yè)負(fù)
27、責(zé)人。第三條 考核內(nèi)容年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書確定的各項(xiàng)指標(biāo),包括基本指標(biāo)、分類指標(biāo)和綜合評(píng)議指標(biāo)。第二章 計(jì)分辦法第四條 實(shí)行基本分基礎(chǔ)上的累計(jì)加減分制,總分120分。其中,基本分100分、加分20分。年度經(jīng)營業(yè)績考核總得分計(jì)算公式為:實(shí)得分=實(shí)得基本分+實(shí)得加分-實(shí)際扣分。其中,實(shí)得基本分,為各單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)得基本分之和(各單項(xiàng)指標(biāo)基本分,即責(zé)任書上相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重的值);實(shí)得加分為各單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)得加分之和;實(shí)際扣分為各單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際扣分和重大不良事項(xiàng)扣分之和。第五條 各單項(xiàng)指標(biāo)計(jì)分原則(一)基本指標(biāo)和分類指標(biāo)定量指標(biāo):完成目標(biāo)值時(shí)得基本分。其中:年度利潤總額高于目標(biāo)值時(shí),每高于1個(gè)百分點(diǎn),加0.1分;國有
28、資本保值增值率高于目標(biāo)值時(shí),每高于0.1個(gè)百分點(diǎn),加0.1分;凈資產(chǎn)收益率高于目標(biāo)值時(shí),每高于0.1個(gè)百分點(diǎn),加0.1分;每項(xiàng)加分上限: 。三項(xiàng)定量指標(biāo)低于目標(biāo)值時(shí),分別按未完成的比例扣分,但最高扣分不超過該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重的50%。定性指標(biāo):根據(jù)指標(biāo)完成情況評(píng)定等級(jí),分為優(yōu)秀、良好、中等、較差、很差五個(gè)等級(jí)。等級(jí)為中等的得基本分,等級(jí)為良好的得分為:基本分+ ,等級(jí)為優(yōu)秀的得分為:基本分+加分上限,等級(jí)為較差的得基本分的一半,等級(jí)為很差的得分為0。每項(xiàng)加分上限:。(二)綜合評(píng)議指標(biāo)綜合評(píng)議指標(biāo)每個(gè)單項(xiàng)基本分為1分。根據(jù)每個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)完成情況評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、較差、很差五個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)對(duì)
29、應(yīng)得分分別為1分、0.8分、0.5分、0.2分、0分。在綜合評(píng)議指標(biāo)中除第七項(xiàng)(推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新)外某方面成績突出,獲得國家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,每項(xiàng)加0.2分;獲得省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,每項(xiàng)加0.1分(以有關(guān)部門頒發(fā)的證書為準(zhǔn))。綜合評(píng)議指標(biāo)中對(duì)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新情況好的可以加分,加分包括以下兩個(gè)方面:企業(yè)承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,并取得突破的,加0.51分(以有關(guān)部門頒發(fā)的證書為準(zhǔn));承擔(dān)國家科技發(fā)展規(guī)劃綱要目錄內(nèi)的重大科技專項(xiàng)主體研究,雖然尚未取得突破,但投入較大,加0.20.5分。(以承擔(dān)的項(xiàng)目書和財(cái)務(wù)支出憑證為準(zhǔn))所有綜合評(píng)議指標(biāo)累計(jì)加分上限:。(三)市國資委認(rèn)定的其它事項(xiàng)(在每年的經(jīng)營業(yè)績考核通知書中予
30、以明確)。以上加分因素累計(jì)不超過15分,超過15分按15分計(jì)算。其余5分加分因素由考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)企業(yè)的整體情況予以綜合平衡。第六條 重大不良事項(xiàng)扣分原則對(duì)被考核企業(yè)在考核期間(年度)發(fā)生以下重大不良事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以扣分:(一)發(fā)生屬于當(dāng)期責(zé)任的重大資產(chǎn)損失事項(xiàng),損失金額超過平均資產(chǎn)總額1%的,或者資產(chǎn)損失金額未超過平均資產(chǎn)總額1%,但性質(zhì)嚴(yán)重并造成重大社會(huì)影響的,扣5分。正常的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提不在此列。(二)發(fā)生重大安全生產(chǎn)與質(zhì)量事故,根據(jù)事故等級(jí),扣35分。(三)存在賬外資產(chǎn),且占集團(tuán)合并資產(chǎn)總額10%以上的,扣35分。(四)存在逾期債務(wù),逾期負(fù)債超過總負(fù)債的10%,甚至發(fā)生嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī),
31、扣25分。(五)市國資委認(rèn)定的其它事項(xiàng)(在每年的經(jīng)營業(yè)績考核通知書中予以明確)。對(duì)存在扣分事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)與企業(yè)和有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí),獲得必要的外部證據(jù),并在企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)報(bào)告中加以單獨(dú)說明。第三章 考核分級(jí)第七條 根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分,考核結(jié)果分為優(yōu)(A)、良(B)、中(C)、低(D)、差(E) 五個(gè)級(jí)別。(一) 得分達(dá)到115分以上(含115分)的級(jí)別為優(yōu)(A)。(二)得分達(dá)到100分以上(含100分)不足115分的級(jí)別為良(B)。(三)得分達(dá)到80分以上(含80分)不足100分的級(jí)別為中(C)。(四)得分在70分以上(含70分)不足80分的級(jí)別為低(D)。(五)得分在70分以下的級(jí)別為差(E)。第四章 考核方式及程序第八條 考核方式年度業(yè)績考核采取被考核企業(yè)書面報(bào)告及相關(guān)資料送達(dá),分類集中會(huì)審與隨機(jī)實(shí)地抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。分類集中會(huì)審的具體實(shí)施方案在經(jīng)營業(yè)績考核通知書中明確。第九條 考核程序根據(jù)市國資委同企業(yè)簽訂的年度或任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書確定的指標(biāo)體系,年度業(yè)績考核按下列步驟組織實(shí)施:(一)下達(dá)經(jīng)營業(yè)績考核通知書由考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向被考核企業(yè)下達(dá)經(jīng)營業(yè)績考核通知書,通知書告知考核的時(shí)間、地點(diǎn)、分類集中會(huì)審的具體實(shí)施方案、企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備的資料、該年度市國資委認(rèn)定的其它加分、扣分事項(xiàng)等。(二)收集、核實(shí)考核基礎(chǔ)資料1、收集并調(diào)整、核實(shí)
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