淺析富源縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況

1、淺析富源縣區(qū)域經(jīng)濟開展情況富源地處云貴交界，東鄰貴州省盤縣、興義市，南接羅平縣，西連麒麟?yún)^(qū)、沾益縣，北與宣威市毗鄰，距離昆明200公里、曲靖75公里，素有云南東大門、滇黔鎖鑰之稱。全縣國土面積3348平方公里，轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2街道、161個村社區(qū)、1723個自然村、16.87萬戶農(nóng)戶，總?cè)丝?9萬人。年平均氣溫13.8，降雨量1100毫米，平均海拔2000米，森林覆蓋率44%，城鎮(zhèn)化率34%。富源是國家級貧困縣，全縣97%的國土面積為山區(qū)，貧困人口有15萬人，水利化程度僅為15.6%，2萬余戶電網(wǎng)未改造，22.46萬人飲水不平安、6.07萬人飲水困難，140個自然村未通公路，主干交通等級率較低。富

2、源是資源大縣，素有“八寶之鄉(xiāng)的美譽，煤炭資源遠(yuǎn)景儲量達(dá)276億噸，已探明儲量87億噸，是全國100個重點產(chǎn)煤縣和全省重要的煤炭能源基地縣，其中儲量42億噸的老廠無煙煤片區(qū)為我國江南最大的無煙煤田。全縣共有地方煤礦132礦141對井。建成了西南地區(qū)最大的裝機容量360萬千瓦火力發(fā)電廠滇東電廠和雨汪電廠。富源是高原特色農(nóng)業(yè)基地縣，“大河烏豬是繼江蘇省蘇太豬之后第二個國家級地方優(yōu)良新品種，是云南第一個國家級優(yōu)良品種，被評為云南六大名豬之一。富源是全國生豬調(diào)出大縣，建有集養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的省級重點龍頭企業(yè)云南東恒集團。富源是全國魔芋種植加工基地縣，2021年種植魔芋12.8萬畝，種植面積占全國的

3、1/10、全省的1/3、全市的2/3，加工精粉1050噸，產(chǎn)品出口日本、韓國等地。種植藍(lán)莓5000畝，連片規(guī)模居全省第一；核桃累計種植面積達(dá)50.6萬畝，建成年產(chǎn)15000噸核桃乳、500噸精制核桃油的聚農(nóng)公司，產(chǎn)品在省內(nèi)市場占有率達(dá)30%。一、區(qū)域經(jīng)濟開展現(xiàn)狀以2021年為例，富源縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值168億元、同比增長13%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資127.9億元、同比增長25%；財政總收入30.8億元、同比下降13.1%，地方公共財政預(yù)算收入14.82億元、同比增長19%；城鎮(zhèn)居民可支配收入28354元、同比增長16%；農(nóng)民人均純收入6860元、同比增長15%。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步開展。穩(wěn)固提升傳統(tǒng)

4、糧煙產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，糧食播種面積達(dá)99.6萬畝，總產(chǎn)40萬公斤，同比增4.2%，全年糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)“雙增局面；收購烤煙32萬擔(dān)、實現(xiàn)產(chǎn)值4億元。大力開展大河烏豬、魔芋、核桃、藍(lán)莓等高原特色農(nóng)業(yè)，推進大河烏豬莊園、信發(fā)牧業(yè)莊園和佳品藍(lán)莓莊園建設(shè)。全年出欄肉豬191萬頭、實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值24億元，種植魔芋12.8萬畝、實現(xiàn)產(chǎn)值4.3億元，種植核桃5萬畝、累計種植面積達(dá)50.6萬畝，移栽藍(lán)莓2000畝、累計達(dá)5000畝、規(guī)模居全省第一，全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值46.7億元。二是新型工業(yè)化有力推進。煤電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步開展，積極推進煤炭資源整合，強化煤礦技改擴能，新建礦井5對，技改煤礦7對，完成縣域原

5、煤產(chǎn)量2250萬噸、實現(xiàn)產(chǎn)值214.5億元，發(fā)電115億度、實現(xiàn)產(chǎn)值33.5億元。煤化工和非煤產(chǎn)業(yè)有序開展，華鑫焦?fàn)t尾氣制天然氣工程投產(chǎn)，澤鑫鋁業(yè)鋁產(chǎn)品加工投入試運行，以昆鋼、德鑫為重點的500萬噸煤化工程前期工作進展順利，60萬噸陽極炭素、20萬噸乙二醇等工程建設(shè)加快推進，全年可實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值285億元。三是第三產(chǎn)業(yè)快速開展。大力開展商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、金融保險、信息、住宿餐飲、社區(qū)效勞等產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性效勞業(yè)和生活性效勞業(yè)開展水平不斷提升，全年可實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值43億元。文檔來自于網(wǎng)絡(luò)搜索二、縣域經(jīng)濟開展存在的問題雖然富源縣按照“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年要求，做實做穩(wěn)一產(chǎn)、做優(yōu)做強二產(chǎn)、做大做活三產(chǎn)，經(jīng)

6、濟實力得到不斷增強。但從總體上看，產(chǎn)業(yè)開展仍不成熟，存在很多突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面問題：一三農(nóng)問題千頭萬緒。自然災(zāi)害和疫病防治依然嚴(yán)峻；農(nóng)資價格漲幅過高，農(nóng)民增收難度加大；農(nóng)技干部專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、知識老化問題依然突出，裝備差、推廣手段落后，基層農(nóng)技效勞體系改革尚需進一步完善；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，主要農(nóng)產(chǎn)品面臨著市場風(fēng)險，以“大河烏豬、“富源魔芋為主的特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量還不夠高，缺乏精品名牌，參與市場競爭能力不夠強，農(nóng)產(chǎn)品面臨著市場風(fēng)險。 二煤炭獨大問題凸顯。富源縣是云南省產(chǎn)煤大縣之一，全縣經(jīng)濟社會開展長期以來靠煤炭產(chǎn)業(yè)支撐，財政收入、根底設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收致富

7、等靠煤炭，但從2021年下半年以來，富源縣煤炭價格大幅下跌，煤炭市場持續(xù)低迷，煤炭經(jīng)濟嚴(yán)重受挫，煤炭企業(yè)面臨前所未有的危機，縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)“一損俱損之態(tài)勢，就財政收入來說，2021年富源縣財政收入比2021年下降了3億多元。三第三產(chǎn)業(yè)開展滯后。第三產(chǎn)業(yè)開展總量偏小比重偏低，結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)開展層次較低。交通運輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)效勞業(yè)大而不強，科技效勞、金融效勞、中介效勞、物流效勞等現(xiàn)代效勞業(yè)和新興效勞業(yè)起步晚、開展慢。城鎮(zhèn)化水平較低，2021年，我縣的城鎮(zhèn)化率為32%，與全市40%、全省39.3%、全國52.07%比擬，相差甚遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟總量極其不相符。第三產(chǎn)業(yè)開展總量偏小比重偏低，開

8、展環(huán)境有待改善，與其他興旺縣相比，富源縣的效勞業(yè)根底設(shè)施總量缺乏，路網(wǎng)密度小，技術(shù)等級低。專業(yè)性高素質(zhì)人才亟待引進，富源縣具有現(xiàn)代物流、金融、企業(yè)咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)、信息管理、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)的高端專業(yè)人才匱乏，對效勞業(yè)的開展缺乏智力支持，無法滿足富源縣效勞業(yè)的開展、提升與創(chuàng)新。 三、富源縣在經(jīng)濟開展戰(zhàn)略格局中的突出區(qū)位優(yōu)勢區(qū)位是一種地理位置和地緣格局稟賦，只要充分認(rèn)識到其重要性，并加以開放利用，就可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟開展優(yōu)勢。1.資源豐富。富源素有“八寶之鄉(xiāng)的美譽，境內(nèi)不僅土地、水能、動植物資源豐富，礦藏資源更為豐富，已探明具有工業(yè)開采價值的礦藏資源有煤炭、螢石、鉛鋅、硫鐵礦、鐵、石膏、金等4

9、類21種。除礦產(chǎn)資源外，還盛產(chǎn)魔芋、火腿、藍(lán)莓、銀杏、核桃、黃梨、酸菜、酒、豆等特色農(nóng)副產(chǎn)品。2.交通便利。境內(nèi)建成了以2208鐵路、南昆鐵路、曲勝高速公路和省道205線、101線為重點的交通網(wǎng)絡(luò)，正在建設(shè)的滬昆高速鐵路客運專線和做前期工作的富興高速公路穿境而過，初步形成了“一主三支兩鐵為主骨架的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系。四、促進縣域經(jīng)濟開展的對策及建議一明確產(chǎn)業(yè)定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1.將農(nóng)業(yè)開展放在根底性地位。持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的資金投入，強化根底設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)體制改革，大力推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開展。一是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。壯大專業(yè)化生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力扶持開展玉米、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)水稻、牛羊、蔬菜、

10、油菜、生姜、蠶桑等共性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵開展魔芋、大河烏豬、藍(lán)莓、核桃等地方個性特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)引導(dǎo)開展經(jīng)濟效益好的新興產(chǎn)業(yè)，加快形成共性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊連片、規(guī)模聚群開展，個性特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中、中心輻射開展，新興產(chǎn)業(yè)市場引導(dǎo)、因地制宜開展。二是培育壯大精深加工龍頭企業(yè)。推進高原特色農(nóng)業(yè)開展方案，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，培育打造一批、引導(dǎo)開展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展集群。引導(dǎo)龍頭企業(yè)大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場物流體系。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程、“鄉(xiāng)村流通工程，建設(shè)輻射面廣、物流便捷的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合市場和專業(yè)市場。大力開展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、生鮮超市等農(nóng)產(chǎn)品

11、新型銷售方式，探索農(nóng)產(chǎn)品電子商貿(mào)交易、網(wǎng)上交易網(wǎng)下配送等新型銷售業(yè)態(tài)。四是加快科技成果轉(zhuǎn)化。加強與高等院校在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上的研發(fā)合作，鼓勵科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展，加強農(nóng)業(yè)實用骨干技術(shù)的推廣應(yīng)用。五是突出特色打造品牌。開展“三品一標(biāo)認(rèn)證，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名品牌。六是加大招商引資力度。瞄準(zhǔn)知名企業(yè)，引進科技含量高、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的農(nóng)業(yè)工程。資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途2.將工業(yè)開展放在戰(zhàn)略性地位。結(jié)合本地資源稟賦和交通根底，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加大招商引資力度，推開工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是進一步解放思想，努力營造一個良好的開展環(huán)境。富源縣煤炭黃金十年時期已成為過

12、去式，依靠煤炭初級產(chǎn)品開展已不適時宜，要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變開展思路。二是做大做強做優(yōu)工業(yè)。加快現(xiàn)有企業(yè)裂變擴張、提質(zhì)增效，促進生產(chǎn)能力由上游向下游拓展，由低端向高端開展，打造一批產(chǎn)值和年銷售收入超億元的企業(yè)，培育一批主業(yè)突出、成長性好的工業(yè)企業(yè)，積極拓展市場，提升管理水平，推動產(chǎn)品升級換代，壯大企業(yè)開展規(guī)模，構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)帶動配套企業(yè)的開展格局。加快全縣煤化工產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，做好煤炭、煤化工、煤電產(chǎn)業(yè)開展和水資源開發(fā)綜合利用綜合平衡，通過整體規(guī)劃，建設(shè)一批集規(guī)模優(yōu)勢、環(huán)保優(yōu)勢、節(jié)能優(yōu)勢一體的產(chǎn)值超億元的新型煤化工企業(yè)。三是建好工業(yè)園區(qū)，打造開展平臺。加快規(guī)劃建設(shè)“一園四片

13、區(qū)，加強水、電、路等根底設(shè)施建設(shè)，提高吸引大資金和承載大工程的能力，標(biāo)準(zhǔn)政策扶持，賦予管理權(quán)限，在土地使用、稅費征收、工程審批、資金支持等方面予以優(yōu)惠。四是加大招商引資力度。創(chuàng)新招商引資模式，以行業(yè)協(xié)會為主要渠道，采取委托招商、中介招商、聯(lián)誼招商、會展招商、參謀招商等多種形式，抓住國家實施云南橋頭堡和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，有針對性地進行招商引資。個人收集整理 勿做商業(yè)用途3.將第三產(chǎn)業(yè)開展放在十分重要的位置。把開展第三產(chǎn)業(yè)作為富源縣創(chuàng)立“滇東一流縣的重大戰(zhàn)略任務(wù)，著力突破瓶頸、優(yōu)化環(huán)境，推動第三產(chǎn)業(yè)快速開展。一是改善第三產(chǎn)業(yè)開展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)開展政策，推動放寬市

14、場準(zhǔn)入、實行稅費減免、優(yōu)惠土地供給、加強資金支持、促進人才引進、完善社會保障、控制用水用電用氣用地價格等方面的優(yōu)惠政策落到實處。二是加大第三產(chǎn)業(yè)的投融資力度。設(shè)立第三產(chǎn)業(yè)開展引導(dǎo)資金，參照省、市和其它效勞業(yè)興旺縣的做法，拿出一定財政資金，通過投資補助、貸款貼息、注入資本金等方式，帶動民間資本和社會資本投資旅游、為農(nóng)效勞、現(xiàn)代物流等有開展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，形成政府引導(dǎo)、社會投入、市場化運作的多元化投資格局。三是加強第三產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管。提高效勞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，標(biāo)準(zhǔn)效勞價格和收費，建立效勞業(yè)價格形成機制，減少效勞產(chǎn)品的政府定價和指導(dǎo)價。加快貫徹落實物流、金融、電信、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲等國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

15、，對尚無標(biāo)準(zhǔn)的新興效勞行業(yè)，鼓勵企業(yè)、地方和行業(yè)協(xié)會先行制定效勞標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)厲打擊虛假信息、質(zhì)次價高、強買強賣等不標(biāo)準(zhǔn)問題，鼓勵行業(yè)協(xié)會等中介組織開展，加強行業(yè)自律，鼓勵消費者通過法律渠道維護自身權(quán)益。 資料個人收集整理，勿做商業(yè)用途二合理規(guī)劃布局，加快城市建設(shè)。緊緊圍繞建成宜居山水生態(tài)園林城市的目標(biāo)，解放思想，合理規(guī)劃，多元融資，強化管理，全力建設(shè)“富源新城。1.著力城市規(guī)劃，結(jié)合多山、環(huán)山城市特點，制定“一片兩線四園五湖八景建設(shè)重點即：建設(shè)北片區(qū)一片，建設(shè)東繞城線和西線迎賓大道暫定名兩線，提升舊城山公園、玉貞觀公園和新建鳴鳳森林公園、東嶺森林公園四園，建造“玉順湖、玉貞湖、清溪湖、九龍湖、勝境

16、湖五湖暫定名，恢復(fù)建設(shè)“石龍古寺、東嶺晴云、巒崗翠竹、宣威曉月、玉真仙橋、白馬留泉、眾壑秋潮、清溪仙洞八景，打造壩山結(jié)合、宜居宜業(yè)的城市開展環(huán)境。2.穩(wěn)步推進舊城改造。采取招商引資的形式對縣城重點區(qū)域進行改造，加大安置房及公益性工程建設(shè)。3.加強市政根底設(shè)施和公共根底設(shè)施建設(shè)。積極向上爭資金、爭工程、爭政策，鼓勵社會資金、民間資本采取獨資、合資、合作、BT、BOT、EPC等多種形式，多方爭取資金，加強供水、供電、公共交通、排污、防洪、綠化、環(huán)衛(wèi)、經(jīng)濟適用房和廉租房等與市民生活密切相關(guān)的工程建設(shè)。三留住本地人才，吸引外地人才。1.留住本地人才。不斷增加人才總量，提升人才素質(zhì)，千方百計留住外鄉(xiāng)人才

17、，多渠道培養(yǎng)人才。人才是一種特殊資源，其價值完全在于開發(fā)使用。教育培訓(xùn)是人才成長的“孵化器，要實現(xiàn)人才資源可持續(xù)開展，吸引更多的人才扎根忻州，留住外鄉(xiāng)人才施展才能，必須抓好人才的教育培訓(xùn)。首先要打破傳統(tǒng)觀念束縛，慧眼識才，大膽用才，不僅專家、院士、博士是人才，技術(shù)工人、土專家、田秀才也是人才。其次高校畢業(yè)生是人才的重要組成局部，通過親情感召、政策吸引、宣傳引導(dǎo)等措施，大力實施“回歸工程，引導(dǎo)外鄉(xiāng)高校畢業(yè)生返回故土，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)效力。同時充分挖掘機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)崗位，拿出一定數(shù)量的空額編制，每年面向社會公開招考一批，既有效地緩解了就業(yè)壓力，又提高了外鄉(xiāng)人才的利用率。2. 引進外地人才。優(yōu)化人才環(huán)境引進外地人才推進綜改試驗區(qū)轉(zhuǎn)型跨越開展，工程是重點，人才是關(guān)鍵，“招才引智比“招商引資更具戰(zhàn)略意義。引進一個領(lǐng)軍型高層次人才，能夠帶動一個團隊，辦起一個企業(yè)，興起一片產(chǎn)業(yè)。要通過把握各種資源，發(fā)動各種力量來引進高端人才。要采取“柔性引才措施，突破“剛性制約，堅持“不求