高三一輪必修2第二課復(fù)習(xí)課件

1、高三一輪必修2第二課復(fù)習(xí)課件考點(diǎn)概覽考點(diǎn)概覽考向定位考向定位1、我國我國選舉制度及選舉的方式選舉制度及選舉的方式2、公民參與民主決策的多種方、公民參與民主決策的多種方式式3、公民直接參與民主決策的意、公民直接參與民主決策的意義義4、我國的村民自治與城市居民、我國的村民自治與城市居民自治及其意義自治及其意義5、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道6、公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義、公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義7、正確行使民主監(jiān)督權(quán)、正確行使民主監(jiān)督權(quán)1.從知識(shí)的考查看：立足社從知識(shí)的考查看：立足社會(huì)主義民主建設(shè)，重點(diǎn)考查會(huì)主義民主建設(shè)，重點(diǎn)考查民主決策、民主管理和民主民主決策、民主管理和民主監(jiān)督

2、的方式和意義。監(jiān)督的方式和意義。2.從試題類型上看：試題多從試題類型上看：試題多以選擇題為主，主要考查政以選擇題為主，主要考查政治參與的方式，以及政治參治參與的方式，以及政治參與的意義。材料題多以意義與的意義。材料題多以意義類和措施類為主，重點(diǎn)聚焦類和措施類為主，重點(diǎn)聚焦于民主管理和民主決策、民于民主管理和民主決策、民主監(jiān)督主監(jiān)督 由選民直接投票選舉的方由選民直接投票選舉的方式式由選民選出自己的代表，再由由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉他們代表選民選舉每個(gè)選民都有表達(dá)自己意每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，能選擇自己心愿的機(jī)會(huì)，能選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人。目中最值得信賴的當(dāng)家人

3、。在選民較多、分布較廣的情況在選民較多、分布較廣的情況下適用（操作性簡單，成本低，下適用（操作性簡單，成本低，效率高。）效率高。）不適用于選民較多、分布不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜、較廣的情況（操作性復(fù)雜、成本太高、效率低）成本太高、效率低）不能表達(dá)每一個(gè)公民的意愿，不能表達(dá)每一個(gè)公民的意愿，不能直接選擇自己心目中的當(dāng)不能直接選擇自己心目中的當(dāng)家人。家人?？h及縣級(jí)以下人大代表縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉城市的居民委員的選舉城市的居民委員會(huì)選舉農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉會(huì)選舉縣以上的各級(jí)人大代表（縣以上的各級(jí)人大代表（全全國，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)國，省、自治區(qū)、直轄

4、市、設(shè)區(qū)的市、自治州）區(qū)的市、自治州）鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員上各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)人員（1）從選民角度看）從選民角度看1、選舉方式選舉方式考點(diǎn)一、考點(diǎn)一、 民主選舉民主選舉（2）從候選人角度看）從候選人角度看正式候選人名額與應(yīng)選正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式名額相等的選舉方式正式候選人名額多于應(yīng)選名額正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式的選舉方式可以比較充分地考慮當(dāng)可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性選者結(jié)構(gòu)的合理性為選民行使選舉權(quán)提供了選擇為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。的余地。限制選民的自由選擇，限制選民的自由選擇，選民可能誤以為將要當(dāng)選民可能誤以為將要當(dāng)選者已事先選者已

5、事先“內(nèi)定內(nèi)定”，影響參加選舉的積極性。影響參加選舉的積極性。會(huì)影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，會(huì)影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，在候選人之間會(huì)形成相應(yīng)的競在候選人之間會(huì)形成相應(yīng)的競爭，如不加以有效規(guī)范，容易爭，如不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況發(fā)生況發(fā)生在極少數(shù)情況下才被采在極少數(shù)情況下才被采用。用。人大代表的選舉。人大代表的選舉。 1979以后，以后，在我國絕大多數(shù)情況下采用。在我國絕大多數(shù)情況下采用。2、影響因素：、影響因素： 采取什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社采取什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件

6、、選民文化水平等具體來確定。會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體來確定。社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度物質(zhì)生活水平物質(zhì)生活水平選民文化水平選民文化水平國家性質(zhì)國家性質(zhì)選舉方式選舉方式3、公民公民珍惜自己的選舉權(quán)利珍惜自己的選舉權(quán)利重重要要性性公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。高低的體現(xiàn)。是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。重要尺度。選民參加選舉的態(tài)度和能力，選民參加選舉的態(tài)度和能力， 是影響選舉效果的重要是影響選舉效果的重要因素，因素，公民只有不斷地提高參與

7、民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管度和能力），行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。怎怎么么辦辦從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力，培養(yǎng)公民的從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力，培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），應(yīng)出于公心，政治素養(yǎng)（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），應(yīng)出于公心，以人民利益為重，理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。以人民利益為重，理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。從態(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不從態(tài)度

8、上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感。斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感。選舉制度作為一項(xiàng)政治制度，根本上是由國家性質(zhì)決定的選舉制度作為一項(xiàng)政治制度，根本上是由國家性質(zhì)決定的4、我國的選舉制度、我國的選舉制度我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情決定了我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情決定了我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，采用直接選舉我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理。（數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理。（1212分）分）決決策策方方式式通過

9、民主選舉，選出代表人民意志的人通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策定決策公民直接公民直接參與決策參與決策過程，對(duì)過程，對(duì)科學(xué)決策科學(xué)決策的形成發(fā)的形成發(fā)揮積極作揮積極作用。用。社情民意反映制度社情民意反映制度專家咨詢制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度社會(huì)聽證制度考點(diǎn)二、考點(diǎn)二、 民主決策民主決策1、公民參與決策的方式、公民參與決策的方式內(nèi)容內(nèi)容方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義社情社情民意民意反映反映制度制度公民向決策機(jī)公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、關(guān)反映意見、提出建議提出建議電話、電話、信函、信函、傳真

10、、傳真、新聞新聞媒體媒體等等信息是決信息是決策的基礎(chǔ)，策的基礎(chǔ)，民意是正民意是正確決策最確決策最重要的信重要的信息資源息資源有利于拓寬有利于拓寬民意反映渠民意反映渠道，是決策道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重學(xué)決策的重要前提要前提專家專家咨詢咨詢制度制度專家學(xué)者利用專家學(xué)者利用自己掌握的專自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息信息論證論證會(huì)、會(huì)、座談座談會(huì)會(huì)專家學(xué)者專家學(xué)者的專業(yè)知的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)識(shí)、相關(guān)信息信息有利于提高有利于提高決策的科學(xué)決策的科學(xué)性性內(nèi)容內(nèi)容方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義社會(huì)社會(huì)公示公示制度制度決策機(jī)關(guān)將涉決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行各項(xiàng)決策進(jìn)行公示

11、，公民了公示，公民了解有關(guān)內(nèi)容后解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見建議發(fā)表意見建議公示公示公民有知情公民有知情權(quán)，這是公權(quán)，這是公民參與民主民參與民主決策的前提決策的前提和基礎(chǔ)和基礎(chǔ)有利于提高決有利于提高決策的透明度和策的透明度和公眾的參與度公眾的參與度社會(huì)社會(huì)聽證聽證制度制度對(duì)公眾利益密對(duì)公眾利益密切相關(guān)的重大切相關(guān)的重大事項(xiàng)事項(xiàng),公民通過公民通過社會(huì)聽政參與社會(huì)聽政參與決策決策.聽證聽證會(huì)會(huì)決策機(jī)關(guān)擬決策機(jī)關(guān)擬定的方案可定的方案可能存在不足能存在不足聽證的目的是聽證的目的是為了決策利民為了決策利民 特別提示特別提示不要混淆社情民意反映制度與重大事項(xiàng)社會(huì)公示不要混淆社情民意反映制度與重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。

12、前者一般是在決策成文前了解民意，后者制度。前者一般是在決策成文前了解民意，后者一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求意見。意見。不要混淆聽證會(huì)與論證會(huì)。前者對(duì)應(yīng)的是社會(huì)聽不要混淆聽證會(huì)與論證會(huì)。前者對(duì)應(yīng)的是社會(huì)聽證制度，征求的是各方面代表的意見證制度，征求的是各方面代表的意見，參加者是參加者是普通百姓；后者對(duì)應(yīng)的是專家咨詢制度征求的是專家普通百姓；后者對(duì)應(yīng)的是專家咨詢制度征求的是專家的意見，參加者是專業(yè)人士。的意見，參加者是專業(yè)人士。 決策的科學(xué)化是指決策的指導(dǎo)思想、決策體制、決決策的科學(xué)化是指決策的指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學(xué)。

13、策組織和決策程序必須科學(xué)。決策的民主化：首先，決策的主體是人民；其次，決策的民主化：首先，決策的主體是人民；其次，決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。決策的科學(xué)化和民主化是緊密聯(lián)系、的根本利益。決策的科學(xué)化和民主化是緊密聯(lián)系、相互滲透的有機(jī)整體。一方面，決策的民主化是決相互滲透的有機(jī)整體。一方面，決策的民主化是決策科學(xué)化的前提和保證；另一方面，決策的科學(xué)化策科學(xué)化的前提和保證；另一方面，決策的科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的目標(biāo)。是決策民主化需要達(dá)到的目標(biāo)。2、 公民直接參與民主決策的意義公民直接參與民主決策的意義有助于決策充分反映民

14、意，體現(xiàn)決策的有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。民主性。有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性?？茖W(xué)性。有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。策的實(shí)施。 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。意意義義對(duì)公民自對(duì)公民自身身對(duì)決策機(jī)對(duì)決策機(jī)關(guān)關(guān)特別提示特別提示公民民主決策不等同于享有決策權(quán)。公民民主決策不等同于享有決策權(quán)。忽略公民參與民主決策的間接方式：選舉人大代忽略公民參與民主決策的間接方式：選舉人大代表。表。不能正確認(rèn)識(shí)民主決

15、策與科學(xué)決策的關(guān)系，將民不能正確認(rèn)識(shí)民主決策與科學(xué)決策的關(guān)系，將民意簡單等同于正確意見，將民主決策等同于科學(xué)決意簡單等同于正確意見，將民主決策等同于科學(xué)決策。策。 1、民主管理的基本形式、民主管理的基本形式村民自治與居民自治村民自治與居民自治農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治 城市居民自治城市居民自治 自治機(jī)構(gòu)自治機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)村民委員會(huì)居民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)性質(zhì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 內(nèi)內(nèi)容容選選舉舉村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員村民直接投票選舉村民委員會(huì)成員（自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基（自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，

16、也是村民參與民主管理的主要途礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。）徑。） 居民委員會(huì)由居民民主選舉產(chǎn)居民委員會(huì)由居民民主選舉產(chǎn)生生決決策策村民通過村民會(huì)議等形式發(fā)表意見，村民通過村民會(huì)議等形式發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理與管理 凡涉及居民切身利益的重要事凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定 管管理理制定村民自治章程或村規(guī)民約等，運(yùn)制定村民自治章程或村規(guī)民約等，運(yùn)用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù)用民主的辦法來管理村里的日常事務(wù) 社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管民管 監(jiān)監(jiān)督督通過村

17、務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村通過村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式來監(jiān)督村委委會(huì)定期報(bào)告工作等形式來監(jiān)督村委會(huì)的工作和干部行為會(huì)的工作和干部行為居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。 考點(diǎn)三、考點(diǎn)三、 民主管理民主管理村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國基層的政權(quán)組織村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國基層的政權(quán)組織。在我國，村委會(huì)主任和居委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政在我國，村委會(huì)主任和居委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命。府任命。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國基層的國家村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國基層的國家機(jī)關(guān)

18、，履行相關(guān)職能。機(jī)關(guān)，履行相關(guān)職能?！舅季S誤區(qū)思維誤區(qū)】2、村民自治和城市居民自治的意義（完善基層群眾自治制度意義）、村民自治和城市居民自治的意義（完善基層群眾自治制度意義）（1）從社會(huì)角度：）從社會(huì)角度： 發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利是我發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。有利于保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層有利于保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主有效的途徑。公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主有效的途徑?？梢詳U(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為

19、廣泛而深刻的實(shí)踐可以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。（2）從公民角度：）從公民角度：可以學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值可以學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。和實(shí)際本領(lǐng)。 1、公民監(jiān)督權(quán)、公民監(jiān)督權(quán)（1）含義：公民有權(quán)監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。）含義：公民有權(quán)監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。（2）具體內(nèi)容：）具體內(nèi)容：監(jiān)督權(quán)內(nèi)容監(jiān)督權(quán)

20、內(nèi)容前提前提批評(píng)、建議批評(píng)、建議國家機(jī)關(guān)及其工作人員沒有切實(shí)履行職責(zé)，國家機(jī)關(guān)及其工作人員沒有切實(shí)履行職責(zé)，沒有做好應(yīng)該做的工作時(shí)沒有做好應(yīng)該做的工作時(shí)申訴或訴訟申訴或訴訟對(duì)國家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服對(duì)國家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服或受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視或受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時(shí)等不公正待遇時(shí)控告、檢舉控告、檢舉國家機(jī)關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時(shí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時(shí)考點(diǎn)四、考點(diǎn)四、 民主監(jiān)督民主監(jiān)督批評(píng)、建議批評(píng)、建議 揭發(fā)、檢舉揭發(fā)、檢舉申訴、訴訟申訴、訴訟想一想想一想比較比較信訪舉報(bào)制度信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系

21、群眾制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度不不同同點(diǎn)點(diǎn)方式方式信函、電話、手機(jī)、信函、電話、手機(jī)、當(dāng)面指出等當(dāng)面指出等通過人大代表的議案、通過人大代表的議案、質(zhì)詢的方式質(zhì)詢的方式新聞媒體（電視、廣新聞媒體（電視、廣播、報(bào)紙、雜志、圖播、報(bào)紙、雜志、圖書等）書等）特點(diǎn)特點(diǎn)行使權(quán)利的重要途行使權(quán)利的重要途徑，民主監(jiān)督的有徑，民主監(jiān)督的有效方法效方法人大代表一頭連著國家人大代表一頭連著國家機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾民群眾透明度高、威力大、透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快影響廣、時(shí)效快作用作用為公民行使監(jiān)督權(quán)為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障提供了有力保障使公民的民主監(jiān)督真正使公民的民主監(jiān)督真正落實(shí)，得到切實(shí)的保障落實(shí)，得到切實(shí)的保障以國家機(jī)關(guān)及其工作以國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特的作用的作用相相同同點(diǎn)點(diǎn)都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用其意義是相同的（見教材民主監(jiān)