工程施工安全安全培訓(xùn)

1、目錄目錄 1、安全理念 2、施工階段的安全注意事項及管理要點 3、發(fā)生事故后的解決辦法 4、法律中規(guī)定的刑民事行為 5、工程部和安環(huán)部的配合1、安全理念、安全理念 管生產(chǎn)必須管安全 誰主管誰負責 一崗雙責 綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合原則安全理念安全理念 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責全生產(chǎn)工作全面負責法律責任：多條款對發(fā)生事故的單位明確法律責任：多條款對發(fā)生事故的單位明確 了具體處罰；了具體處罰；主要針對：主要負責人、直接負責的主管主要針對：主要負責人、直接負責的主管 人員和其它直接責任人員。人員和其它直接責任人員。生產(chǎn)安全事生產(chǎn)安全事 故

2、報告和調(diào)故報告和調(diào) 查處理條例查處理條例安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定規(guī)定安全理念安全理念 （1 1）國家機關(guān)工作、中央政法工作等）國家機關(guān)工作、中央政法工作等 A A：北京市安全生產(chǎn)委員會召開會議提出：北京市安全生產(chǎn)委員會召開會議提出： “誰指揮誰負責、誰做誰負責、誰主營誰負責誰指揮誰負責、誰做誰負責、誰主營誰負責、誰主管誰負責、誰主管誰負責”的嚴厲追責制的嚴厲追責制 B B：中央政法委明確首問責任：中央政法委明確首問責任：誰承辦誰負責誰承辦誰負責、誰主管誰負責、誰主管誰負責 C C：中央國家機關(guān)作風會要求：中央國家機關(guān)作風會要求：各部門行業(yè)各部門行業(yè)“誰主管、誰負責誰主管、誰負責”安全理念安全理

3、念 案例：案例：20112011年年7 7月月2323日日2020點溫州發(fā)生動車追點溫州發(fā)生動車追尾事故，死亡尾事故，死亡3939人，人，200200多人住院，鐵道部多人住院，鐵道部2424日立即作出決定，對上海鐵路局局長、日立即作出決定，對上海鐵路局局長、書記及主管（分管）工務(wù)、電務(wù)的副局長書記及主管（分管）工務(wù)、電務(wù)的副局長予以免職，并進行調(diào)查。予以免職，并進行調(diào)查。 （備注：（備注： 工務(wù)：管路基和軌道工務(wù)：管路基和軌道 電務(wù)：管信號和通信）電務(wù)：管信號和通信）安全理念安全理念 案例：案例：20112011年年7 7月月2323日日2020點溫州發(fā)生動車追點溫州發(fā)生動車追尾事故，死亡尾事

4、故，死亡3939人，人，200200多人住院，鐵道部多人住院，鐵道部2424日立即作出決定，對上海鐵路局局長、日立即作出決定，對上海鐵路局局長、書記及主管（分管）工務(wù)、電務(wù)的副局長書記及主管（分管）工務(wù)、電務(wù)的副局長予以免職，并進行調(diào)查。予以免職，并進行調(diào)查。 （備注：（備注： 工務(wù)：管路基和軌道工務(wù)：管路基和軌道 電務(wù)：管信號和通信）電務(wù)：管信號和通信）安全理念安全理念安全理念安全理念1.1.把握關(guān)鍵把握關(guān)鍵：分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要組織安全部門理順領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能部門、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要組織安全部門理順領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能部門、設(shè)計、培訓(xùn)等機構(gòu)及下屬單位的責任制，職責分解到崗位，健全崗位設(shè)計、培訓(xùn)等機構(gòu)及下

5、屬單位的責任制，職責分解到崗位，健全崗位、部門安全、井控及綜合責任體系，并經(jīng)安委會審查通過和行文頒發(fā)、部門安全、井控及綜合責任體系，并經(jīng)安委會審查通過和行文頒發(fā)執(zhí)行。執(zhí)行。2.2.糾正偏見糾正偏見：不分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能部門及崗位人員要提高認識，不分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能部門及崗位人員要提高認識，在工作中仍需牢記并嚴格落實安全和井控職責，并徹底消除在工作中仍需牢記并嚴格落實安全和井控職責，并徹底消除“安全工安全工作是安全部門和安全專職管理人員的職責作是安全部門和安全專職管理人員的職責”的偏見。的偏見。2、施工階段的安全管理要點及注意事項、施工階段的安全管理要點及注意事項 施工資質(zhì)的審查施工

6、資質(zhì)的審查 合同中合同中HSE協(xié)議的簽訂協(xié)議的簽訂 安全交底安全交底書面交底書面交底 施工方案的審查施工方案的審查 安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)-書面留底書面留底 施工單位安全員的配備施工單位安全員的配備 現(xiàn)場的安全檢查現(xiàn)場的安全檢查 應(yīng)急用品的配置應(yīng)急用品的配置滅火器等滅火器等施工階段的安全管理要點及注意事項施工階段的安全管理要點及注意事項 作業(yè)許可證的申請作業(yè)許可證的申請尤其是動火、受限空尤其是動火、受限空間作業(yè)間作業(yè)施工階段的安全管理要點及注意事項施工階段的安全管理要點及注意事項5.14上海高橋石化氮氣窒息事故上海高橋石化氮氣窒息事故事故經(jīng)過：事故經(jīng)過：上海浦東高東建安公司在高橋石化化工2部

7、、2號苯酚裝置進行設(shè)備檢修作業(yè)，發(fā)生氮氣中毒窒息事故。29歲的高橋石化工人高某和歲的高橋石化工人高某和48歲的高歲的高東建筑工人笪某，被人發(fā)現(xiàn)倒在一處反應(yīng)器內(nèi)，初步判斷系吸入氮氣后窒息東建筑工人笪某，被人發(fā)現(xiàn)倒在一處反應(yīng)器內(nèi)，初步判斷系吸入氮氣后窒息。高某經(jīng)搶救無效死亡，笪某尚未脫離生命危險。 事故初步調(diào)查為：事故初步調(diào)查為：事發(fā)時，高某和笪某未申請相關(guān)作業(yè)票即進入反應(yīng)器內(nèi)進行施工交底，內(nèi)部氣體未檢測，安全防護措施不到位導(dǎo)致事故發(fā)生。內(nèi)部氣體未檢測，安全防護措施不到位導(dǎo)致事故發(fā)生。事故引申：事故引申：該起事故和去年該起事故和去年5月月12日發(fā)生在寧波科元的設(shè)備部人員和新到廠日發(fā)生在寧波科元的設(shè)

8、備部人員和新到廠的廠家人員違規(guī)進入反應(yīng)器進行交底，造成的廠家人員違規(guī)進入反應(yīng)器進行交底，造成2人死亡的安全事件異曲同工，人死亡的安全事件異曲同工，都為未申請受限空間作業(yè)票，都為違規(guī)進行交底引起的都為未申請受限空間作業(yè)票，都為違規(guī)進行交底引起的。 施工階段的安全管理要點及注意事項施工階段的安全管理要點及注意事項兩個觀念： 事故一定有原因，安全一定有辦法。 事故原因是安全管理的重點 那么事故原因有些什么呢？ 有三個原因： 第一：人員的不安全行為 第二：現(xiàn)場的不安全因素 第三：設(shè)備環(huán)境的不安全狀態(tài)3、發(fā)生事故后的解決辦法、發(fā)生事故后的解決辦法 發(fā)生人員傷害事故：發(fā)生人員傷害事故： 1、急救并保護現(xiàn)場

9、；、急救并保護現(xiàn)場； 2、立即停止主管領(lǐng)導(dǎo)；、立即停止主管領(lǐng)導(dǎo)； 3、具備必要的急救知識進行救護（參考網(wǎng)、具備必要的急救知識進行救護（參考網(wǎng)上）；上）； 4、對傷者家人給以安慰，原則上答應(yīng)其一、對傷者家人給以安慰，原則上答應(yīng)其一切條件切條件.4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為安全生產(chǎn)涉及刑法罪名解析 一、【重大責任事故罪】 第134條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二

10、）造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的； （三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； （四）其他造成嚴重后果的情形。 二、【強令違章冒險作業(yè)罪】 第134條 強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的； （三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； （四）其他造成嚴重后果的情形。 4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為安全生產(chǎn)涉及刑法罪名解析 三、【重大勞動安全事故罪】 第135條 安全生產(chǎn)

11、設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的； （三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的； （四）其他造成嚴重后果的情形。 4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為安全生產(chǎn)涉及刑法罪名解析 六、【工程重大安全事故罪】 第137條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年

12、以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的； （三）其他造成嚴重后果的情形。 4、法律中規(guī)定的刑事行為、法律中規(guī)定的刑事行為安全生產(chǎn)涉及刑法罪名解析 七、【消防責任事故罪】 第139條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 （一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上； （二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬元以上的； （三）造成森林火災(zāi)，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的； （四）其他造成嚴重后果的情形。 八、【不報謊報安全事故罪】 第139條 在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員(生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人和實際控制人、投資人以及其他負有報告職