共享單車時評

1、共享自行車出路何在？2017年03月20日 星期一 新京報在發(fā)展共享自行車的問題上，一定要保持清醒的認(rèn)識，萬萬不可被假象所迷惑，在共享自行車發(fā)展過程中盲目投入。城市免費自行車不是新生事物，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)從事共享自行車經(jīng)營活動也不是科技創(chuàng)新的產(chǎn)物。自從中央政府高度重視城市共享自行車經(jīng)營模式以來，全國各大城市高度重視共享自行車的發(fā)展問題，一些城市加大財政補(bǔ)貼，試圖推廣共享自行車經(jīng)營業(yè)務(wù)。但是，恕筆者直言，共享自行車有可能是曇花一現(xiàn)。之所以得出這樣的結(jié)論，是因為在一些城市共享自行車經(jīng)營過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了許多普遍性問題。首先，共享自行車是為了解決城市交通“最后一公里”的問題，可是由于城市道路交通規(guī)劃根本沒

2、有考慮到自行車的需求，一些城市規(guī)劃行人道路上人滿為患，自行車根本沒有立足之地。自行車既是代步工具同時也是鍛煉身體的工具，可是如今城市寸步難行，一些交通要道擁擠不堪。如果不解決我國城市規(guī)劃中存在的問題，那么，共享自行車充其量只不過是年輕人郊外旅游的代步工具而已。其次，共享自行車并不像人們所想象的那么美好，許多共享自行車采取的是資本經(jīng)營模式，自行車廠接到大量訂單，可是，共享自行車經(jīng)營者如何實現(xiàn)盈利始終是值得懷疑的問題。部分學(xué)者認(rèn)為，共享自行車經(jīng)營者可以通過廣告出租或者其他方式彌補(bǔ)共享自行車經(jīng)營的虧損，如果共享自行車大面積普及，有可能會使共享自行車的經(jīng)營者扭虧為盈。這種說法非常天真。湖北省武漢市曾有

3、企業(yè)試圖采取這種模式實行免費經(jīng)營，但結(jié)果卻是巨額虧損。值得高度重視的是，一些共享自行車經(jīng)營者目的不在于從共享自行車廣告收入中獲取利潤，而是希望通過這一項目融資，借助于風(fēng)險投資實行資本經(jīng)營。如此，共享自行車充其量只不過是籌措資本的噱頭而已。如果共享自行車的經(jīng)營者目的是為了籌措資金從事多元化經(jīng)營，那么，共享自行車很可能會被逐漸邊緣化?，F(xiàn)在一些企業(yè)經(jīng)營者之所以對共享自行車保持極大的興趣，是因為在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式下，他們希望“羊毛出在豬身上”，通過所謂的資本經(jīng)營或者創(chuàng)新經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點。這是一種極端危險的經(jīng)營理念。如果共享自行車變成一個融資平臺，或者共享自行車的經(jīng)營者把消費者預(yù)付款作為經(jīng)營的資

4、本，那么，這個項目很可能會徹底異化。政府應(yīng)當(dāng)對共享自行車的經(jīng)營者資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估，并且對共享自行車經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險和法律風(fēng)險進(jìn)行有效管理，防止項目損害消費者利益。發(fā)展共享自行車一定要吸取教訓(xùn)，千萬不能重蹈互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)出租車發(fā)展的覆轍。喬新生（中南財經(jīng)政法大學(xué)教授）為什么共享單車會成為市場創(chuàng)新的又一個奇跡北京的秋天是最美麗的季節(jié)。在色彩斑斕的秋景下，北京的小區(qū)門口、地鐵站口、馬路邊，最近多了一道新的風(fēng)景：一輛輛統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)簽的自行車，出現(xiàn)在人們的面前。然后就是一個個年輕人，拿著手機(jī)，對著自行車拍一下，瀟灑地騎上自行車離去，儼然成了美麗城市意象的一部分。這是什么呢？一位學(xué)生告訴我，

5、這是新出現(xiàn)的公共自行車。只要下載一個手機(jī)APP，然后用手機(jī)號注冊一下，交上押金，然后掃一下車上的二維碼，這些自行車就會自動開鎖。一旦開鎖，手機(jī)APP就會自動計費，半小時僅需五角或者1元。進(jìn)一步了解的結(jié)果是，這是企業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。作為一個公共政策研究者，我敏感地感覺到這又是城市治理和公共服務(wù)的一項創(chuàng)新。在城市里，自行車服務(wù)一直被認(rèn)為是短距離交通的重要工具，它可以解決一系列的老大難問題：它很環(huán)保，沒有污染；它占用道路面積比較少，緩解城市交通擁堵；它可以補(bǔ)充公共交通的不足，解決地鐵、公交最后一公里的問題。還有一個很私人的問題，騎自行車還可以讓人動起來，解決肥胖、“三高”問題，間接解決相關(guān)醫(yī)療基金不足的

6、問題。自行車顯然是很好的交通工具。但這些年隨著汽車的普及，自行車越來越被棄之不用。其中最重要的原因是，自行車偷盜問題很難解決。在私人供給不足的情況下，很多城市的政府開始開展公共自行車服務(wù)。但是公共自行車運作成本太高，數(shù)量有限，供給短缺，并不能滿足大家的需求，或者沒有很好的盈利點，很難長久持續(xù)下去。這里有一個問題在有政府補(bǔ)貼的情況下都難以運作的事情，私人企業(yè)為什么能夠介入，而且還能夠一下子就籌到足夠的資金，大面積地在幾大一線城市直接投放，并得以迅速發(fā)展呢？在我看來，這就是市場秩序的神奇之處。因為在互聯(lián)網(wǎng)時代，企業(yè)能夠把各個方面的資源很輕松地動員起來。從投資的角度來說，這些共享單車企業(yè)，都可以通過

7、收取押金的方式形成一個資金池；從消費的角度來說，騎自行車的需求一直很大，根本不用擔(dān)心會不會有人騎，而通過手機(jī)APP收費也很容易實現(xiàn)。更何況等到發(fā)展到一定的水平，這些公司還可以到資本市場去籌款，獲得投資。在市場成長期，根本不用擔(dān)心是否一定要實現(xiàn)服務(wù)收益要大于成本，要有多少盈利率。而一旦上市，還可以在資本市場獲得更好的盈利空間。從偷盜的角度來說，對這種標(biāo)示一致的自行車來說，基本上不會存在偷盜的空間，因為它很難被私人擁有，因而也很難銷贓。更何況，騎一次五角錢一塊錢，也沒有偷盜的理由。顯然，這是市場經(jīng)濟(jì)的又一個奇跡。當(dāng)然，政府也有用武之地。比如對于亂停車現(xiàn)象，政府可以在小區(qū)門口、地鐵站口、公交車站邊上

8、，多劃定一些自行車的停放點，就可以起到很好的分流和引導(dǎo)作用。相信市場的奇跡，加上政府的補(bǔ)充，能夠讓共享單車這一道金秋風(fēng)景線更加靚麗！互聯(lián)網(wǎng)下半場來了，共享單車還能繼續(xù)傳“騎”嗎 共享單車的路子：渠道為王，“收租盈利”共享單車的話題最近很火，討論了它的許多方面問題。不過，在我看來，共享單車的最大價值，可能在于其“失敗”，將是互聯(lián)網(wǎng)下半場開始的信號。共享單車會失敗嗎?我們先看看共享單車走的是什么路子，這樣的路子還有效嗎?對于共享單車的方式，其實大家應(yīng)該很熟悉。典型如幾年之前的網(wǎng)約車大戰(zhàn)。最大的不同在于，網(wǎng)約車至少還是某種意義上的共享經(jīng)濟(jì)，是通過調(diào)動駕駛員的積極性，讓其加入市場，通過優(yōu)化閑置的機(jī)動車

9、資源，實現(xiàn)共享目的。而共享單車呢?完全是另一種路子，通過融資獲取大量的現(xiàn)金，自行生產(chǎn)、自行投放大量的單車。目的很簡單，就是占領(lǐng)市場，占據(jù)更多的流量，讓更多的用戶使用。這就是這幾年流行的互聯(lián)網(wǎng)思維，通過流量、人口紅利來實現(xiàn)市場壟斷，進(jìn)而實現(xiàn)盈利的目標(biāo)。這種流量模式，是這些年互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司幾乎都一致采取的路數(shù)，渠道為王，控制了渠道，就控制了市場，然后再進(jìn)行“收租盈利”。當(dāng)然，為了實現(xiàn)對市場的占有，保證第一，前期競爭時，就必須不斷地投入更多的資金、精力，用來獲取流量、獲取用戶。而這幾乎就是現(xiàn)在共享單車所做的。共享單車運作模式的脆性一輪輪的融資，為的是可以投放更多的單車，讓大街上隨處都有單車。但問題是

10、，非得如此嗎?實際上，根據(jù)某科技媒體的計算，按現(xiàn)時用車付費模式，其實共享單車企業(yè)是能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的。之所以盈利預(yù)期未能達(dá)成，在于運營成本過高。包括單車的損耗率、維修人員的調(diào)度、單車的維護(hù)等，都是導(dǎo)致其虧損的原因，而投放越多的單車，其運營成本就加倍地提高。有人就指出，精細(xì)化的運營，才是這個領(lǐng)域的真正門檻。什么叫精細(xì)化運營?即非簡單粗暴、盲目、不講成本地投放單車數(shù)量來占領(lǐng)街頭，而是讓單車入網(wǎng)，通過實時數(shù)據(jù)來實現(xiàn)更好地調(diào)度單車;投入更多精力，使單車更耐用、堅固，等等。但之所以還采取現(xiàn)在這樣的路子，很大程度上在于“慣性”思維的作用，在短時間內(nèi)仍然會有一定的效果。但可以持續(xù)多久，能否持續(xù)下去則是問題了。一

11、旦投資者認(rèn)為這種“融資-投放-再融資-再投放”的模式不可持續(xù)、前景不明，不再提供更多的現(xiàn)金，那么共享單車企業(yè)，幾乎可以說，將會立刻“喪命”。尤其是現(xiàn)在，其對街頭秩序的干擾、對交通的影響，導(dǎo)致政府介入，甚至要求不得對特定區(qū)域進(jìn)行投放。某種意義上，模式困境開始顯現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)下半場：從改變消費方式到改變生產(chǎn)方式過去這種互聯(lián)網(wǎng)思維方式，成功的原因在于移動互聯(lián)網(wǎng)的興起，使得很多服務(wù)、消費方式可以從線下向線上延伸，可以借助互聯(lián)網(wǎng)的力量來改變其服務(wù)模式。在移動互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、用戶不斷增長、內(nèi)容服務(wù)還稀缺的時代，這是最為便利的盈利方式。但需要注意到的是，這種互聯(lián)網(wǎng)化方式，只是改變了產(chǎn)品的流通、服務(wù)方式，改變了人

12、們接觸、了解這些產(chǎn)品、服務(wù)的渠道，并沒有改變這些行業(yè)的生產(chǎn)方式、架構(gòu)和生態(tài)。舉個例子，比如最近同樣很火的知識付費。為什么過去強(qiáng)調(diào)免費的內(nèi)容，現(xiàn)在卻開始說要收費了?很大的原因在于過去的內(nèi)容是稀缺的，而現(xiàn)在是過剩的。因此，提供更好更優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的生產(chǎn)者，將因此受到獎賞。某種意義上，現(xiàn)在這種知識付費的方式，就是對互聯(lián)網(wǎng)上半場方式的反思與探索，是內(nèi)容生產(chǎn)行業(yè)，重返“內(nèi)容為王”時代的信號。放到整個互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域來看，互聯(lián)網(wǎng)的下半場是什么樣子?如果說上半場是借助流量、用戶紅利，來改變行業(yè)的服務(wù)方式，那么下半場，則是依靠互聯(lián)網(wǎng)積累的數(shù)據(jù)，再借助其他技術(shù)，比如人工智能，對各行各業(yè)進(jìn)行改造。它的核心在于技術(shù)。借助技術(shù)實

13、現(xiàn)更好的生產(chǎn)與運營，提供更好的價值。這些技術(shù)并非停留于表面方式改變，而是深入到行業(yè)的內(nèi)部，對其進(jìn)行深度的改造，比如交通問題，比如醫(yī)療問題、制造業(yè)問題等。接入互聯(lián)網(wǎng)，可以讓我們很便利地找到出租車、預(yù)約醫(yī)生，讓產(chǎn)品銷售渠道更廣，但卻不能從根本上解決交通擁堵問題、提高醫(yī)療診斷準(zhǔn)確率、制造業(yè)生產(chǎn)效率等問題。而借助諸如人工智能技術(shù)，卻可能實現(xiàn)智慧交通，智能醫(yī)療，讓制造業(yè)的自動化程度更高，更智能化?；ヂ?lián)網(wǎng)的上半場，改變了我們的消費方式，但它可能是劣幣驅(qū)逐良幣;而下半場，則極有可能改變的我們的生產(chǎn)方式，為我們提供更好的服務(wù)、產(chǎn)品和價值。這會是一個良幣時代。文/ 鄭偉彬共享單車想盈利得看國民素質(zhì)？相對弱勢的公

14、司聯(lián)合起來，情況就會發(fā)生變化。有人使用單車時失信，就調(diào)高其網(wǎng)約車出行價格；有人用網(wǎng)約車時失信，就抬高其外賣費用。共享單車APP自從誕生以來，迅速成為一樁現(xiàn)象級的產(chǎn)品。這是因為它為用戶帶來了極大的便利：打開手機(jī)，從單車APP地圖中找到身邊的車，用APP掃一掃車身上的二維碼、解鎖、騎車到目的地，然后，把車停在合法停車地，瀟灑鎖車走人，實在是超級便利，價格也不貴。共享單車是一種典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”項目，它把LBS技術(shù)（基于位置的服務(wù)）加在傳統(tǒng)的公共租賃自行車，使舊的形態(tài)發(fā)生了新變化，不再拘泥于固定的停車樁。不過，最近一段時間以來，共享單車似乎也遭遇了一部分市民的素質(zhì)陷阱。有媒體報道，為了方便自己騎乘，

15、一部分用戶將自行車放到了小區(qū)甚至搬到了家中；有人刻意噴改解鎖二維碼，以便只有自己知道這輛車的二維碼，達(dá)到獨占的目的；更有極端者，甚至故意損毀自行車，讓一些單車支離破碎實際上，共享單車在推出之前是已經(jīng)考慮過這些情況的，為了應(yīng)對少數(shù)不誠信者的行為，單車在產(chǎn)品設(shè)計上會額外計算出損耗成本；與此同時，在消費者體驗上，也做了妥協(xié)。比如，更牢固的車身，是為防止不愛惜的人濫用；螺絲是定制開發(fā)，有的單車螺絲只能用其自己的工具才能擰開；沒有車籃，是擔(dān)心車籃里面一片狼藉毫無疑問，這些措施都推高了成本，最終反映在消費者更高的價格，以及更差的體驗。有的企業(yè)在初期，設(shè)計生產(chǎn)1輛單車大約需要花費6000元，現(xiàn)在隨著原材料采

16、購量的增加，成本已逐步降低到了3000元左右。這些低素質(zhì)行為，不但推高了車身成本，降低了消費者體驗，也直接推高了運營成本。有單車的運營人員經(jīng)常需要到居民樓中尋找被藏匿到使用者家中的自行車，甚至需要到物業(yè)部門調(diào)看監(jiān)控視頻來確定單車停放在哪一層哪一戶，這些人力最終都會形成成本上的增加。所以有人感嘆，共享單車最終能否盈利，還是要看國民素質(zhì)。實際上，任何服務(wù)業(yè)都存在這個問題。比如，服務(wù)員的工資，包含了遇到不講道理顧客而受委屈的代價；兒科醫(yī)生面對更大的職業(yè)風(fēng)險，故而也降低了兒科醫(yī)生的數(shù)量，進(jìn)一步增加了兒童看病的難度；在金融行業(yè)，那些拖欠貸款的人造成的壞賬，抬高了銀行的成本由于無法把這些人區(qū)分出來，服務(wù)行

17、業(yè)只能按照概率來制定一個價格。這就意味著，是那些“壞人”抬高了服務(wù)行業(yè)的成本，而這些費用最終會轉(zhuǎn)嫁到全體消費者頭上，實質(zhì)上就變?yōu)榱恕昂萌恕币驗椤皦娜恕倍喔顿M。從經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，這是公平的。所幸的是，“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅速發(fā)展在改造著一切，可以還給那些老實人一個公道。在當(dāng)下，每個人的消費、出行都在留下痕跡，這些痕跡沉淀在不同公司的服務(wù)器上。另一方面，在激烈的市場競爭中，單個公司的數(shù)據(jù)無法精確地判斷消費者的不誠信行為到底是故意還是偶然，很難憑此直接對這些消費者說不。即便說不，那些不誠信的消費者無非再另外選擇一家同樣的公司。所以，面對不誠信的行為，有單車公司即便給出半小時100元的懲罰性價格，消費者無非會

18、選擇另一家，或者大不了不用了。但這些相對弱勢的公司聯(lián)合起來，情況就會發(fā)生變化。比如，有人使用單車時失信，就調(diào)高其網(wǎng)約車出行價格；有人使用網(wǎng)約車時失信，就抬高其外賣費用。這種企業(yè)間的信用聯(lián)盟，通過價格機(jī)制的方式，潛移默化地勸導(dǎo)用戶更加誠實守信，比起政府的征信機(jī)制更溫和、也更高效。需要指出的是，企業(yè)間的價格聯(lián)盟，并非道德檔案。因為在市場中，不管是大公司，還是小個體，或者消費者，都是平等的民事主體。消費者有拒絕一個公司的權(quán)利，反過來，公司也有拒絕特定消費者的權(quán)利。或者反之，給那些更有誠信的人一個更低、更方便的價格。實際上，這已經(jīng)不是一種預(yù)言，而是一個現(xiàn)實。最近，筆者租車的時候，一位客服人員就表示，芝

19、麻信用650分以上，可以完全免掉押金。“互聯(lián)網(wǎng)+”可以做到更公平，是時候讓“好人”的價格更低，讓“壞人”的價格更高了。劉遠(yuǎn)舉（上海金融與法律研究院研究員）厘清共享單車責(zé)任邊界，也是保護(hù)創(chuàng)新2016年12月28日 星期三 新京報深圳針對互聯(lián)網(wǎng)自行車的規(guī)范顯示，惟有公私合力共濟(jì)，創(chuàng)新的自由才能真正得到有效的護(hù)衛(wèi)，企業(yè)家的創(chuàng)新自由才不會妨礙其他人的合法權(quán)益，造成不必要的沖突。繼網(wǎng)絡(luò)約車平臺之后，以引導(dǎo)居民綠色出行的互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃平臺應(yīng)運而生。為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車市場，近日，深圳市政府率先出臺了關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車的若干意見(征求意見稿)，旨在為這一新興行業(yè)設(shè)置方軌，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)自行車健康成長?；ヂ?lián)

20、網(wǎng)自行車業(yè)務(wù)無疑具有著共享經(jīng)濟(jì)的典型創(chuàng)新特征，通過網(wǎng)絡(luò)租賃方式為居民提供代步的綠色出行工具，既方便居民短距離接駁出行，又可舒緩機(jī)動車輛造成的交通擁堵。但沒有規(guī)矩，不成方圓。任何創(chuàng)新自由都是有可行邊界的，放任創(chuàng)新自由很容易產(chǎn)生負(fù)外部性。就目前的互聯(lián)網(wǎng)自行車實際運行情況看，確實出現(xiàn)了亂擺亂放、隨意丟棄等問題，給城市治理帶來困擾，引發(fā)社會和輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。有的地方城管部門甚至將這些亂停放的共享單車收走。鼓勵創(chuàng)新既需要創(chuàng)新者對市場的警覺和洞察力，又需要政府基于負(fù)面清單管理理念，為經(jīng)濟(jì)社會提供透明性擔(dān)保和防護(hù)型保障體系，避免創(chuàng)新自由放任化。如果說挖掘這一綠色出行業(yè)務(wù)的創(chuàng)業(yè)者，具有熊彼特所言的企業(yè)家精神；

21、那么深圳市政府及時出臺的若干意見，則體現(xiàn)出深圳對創(chuàng)新的包容、鼓勵。深圳市的若干意見盡管原則性強(qiáng)，需要出臺相應(yīng)細(xì)則落實，但在基調(diào)上充滿了對創(chuàng)新的包容。如要求交通部門編制自行車道規(guī)劃，完善慢交通系統(tǒng)，編制道路系統(tǒng)自行車停放區(qū)域設(shè)置指導(dǎo)，要求各區(qū)政府做好本轄區(qū)自行車車道、停放區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)，及停放秩序的管理等等。這些都可看作是政府為企業(yè)提供的防護(hù)型保障和透明性擔(dān)保服務(wù)。而若干意見對互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃企業(yè)的規(guī)范監(jiān)管，旨在厘清企業(yè)與用戶權(quán)責(zé)，規(guī)范企業(yè)行為，強(qiáng)化對消費者的保護(hù)。稍有爭議的是意見第五條第一款的“所投放車輛規(guī)模要與全市的車輛承載能力相匹配”等，這容易被解讀為政府對自行車投放進(jìn)行總量控制和配額管

22、理，而帶有干預(yù)企業(yè)運營自由的問題。此外，鑒于互聯(lián)網(wǎng)自行車是一個新興事物，其本身牽涉的利益相關(guān)者較為復(fù)雜，互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)商、用戶、保證金托管行、保險公司、支付方等等，相互間形成了雖相互獨立又藕斷絲連的法律權(quán)責(zé)關(guān)系，這尚需要通過干中學(xué)來完善。不管怎樣，深圳針對互聯(lián)網(wǎng)自行車的規(guī)范顯示，惟有公私合力共濟(jì)，創(chuàng)新的自由才能真正得到有效的護(hù)衛(wèi)，企業(yè)家的創(chuàng)新自由才不會妨礙其他人的合法權(quán)益，造成不必要的沖突。經(jīng)濟(jì)增長的秘密來源于由技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新帶來的全要素生產(chǎn)率的提升。通過政府改革，為制度和技術(shù)創(chuàng)新提供容錯、試錯的寬松環(huán)境，為市場主體的創(chuàng)新提供穩(wěn)定可預(yù)見的防護(hù)型保障和透明性擔(dān)保，才能實現(xiàn)中國制造向中國

23、創(chuàng)造的跨越。別只看到共享單車亂停放，也要賦予它們充分“路權(quán)”文/朱巍共享單車是互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟(jì)模式下的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，一方面，從根本上轉(zhuǎn)變了城市出行模式，解決了市民“最后一公里”的出行難題，另一方面，也引發(fā)了城市管理，特別是傳統(tǒng)路權(quán)的相關(guān)問題。路權(quán)問題是城市出行的核心點，共享單車的普及直接對自行車“回歸”城市出行路權(quán)定位產(chǎn)生了新的沖擊。出行方式出現(xiàn)變化以工業(yè)革命的視角縱向看待我國城市出行路權(quán)，大致有三個階段。我國在電氣化革命后，機(jī)動車逐漸出現(xiàn)在城市出行中，因為當(dāng)時左舵的美德車大量進(jìn)口，改變了我國傳統(tǒng)“靠左側(cè)”出行的傳統(tǒng)，變?yōu)檫m應(yīng)“靠右側(cè)”的出行方式。信息化革命之后，私家車大量涌入市場，為了適應(yīng)城鎮(zhèn)

24、化發(fā)展，我國路權(quán)逐漸傾向于機(jī)動車優(yōu)先發(fā)展，這個階段城市建設(shè)都以高速公路和立體交通發(fā)展為主。目前我國正處在工業(yè)4.0革命時期，包括網(wǎng)約車、無人車、共享單車、共享汽車在內(nèi)的新型出行方式逐漸涌現(xiàn)，停車問題、大數(shù)據(jù)交通、智慧出行、非機(jī)動車復(fù)蘇等新方式開始引發(fā)城市管理者對新形勢下路權(quán)問題的思考。信息化革命后的相當(dāng)長時間，機(jī)動車保有量成為衡量一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。與此相適應(yīng)的，越來越寬的馬路，越來越高的立交橋和越來越多的停車場等城市配套措施變成保障機(jī)動車優(yōu)先權(quán)的標(biāo)桿。不過，當(dāng)反思城市發(fā)展規(guī)模與市民出行關(guān)系時，有些地方的城市管理者不得不面臨一個棘手的難題：出行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度似乎跟不上市民出行的需求。當(dāng)城市管理者發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)與出行需求的難題后，破解的辦法有兩個：一是大力發(fā)展公共交通；二是限制私家車的數(shù)量和上路時間。也就是說，擴(kuò)大公共交通供給量與限制私家車供給量相互配合，理論上能夠支撐城鎮(zhèn)化帶來的出行難題。但是，有兩個變量沒有考慮到這一配合關(guān)系之中去。第一個變量是市民對出行舒適度的感官體驗，生活水平的提升反映在市民出行領(lǐng)域必然趨向于多種出行方式的個性化特點。第二個變量是再多的公共交通也無法解決市民“最后一公里”的問題。大量上路帶來問題當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)+分享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)后，網(wǎng)約車