地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)PPP項(xiàng)目概述

1、地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè) PPPPPP 項(xiàng)目概述1.1. 項(xiàng)目背景A A 市為 B B 的省會(huì)，是國(guó)家首批歷史文化名城，國(guó)家級(jí)綜 合配套改革試驗(yàn)區(qū)之一，國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)之一，南中 國(guó)綜合性交通樞紐。高鐵新城地處A A 市東南門(mén)戶(hù)，旨在打造一個(gè)集城市住宅、消費(fèi)、文化、娛樂(lè)、生態(tài)休閑中心于一體 的 A A “第七區(qū)”。基于整體城市定位和發(fā)展目標(biāo)，在進(jìn)行城市 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)時(shí)，需要充分考慮未來(lái)城市規(guī)模擴(kuò)大對(duì)市 政設(shè)施的負(fù)荷需求，尤其是各種市政管線(xiàn)，積極尋求集約化 建設(shè)、統(tǒng)一管理的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式，推動(dòng)高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的 現(xiàn)代化水平提升，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。A A 市高鐵新城及老城區(qū)區(qū)域的地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)

2、項(xiàng) 目，管廊布局采用新區(qū)、老城相結(jié)合的方式。其中高鐵新城 啟動(dòng)建設(shè)綜合管廊38.8138.81 公里，老城區(qū)啟動(dòng)建設(shè)綜合管廊3.883.88 公里，共計(jì) 42.6942.69 公里。高鐵新城片區(qū)內(nèi)勞動(dòng)路、高塘 平路、金桂路、中軸大道、香樟路、京珠東輔道、京珠西輔道、東四線(xiàn)、黃江大道、上灣路、杜家坪路、湘府東路以及 老城區(qū)湘府西路等相應(yīng)管廊工程及附屬設(shè)施，含管線(xiàn)改簽、土石方工程、主體工程、綜合管廊控制中心、供電系統(tǒng)、照 明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、監(jiān)控 報(bào)警系統(tǒng)及其他附屬配套設(shè)施建設(shè)。除高鐵新城區(qū)域內(nèi)作為A A 國(guó)際會(huì)展中心配套工程的 7 7 段管廊外，高鐵新城區(qū)域內(nèi)的 其他

3、管廊、湘府西路管廊和管廊監(jiān)控中心均為本次施工圖設(shè) 計(jì)內(nèi)容。咼鐵新城綜合管廊總體布置圖2.2. A A 高鐵新城綜合管廊的目標(biāo)與任務(wù)（1 1）綜合管廊建設(shè)目標(biāo)20152015 年 4 4 月，A A 市成為綜合管廊國(guó)家試點(diǎn)城市，高鐵新 城綜合管廊作為試點(diǎn)申報(bào)的重要組成部分，其建設(shè)需達(dá)到如 下目標(biāo)：1 1）要將道路下方有條件納入的工程管線(xiàn)，包括燃?xì)夤?等均納入綜合管廊；2 2 ）要按照新修訂的城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范GB50838GB50838-2015-2015 規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；3 3）要在三年試點(diǎn)期內(nèi)啟動(dòng)并完成綜合管廊建設(shè)，使高 鐵新城綜合管廊成為 A A 市及全國(guó)范圍內(nèi)綜合管廊建設(shè)的示范

4、項(xiàng)目。（2 2）綜合管廊建設(shè)任務(wù)A A 市高鐵新城及老城區(qū)區(qū)域的地下綜合管廊試點(diǎn)工程BOTBOT 部分（PPPPPP 項(xiàng)目合同簽訂20172017 年）將于新區(qū)及老城區(qū) 建成綜合管廊 25.3125.31 公里。老城區(qū)湘府西路（韶高路至萬(wàn)家麗路）建成綜合管廊3.883.88 公里，管廊形式為三艙斷面和四艙斷面。入廊管線(xiàn)包括:電力、高壓電力、電信、給水、再生水、燃?xì)狻⑴潘哞F新城區(qū)建成綜合管廊 21.4321.43 公里，管廊形式為雙艙、 三艙斷面和四艙斷面。入廊管線(xiàn)包括：電力、高壓電力、電 信、給水、再生水、燃?xì)狻⑴潘?、熱力。本?xiàng)目 BOTBOT 部分運(yùn)營(yíng)期自 20182018 年 1 1 月

5、 1 1 日起至20422042 年 1212 月 3131 日止。3.3. A A 高鐵新城綜合管廊的工作內(nèi)容設(shè)計(jì)工作內(nèi)容為高塘坪路、 金桂路、中軸大道、東四線(xiàn)、 黃江大道、上灣路、杜家坪路、湘府東路、湘府西路等九條 道路的地下綜合管廊及其控制中心工程的施工圖設(shè)計(jì)、工程 量清單、施工配合、后續(xù)服務(wù)等，協(xié)助業(yè)主完成相關(guān)報(bào)批、 評(píng)審工作，并審核工程竣工圖。施工圖設(shè)計(jì)工作包括但不限于：1 1）開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研及資料的搜集、整理工作項(xiàng)目涉及建設(shè)地域跨度較大，需進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研工 作，并對(duì)各分區(qū)、各階段的規(guī)劃進(jìn)行整合及梳理。由于本項(xiàng) 目綜合管廊帶有跨區(qū)域、多協(xié)同的設(shè)計(jì)、施工特點(diǎn)，在執(zhí)行 規(guī)劃的過(guò)程中，有

6、可能與上位規(guī)劃出現(xiàn)矛盾或不可實(shí)施的情 況，需在業(yè)主的主持下協(xié)同各方進(jìn)行工程磋商。2 2）開(kāi)展設(shè)計(jì)文件編制工作本項(xiàng)目為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工程，具有較強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值與示范 作用。對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的把控極為重要，在設(shè)計(jì)過(guò)程中擬進(jìn)行全 過(guò)程控制。在設(shè)計(jì)前主動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量控制（即主動(dòng)控制）；在設(shè)計(jì)中跟蹤檢查糾偏（即被動(dòng)控制）。充分利用投標(biāo)人特有的從事多處類(lèi)似項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，調(diào)查研究此類(lèi)項(xiàng)目可能出 現(xiàn)的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、容易發(fā)生的遺漏或錯(cuò)誤，分析此設(shè)計(jì)可能出 現(xiàn)的偏離，主動(dòng)進(jìn)行控制，防患于未然。對(duì)于出臺(tái)的設(shè)計(jì)成 果，投標(biāo)人均加強(qiáng)檢核，采取糾偏措施。設(shè)計(jì)工程中將主動(dòng) 控制和被動(dòng)控制緊密地結(jié)合起來(lái)，將其貫徹在設(shè)計(jì)的每個(gè)一 個(gè)階段，加大主

7、動(dòng)控制的力度，同時(shí)進(jìn)行連續(xù)的被動(dòng)控制， 全面保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。3 3）開(kāi)展專(zhuān)題研究、技術(shù)論證工作。本工程范圍廣、資料復(fù)雜。管廊設(shè)計(jì)需依據(jù)綜合管廊的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并結(jié)合地塊的總規(guī)、控規(guī)及各市政管道的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)根據(jù)綜合管廊斷面設(shè)計(jì)，管廊底部多位于滿(mǎn)足承載力要求的 持力層。工程需要進(jìn)行必要的專(zhuān)題研究、技術(shù)論證工作。4 4）開(kāi)展施工服務(wù)工作針對(duì)本項(xiàng)目的施工的復(fù)雜性， 本項(xiàng)目擬委派設(shè)計(jì)代表進(jìn) 駐施工現(xiàn)場(chǎng)，并形成施工前期、施工中期、施工后期的施工 服務(wù)機(jī)制。施工前期，擬配合進(jìn)行施工前期交底工作，重點(diǎn) 落實(shí)施工逐一事項(xiàng)，并對(duì)施工方進(jìn)行技術(shù)答疑；施工中期， 擬進(jìn)行常態(tài)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng)，解答現(xiàn)場(chǎng)遇到的一些情況， 并給予解決

8、方案；施工后期，配合業(yè)主及監(jiān)理進(jìn)行施工驗(yàn)收 工作，并配合施工方編制竣工圖，保證業(yè)主運(yùn)行管理的工程 準(zhǔn)確性。4.4. A A 高鐵新城綜合管廊現(xiàn)狀（1 1）A A 市綜合管廊試點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃20152015 年 4 4 月 1212 日，A A 市進(jìn)入全國(guó)首批 1010 個(gè)地下綜合管 廊試點(diǎn)城市行列。根據(jù)申報(bào)方案，高鐵新城內(nèi)綜合管廊沿勞 動(dòng)路（京珠高速至東四線(xiàn)）、香樟路（濱河路至東四線(xiàn)）、高 塘平路（勞動(dòng)路至湘府劃，資料較繁雜。標(biāo)準(zhǔn)斷面綜合管廊底板埋深約6 67 7 米，路）、京珠東輔道（湘府路至勞動(dòng)路）京珠西輔道（湘府路至勞動(dòng)路）敷設(shè)。入廊管線(xiàn)包含：排水（雨水、污水、再生水）、燃?xì)猓ㄖ袎?、高?/p>

9、）、供水、熱力（空調(diào)冷熱水）、電力、廣播電視、通信（含電信、軍纜、聯(lián)通、移動(dòng)、城通、天網(wǎng)、交安等）共計(jì)7 7 大類(lèi) 1515 種管線(xiàn)。20152015 年 5 5 月，住建部要求調(diào)整高鐵新城片區(qū)綜合管廊的系統(tǒng)布局，增加了杜家坪路、黃江大道、上灣路的綜合管廊 方案，并在每條道路綜合管廊中納入燃?xì)獾裙こ坦芫€(xiàn)。該方 案已審批。高鐵新城 20152015 年啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃為中軸大道（濱河路至高塘坪路，2km2km ）、香樟路（濱河路至東四線(xiàn)，3.5km3.5km）、 勞動(dòng)?xùn)|路延長(zhǎng)線(xiàn)（金桂路至東四線(xiàn)，2.8km2.8km ）、金桂路（勞動(dòng)?xùn)|路至香樟路，2km2km）、高塘坪路（勞動(dòng)?xùn)|路至中軸大道， 1

10、.2km1.2km ） 、京港澳高速東輔道（勞動(dòng)?xùn)|路至湘府路，4km4km）、西輔道（勞動(dòng)?xùn)|路至香樟路，1.7km1.7km ）七條道路，其余為 20162016 年啟動(dòng)。（2 2）沿線(xiàn)建設(shè)現(xiàn)狀以西由于武廣高鐵站的輻射作用，骨架路網(wǎng)已基本形成，同 時(shí)帶動(dòng)了部分居住用地、商業(yè)開(kāi)發(fā)以及工業(yè)物流的建設(shè)。瀏 陽(yáng)河以東尚未形成建設(shè)規(guī)模，目前建設(shè)完成的有黃興車(chē)輛 段，正在建設(shè)的高鐵新城內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)用地較少，僅有849849 公頃。瀏陽(yáng)河有會(huì)展中心，其余區(qū)域基本尚未開(kāi)發(fā)。規(guī)劃范圍內(nèi)的道路建設(shè)情況基本情況如下：瀏陽(yáng)河以西 區(qū)域，由于武廣火車(chē)站的帶動(dòng)，片區(qū)內(nèi)的骨架路網(wǎng)已大致形 成，東西走向的道路主要有機(jī)場(chǎng)高速、勞

11、動(dòng)?xùn)|路、曲塘路、 香樟東路等，南北向的道路主要有花侯路、紅旗路等。瀏陽(yáng) 河以東區(qū)域除會(huì)展中心周邊區(qū)域外，大部分范圍尚未進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，片區(qū)內(nèi)勞動(dòng)?xùn)|路、梯塘路正在施工，其它幾條主 要道路，如香樟東路、湘府路、濱河路等正在設(shè)計(jì)階段。高 鐵新城范圍內(nèi)瀏陽(yáng)河以東部分基本尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)，無(wú)主要的 排水設(shè)施及管線(xiàn)；高鐵新城范圍內(nèi)瀏陽(yáng)河以西屬于A A 市三水廠(chǎng)及八水廠(chǎng)服務(wù)范圍，瀏陽(yáng)河以東區(qū)域?qū)儆贏 A 縣榔梨水廠(chǎng)服務(wù) 范圍。瀏陽(yáng)河以西區(qū)域供水管主要沿勞動(dòng)路、新花侯路、 曲塘路、杜花路、香樟路、1313 號(hào)路及湘府路敷設(shè)。瀏陽(yáng)河以東區(qū)域用水點(diǎn)主要集中在黃興鎮(zhèn)及榔梨鎮(zhèn)，供水主管主要沿東六線(xiàn)及現(xiàn)狀黃江公路敷設(shè)。(3)

12、各市政設(shè)施站點(diǎn)及管線(xiàn)建設(shè)現(xiàn)狀1)1)排水工程1瀏陽(yáng)河以西區(qū)域高鐵新城范圍內(nèi)瀏陽(yáng)河以西部分排水設(shè)施的骨架網(wǎng)絡(luò)已基本形成，為雨污分流制排水體制。雨水排放屬于城市低排區(qū)，雨水經(jīng)匯集后進(jìn)去排漬泵站，經(jīng)提升后排入瀏陽(yáng)河。該片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀建有三座排漬泵站，分別為李家山泵站、和平閘泵站及竹沙橋泵站，其中和 平閘泵站和竹沙橋泵站為雨污合建泵站。在建有一座泵站， 為后河雨污合建泵站。雨水主干管主要沿川河路、勞動(dòng)路、 曲塘路、香樟路和 1313 號(hào)路布置。2瀏陽(yáng)河以東區(qū)域高鐵新城范圍內(nèi)瀏陽(yáng)河以東部分基本尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)，無(wú)主要的排水設(shè)施，主要以溝渠和農(nóng)村機(jī)排為主。雨水及村民 生活污水沿地表明渠匯集至瀏陽(yáng)河及榨山港。該區(qū)域

13、內(nèi)在建一座排漬泵站，為湯陽(yáng)橋泵站。黃興鎮(zhèn)及榔梨鎮(zhèn)的污水各自收集后匯入各自的污水處 理廠(chǎng)進(jìn)行處理后排入榨山港和瀏陽(yáng)河。2 2）供水工程高鐵新城范圍內(nèi)瀏陽(yáng)河以西屬于A A 市三水廠(chǎng)及八水廠(chǎng)服務(wù)范圍，瀏陽(yáng)河以東區(qū)域?qū)儆?A A 縣榔梨水廠(chǎng)服務(wù)范圍。瀏陽(yáng) 河以西區(qū)域供水管主要沿勞動(dòng)路、新花侯路、曲塘路、杜花 路、香樟路、1313 號(hào)路及湘府路敷設(shè)。瀏陽(yáng)河以東區(qū)域用水點(diǎn) 主要集中在黃興鎮(zhèn)及榔梨鎮(zhèn)，供水主管主要沿東六線(xiàn)及現(xiàn)狀黃江公路敷設(shè)。榔梨水廠(chǎng)位于規(guī)劃范圍內(nèi)的東北角。榔梨水廠(chǎng)水源為瀏 陽(yáng)河，設(shè)計(jì)供水能力為1010 萬(wàn) m m3/ /日，現(xiàn)狀供水規(guī)模為5 5萬(wàn) m m3/ /日，占地面積 8.46ha8.46ha，處理工藝為預(yù)處理+ +常規(guī)處理。 榔梨水廠(chǎng)的取水頭 位于榨山港與瀏陽(yáng)河交匯處。3 3）電力工程高鐵新城區(qū)范圍內(nèi)目前無(wú)220kV220kV 變電站；110kV110kV 變電站一處；110kV110kV 合豐變，位于規(guī)劃區(qū)西北角，其110kV110kV 電源線(xiàn)沿機(jī)場(chǎng)高速架空敷設(shè)。區(qū)域內(nèi)共5 5 個(gè) 220kV220kV 高壓走廊，7 7回 220kV220kV 線(xiàn)路過(guò)境，110kV110kV 線(xiàn)路 2 2 回線(xiàn)路。4