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1、國(guó)際法第一章國(guó)際法:國(guó)際法是指在國(guó)際交往中形成的,主要調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體.第3節(jié) 、國(guó)際法的淵源【名詞解釋】一、國(guó)際法淵源是指國(guó)際法作為有效法律規(guī)范所形成的方式或程序,國(guó)際法的歷史淵源指國(guó)際法的規(guī)范第一次出現(xiàn)的處所。國(guó)際法院規(guī)約第38條第1款是對(duì)國(guó)際法淵源的權(quán)威說(shuō)明。二、國(guó)際法的主要淵源: 1、國(guó)際條約(國(guó)際協(xié)定法)(1)從國(guó)際條約的內(nèi)容和宗旨來(lái)分析,條約可分為造法性條約和契約性條約 造法性條約:以確立或更改國(guó)際法規(guī)范為內(nèi)容,參加國(guó)家多,具有一般國(guó)際法的效力,是一般國(guó)際法的淵源。 契約性條約:其內(nèi)容通常不超出現(xiàn)行國(guó)際法規(guī)范的范圍,而且只對(duì)少數(shù)締約國(guó)有效,不具
2、有一般國(guó)際法約束力,不是一般國(guó)際法的淵源。(2) 條約只對(duì)締約方有效。2、國(guó)際習(xí)慣:各國(guó)在反復(fù)實(shí)踐中形成的,具有法律約束力的不成文的行為規(guī)則,是國(guó)際法主要淵源之一。必須具備以下兩個(gè)要件(1)通例之存在。通例(usage),又稱常例或慣例,指各國(guó)對(duì)某種事項(xiàng)長(zhǎng)期重復(fù)地采取的類似行為。這種行為,由于為國(guó)際社會(huì)的許多國(guó)家長(zhǎng)期和反復(fù)地采取,形成某些公認(rèn)的規(guī)則?!拔镔|(zhì)因素”(2)通例被各國(guó)確認(rèn)具有法律約束力,即這些通例按照國(guó)際法為必須的和正當(dāng)?shù)男拍钕滦纬傻摹靶睦硪蛩亍?國(guó)際習(xí)慣存在的證據(jù)包括:國(guó)家之間簽訂的協(xié)議等國(guó)際文件;國(guó)家的各種外交文件、國(guó)內(nèi)的立法文件;國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的文件;國(guó)際和國(guó)內(nèi)的司法判決等
3、。國(guó)際習(xí)慣可以成為“一般國(guó)際法”,但不一定是“普遍國(guó)際法” ,如某一國(guó)家清楚而且一貫的反對(duì),則此規(guī)則不適用于該反對(duì)國(guó)。國(guó)際習(xí)慣在國(guó)際法基本原則、國(guó)家主權(quán)的范圍、自衛(wèi)的定義、國(guó)家豁免、國(guó)家責(zé)任、國(guó)家和政府的承認(rèn)和繼承、外層空間法、國(guó)際刑法、國(guó)際原子能法等領(lǐng)域仍大量存在。3、國(guó)際法的其他淵源一般法律原則(1)各國(guó)學(xué)者對(duì)“一般法律原則”的不同理解:一般法律原則就是國(guó)際法的一般原則或基本原則;一般法律原則是從“一般法律意識(shí)”中引申而來(lái);“一般法律原則”是指各國(guó)法律體系的某些共有的原則,例如誠(chéng)信原則、不當(dāng)?shù)美⒔狗r(shí)效原則等,這些原則在各國(guó)法律體系中都是采用的,只是解釋有所不同。(2)國(guó)際法院規(guī)約
4、第38條規(guī)定規(guī)定的“為文明各國(guó)所承認(rèn)者”可以理解為“世界各大文化及主要法系的一些共同的原則”。(3)是獨(dú)立的國(guó)際法淵源,但處于次要地位,起到“補(bǔ)漏的作用”。4、確定法律原則的補(bǔ)助資料不是直接淵源(1)司法判例:主要是指國(guó)際法院和國(guó)際仲裁法庭所作的判例。參照、引用甚至依據(jù)先前判決的事實(shí)或習(xí)慣或思路。國(guó)際法院可以確定國(guó)際習(xí)慣的存在或其判決可以作為習(xí)慣存在的證據(jù);國(guó)內(nèi)法院的判決對(duì)習(xí)慣的存在起到證據(jù)作用。(2)國(guó)際法學(xué)說(shuō):權(quán)威公法學(xué)家的學(xué)說(shuō),對(duì)國(guó)際法的形成與發(fā)展有重大影響,如:格老秀斯的名著戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法;能證明國(guó)際法規(guī)則特別是習(xí)慣法的證據(jù)的作用(歷史淵源)(3)國(guó)際組織的決議:多指普遍性政府間國(guó)際組織
5、的決議(如聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議),如聯(lián)大1970年通過(guò)的關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則之宣言等;在證明國(guó)際法規(guī)則特別是習(xí)慣法的證據(jù)的作用上,地位高于前兩者。第五節(jié) 國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的關(guān)系【論述】一、概述不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)(一)一元論:國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法同屬一個(gè)法律體系;只要二者不發(fā)生沖突,國(guó)際法規(guī)則就必須在國(guó)內(nèi)直接生效。1、國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說(shuō):國(guó)際法的效力來(lái)自國(guó)內(nèi)法,國(guó)際法只有依靠國(guó)內(nèi)法才有法律效力,因此在統(tǒng)一的法律體系中,國(guó)際法在國(guó)內(nèi)法之下,從屬于國(guó)內(nèi)法,是次一等的法律。實(shí)踐中,往往用國(guó)內(nèi)法抵觸國(guó)際法。2、國(guó)際法優(yōu)先說(shuō):在這個(gè)體系內(nèi),國(guó)內(nèi)法的效力是國(guó)際法賦予的,因此國(guó)際法位于國(guó)內(nèi)法之上,在國(guó)際
6、法之下有許多并立的國(guó)內(nèi)法;國(guó)際法的效力來(lái)自一個(gè)最高規(guī)范“條約必須遵守”。(二)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法平行說(shuō)(二元論):強(qiáng)調(diào)二者的對(duì)立性,認(rèn)為國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是兩種不同的法律體系,因?yàn)樗鼈兊恼{(diào)整對(duì)象和法律效力根據(jù)不同,國(guó)際法本身不能成為國(guó)內(nèi)法的一部分,要采取納入或轉(zhuǎn)化的方式在國(guó)內(nèi)發(fā)生效力。二、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法是相互聯(lián)系的兩個(gè)法律體系(一)國(guó)際法不能干預(yù)國(guó)家按照主權(quán)原則對(duì)屬于國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng)所制定的國(guó)內(nèi)法;國(guó)家也不能用國(guó)內(nèi)法的規(guī)定來(lái)改變國(guó)際法的現(xiàn)行原則、規(guī)則和制度;(二)國(guó)際法作出原則規(guī)定,國(guó)內(nèi)法為了實(shí)施國(guó)際法作出具體規(guī)定;國(guó)內(nèi)法一些規(guī)定的實(shí)施(如引渡),也需要國(guó)際法的配合;(三)國(guó)際法的一些原則和規(guī)則來(lái)自國(guó)內(nèi)法
7、,國(guó)內(nèi)法的一些原則和規(guī)則來(lái)自國(guó)際法(一般法律原則和國(guó)際習(xí)慣法均構(gòu)成了國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法的一部分)。三、關(guān)于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐(即二元論的實(shí)踐)(一)在國(guó)際范圍1、在各種文件及司法機(jī)構(gòu)中,國(guó)際法優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法(包括國(guó)內(nèi)憲法)2、國(guó)內(nèi)法在國(guó)際裁判中 掌握該爭(zhēng)端的法律背景,并從有關(guān)的國(guó)內(nèi)法中找到可以引用的證據(jù)和原則“可抗辯性”:當(dāng)甲乙兩個(gè)當(dāng)事國(guó)在國(guó)際法庭上進(jìn)行訴訟時(shí),甲方提出它的訴訟主張后,乙方援引其國(guó)內(nèi)法加以反駁,假如乙方所援引的國(guó)內(nèi)法是符合國(guó)際法的話,它的抗辯是合法的。CASE:.關(guān)于在丹澤的波蘭國(guó)民問(wèn)題.1947年6月26日聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定第21條仲裁義務(wù)的適用問(wèn)題(二)在國(guó)內(nèi),國(guó)際法的效力由憲
8、法規(guī)定,一般不一定優(yōu)先于憲法1國(guó)際習(xí)慣:各國(guó)的做法基本一致,國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則作為國(guó)內(nèi)法的一部分來(lái)適用 英國(guó):習(xí)慣法地位等同于普通法,但低于議會(huì)制定法和終審法院的判例 美國(guó)(未明確):習(xí)慣法地位低于聯(lián)邦制定法(國(guó)防、外交、財(cái)經(jīng)政策、國(guó)際貿(mào)易、州際商務(wù))、總統(tǒng)法令,高于各州制定法(刑法、民法)2條約,各國(guó)的做法不同,大體有兩種方式:(1)轉(zhuǎn)化:立法機(jī)關(guān)將國(guó)際法有關(guān)規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)法,在轉(zhuǎn)化情況下,國(guó)家將通過(guò)執(zhí)行該國(guó)內(nèi)法來(lái)實(shí)施國(guó)際法,而不是直接實(shí)施國(guó)際法(2)納入,產(chǎn)生效力矛盾,憲法或法律規(guī)定國(guó)際法具有國(guó)內(nèi)法的效力,國(guó)家可以直接適用,無(wú)須轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法 英國(guó):轉(zhuǎn)化,締約權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)屬于女王,立法權(quán)屬于議會(huì);
9、納入歐盟法 美國(guó):納入,自動(dòng)執(zhí)行條款;轉(zhuǎn)化,非自動(dòng)執(zhí)行條款3、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法沖突的解決(1)憲法規(guī)定 條約的效力在憲法之下但優(yōu)先于一般法律:法國(guó)、俄羅斯 條約與本國(guó)法有同等的效力:瑞士、美國(guó)、韓國(guó) 條約的效力有條件的優(yōu)于憲法:摩洛哥、塞浦路斯(對(duì)等原則)、荷蘭(自動(dòng)執(zhí)行條約)(2)法律規(guī)定 不修改國(guó)內(nèi)法;推定國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法并無(wú)沖突;適用國(guó)際條約;修改國(guó)內(nèi)法,使國(guó)內(nèi)法的規(guī)定與國(guó)際法相一致三)中國(guó)關(guān)于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐1、條約適用的方式(1)納入(民商事、環(huán)境法) 民事訴訟法第238條、239條:“對(duì)享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人、外國(guó)組織或者國(guó)際組織提起的民事訴訟,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法
10、律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定辦理” 。 (2)轉(zhuǎn)化(非民商事性質(zhì)):外交特權(quán)與豁免條例和領(lǐng)事特權(quán)和豁免條例;領(lǐng)海及毗連區(qū)法、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架法 外交特權(quán)與豁免條例和領(lǐng)事特權(quán)和豁免條例27條:“如國(guó)際條約另有規(guī)定的,按條約規(guī)定辦理” WTO協(xié)議、人權(quán)條約,均不能在中國(guó)直接適用,前者傾向于修改國(guó)內(nèi)法,后者傾向于轉(zhuǎn)化。2、條約的效力(1)憲法立法法沒(méi)有規(guī)定(2) 民商法、行政法規(guī)定優(yōu)先適用國(guó)際條約 民事訴訟法第238條:“中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同本法有不同規(guī)定的,適用該國(guó)際條約的規(guī)定,但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外”。民法通則、海商法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染
11、環(huán)境防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、環(huán)保法、郵政法也有類似規(guī)定(3)民商法、行政法之外是否可以優(yōu)先適用沒(méi)有規(guī)定,實(shí)踐中也并不一致3國(guó)際習(xí)慣在我國(guó)的適用未作規(guī)定 民法通則和海商法中所稱的“國(guó)際慣例”,主要是指國(guó)際商業(yè)慣例,與國(guó)際習(xí)慣是有區(qū)別的第二章 國(guó)際法基本原則【名詞解釋】1、概念:在調(diào)整國(guó)際法主體之間的法律關(guān)系的許多原則和規(guī)則中,那些被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的、適用于國(guó)際法一切領(lǐng)域的、構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)際法基礎(chǔ)而具有強(qiáng)行法性質(zhì)的國(guó)際法原則2、特征:國(guó)際社會(huì)公認(rèn);適用于國(guó)際法一切領(lǐng)域;構(gòu)成國(guó)際法的基礎(chǔ);具有強(qiáng)行法的性質(zhì)。一、國(guó)際法基本原則與國(guó)際強(qiáng)行法 1、強(qiáng)行法是指國(guó)家之國(guó)際社會(huì)全體接受并公認(rèn)為不許
12、損抑,且僅有以后具有同等性質(zhì)之一般國(guó)際法規(guī)律始得更改之規(guī)律 與國(guó)際法基本原則共同點(diǎn):國(guó)際法基本原則屬于強(qiáng)行法的范疇,如約定必須遵守原則 與國(guó)際法基本原則的區(qū)別:強(qiáng)行法規(guī)則并不必然包含全局性、普遍性原則的特點(diǎn),如國(guó)際刑法的禁止性的國(guó)際犯罪行為等2、強(qiáng)行法的實(shí)踐 公認(rèn):約定必守、禁止使用武力 廣泛承認(rèn):禁止滅種、禁止奴隸貿(mào)易、禁止海盜行為 一般承認(rèn):國(guó)際法基本原則、禁止種族歧視、禁止酷刑、保護(hù)國(guó)際環(huán)境、禁止恐怖主義及扣留人質(zhì)二、國(guó)際法基本原則的發(fā)展(一)17世紀(jì)18世紀(jì):資產(chǎn)階級(jí)提出了一些具有民主性的指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的原則,如國(guó)家主權(quán)、不干涉內(nèi)政、國(guó)家平等原則等(二)一戰(zhàn)以后現(xiàn)在:創(chuàng)立了一些新的國(guó)際法
13、基本原則,使國(guó)際法形成一個(gè)新的國(guó)際法基本原則體系(三)1、聯(lián)合國(guó)憲章第2條確定了七項(xiàng)國(guó)際法基本原則:各國(guó)主權(quán)平等原則、善意履行憲章所負(fù)義務(wù)原則、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則、禁止非法使用武力和以武力相威脅原則、依照憲章進(jìn)行集體協(xié)助原則、在維持國(guó)際和平與安全的必要范圍內(nèi)非會(huì)員國(guó)遵守以上原則、不干涉任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄事件原則 2、憲章原則構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)際法基本原則體系的核心: 憲章是迄今擁有會(huì)員國(guó)最多的一項(xiàng)多邊條約, 具 有國(guó)際社會(huì)憲法或基本法的地位(根據(jù)其103條的“優(yōu)先條款”, 憲章地位優(yōu)先于其他條約,是“更高級(jí)的法律”);憲章是現(xiàn)代國(guó)際法基本原則體系形成和趨于完善的重要標(biāo)志和里程碑;憲章之后形成的各種國(guó)際
14、文件中所規(guī)定的或新產(chǎn)生的原則都是在憲章所確立的基本原則和基礎(chǔ)上引申和發(fā)展的(四) 關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則之宣言(國(guó)際法原則宣言)規(guī)定: 各國(guó)主權(quán)平等原則、各民族平等及自決原則、禁止非法使用武力和以武力相威脅原則、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則、不干涉內(nèi)政原則、國(guó)際合作原則、善意履行憲章所負(fù)義務(wù)原則(五)和平共處五項(xiàng)原則(中印緬三國(guó)倡導(dǎo)):互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處 和平共處五項(xiàng)原則作為國(guó)際法基本原則被各國(guó)所接受的原因:五項(xiàng)原則完全同聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則一致,且對(duì)國(guó)際法基本原則的內(nèi)容作了高度概括和重要補(bǔ)充,使其內(nèi)容更加豐富充實(shí);堅(jiān)持了國(guó)
15、際法上權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,每項(xiàng)原則都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一;作為一個(gè)原則體系提出來(lái)的,這對(duì)國(guó)際法基本原則而言,是一個(gè)創(chuàng)造性發(fā)展。3、 具體內(nèi)容 1、國(guó)家主權(quán)平等原則 2、不干涉內(nèi)政原則 3、不得使用武力威脅或武力侵害任何國(guó)家原則 4、國(guó)際合作原則 5、各民族平等和民族自決原則 6、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則 7、善意履行國(guó)際義務(wù)原則第三章 第2節(jié) 國(guó)際法的基本主體國(guó)家【論述、簡(jiǎn)答】一、國(guó)家是國(guó)際法的基本主體 國(guó)家處于一種主要的、基本的地位。這是由國(guó)家的特性、它在國(guó)際法律關(guān)系中的重要作用以及國(guó)際法的特點(diǎn)決定的。國(guó)家具有完全的權(quán)力能力和行為能力,國(guó)家是構(gòu)成現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的基本要素,國(guó)際法主要是國(guó)家之間的法律
16、,國(guó)際法的實(shí)施主要依靠國(guó)家。二、國(guó)家的要素定居的居民、確定的領(lǐng)土、政權(quán)組織、主權(quán)三、國(guó)家的類型(一)單一國(guó)和復(fù)合國(guó)1單一國(guó):由若干行政區(qū)域構(gòu)成的統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家。實(shí)行統(tǒng)一的中央集權(quán),全國(guó)只有一個(gè)立法機(jī)關(guān)、一個(gè)中央政府、一個(gè)統(tǒng)一的憲法和國(guó)籍。 例外 香港:有自治權(quán)、對(duì)外關(guān)系權(quán)(以自身名義簽署非政治性的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化條約;參加國(guó)際會(huì)議或國(guó)際組織,只有國(guó)家參加的,可以中國(guó)香港的身份發(fā)表意見(jiàn),以地區(qū)為成員的,可以中國(guó)香港名義參加;在對(duì)外談判中參加與該區(qū)有關(guān)的談判) 和香港相似,格陵蘭和法羅群島是丹麥王國(guó)(單一國(guó))的領(lǐng)土,但享有高度自治、擁有部分外交事務(wù)權(quán),丹麥僅擁有防務(wù)權(quán)和最終外交事務(wù)權(quán),如丹麥?zhǔn)菤W盟
17、成員,但這兩個(gè)島不是2復(fù)合國(guó):兩個(gè)以上國(guó)家的聯(lián)合體,分為聯(lián)邦和邦聯(lián)。在歷史上還有過(guò)身合國(guó)和政合國(guó),但早已絕跡。)聯(lián)邦,也稱聯(lián)邦國(guó)家,是兩個(gè)以上的聯(lián)邦成員國(guó)(州)組成的國(guó)家聯(lián)合,是復(fù)合國(guó)中最典型、最主要的形式。美國(guó)是世界上第一個(gè)建立現(xiàn)代聯(lián)邦制的國(guó)家,有 50州、1聯(lián)邦地區(qū)、7地區(qū)。聯(lián)邦國(guó)家還有阿根廷、澳洲、奧地利、比利時(shí)、波斯尼亞和黑塞哥維那、巴西、加拿大、科摩洛、埃塞俄比亞、德國(guó)、印度 、馬來(lái)西亞、墨西哥、密克羅尼西亞聯(lián)邦、尼日利亞、巴基斯坦、俄羅斯、瑞士、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、委內(nèi)瑞拉。A. 聯(lián)邦有統(tǒng)一的憲法、最高權(quán)力和行政機(jī)關(guān)、統(tǒng)一的國(guó)籍;B. 國(guó)內(nèi)有多個(gè)州或成員國(guó)家,各州(或國(guó)家)有很大的自
18、主權(quán),有自己的憲法、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),對(duì)外有一定的交往權(quán)。前蘇聯(lián)成員方可以對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)等條約,烏克蘭和白俄羅斯是聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó);瑞士各州能與外國(guó)締結(jié)有關(guān)公共經(jīng)濟(jì)、邊界關(guān)系、警察類條約;美國(guó)州實(shí)踐中與加拿大簽訂了處理公路、橋梁建設(shè)、維護(hù)的協(xié)定。)邦聯(lián),兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家為了某種特定的目的根據(jù)國(guó)際條約組成的國(guó)家聯(lián)合,在對(duì)外關(guān)系上,不是國(guó)際法主體,組成邦聯(lián)的成員國(guó)才是國(guó)際法主體。 思考:臺(tái)灣提出的解決海峽問(wèn)題的方案(邦聯(lián))、英聯(lián)邦、法蘭西共同體、歐盟(二)獨(dú)立國(guó)和附屬國(guó) 獨(dú)立國(guó)是指行使全部主權(quán)的國(guó)家。這類國(guó)家既可以是單一國(guó),也可以是復(fù)合國(guó),它們都是國(guó)際法主體。 附屬國(guó)是指由于封建統(tǒng)治殘余關(guān)系或者由于帝
19、國(guó)主義、殖民主義的外來(lái)壓力,對(duì)他國(guó)居于從屬地位,因而只享受部分主權(quán)的國(guó)家,主要有附庸國(guó)和被保護(hù)國(guó)兩種。(三)永久中立國(guó) 永久中立國(guó)是根據(jù)國(guó)際承認(rèn)或國(guó)際條約,在對(duì)外關(guān)系中承擔(dān)永久中立義務(wù)的國(guó)家。自愿承擔(dān)永久中立義務(wù),如不對(duì)他國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)和不加入軍事同盟等;其永久中立地位由國(guó)際條約加以保證。永久中立國(guó)承擔(dān)的永久中立義務(wù) a不得對(duì)他國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)或參加其他國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng),但有權(quán)對(duì)來(lái)自外國(guó)的侵略進(jìn)行自衛(wèi)。 b不得締結(jié)與中立地位相抵觸的條約,如軍事同盟條約,也不得參加任何軍事集團(tuán)或聯(lián)盟。 c不得采取任何可能使自己卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的行動(dòng)或承擔(dān)這方面的義務(wù);不得為他國(guó)提供準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的任何條件;不得參加對(duì)他國(guó)的經(jīng)
20、濟(jì)抵制和經(jīng)濟(jì)封鎖;不得接受附有任何政治條件,以致?lián)p害自己中立地位的援助等。瑞士:自16世紀(jì)起就執(zhí)行了中立政策,并逐步得到了世界上大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn),1815年維也納會(huì)議確立其永久中立地位。在歷次的國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)和二次世界大戰(zhàn)中,瑞士均保持中立,國(guó)土沒(méi)有受到戰(zhàn)爭(zhēng)炮火的侵?jǐn)_。奧地利:二戰(zhàn)后盟國(guó)確立其永久中立地位。1945年,二戰(zhàn)結(jié)束后,作為原德國(guó)法西斯的幫兇國(guó)和受害國(guó)奧地利被原蘇聯(lián)、美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)分區(qū)占領(lǐng)了。十年之后的1955年,奧地利與四個(gè)占領(lǐng)國(guó)簽定和約后恢復(fù)了獨(dú)立。同年的10月,奧地利宣布自己為“永久中立國(guó)”。土庫(kù)曼斯坦年月日,第屆聯(lián)大通過(guò)決議,承認(rèn)其為永久中立國(guó)。哥斯達(dá)黎加:1983年的11月17
21、日,位于中美洲大陸上的哥斯達(dá)黎加國(guó)宣布自己為“永久中立國(guó)”,得到了拉丁美洲和加勒比海地區(qū)各國(guó)的支持和承認(rèn)。列支敦士登:1868年德意志邦聯(lián)瓦解,列支敦士登解散自己僅有的一支小型軍隊(duì)并且宣布該國(guó)將轉(zhuǎn)為永久中立國(guó), 1919年時(shí)將該國(guó)的對(duì)外關(guān)系(國(guó)防、外交)完全委由瑞士代理,組成一個(gè)中立聯(lián)盟。與瑞士的這一聯(lián)盟使列支敦士登在第二次世界大戰(zhàn)中免受德國(guó)的侵略 。2011年4月,該國(guó)擬推"國(guó)家出租方案",7萬(wàn)美元可租整個(gè)國(guó)家一晚 。(四)“微型國(guó)家”問(wèn)題聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)吳丹將“微型國(guó)家”定義為:一個(gè)地域、人口和人力以及經(jīng)濟(jì)資源都格外小,卻以獨(dú)立國(guó)家出現(xiàn)的實(shí)體,微型國(guó)家在國(guó)際法上仍是獨(dú)立的
22、主權(quán)國(guó)家,是國(guó)際法主體,享有國(guó)家的基本權(quán)利。四、國(guó)家的基本權(quán)利和義務(wù)(一)獨(dú)立權(quán):指國(guó)家按照自己的意志處理本國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)而不受他國(guó)的控制和干涉的權(quán)利,是國(guó)家主權(quán)的重要標(biāo)志,包括政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。(二)平等權(quán):指國(guó)家在國(guó)際法上的地位平等的權(quán)利。具體含義:一切國(guó)家,不論其大小強(qiáng)弱、制度、發(fā)展水平,其法律地位一律平等及享受權(quán)利平等(三)自保權(quán):指國(guó)家保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利。、國(guó)防權(quán):國(guó)家有權(quán)使用自己的一切力量,進(jìn)行國(guó)防建設(shè),防備可能來(lái)自外國(guó)的侵犯。 一國(guó)如果承擔(dān)了有關(guān)軍備控制的國(guó)際義務(wù),則限制了該國(guó)這方面的主權(quán),如一國(guó)違反了該項(xiàng)義務(wù),就構(gòu)成了非法的武力威脅(利比亞、伊拉克)2、自衛(wèi)權(quán),當(dāng)國(guó)家
23、遭到外國(guó)的武力攻擊時(shí),有權(quán)行使單獨(dú)或集體的自衛(wèi)。 注意:受到攻擊、在安理會(huì)采取必要措施前、向安理會(huì)報(bào)告、必要性和相稱性原則。(4) 管轄權(quán):指國(guó)家對(duì)特定的人、物、事件進(jìn)行管理和處置的權(quán)利,包括四類:1、領(lǐng)域管轄,也稱屬地管轄權(quán)、屬地優(yōu)越權(quán)。指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)一切人(享受豁免權(quán)者除外)和物以及所發(fā)生的事件有權(quán)行使管轄。分為主觀屬地管轄權(quán)(犯罪準(zhǔn)備、實(shí)施地)、客觀屬地管轄權(quán)(犯罪結(jié)果地)。 實(shí)踐:與屬人管轄相較,屬地管轄優(yōu)先。 受到限制:外交豁免或國(guó)家豁免、領(lǐng)海、屬人管轄(兵役、航空器、船舶的登記地國(guó)的專屬管轄權(quán),可直接視為屬地或?qū)偃斯茌牂?quán))2、國(guó)籍管轄,也稱屬人管轄權(quán)或?qū)偃藘?yōu)越權(quán),指國(guó)家對(duì)一切在國(guó)
24、內(nèi)和在國(guó)外的本國(guó)人,有權(quán)行使管轄。 實(shí)踐:需要當(dāng)事人所在國(guó)的協(xié)助,受屬地管轄權(quán)的限制3、保護(hù)性管轄,指國(guó)家對(duì)于外國(guó)人在該國(guó)領(lǐng)域外侵害該國(guó)的國(guó)家和公民的重大利益的犯罪行為有權(quán)行使管轄。 實(shí)踐:各國(guó)公認(rèn)的犯罪行為:間諜行為、偽造一國(guó)貨幣或印章罪、違反移民或海關(guān)法、殺人罪、縱火罪。 行使途徑:引渡、缺席判決、進(jìn)入本國(guó)領(lǐng)土?xí)r逮捕 CASE:荷花號(hào)案4、普遍管轄,指根據(jù)國(guó)際條約或國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,對(duì)于普遍地危害國(guó)際和平與安全以及全人類的利益的某些特定的國(guó)際犯罪行為,各國(guó)均有權(quán)實(shí)行管轄,而不問(wèn)這些犯罪行為發(fā)生的地點(diǎn)和罪犯的國(guó)籍。 實(shí)踐:管轄權(quán)來(lái)自于國(guó)際法或國(guó)內(nèi)法,罪行針對(duì)習(xí)慣法中公認(rèn)的國(guó)際罪行(危害人類):海
25、盜、奴隸貿(mào)易、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、滅種罪、 空中劫持、販毒、危害人類罪等。 一般人員不能視作政治犯,不能享有庇護(hù)、不能以法庭時(shí)效為抗辯;國(guó)家代表能否享有豁免權(quán)仍然存在爭(zhēng)議 (皮諾切特案和“逮捕令案”),退休的國(guó)家代表其豁免權(quán)在外交法無(wú)規(guī)定,習(xí)慣法規(guī)定公務(wù)行為有豁免權(quán)。 與國(guó)際刑事法院管轄范圍不同,后者是強(qiáng)行法,且包括戰(zhàn)爭(zhēng)罪等涉及國(guó)內(nèi)內(nèi)政的罪行。5、 國(guó)家主權(quán)豁免(一)國(guó)家主權(quán)豁免亦稱國(guó)家管轄豁免,是指國(guó)家根據(jù)主權(quán)平等原則不受他國(guó)管轄的特權(quán)。具體而言,一國(guó)對(duì)外國(guó)的國(guó)家元首、政府首腦、外交代表、外國(guó)的國(guó)家行為、外國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)不能行使外國(guó)管轄。(二)性質(zhì) 1、是習(xí)慣法(聯(lián)合國(guó)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免公約還未生效),
26、從“平等者之間無(wú)管轄權(quán)” 這一羅馬法概念引申出來(lái)。 2、國(guó)家豁免與管轄豁免的區(qū)別,管轄豁免包括三方面內(nèi)容(1)國(guó)家豁免(2)國(guó)家行為學(xué)說(shuō),指一國(guó)法院無(wú)權(quán)判斷另一國(guó)在其領(lǐng)土上所采取的主權(quán)行為的合法性,并非國(guó)際法規(guī)則,是法院服從或不審查外國(guó)在其領(lǐng)土內(nèi)所做的有效行為(如征稅、專利權(quán)的許可等)(3)被邀請(qǐng)者的豁免(如外層空間法的規(guī)定) (三)內(nèi)容:國(guó)家元首、政府首腦、外交代表的豁免在外交法論述,本章僅指國(guó)家行為和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的豁免,也稱司法豁免。1、享有司法豁免,就同時(shí)享有立法管轄權(quán)、司法管轄豁免(包括審判及審前措施)、執(zhí)行管轄權(quán)的豁免2、一國(guó)法院不得受理以外國(guó)國(guó)家為被告或以外國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)為訴訟標(biāo)的的訴訟;
27、外國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受所在國(guó)法院的扣押或強(qiáng)制執(zhí)行(訴前、訴中、訴后)3、國(guó)家可以作為原告在另一國(guó)法院起訴,該法院可以受理被告提出的同本訴有直接管轄的反訴4、放棄管轄豁免并不構(gòu)成放棄執(zhí)行豁免;且放棄執(zhí)行豁免只存在明示方式(四)不同觀點(diǎn) 1、絕對(duì)豁免原則:20世紀(jì)以前,國(guó)家財(cái)產(chǎn)和行為均免受外國(guó)法院的司法管轄 2、“有限豁免原則”或“相對(duì)豁免原則”:20世紀(jì)以后,發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)采取有限豁免原則。國(guó)家行為分為“主權(quán)行為”(或統(tǒng)治權(quán)行為),即國(guó)家的政治、外交、軍事行為;“非主權(quán)行為”,即國(guó)家參加商業(yè)活動(dòng)行為。多數(shù)國(guó)家根據(jù)國(guó)家行為的性質(zhì)來(lái)確定,少數(shù)國(guó)家根據(jù)行為的目的或動(dòng)機(jī)來(lái)區(qū)分。 3、有限豁免還沒(méi)有成為國(guó)際習(xí)慣
28、法,但會(huì)是立法的發(fā)展趨勢(shì)。目前發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持絕對(duì)豁免原則,發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)采取有限豁免原則,矛盾尖銳。(五)中國(guó)的實(shí)踐接受限制豁免原則1、與其他國(guó)家實(shí)行對(duì)等原則2、國(guó)營(yíng)企業(yè)不享有豁免,但是獨(dú)立的法人3、1992年領(lǐng)海與毗連區(qū)法規(guī)定,從事商業(yè)活動(dòng)的外國(guó)政府船舶在我國(guó)不享有豁免4、2005年簽署了聯(lián)合國(guó)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免公約,還未批準(zhǔn)(六)聯(lián)合國(guó)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)管轄豁免公約的主要內(nèi)容 (未生效)1國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)在另一國(guó)法院享有管轄豁免原則2確定了有限豁免原則商業(yè)交易,雇傭合同,人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害,財(cái)產(chǎn)的所有、占有和使用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán),參加公司或其他集體機(jī)構(gòu),國(guó)家船舶,國(guó)家與外國(guó)人簽訂了仲裁協(xié)議的,就
29、仲裁的有效性、解釋、適用、程序、裁決的確認(rèn)和撤銷提起的訴訟3、享有豁免權(quán)的主體:政府機(jī)關(guān)、國(guó)家政治區(qū)分單 位、行使國(guó)家權(quán)力的其他機(jī)構(gòu)、國(guó)家代表4、區(qū)分國(guó)家行為是否具有主權(quán)性,主要根據(jù)行為的性質(zhì),有時(shí)根據(jù)行為的目的5、豁免的放棄可以分為明示和默示兩種 國(guó)家為爭(zhēng)取財(cái)產(chǎn)而參加訴訟或國(guó)家代表出庭作證不視為默示放棄豁免 放棄管轄豁免并不構(gòu)成放棄執(zhí)行豁免;放棄執(zhí)行豁免只存在明示方式CASE 葉塞林沃爾平訴蘇聯(lián)新聞社案第4節(jié) 國(guó)際法上的承認(rèn)【名詞解釋+簡(jiǎn)答】1、 承認(rèn)1、 概念:既存國(guó)際法主體以一定方式對(duì)新國(guó)家或新政府或其他情勢(shì)的出現(xiàn)這一事實(shí)的確認(rèn),并表明愿意與之發(fā)展正常關(guān)系的單方行為。2、 特征:承認(rèn)的對(duì)
30、象是新國(guó)家、新政府、交戰(zhàn)團(tuán)體、叛亂團(tuán)體等實(shí)體(如對(duì)利比亞反政府武裝的承認(rèn));它是國(guó)際法主體的單方行為,帶有很強(qiáng)的隨意性和政治性;承認(rèn)引起一定的法律效果,所以承認(rèn)是項(xiàng)法律行為。3、效果 (1)承認(rèn)不等于建交,只是奠定了國(guó)家之間全面交往的基礎(chǔ)(如英國(guó)對(duì)中國(guó)的承認(rèn))。 (2)尊重被承認(rèn)者作為國(guó)際法主體享有的一切權(quán)利(尤其是承認(rèn)該國(guó)的法律、法令的效力及其立法、行政、司法行為的有效性,承認(rèn)該國(guó)在承認(rèn)國(guó)法院的訴訟權(quán)、國(guó)家及財(cái)產(chǎn)的豁免權(quán))。 (3)效果可以追溯到被承認(rèn)者成立之時(shí)。二、承認(rèn)的方式1、明示承認(rèn)和默示承認(rèn)(1)明示承認(rèn):直接的、明文表示的承認(rèn),包括三種情況:承認(rèn)國(guó)以照會(huì)(或函電)正式通知被承認(rèn)者,
31、表示予以承認(rèn);數(shù)個(gè)國(guó)家,包括新國(guó)家在內(nèi),簽訂條約,表示對(duì)新國(guó)家承認(rèn);數(shù)個(gè)國(guó)家,不包括新國(guó)家在內(nèi),簽訂條約,其中載有宣布承認(rèn)新國(guó)家的條款。(2)默示承認(rèn),以某種行為表示的承認(rèn):與新國(guó)家正式締結(jié)條約、與新國(guó)家建立外交關(guān)系、與新國(guó)家建立領(lǐng)事關(guān)系(有時(shí)例外)。2、單獨(dú)承認(rèn)和集體承認(rèn)3、法律上的承認(rèn)和事實(shí)上的承認(rèn):法律承認(rèn)優(yōu)先于事實(shí)承認(rèn)Case:兩航公司案(1)法律上的承認(rèn):也稱正式承認(rèn),是完全的,永久的承認(rèn),表明承認(rèn)者愿與被承認(rèn)者建立進(jìn)行全面交往,是不可撤銷的,因此構(gòu)成兩者之間發(fā)展正常關(guān)系的法律基礎(chǔ),將產(chǎn)生全面的法律效果。 雙方建立正式的外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系;雙方可以締結(jié)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的條約或協(xié)定;承認(rèn)被承認(rèn)國(guó)的法律、法令的效力和司法管轄權(quán)和行政管轄權(quán);承認(rèn)被承認(rèn)國(guó)本身及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的司法豁免權(quán);被承認(rèn)國(guó)或政府有權(quán)要求和接收坐落在承認(rèn)國(guó)管轄范圍內(nèi)前政府消滅時(shí)原屬前政府的財(cái)產(chǎn)等。(2)事實(shí)上承認(rèn):非正式的承認(rèn),可以撤銷或收回,表明承認(rèn)者與被承認(rèn)者之間只發(fā)生一定的交往,而不建立全面的正式關(guān)系。 承認(rèn)被承認(rèn)國(guó)的國(guó)內(nèi)立法
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