智能馬桶蓋公司戰(zhàn)略變革_參考

1、智能馬桶蓋公司戰(zhàn)略變革xxx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景分析3一、 海外智能馬桶市場(chǎng)概況5第二章 公司概況7一、 公司基本信息7二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)7第三章 戰(zhàn)略變革9一、 變革中的阻礙因素9二、 戰(zhàn)略因應(yīng)式12三、 戰(zhàn)略先應(yīng)式12第四章 發(fā)展規(guī)劃15一、 公司發(fā)展規(guī)劃15二、 保障措施16第五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析19一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析19二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策21第一章 項(xiàng)目背景分析立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位，以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，積極推動(dòng)科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享，為建設(shè)創(chuàng)新型提供有力支撐。（一）強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐協(xié)作共

2、建科技創(chuàng)新園區(qū)，吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)各地加強(qiáng)與區(qū)域知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作，采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式，合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯(lián)合打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等，共同組建若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動(dòng)建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作聯(lián)盟，共建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)、專利信息平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?，交叉許可和共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)。協(xié)同突破關(guān)鍵共性技術(shù)，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、污染防治、節(jié)能減排、水資源等領(lǐng)域，與區(qū)域開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究，共同承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目，共建科技研

3、發(fā)中心，形成一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的標(biāo)志性成果。（二）完善區(qū)域創(chuàng)新體系培育技術(shù)創(chuàng)新主體，依托我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，積極引進(jìn)區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立成果轉(zhuǎn)化企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)與區(qū)域企業(yè)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運(yùn)作的科技創(chuàng)新平臺(tái)。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，按照“共建共享、互聯(lián)互通”的原則，推進(jìn)區(qū)域技術(shù)市場(chǎng)一體化建設(shè)，加快構(gòu)建“線上線下結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范”的技術(shù)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為科技成果轉(zhuǎn)化提供集成服務(wù)。（三）用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)合作，圍繞我省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資等模式，與區(qū)域聯(lián)合建立一

4、批高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與北京交通大學(xué)合作。引進(jìn)用好區(qū)域人才智力，加強(qiáng)區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接，搭建專業(yè)技術(shù)人才信息共享平臺(tái)，健全跨區(qū)域人才流動(dòng)機(jī)制，實(shí)施科技英才“雙百雙千”推進(jìn)工程，開(kāi)展區(qū)域創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行行動(dòng)計(jì)劃，支持區(qū)域高校在我省建立高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，吸引區(qū)域高端人才和團(tuán)隊(duì)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一、 海外智能馬桶市場(chǎng)概況根據(jù)日本政府發(fā)布的2021年主要耐用消費(fèi)品的滲透率報(bào)告顯示，截至2021年3月，日本智能馬桶普及率(每戶/兩戶或兩戶以上)達(dá)到80.3%，每100戶有113.2個(gè)智能馬桶。根據(jù)2021中國(guó)智能馬桶行業(yè)高峰論壇數(shù)據(jù)，2021年

5、韓國(guó)和美國(guó)的市場(chǎng)滲透率達(dá)到60%，然而中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)智能馬桶普及率僅為4%，其中我國(guó)北上廣等一線城市，智能馬桶的普及率在5%-10%以上；新一線城市的普及率在3%-5%左右；但在三四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)中，還幾乎處于空白階段。對(duì)比日本、韓國(guó)以及美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的智能馬桶普及率仍有巨大提升空間。1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)籌備期間，日本為了給各國(guó)運(yùn)動(dòng)員準(zhǔn)備大量衛(wèi)浴設(shè)備，推動(dòng)了日本衛(wèi)浴行業(yè)發(fā)展。雖然智能馬桶起源于上個(gè)世紀(jì)60年代的美國(guó)，起初目的是為了方便醫(yī)院病人，但是后來(lái)智能馬桶在韓國(guó)日本民間發(fā)展迅速。中國(guó)的一線城市北上廣深，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)者意識(shí)和提高，智能馬桶的滲透率在緩步提高。中國(guó)的城鎮(zhèn)率和人均G

6、DP與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有一定距離的，甚至在抽水馬桶的保有量上也與發(fā)達(dá)地區(qū)有距離，只比亞太地區(qū)平均水平高。除了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，衛(wèi)生教育也是影響智能潔具滲透率的因素。未來(lái)隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展的腳步，消費(fèi)者需求向高端化產(chǎn)品增加，智能馬桶在中國(guó)市場(chǎng)將有很大的發(fā)展前景和空間。第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：沈xx3、注冊(cè)資本：1240萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-8-217、營(yíng)業(yè)期限：2012-8-21至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資

7、產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10633.978507.187975.48負(fù)債總額5465.404372.324099.05股東權(quán)益合計(jì)5168.574134.863876.43表格題目公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入29421.7723537.4222066.33營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5156.334125.063867.25利潤(rùn)總額4131.073304.863098.30凈利潤(rùn)3098.302416.672230.78歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3098.302416.672230.78第三章 戰(zhàn)略變革一、 變革中的阻礙

8、因素戰(zhàn)略變革不以人的意志為轉(zhuǎn)移，它既包含著無(wú)限的機(jī)會(huì)，更蘊(yùn)含著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在戰(zhàn)略變革的實(shí)踐過(guò)程中，管理者要正視變革的阻力，積極地采取各種有效的措施來(lái)消除這些阻力，以保證變革的順利實(shí)施。阻礙戰(zhàn)略變革的主要因素有以下幾種。（一）企業(yè)家認(rèn)知?jiǎng)傂栽趪?guó)外，70%的組織變革以失敗告終；85%的公司認(rèn)為，其公司領(lǐng)導(dǎo)的變革能力達(dá)不到要求；80%以上的企業(yè)把領(lǐng)導(dǎo)變革列為未來(lái)最重要的領(lǐng)導(dǎo)技能。在某種程度上，企業(yè)戰(zhàn)略變革的主要原因在于領(lǐng)導(dǎo)者的主觀認(rèn)知與意愿。如果領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為企業(yè)有變革的需要并因此產(chǎn)生了足夠的能量與意愿時(shí)，他就會(huì)千方百計(jì)地克服變革的障礙，打破原有企業(yè)的深層結(jié)構(gòu)，進(jìn)入變革階段。然而，正視由于企業(yè)家的

9、權(quán)威性，往往其剛性的認(rèn)知和錯(cuò)誤的決策阻礙企業(yè)的發(fā)展。人如果坐在某個(gè)位置上，其思維就很容易被該職位的框架所限制，只會(huì)考慮自己的立場(chǎng)，而無(wú)法設(shè)身處地去觀察事物的全局。更為糟糕的是，如果領(lǐng)導(dǎo)者故步自封，不采納別人的觀點(diǎn)，就會(huì)以獨(dú)裁的方式來(lái)處理問(wèn)題，便逐漸形成了企業(yè)家認(rèn)知的剛性，導(dǎo)致了企業(yè)變革難以實(shí)施。（二）對(duì)未來(lái)的不可預(yù)見(jiàn)性這是個(gè)爆炸性變動(dòng)的時(shí)代，而我們正站在爆炸的原點(diǎn)。多數(shù)人都不喜歡生活在不確定性之中，但戰(zhàn)略變革的結(jié)果常常具有很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。“變革是找死，不變革是等死”，這正是現(xiàn)今企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和員工對(duì)變革后果擔(dān)憂的真實(shí)寫照。大多數(shù)人都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)厭惡的心理，比如“營(yíng)銷近視癥”，即企業(yè)往往更加關(guān)注

10、眼前利益，即使擁有多余的閑散資源時(shí)，也不把這些資源用于新的市場(chǎng)拓展。正是“與其面對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，不如安于現(xiàn)狀”的心理，造成了戰(zhàn)略變革中最大的阻力。（三）組織惰性戰(zhàn)略變革就是為達(dá)成企業(yè)的永續(xù)發(fā)展，掌握社會(huì)環(huán)境的脈動(dòng)，不斷地變換思維模式，重新設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)事業(yè)的流程及相關(guān)的活動(dòng)。而組織內(nèi)部的活動(dòng)一旦形成了，就很難改變。一個(gè)企業(yè)如果不做新的嘗試，就不會(huì)永續(xù)的經(jīng)營(yíng)。而由于受到組織長(zhǎng)期的運(yùn)作思維影響，對(duì)一定事物有習(xí)慣性的反應(yīng)，在以后出現(xiàn)類似現(xiàn)象的情況下，組織會(huì)習(xí)慣性采取相同的做法，誠(chéng)然，組織惰性可以穩(wěn)定現(xiàn)狀，但對(duì)于企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)，則會(huì)產(chǎn)生阻礙作用。（四）戰(zhàn)略目標(biāo)不明確，變革方式設(shè)計(jì)不合理正如前文中所說(shuō)的那樣，

11、戰(zhàn)略變革方式無(wú)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于是否符合企業(yè)的現(xiàn)狀。當(dāng)然，變革最重要的還是在于企業(yè)的管理者，管理者對(duì)企業(yè)所處的環(huán)境和內(nèi)部情況的變化，應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識(shí)和敏銳的反應(yīng)。切記，不是為了變革而變革，而是為了企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)。（五）企業(yè)文化企業(yè)的戰(zhàn)略變革最重要的是企業(yè)文化的變革，即建立起一種與戰(zhàn)略相適應(yīng)的企業(yè)文化。企業(yè)文化就是企業(yè)的一片沃土，支撐著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)文化一旦根植于員工的心中，在正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，人們可能忽視了它的存在而當(dāng)發(fā)生變革時(shí)，文化就會(huì)束縛人們的思維，阻礙著企業(yè)的發(fā)展，即使擁有再好的資源，也無(wú)濟(jì)于事。對(duì)于那些抗拒變革潮流的企業(yè)和組織，進(jìn)行變革最有效的做法就是從企業(yè)文化的變革開(kāi)始。企業(yè)進(jìn)行

12、戰(zhàn)略變革的目的是在于“好了，還要更好”，即在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造新的利潤(rùn)空間，獲得更大的餅，而不是瓜分現(xiàn)有的餅。因此，只有實(shí)現(xiàn)雙贏企業(yè)文化，戰(zhàn)略變革的步伐才能放大，促使大家都能樂(lè)于接受變革，最后將變革的成果公平的分配給每位對(duì)變革有貢獻(xiàn)的參與者。二、 戰(zhàn)略因應(yīng)式對(duì)于那些雖然資源與能力弱，但變革意愿強(qiáng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們堅(jiān)信自己能夠創(chuàng)造奇跡，因而主動(dòng)求變，提前考察市場(chǎng)的需求，并為適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)的需求而提前做好準(zhǔn)備。采用該邏輯范式企業(yè)的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下方面。（1）求勝心強(qiáng)。確立使命或愿景在戰(zhàn)略中的地位，由于具有強(qiáng)烈的變革意愿與危機(jī)意識(shí)，往往能調(diào)動(dòng)員工的積極性和主觀能動(dòng)性。（2）崇尚積極主動(dòng)的變革。（3）不

13、是被動(dòng)地等待，而是主動(dòng)地期待變革時(shí)機(jī)的到來(lái)，變被動(dòng)決策為主動(dòng)決策。（4）突出戰(zhàn)略變革的績(jī)效性。該范式注重的是建立在預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的。（5）戰(zhàn)略對(duì)公司績(jī)效的影響，遵循的是“感知一實(shí)驗(yàn)或嘗試一學(xué)習(xí)”這一發(fā)展與變革路徑。但是，該范式強(qiáng)調(diào)的是因環(huán)境的變化而積極求變，若自身的能力與資源不足以變革，會(huì)影響企業(yè)的穩(wěn)定性和戰(zhàn)略實(shí)施的連續(xù)性。三、 戰(zhàn)略先應(yīng)式塑造未來(lái)，先機(jī)為貴。采用該范式的企業(yè)通常是行業(yè)的領(lǐng)先者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，往往具有前瞻性地主動(dòng)去尋求變革。永續(xù)經(jīng)營(yíng)的驅(qū)動(dòng)力就是變，而且不是在不得不變的時(shí)候才變，而是提早變、在問(wèn)題尚未發(fā)生時(shí)就變。同其他電子設(shè)備制造商一樣，作為民營(yíng)企業(yè)，華

14、為最開(kāi)始也是通過(guò)低成本仿制設(shè)備起家的。隨著國(guó)內(nèi)銷售額的不斷增加，華為迅速壯大起來(lái)。但隨著中國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，迫切希望能走向世界，而不是僅僅做個(gè)本土精英。經(jīng)過(guò)近些年的快速發(fā)展，華為已向全世界銷售先進(jìn)設(shè)備，同時(shí)還在歐洲、印度和美國(guó)等地四處招攬人才以及與很多頂級(jí)合作伙伴，包括與微軟、高通和英特爾等合作，來(lái)不斷增強(qiáng)自己的實(shí)力。戰(zhàn)略先應(yīng)式企業(yè)的特點(diǎn)主要如下。（1）搶占先機(jī)成為先行者、主導(dǎo)者。（2）關(guān)注戰(zhàn)略定位。（3）通過(guò)創(chuàng)新，建立新的經(jīng)營(yíng)范圍。（4）使命或愿景導(dǎo)向，愿景在戰(zhàn)略變革中發(fā)揮了導(dǎo)向作用。因?yàn)樵妇按龠M(jìn)了對(duì)未來(lái)的預(yù)見(jiàn)性，組織通過(guò)學(xué)習(xí)獲取核心能力。企業(yè)只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，其目的是企

15、業(yè)的能力與不確定的環(huán)境相匹配，對(duì)于環(huán)境的潛在威脅和機(jī)會(huì)予以及時(shí)回應(yīng)。當(dāng)然，對(duì)于行業(yè)領(lǐng)先者的企業(yè)來(lái)說(shuō)，嘗試著前所未有的變革是有很大風(fēng)險(xiǎn)的，而且這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也可能會(huì)因?yàn)闃I(yè)績(jī)的出色阻礙變革。在現(xiàn)今“超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)”與“動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)”的時(shí)代，不進(jìn)則退，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有預(yù)見(jiàn)性，忘記過(guò)去，至少要部分地忘記過(guò)去。保衛(wèi)今天的領(lǐng)先地位，代替不了創(chuàng)建明天的領(lǐng)先地位。因此，要保持其領(lǐng)先地位，必須要不斷地賦予新意，創(chuàng)造未來(lái)的機(jī)會(huì)份額，甚至可以改變行業(yè)的游戲規(guī)則。法國(guó)米其林輪胎公司希望法國(guó)的汽車使用者每年行駛更多的里程，從而導(dǎo)致更換更多的輪胎。于是，它們提出以三星制體系來(lái)評(píng)價(jià)法國(guó)境內(nèi)的旅館。他們報(bào)告說(shuō)，許多最好的飯店都在法國(guó)的南部

16、，這使得許多巴黎人考慮驅(qū)車去法國(guó)南部旅游。第四章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終

17、秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)

18、查統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督評(píng)估主要目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施狀況，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度研究評(píng)估，定期編制發(fā)布與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)的產(chǎn)業(yè)報(bào)告及產(chǎn)業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。(二)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和目標(biāo)，合理布局。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，規(guī)范管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，凈化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。(三)加大管理支持力度以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提升部門服務(wù)管理效能，加快推動(dòng)部門職能從項(xiàng)目管理向平臺(tái)、生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新部門對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方

19、式，重點(diǎn)支持要素市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，競(jìng)爭(zhēng)類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需求自主決策。(四)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信、規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識(shí)創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開(kāi)展典型案例宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的主動(dòng)性、積極性。(五)加強(qiáng)政策保障加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的政策體系和制度環(huán)境，全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一

20、系列政策措施。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的溝通和協(xié)調(diào)。建立產(chǎn)業(yè)專家咨詢制度，發(fā)揮專家智庫(kù)指導(dǎo)作用，為政策制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)等提供智力支撐。建立行業(yè)協(xié)會(huì)和政府主管部門之間的溝通機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)信息、行業(yè)自律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面紐帶作用。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)和信息的分析，監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)。(六)制定配套財(cái)政政策拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本，支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程等在申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，給予優(yōu)惠政策。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極落實(shí)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的稅收政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。

21、第五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場(chǎng)提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時(shí)穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)崗位，保障社會(huì)和諧，符合國(guó)家發(fā)展和諧社會(huì)的要求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場(chǎng)空間大，需求旺盛，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，同時(shí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險(xiǎn)很小。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目選址地勢(shì)平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無(wú)任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長(zhǎng)期存在，影響頻率高，交叉作用多見(jiàn)，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同履約與變更問(wèn)題，爭(zhēng)議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問(wèn)題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對(duì)于以上各種風(fēng)險(xiǎn)，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險(xiǎn)是人為可控的，如合同風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目竣工風(fēng)險(xiǎn)等通常在執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險(xiǎn)分析如下：1、稅收風(fēng)險(xiǎn)：目前及未來(lái)幾年，由于國(guó)家采用的是刺激消費(fèi)，造福民