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1、1 1 / / 1111關于赴江蘇農墾集團進行對標學習的報告(20XX20XX 年 1 1 月 2121 日)為了適應新形勢下農墾發(fā)展,進一步加快推進我市農 墾集團化改革,根據河北省農墾局關于全面落實國務院 關于進一步推進農墾發(fā)展改革的意見的通知要求,經 滄州市農牧局批準,滄州市農場管理站于20XX20XX 年 1 1月 1313日至 1 1 月 1616 日,組織海興農場、青先農場、青鋒農場、獻 縣梅莊洼農場等 4 4個農場的主要負責人一行1010 人,星夜兼程,夜以繼日到我國率先實現農場企業(yè)化、農墾集團化改 革的江蘇省農墾集團就農墾集團化改革、現代農業(yè)園區(qū)建 設、危舊房改造、農業(yè)產業(yè)化等進
2、行了實地考察。現將考 察情況報告如下:矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。一、基本情況江蘇農墾成立于 19521952 年 2 2 月,前身是由中國人民解放軍原步兵第 102102 師整 建制轉為的農建四師。19961996 年 1111 月,經江蘇省政府批準,改制為江蘇省農墾 集團有限公司,同時掛“江蘇省農墾事業(yè)管理辦公室”牌子。集團有限公司的 總部設在省會南京市。經過 6 60 0多年的改革發(fā)展,江蘇農墾集團形成了農林牧漁 及食品加工、醫(yī)藥制造、貿易物流及相關服務、投資及房地產、通用設備制造 等五個產業(yè)板塊,成為以農業(yè)生產、加工、商貿物流為主的農、工、商綜合經 營的大型國有企業(yè)。
3、現有職工 6.76.7 萬人,集團擁有直屬企事業(yè)單位 4242 個。其 中:國有農場 1818 個,分布在江蘇省內 1313 個縣(市、區(qū)); ;全資及控、參股企業(yè) 1818 個,分布在江蘇南京、連云港、鹽城、淮安、鎮(zhèn)江、南通以及河北承德等 地,同時在非洲成功創(chuàng)辦了 4 4 個農場。國內墾區(qū)土地總面積 181.8181.8 萬畝,其 中:耕地 100100 萬畝,林地 32.932.9 萬畝,水面 19.419.4 萬畝。全年綜合效益 5050 億元以上,是江蘇省第三大國有企業(yè),目前正在排隊上市。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險2 2 / / 1111愛氌譴凈禍。江蘇農墾集團擁有國家育繁推一
4、體化種子企業(yè)1 1 家,農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè) 2 2 家、江蘇省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè) 1111 家,國家農產品質量安全示 范區(qū) 1 1 個、江蘇省現代漁業(yè)產業(yè)園區(qū) 1 1 個。中國馳名商標 4 4 個,江蘇省著名商 標 2525 個,河北省著名商標 1 1 個。中國名牌產品 1 1 個、江蘇省名牌產品 4444 個、 河北省名牌產品 1 1 個,中國名牌農產品 2 2 個、江蘇省名牌農產品 1616 個。3434 種 農產品被許可使用綠色食品或有機食品認證標識,實行質量可全程追溯農產品 7 7 個。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。二、江蘇農墾的運行機制及成效江蘇省農墾集團
5、有限公司隸屬江蘇省發(fā)展改革委員會,該集團公司運行、管理機制屬純企業(yè)運營及管理。其企業(yè)運行方式如下圖:釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。黨委會、董事會、監(jiān)事會是該集團公司的最高層領導機構,黨委書記、董 事長(總經理)負責制,下設辦公室、人力資源部、計劃財務部、投資發(fā)展 部、資產經營部、農業(yè)發(fā)3 3 / / 1111展部、社會事業(yè)部、審計監(jiān)察部、企劃部、集團公會 以及國有農場、控股公司、直屬單位、參股公司等。江蘇農墾集團以增強機遇 意識、進取意識、責任意識, 以“現代農業(yè)示范區(qū)”為功能定位,以“保障區(qū) 域糧食安全、提供優(yōu)質安全食品”為歷史使命,著力打造產業(yè)完整、鏈條齊 全、效益突出的江
6、蘇農墾現代農業(yè)發(fā)展模式,為江蘇推進現代農業(yè)建設邁上新臺階發(fā)揮了領軍帶頭作用。在農業(yè)發(fā)展方面,農墾集團從20XX20XX 年開始,全面推進種植業(yè)資源整合,發(fā)展公司制農業(yè),著力打造農業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、公司化、資本化平臺。將墾區(qū)的農場種植業(yè)和大華種業(yè)、蘇墾米業(yè)、蘇墾物流等3 3 個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的資源整合,組建了江蘇省農墾農業(yè)發(fā)展有限公司,并進行 了股份制改造,申請在上交所掛牌上市交易。從對標學習中可以看出:一是江蘇農墾農業(yè)一體化經營體系已經形成。農業(yè)發(fā)展公司從產業(yè)從何效益的最大視 角,統(tǒng)籌產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),科學調配農機、烘干、曬場、倉儲等資源,構建 了“龍頭企業(yè)+ +基地分公司”的一體化經營體系
7、。龍頭企業(yè)實行產品開發(fā)、訂單 收購、農資供應、市場開拓、品牌建設,引領和服務產業(yè)發(fā)展;基地分公司(農場)定位為生產車間,抓好農作物品種布局、農藝栽培措施、農資計劃、 機械化作業(yè)、農產品收儲等為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質原料。二是全產業(yè)鏈發(fā)展新優(yōu) 勢得到增強。突出種業(yè)“育繁推一體化”發(fā)展,推進江蘇農墾農科院建設,建 成江蘇省小麥育種工程技術研究中心,承擔實施一批國家級和省級育種項目, 科技創(chuàng)新能力快速提升。土地經營由模擬股份制承包經營調整為集體統(tǒng)一生產 和聯合承包生產,80%80%的土地采取了“農技人員+ +農機化”的生產方式,較好的 解決了 “誰來種地,如何種地”的問題,20XX20XX 年用江蘇全省
8、1.34%1.34%的耕地,生產了全省 3%3%勺糧食,為國家和江蘇省提供了大量的優(yōu)質商品糧。同時,江蘇農 墾生產的農產品,有 6 6 個品種采取了質量全程追溯制,構建了“生產有記錄、 信息可查詢、流向可追綜、責任可追溯”的質量安全追溯體系。三是開放合作 發(fā)展新格局不斷深化。考察學習中還了解到,目前,江蘇農墾農業(yè)發(fā)展公司已 與江蘇有關地方政府簽署了承租農村流轉土地戰(zhàn)略協(xié)議面積145145 萬畝,在耕地4 4 / / 1111規(guī)模上再造一個江蘇農墾,成功的探索出糧食增產、農民增收、企業(yè)增效的土 地流轉新模式,進一步發(fā)揮了示范帶動作用。農業(yè)發(fā)展公司還與中電1414 所、南京農大、省糧食局農業(yè)部南京
9、農機化研究所等有關科研單位建立了合作關系就 推進集團信息化、構建協(xié)同創(chuàng)新體系;農墾大華種業(yè)投資60006000 萬元與陜西農墾合資成立了陜墾大華種業(yè)公司;蘇墾米業(yè)收購了3 3 家地方企業(yè),實現了當年投產當年盈利。四是存續(xù)農場轉型發(fā)展取得新進展。江蘇農墾整合了墾區(qū)內部水 面養(yǎng)殖資源,成立了江蘇農墾金鯉漁業(yè)公司,打造了全省最大的現代漁業(yè)示范5 5 / / 1111園。與北京三元集團合作,擴大了奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,乳業(yè)生產效益倍增。在外向型農業(yè)發(fā)展方面,建成了國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)和“一帶一 路”的連云港國際農業(yè)合作示范區(qū)。五是農場職工生活水平持續(xù)改善。近兩 年,江蘇墾區(qū)農場職工年收入增幅在
10、15%15%以上,比全省高出 5 5 鳩上。農場職工 由兩險一金增至五險一金,并且實現了全覆蓋。從20XX20XX 年開始,農墾系統(tǒng)全體職工及離退人員免費體檢。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。三、對標學習體會和今后我市農墾發(fā)展改革的幾點建 議1 1 月 1414 1616 日,我們先后實地考察了江蘇農墾集團有 限公司總部、農墾米業(yè)集團有限公司、連云港市東辛農場 及下屬農機公司、奶牛養(yǎng)殖公司、水產漁業(yè)公司、社區(qū)職 工活動中心、敬老院。通過座談、實地考察切身感受到江 蘇農墾集團化改革的先進經驗。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。(一)、赴江蘇農墾進行對標學習的體會1 1、實現了農墾集團化。從江蘇農墾建墾以來,特別是19961996 年以來,江蘇農墾經省政府批準,改制為江蘇省農墾集團有限公司,一直按
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