高中政治 2.2民主決策：作出最佳選擇課件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治課件

1、第二框民主決策:作出最佳選擇一二一、參與民主決策的多種方式1.公民間接參與民主決策的方式2.公民直接參與民主決策的方式(1)社情民意反映制度。含義:公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議,參與民主決策。意義:拓寬民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。(2)專(zhuān)家咨詢(xún)制度。含義:專(zhuān)家學(xué)者利用自己掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等,對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證,參與民主決策。意義:有助于提高決策的科學(xué)性。一二(3)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。含義:決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示,公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見(jiàn),提出建議,參與民主決策。意義:有利于增強(qiáng)決策透明度和公民參與度。(4)社會(huì)聽(tīng)證制度

2、。含義:在聽(tīng)證會(huì)上,公民充分發(fā)表意見(jiàn)、提出建議,可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問(wèn)題,并加以修正、完善。一二自主思考上面漫畫(huà)體現(xiàn)了我國(guó)公民通過(guò)什么途徑參與民主決策?有何意義?提示:重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。公示有利于提高決策透明度和公民參與度。一二溫馨提示正確區(qū)分公民直接參與民主決策的方式社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,把握“公示”,一般是公布一個(gè)決策草案,然后有針對(duì)性地征求意見(jiàn)。專(zhuān)家咨詢(xún)制度,一般要召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)和座談會(huì);社會(huì)聽(tīng)證制度,要舉行聽(tīng)證會(huì)。一二二、同歷決策過(guò)程共享決策成果公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策過(guò)程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要

3、環(huán)節(jié)。(1)有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性。(2)有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。(3)有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施。(4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。特別提醒公民參與民主決策根本上是由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)決定的。公民參與民主決策體現(xiàn)了我國(guó)人民當(dāng)家作主的地位和公民的廣泛權(quán)利。公民只是決策的參與者,但不是決策的最終制定者。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二公民直接參與民主決策的方式公民直接參與民主決策的方式問(wèn)題導(dǎo)引為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,A市政府就是否引進(jìn)國(guó)外的一家大型化工企業(yè),在網(wǎng)上進(jìn)行公布,并要求群眾發(fā)表意見(jiàn)。有群眾向政府發(fā)來(lái)電子郵件,指出此

4、項(xiàng)目有可能會(huì)對(duì)本市的水資源及空氣造成污染。政府高度重視此意見(jiàn),于是召集專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,同時(shí)舉辦社會(huì)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取大家的意見(jiàn)。然后對(duì)是否引進(jìn)化工企業(yè)在網(wǎng)上公布草案。最后市政府結(jié)合民眾意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)慎重考慮,放棄了引進(jìn)該項(xiàng)目。結(jié)合材料分析,A市群眾是如何參與民主決策的?知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二提示(1)社情民意反映制度。A市群眾向政府發(fā)來(lái)電子郵件,反映意見(jiàn),提出建議,說(shuō)明公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策。(2)專(zhuān)家咨詢(xún)制度。A市政府召集專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,說(shuō)明公民通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)制度參與民主決策。(3)社會(huì)公示制度。A市政府將此決策進(jìn)行公示,說(shuō)明公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與決策。(4)社會(huì)聽(tīng)證制度。A

5、市政府舉辦社會(huì)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取大家的意見(jiàn),體現(xiàn)了公民通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與決策。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二名師精講比較民主決策的不同方式知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二易混提醒社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映,注重反映人民群眾衣、食、住、用、行方面存在的問(wèn)題,為決策提供更多的民意及相關(guān)信息,推動(dòng)決策的制定和提高決策的正確性、科學(xué)性。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策成文(或草稿),然后有針對(duì)性地征求意見(jiàn)。能夠提高決策透明度和公民參與度。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二典例提升2014年11月30日,央行、國(guó)務(wù)院法制辦就存款保險(xiǎn)條例(草案)公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)期為30天。期間,廣大網(wǎng)民提出的建議達(dá)十萬(wàn)多

6、條。這體現(xiàn)了()A.我國(guó)社會(huì)主義民主具有制度保障B.公民可以通過(guò)社情民意反映制度參與民主管理C.公民可以通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策D.國(guó)家保障公民的基本民主權(quán)利和自由知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二 答案:C知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二公民參與民主決策的原因公民參與民主決策的原因問(wèn)題導(dǎo)引2015年5月15日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)就貨幣市場(chǎng)基金監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)及其配套規(guī)則向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。證監(jiān)會(huì)就貨幣基金監(jiān)管辦法向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)有何意義?提示證監(jiān)會(huì)就貨幣基金監(jiān)管辦法向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性;有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性;

7、有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二名師精講1.公民參與民主決策的必要性(1)政府的重大決策牽涉社會(huì)各階層的利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的生活。公民參與民主決策可以推動(dòng)決策更加科學(xué)合理。(2)公民通過(guò)各種渠道、采用多種方式參與決策過(guò)程,是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。2.公民參與民主決策的重要性知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二典例提升黨的十八屆三中全會(huì)提出,要開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商,推進(jìn)基層協(xié)商制度化,為此有專(zhuān)家建議,應(yīng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題聽(tīng)取社區(qū)群眾的意見(jiàn)

8、。該建議有利于()擴(kuò)大公民的政治權(quán)利完善社區(qū)居民自治制度提高決策的科學(xué)化、民主化水平調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性A.B. C.D.知識(shí)點(diǎn)一知識(shí)點(diǎn)二 答案:B1 2 3 4 5一、選擇題1.新一輪高考改革引起全民關(guān)注。許多中學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上專(zhuān)題論壇發(fā)表對(duì)新改革方案的意見(jiàn)和建議。有教育專(zhuān)家撰文指出,“如果只是局限科目調(diào)整,而不對(duì)招生制度進(jìn)行改革,改革效果會(huì)大打折扣”。上述材料表明()公民通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)制度參與民主決策公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意,促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化A.B. C.D.答案:D解析:中學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上專(zhuān)題論壇發(fā)表意

9、見(jiàn)和建議、教育專(zhuān)家撰文談自己的看法,都是公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策,有利于政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解社情民意,促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,符合題意。干肢不符。1 2 3 4 52.為制定一部順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和社會(huì)組織發(fā)展趨勢(shì)的地方法律,深圳市社會(huì)組織管理局2015年5月15日發(fā)出“英雄帖”,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元征集優(yōu)秀草案文本。深圳市此舉 ()是基于民意,是正確決策的重要信息資源有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心表明我國(guó)公民政治參與的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)A. B.C.D.答案:A解析:發(fā)“英雄帖”征集順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和社會(huì)組織發(fā)展趨勢(shì)的優(yōu)秀地方法律草案文本,這是通過(guò)

10、社情民意反映制度征集群眾建議,正確指出了這樣做的必要性和重要性。材料并沒(méi)有體現(xiàn)公民的做法,與題意不符。1 2 3 4 53.有一名老婦,在隨機(jī)抽簽的情況下,7年里一共參加過(guò)19次聽(tīng)證會(huì)。據(jù)稱(chēng),該老婦在聽(tīng)證中先后支持過(guò)漲水價(jià)、漲的士?jī)r(jià)、漲停車(chē)費(fèi)等。該事件警示我們()民意是政府科學(xué)決策的重要前提要嚴(yán)格規(guī)范聽(tīng)證程序,提高決策科學(xué)性要加強(qiáng)遴選,使聽(tīng)證代表客觀反映民意涉及公眾利益的重大事項(xiàng)必須交予群眾民主決策A.B. C.D.答案:B解析:材料說(shuō)明聽(tīng)證會(huì)代表遴選不夠客觀公正,是我們從這件事中應(yīng)得到的警示。1 2 3 4 54.“關(guān)注就是力量,圍觀改變社會(huì)”,微博已成為公民參政問(wèn)政的重要方式。很多政府官員

11、、人大代表也開(kāi)始通過(guò)微博,搭建與群眾溝通的平臺(tái)。通過(guò)微博參與政治生活 ()A.開(kāi)辟了公民直接參與行使國(guó)家權(quán)力的有效途徑B.有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性C.是公民通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)D.是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志答案:B解析:通過(guò)微博,搭建與群眾溝通的平臺(tái),有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,故答案選B項(xiàng)。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員直接行使國(guó)家權(quán)力,A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。C項(xiàng)在材料中體現(xiàn)不出。行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志,D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。1 2 3 4 5二、非選擇題5.某市政府召開(kāi)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),各部門(mén)要適時(shí)發(fā)布與人民群眾密切相關(guān)的重大政策、重要決定、重大事項(xiàng)等政務(wù)信息和公共服務(wù)信息,充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺(tái)作用,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目的范圍,積極建立社情民意綠色通道,讓全體市民不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪(fǎng)就可反映緊急突發(fā)事件、生產(chǎn)活動(dòng)中的困難和問(wèn)題。同時(shí)要通過(guò)社會(huì)公示、聽(tīng)證、專(zhuān)家論證等形式,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。結(jié)合材料,運(yùn)用我國(guó)公民的政治參與相關(guān)知識(shí),分析建立社情民意綠色通道的意義。1 2 3 4 5答案:(1)建立社情民意綠