壓力管道事應(yīng)急預(yù)案

1、精選文檔壓力管道安全事故應(yīng)急預(yù)案陜西西岳華山城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司目 錄1.總則22.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)33.壓力容器、管道設(shè)備概況及分布54.危急性因素的分析56.事故報(bào)告程序及內(nèi)容77.事故應(yīng)急的終止程序88.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的管理99 .壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與考核1010.附則101.總則1.1 依據(jù)平安生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、特種設(shè)備平安監(jiān)察條例（國務(wù)院第373號令）和鍋爐壓力容器和特種設(shè)備平安事故處理規(guī)定（國家質(zhì)檢總局第2號令）的要求，制定本預(yù)案。1.2 特種設(shè)備指由國家認(rèn)定的因設(shè)備本身和外在因素的影響簡潔發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身及傷

2、亡重大經(jīng)濟(jì)損失的危急性較大的設(shè)備，包括壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等。1.3 本應(yīng)急預(yù)案適用于壓力管道事故的報(bào)告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計(jì)、分析。1.4響應(yīng)級別1.4.1特殊重大事故：是指造成死亡30（含30人，下同）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）1.4.2特大事故：是指造成死亡10-29人，或者受傷50-99人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）1.4.3重大事故：是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）1

3、.4.4嚴(yán)峻事故：是指造成死亡1-2人，或者受傷19人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50-100萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）1.4.5一般事故：是指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司級）、級事故由公司負(fù)責(zé)處理，級由發(fā)生事故單位負(fù)責(zé)處理。1.5壓力管道設(shè)備事故預(yù)案工作的核心就是依法管理，保持高度警惕，預(yù)防各類事故發(fā)生，保證此設(shè)備平安平穩(wěn)及長周期的運(yùn)行。1.6壓力管道的事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定啟動(dòng)事故預(yù)案，實(shí)行措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大，同時(shí)做好現(xiàn)場物件、痕跡的愛護(hù)。2.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，作為我廠應(yīng)急

4、處理壓力管道設(shè)備事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)壓力管道設(shè)備事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處理工作。壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)在管網(wǎng)科壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：廠長、書記副組長：主管設(shè)備副廠長成員：黨委工作部、廠工會(huì)、廠辦室、生產(chǎn)方案科、財(cái)務(wù)科、機(jī)動(dòng)能源科、平安環(huán)?？?、修理車間、事故車間；各壓力管道使用車間相應(yīng)成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急處理小組，參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作,全部小組成員必需保證24小時(shí)通信暢通。 2.2壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 2.2.1組織指揮壓力管道設(shè)備使用車間對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，把握事故集中和擴(kuò)大；2.2.2核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和設(shè)備損失狀況，準(zhǔn)時(shí)向上級匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工

5、作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展?fàn)顩r； 2.2.3落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。 2.3組長的主要職責(zé) 2.3.1負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和壓力管道設(shè)備使用車間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人爭辯現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施； 2.3.2負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。 2.4副組長的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援工作。2.5成員單位職責(zé)黨委工作部：監(jiān)督、協(xié)調(diào)各科室及相關(guān)車間對應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的開展，同時(shí)作好治安工作。廠工會(huì)：把握人員傷亡狀況，準(zhǔn)時(shí)與職工醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系。廠辦室：幫忙解決、調(diào)配應(yīng)急救緩工作所需的車輛。生產(chǎn)科：組織相關(guān)車間恢復(fù)正常生產(chǎn)。財(cái)務(wù)科：準(zhǔn)時(shí)做好評估損失資產(chǎn)及理賠工作。平安環(huán)保科：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的平

6、安工作、人員事故調(diào)查分析及善后處理工作，幫忙設(shè)備使用車間制定現(xiàn)場應(yīng)急救援平安措施。2.6壓力容器的使用車間應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備的平安管理，包括事故的應(yīng)急、調(diào)查、處理和預(yù)防管理。3.壓力管道設(shè)備概況及分布3.1壓力管道的基本概況3.1.1壓力管道：分布在人行道旁綠化帶內(nèi)。4.危急性因素的分析4.1危急目標(biāo)的確定依據(jù)壓力管道使用的可能發(fā)生事故及可能引起的后果，確定應(yīng)急救援危急目標(biāo)，按危急性的大小依次排為：1號目標(biāo)：壓力容器工作壓力超出常壓，消滅事故會(huì)消滅泄漏。2號目標(biāo)：壓力管道工作壓力超出常壓，消滅事故會(huì)發(fā)生泄漏，但事故影響范圍較小。壓力管道的重要設(shè)備的最主要特點(diǎn)是承壓，假如

7、設(shè)備有缺陷，安裝不合格，或者失檢、失修、使用操作不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生泄漏事故。一旦發(fā)生事故就會(huì)造成不良影響，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成損失，甚至危及社會(huì)的安定，造成設(shè)備和建筑物嚴(yán)峻破壞，人員傷亡、停工、停產(chǎn)和重大財(cái)產(chǎn)損失。5.預(yù)防事故的措施5.1壓力管道按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制定期檢驗(yàn)。5.2壓力管道的安裝應(yīng)由具有相關(guān)安裝資質(zhì)的施工單位擔(dān)當(dāng)，運(yùn)行過程中按規(guī)定進(jìn)行定期維保。5.3在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中,明確提出壓力容器平安操作要求,其內(nèi)容包括：5.3.1壓力管道的崗位操作法的操作程序和留意事項(xiàng)。5.3.2壓力管道的操作工藝指標(biāo)(含最高工作壓力、最高或最低工作溫度)。5.3.3壓力管道運(yùn)行中重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目

8、和部位,運(yùn)行中可能消滅的特別現(xiàn)象和防止措施,以及緊急狀況的處置和報(bào)告程序。5.4認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,特殊是重點(diǎn)壓力容器設(shè)備的檢查,隨時(shí)監(jiān)視壓力容器工作狀態(tài), 需要排污、排水的要定時(shí)排放，排放時(shí)做好監(jiān)控，認(rèn)真做好記錄。5.5嚴(yán)格把握壓力管道的操作工藝指標(biāo)(溫度、壓力、)。5.6壓力管道發(fā)生下列特別現(xiàn)象之一時(shí)，操作人員應(yīng)馬上實(shí)行緊急措施。5.6.1壓力管道工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過規(guī)定值，實(shí)行措施仍不能得到有效把握。5.6.2壓力管道的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏危急平安的現(xiàn)象。 5.6.3平安附件失效。5.6.4接管、緊固件損壞、難以保證平安運(yùn)行。5.6.5發(fā)生火災(zāi)直接威逼到壓力管

9、道平安運(yùn)行。5.6.6壓力管道壓力超過規(guī)定, 實(shí)行措施仍不能得到有效把握。 5.6.7壓力管道與管道發(fā)生嚴(yán)峻振動(dòng),危及平安運(yùn)行。5.7從事壓力管道的施工單位必需持有相應(yīng)施工等級資格證書。5.8任何個(gè)人無權(quán)打算在壓力管道上開孔和施焊。5.9需要修復(fù)的壓力管道(受壓元件)及較大故障的處理,報(bào)裝備能源部會(huì)同有關(guān)部門做出鑒定后提出修理意見,由資質(zhì)單位進(jìn)行實(shí)施。5.10壓力管道正常的修理(非受壓部件、更換平安附件)時(shí),由修理車間修理人員進(jìn)行,完畢后由車間專業(yè)管理人員驗(yàn)收。5.11壓力管道內(nèi)部有壓力時(shí),不得進(jìn)行任何修理。5.12特種設(shè)備消滅故障時(shí)，崗位人員并準(zhǔn)時(shí)向車間主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5.13在疏散人員時(shí)，要

10、統(tǒng)一指揮，實(shí)行平安牢靠的方法。救援人員要責(zé)任明確，監(jiān)護(hù)人、聯(lián)絡(luò)人必需專人負(fù)責(zé)。6.事故報(bào)告程序及內(nèi)容6.1處置方案包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療搶救、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案均按基本預(yù)案執(zhí)行。6.2壓力管道發(fā)生泄漏的事故處置6.2.1泄漏事故發(fā)生后，現(xiàn)場操作人員快速實(shí)行措施，疏散無關(guān)人員，切斷高壓水來源，樂觀組織搶救，防止事故集中。6.2.2嚴(yán)格愛護(hù)好事故現(xiàn)場。6.2.3統(tǒng)一報(bào)告指揮中心，由指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。6.2.4由專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理、取證和恢復(fù)工作。6.3事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：6.3.1事故發(fā)生地點(diǎn)；6.3.2聯(lián)系人、聯(lián)系電話；6.3.3事故

11、發(fā)生地點(diǎn)；6.3.4事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；6.3.5事故設(shè)備名稱；6.3.6人員及設(shè)備損失狀況；6.3.7是否可能連續(xù)擴(kuò)大化；6.3.8事故基本概況；6.4傷員搶救6.4.1事故發(fā)生后醫(yī)護(hù)人員在實(shí)施現(xiàn)場搶救后由搶救車送往公司職工醫(yī)院救治。6.4.2車間應(yīng)建立搶救小組，每個(gè)職工都應(yīng)學(xué)會(huì)心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故消滅傷員，首先要做好自救互救；發(fā)生炸傷、擊傷，要馬上在現(xiàn)場進(jìn)行心肺復(fù)蘇和止血救援。6.4.3對發(fā)生炸傷、擊傷的病人，應(yīng)在進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后馬上送往公司職工醫(yī)院急診科搶救。7.事故應(yīng)急的終止程序7.1事故結(jié)束時(shí)：7.1.1由指揮部解除應(yīng)急命令。7.1.2組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工

12、作閱歷教訓(xùn)。7.1.3 檢修后的壓力管道，由機(jī)動(dòng)能源科與檢測中心檢測站聯(lián)系，檢驗(yàn)其設(shè)備并出具檢驗(yàn)報(bào)告。7.1.4組織盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。8.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的管理8.1應(yīng)急預(yù)案制定后必需經(jīng)過審查，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，并報(bào)公司主管部門審查后報(bào)公司平安生產(chǎn)委員會(huì)備案。8.2應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)按規(guī)定發(fā)布。8.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急資源變化及在應(yīng)急過程中和應(yīng)急演習(xí)中發(fā)覺的問題準(zhǔn)時(shí)修訂和完善。8.4應(yīng)急預(yù)案每季度進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，各車間應(yīng)利用現(xiàn)有設(shè)施組織職工進(jìn)行應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、自救、互救等常識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，使職工明確災(zāi)難發(fā)生時(shí)，本人的位置、任務(wù)，

13、與指揮機(jī)構(gòu)、協(xié)作人員的協(xié)作協(xié)調(diào)和溝通。8.5機(jī)動(dòng)能源科托付使用車間每半年組織應(yīng)急預(yù)案的演練，使各應(yīng)急隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、人員明確崗位與職責(zé)，增加協(xié)作協(xié)調(diào)力量，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺問題，評估、檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案，演練的主要內(nèi)容應(yīng)包括：8.5.1事故期間通訊系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；8.5.2現(xiàn)場人員是否能平安撤離；8.5.3應(yīng)急機(jī)構(gòu)是否能準(zhǔn)時(shí)參與事故搶救；8.5.4應(yīng)急資源是否能順當(dāng)投入；8.5.5是否能把握事故并防止事故的擴(kuò)大；8.5.6各機(jī)構(gòu)間人員的協(xié)作、協(xié)調(diào)力量是否達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的要求；9 .壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與考核9.1應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的各項(xiàng)法規(guī)，凡消滅下列狀況之一者，依據(jù)廠績效考核細(xì)則賜予懲罰，并限期整改：9.1.1有關(guān)人員