應(yīng)急演練評(píng)估方案

1、應(yīng)急演練評(píng)估方案一、演練信息1 1、演練的目的 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和礦井事故應(yīng)急預(yù) 案要求，確保 20132013 年安全生產(chǎn)， 確保我礦高效有序地做好礦井事 故應(yīng)急防治工作， 避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失， 維護(hù)人民 生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，訓(xùn)練提高我礦調(diào)度指揮能力，提高每一 入井作業(yè)人員對(duì)事故預(yù)防能力。2 2、演練目標(biāo)1 1）檢驗(yàn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急應(yīng)變能力。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 行動(dòng)涉及不同部門、 不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方， 通過演練達(dá)到統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)，統(tǒng)一組織，應(yīng)變迅速的目的。2 2）檢驗(yàn)內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍的反應(yīng)能力。 使整體搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍在組織、 程序、措施、

2、資源等方面相互銜接、 相互協(xié)調(diào)，建設(shè)一支果敢、 精干、 快速反應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。3 3）檢驗(yàn)應(yīng)急資源儲(chǔ)備情況。應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備是應(yīng)急救援工作的重 要保障，各單位、 各部門應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，合理配 備應(yīng)急救援所需各種消防手段、救援機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、堵漏和清 消材料、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資 等，并始終保證處于完好狀態(tài)。4 4）檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、總結(jié)、修編冀中能源股份有限公司章村礦二O 三年度礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的有效性和針對(duì)性，使其更加完善。 通過這次演練， 進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)礦井火災(zāi)事故 的應(yīng)急反應(yīng)能力， 提高井下員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)， 一旦

3、臨災(zāi)能迅速有 序安全撤離避讓， 最大限度地減輕礦井火災(zāi)事故造成的損失， 維護(hù)廣 大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。3 3、情景描述井下某地點(diǎn)發(fā)生 XXXX 事故，現(xiàn)場(chǎng)人員立即進(jìn)行處理，但是沒有成功， 勢(shì)態(tài)失去控制，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打礦調(diào)度室電話。XXXX 撥打電話，“調(diào)度室，我是 XXXX 部門 XXXX 井下 XXXX 地點(diǎn)發(fā)生了 XXXX 事 故，無法控制，情況緊急，請(qǐng)立即救援。 ”4 4、應(yīng)急行動(dòng)（1 1） 發(fā)生事故時(shí)， 發(fā)現(xiàn)人必須利用附近的電話立即向礦調(diào)度室 （5800158001、 5800258002、5911559115、5911659116）匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括： 1 1 ）事故發(fā)生時(shí)間、 地

4、點(diǎn)、類別。 2 2）事故的傷亡情況、災(zāi)區(qū)人員情況。 3 3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng) 過，直接原因的初步判斷。4 4）事故后的組織搶救、 采取的安全措施， 事故災(zāi)區(qū)的控制情況。 5 5）事故報(bào)告人，事故報(bào)告人的單位，報(bào)告時(shí) 間。（2 2） 礦調(diào)度室接到匯報(bào)后，立即啟動(dòng)事故救援應(yīng)急預(yù)案并向值班礦 領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。（3 3） 礦值班領(lǐng)導(dǎo)立即向事故應(yīng)急處理指揮部總指揮、 副總指揮匯報(bào)， 并向礦調(diào)度室立即召集事故應(yīng)急處理指揮部成員到調(diào)度室集合。5 5、應(yīng)對(duì)措施 事故初期并迅速組織人員設(shè)法控制災(zāi)情， 防止事故擴(kuò)大， 如果事故態(tài) 勢(shì)難以控制，所有人員必須聽從工作面負(fù)責(zé)人的指揮， 做到不慌不亂， 在班組長(zhǎng)或當(dāng)班安全負(fù)責(zé)人

5、帶領(lǐng)下， 有組織有秩序地沿避災(zāi)路線撤至 安全地點(diǎn)。二、評(píng)估內(nèi)容 評(píng)估內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：應(yīng)急演練目標(biāo)的制定及實(shí)現(xiàn)情況、 應(yīng)急演練準(zhǔn)備情況、應(yīng)急演練組織與實(shí)施情況、應(yīng)急演練保障情況、 應(yīng)急演練過程控制、應(yīng)急演練效果等，具體評(píng)估內(nèi)容和要求見附表 1 1 和附表 2 2。三、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(1) 報(bào)警：報(bào)警及時(shí)。發(fā)生事故后 1 1 分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報(bào)。報(bào) 警內(nèi)容詳細(xì)準(zhǔn)確，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、影響范圍。(2) 接警、處警：調(diào)度員接到報(bào)警電話后，詳細(xì)詢問報(bào)警內(nèi)容， 認(rèn)真聆聽。詳細(xì)準(zhǔn)確記錄報(bào)警內(nèi)容，并進(jìn)行復(fù)述核實(shí)。調(diào)度員接 警后 2 2 人迅速協(xié)商并分工，按冀中能源股份有限公司章村礦二O 三年度礦井

6、災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案程序，通知指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員 和各專業(yè)組到指揮部(調(diào)度室)集結(jié)。傳達(dá)指揮部指令和接聽現(xiàn)場(chǎng) 匯報(bào)及時(shí)，并做出詳細(xì)記錄。(3)集結(jié)： 應(yīng)急救援指揮部所有成員和各專業(yè)組接到電話后，5 5 分 鐘趕到救援指揮部集結(jié)。（4 4）指揮：核實(shí)災(zāi)害事故情況，分析災(zāi)情。啟動(dòng)預(yù)案。開展 應(yīng)急救援，及時(shí)決策、發(fā)布指令正確。（5 5）現(xiàn)場(chǎng)疏散或逃生：接到指令，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng) 負(fù)責(zé)人迅速告知所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員， 按避災(zāi)路線組織撤離。 撤離途 中班長(zhǎng)在前帶路，帶班干部在后，組織有序，有條不紊，安全迅速。 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)核實(shí)人員， 確保人員無遺漏， 并及時(shí)匯報(bào)和聽取指 令。四、評(píng)估程序1 1、評(píng)

7、估工作主要步驟（ 1 1）成立評(píng)估組組 長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：具有豐富救援經(jīng)驗(yàn)的救援專家成 員：由礦專業(yè)技術(shù)人員或指揮部聘用的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成（ 2 2）參加演練（ 3 3）記錄演練人員完成每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)的時(shí)間及效果（ 4 4）填寫評(píng)估表格（ 5 5）統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估表格內(nèi)容（ 6 6）根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果書寫評(píng)估總結(jié)報(bào)告2 2、任務(wù)分工（ 1 1）評(píng)估人員在演練過程中，根據(jù)演練評(píng)估方案的引導(dǎo)作為中立方 客觀地記錄演練人員完成每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)的時(shí)間及效果， 填寫評(píng)估表（2 2）表格的部分內(nèi)容需要評(píng)估人員在演練現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況短時(shí)間 內(nèi)完成填寫；部分內(nèi)容需要演練后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。（3 3）評(píng)估人員在演練結(jié)

8、束后，還可通過與參演人員交談、向參演應(yīng)急組織索取演練的文字材料等方式進(jìn)一步搜集與演練相關(guān)的信息，以便準(zhǔn)確評(píng)估演練效果。（4 4）評(píng)估人員在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保 演練按計(jì)劃進(jìn)行。附件：附表 1 1:應(yīng)急演練目標(biāo)評(píng)估表；附表 2 2:應(yīng)急演練組織與實(shí)施過程評(píng)估表。附表 1：應(yīng)急演練目標(biāo)評(píng)估應(yīng)急演練科目：演練地點(diǎn)：評(píng)估單位：評(píng)估日期：年月 日評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見應(yīng)急演 練目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)情況檢驗(yàn) 預(yù)案 通過開展應(yīng)急演練， 是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案下列情況進(jìn) 行檢查：是 否1 1、是否通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在 的問題； 2 2、是否提岀完善應(yīng)急預(yù)案意見； 、是否提岀提高應(yīng)

9、急預(yù)案的實(shí)用性和可3 3 操作性針對(duì)性意見。 口宀完通過開展應(yīng)急演練，是否對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是 否評(píng)估人 員簽字1 4 5 68 9 1011評(píng)估意見 及建議善準(zhǔn) 備應(yīng) 急演練情景設(shè) 置急演 練實(shí)施下列情況進(jìn)行檢查：本次應(yīng)急演練按內(nèi)容劃分，2 2、理部門人員、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以練要求；演練活動(dòng)；練過程是否要通過傳在實(shí)戰(zhàn)演練中，1 1）意外情況及其處置；4 4 ）應(yīng)急指揮人員的指 揮協(xié)調(diào)能 3 3口口 口、應(yīng)急隊(duì)伍是否進(jìn)行配備，是否滿足現(xiàn)1 1 在應(yīng)急救援需要； 類別為：?jiǎn)雾?xiàng)演練；綜合演練。 及志愿者隊(duì)伍等。應(yīng)急演練場(chǎng)景中是否包括下列 內(nèi) 3 3、是否能夠全面模擬演練場(chǎng)景。 控制應(yīng)急指揮 機(jī)構(gòu)、總

10、策劃、1 1、演練控制人員是否充分掌握演 3 3、練方案，按演練方案的要求，熟練發(fā)控制遞 控制消息來控制演練過程；總策劃按照演練方案 發(fā)岀控制 2 2）是否詳細(xì)記錄可能岀現(xiàn)的人員5 5“傷亡”（如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無 力；4 4）參演人員 的處置能力； 口否是口口 、是否進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資、裝備儲(chǔ)2 2 備，是否滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援需要；本次應(yīng)按目的與作用 劃分，1 1、急演練類別為：容：1 1、事件類別；人員、參演人員、模擬人員等之間是否建立及時(shí)可靠的信息傳遞渠道；布控制信息，協(xié)調(diào)參演人 員完成各項(xiàng) 演練任務(wù)；消息后，控制人員是否立 即向參演人 員和模擬人員傳遞控制消息；安全防護(hù)，在所規(guī)定的時(shí)

11、間內(nèi)不能完成疏散等）及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況；5 5）演練所用設(shè)備的適用性； 演練的演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、6 6） 、是否進(jìn)行應(yīng)急救援技術(shù)準(zhǔn)備，準(zhǔn)備情3 3 況是否到位。示范性演練；檢驗(yàn)性演練；研究性演練、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)；2 2 、發(fā)展速度、強(qiáng)度 與危險(xiǎn)性；3 3 通訊器材配置是否滿足搶險(xiǎn)救、 2 2 通 援內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)需要；訊保障參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消 4 4、息和指令，按照演練方案 規(guī)定的程序參演人員和模擬人員接受到信3 3）息后，是否按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)照片照片和音 像記錄是）文字、6 6 否全方位反映演練實(shí)施過程。成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。 鍛煉 隊(duì)伍評(píng)估 項(xiàng)目通過開展應(yīng)

12、急演練，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是否達(dá)到下 列鍛煉效果：演練計(jì)劃（方案）是否符合下列 要 求受影響范圍、人員和物資分布；、4 4 已造成的損 失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)；5 5、演練現(xiàn)場(chǎng)是否建立多種公否是是否口口口 否是應(yīng)急演練計(jì)演練總結(jié)共和 3 3、專用通信信息網(wǎng)絡(luò)；開展應(yīng)急處置行動(dòng)， 完成各項(xiàng)演練活動(dòng)；急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng) 方案，采 取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)；是否針對(duì)應(yīng)急 演練對(duì)其他人員 1 1、進(jìn)行宣傳教育；演 演練結(jié)束后演練單位是否對(duì)演 1 1、是否增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和1 1 人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度；制定應(yīng)急 1 1、是否根據(jù)實(shí) 際情況， 演練計(jì)劃（方案）；6 6、氣象及其他環(huán) 境條件等。能否

13、保證演練控制信息的快速、4 4 傳遞。模擬人員是否按照演練方案要、5 5 求，模擬未參加演練的單位或人員的控制人員是否隨演練過 程中，4 4）時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)通 過宣傳教育是否有效提高其、2 2 練宣傳他人員的 搶險(xiǎn)救援意識(shí)、普及搶險(xiǎn)救練進(jìn)行系統(tǒng)和全面總 結(jié)，并形成演練 總結(jié)報(bào)告； 口口 口口口 、是否有效提高演練單位、 人員應(yīng)急處 2 2 置能力。評(píng)估內(nèi)容及要求是否符合相（方案）2 2、演 練計(jì)劃關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定；應(yīng)急演練是否包括下列人員：、演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、 1 1是否針對(duì)應(yīng)急演練可能岀現(xiàn)的、 1 1 風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)防 控制措施；行動(dòng)，并作岀信息反饋。、桌面演練

14、 過程控制：1 1 告演練中岀現(xiàn)的各種問題。援知識(shí)和技能。演練總結(jié)報(bào)告是否包括下列內(nèi)、2 2 容： 評(píng)估意見是否口 否是否 是否是磨合 機(jī)制應(yīng) 急演練劃（方 案）應(yīng) 急演練結(jié)束與 終止評(píng) 估人員 簽字通過開展應(yīng)急演練，是否達(dá)到下列磨合機(jī)制的效 果：1 1 、是否制定應(yīng)急演練目標(biāo)；是否符合按（方案）、演練計(jì)劃 3 3 照先“單項(xiàng)后綜合、先桌面 后實(shí)戰(zhàn)、人總策劃；員保障評(píng)估人文案人員、控制人員、2 2、是否根據(jù)需要為演練人員配備、2 2安個(gè)體防護(hù)裝備全保障演練活在討論式桌面 演練中；1 1 ）動(dòng)是否圍繞對(duì)所提岀問題進(jìn)行討論； 是否安排、在演練實(shí)施過程中，1 1 專人對(duì)演練進(jìn)行解說；是否由總策劃發(fā)岀

15、演練完畢，1 1、結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束；1 1 ）演練目的；） 時(shí)間和地點(diǎn)；2 2否是否是口口 口口口、是否進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職1 1 責(zé)，理順工作關(guān)系；有應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、 2 2、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”的原則制定；中是否合理演 練計(jì)劃（方案）4 4、員、保障人員；3 3、參演人 員、模擬人員。演練現(xiàn)場(chǎng)是否有必要的安保措3 3、施，是否對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，是否由總 策劃以口頭或書面形 2 2）演式，部署引入一個(gè)或 若干個(gè)問題；演 2 2、演練解說是否包括以下內(nèi)容： 練解說 1 1）演練背景描述； 演練結(jié)束后所有人員 是否停止、2 2 演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)

16、 場(chǎng) 3 3）參演單位和人員；）演練方案概要；4 4、是否有效提高應(yīng)急指揮員的指揮協(xié)調(diào)2 2 能力；規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。保證演練安全進(jìn)行；練過程參演人員是否 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及 3 3） 控制相關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采 取的行動(dòng)；2 2）進(jìn)程講解；）案例介紹；3 3 總結(jié) 講評(píng)或者組織疏散；演練結(jié)束后是否指定專人負(fù) 責(zé) 3 3、經(jīng)驗(yàn)和教 5 5）發(fā)現(xiàn)的問題與原因，訓(xùn)、以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。是否口 口3 3、應(yīng)急救援機(jī)制是否運(yùn)轉(zhuǎn)有序；應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否符合下列演練前，演練總指揮是否對(duì)演 練演由總策劃按照演練方案發(fā)岀控）4 4 4 4）環(huán)境渲染等。組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢

17、 是否口口否是4 4、是否進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制。要求：組織機(jī)構(gòu)及職能分工、目標(biāo)、的意義、練啟動(dòng)參演人員接受到事件信息后，制消息，是否安排在演練實(shí) 施過程中，1 1、復(fù)。演、1 1 對(duì)演練中暴露岀來的問 題， 科普 宣教應(yīng) 急演練組織機(jī) 構(gòu)應(yīng)急 演練實(shí)施演 練評(píng)估1 1、是否成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)；演練方案、演 練程序、注意事項(xiàng)進(jìn)行是否通過角色扮演或模擬 操作，完成專門人員，采用文字、照片和音像等否是口口是否通過開展應(yīng)急演練，是否達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)，提 高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救呼救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力的目的。、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否完善，2 2 職責(zé) 是否明確、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否按照 3 3 統(tǒng)一 說明。是

18、否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)1 1、演 施全過程的指揮控制；應(yīng)急處置活動(dòng)。手段記錄演練過程；演、文字記錄是否包括以下內(nèi)容：2 2 練記錄）演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間；1 1 演練結(jié)束后 是否組織有關(guān)人員 1 1、對(duì)應(yīng)急演練過程進(jìn)行評(píng)估。 應(yīng)急演練評(píng)估是否包括下列幾、2 2 評(píng)估總結(jié)及改 進(jìn)建議 “策劃、保障、實(shí)施、評(píng)估”進(jìn)行職能分工； 參演隊(duì)伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管 4 4、口練指揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是否按照演練方 2 2、與行動(dòng)案指揮各參演隊(duì)伍和人員，開展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng) 口 2 2）演練過程控制情況；各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表）3 3 現(xiàn)；個(gè)方面：口 1 1 ）演練執(zhí)行情況； 口 2 2 ）預(yù)案的合理性和可操作性；口應(yīng)急演練原則的制定是否符合 否 是下列要求： 應(yīng)急演練 、是否結(jié)合實(shí)際、合理定位； 1 12原則 2 2、是否著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效； 3 3 、是否精心組織、確保安全；、是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。 4 4 本次應(yīng)急演練采用的形式：應(yīng)急演練分 本次應(yīng)急、按組織形式劃分， 1 13類 演練類別為：桌面演練；實(shí)戰(zhàn)演練?？?目標(biāo)制定 口針對(duì)性； 口 3