出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)

1、1出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)審查工作細(xì)則1目的為確保出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作的有效實(shí)施，明確崗 位職責(zé)，規(guī)范工作程序， 加強(qiáng)監(jiān)督管理， 制訂本工作規(guī)范 下簡稱規(guī)范）。2適用范圍本規(guī)范適用于對(duì)中華人民共和國境內(nèi)出口食品生產(chǎn)、加 工、儲(chǔ)存企業(yè)的備案工作，不包括出口食品添加劑、食品相 關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)。3.負(fù)責(zé)部門 海關(guān)總署主管全國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作。 海關(guān)總署設(shè)在各地的海關(guān)具體實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)出口食 品生產(chǎn)企業(yè)備案和監(jiān)督檢查工作。4工作程序4.1申請(qǐng)材料4.1.1出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng)書；4.1.2營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或者授權(quán)負(fù)責(zé)人的身份證 明；4.1.3企業(yè)承諾符合相關(guān)法律法規(guī)和

2、要求的自我聲明和自查報(bào)告；4.1.4廠區(qū)平面圖、車間平面圖、人流圖、物流圖、產(chǎn) 品工藝流2程圖等和關(guān)鍵加工環(huán)節(jié)信息；4.1.5申請(qǐng)備案產(chǎn)品的說明書和生產(chǎn)加工工藝資料；企 業(yè)原輔料、食品添加劑的種類、來源和使用方法等資料；加 工用水檢測報(bào)告（必要時(shí)）；4.1.6建立和實(shí)施以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的 食品安全衛(wèi)生控制體系的基本情況；4.1.7依法應(yīng)當(dāng)取得其他相關(guān)行政許可的，提供相應(yīng)許可 證照。4.1.8企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理人員和專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)的基 本情況；4.1.9通過認(rèn)證以及企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等有關(guān)情況。4.2備案條件符合出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定 （以下簡稱 管理規(guī)定）、出口食品生產(chǎn)企業(yè)

3、安全衛(wèi)生要求和相關(guān)衛(wèi) 生規(guī)范所規(guī)定的衛(wèi)生條件。4.3備案期限4.3.1自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。4.3.2專家評(píng)審自受理備案申請(qǐng)之日起20日內(nèi)， 完成評(píng)審工作，并出具專家評(píng)審報(bào)告。專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在海關(guān) 備案審查和決定期限內(nèi)。4.3.3準(zhǔn)予備案的，自作出決定之日起xx日內(nèi)，向企業(yè) 頒發(fā)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明；不予備案的，告知企 業(yè)并說明理由。4.4申請(qǐng) 申請(qǐng)人向所在地海關(guān)提交申請(qǐng)材料，提出申請(qǐng)。海關(guān)根 據(jù)工作要求和實(shí)際組織技術(shù)審核。34.5受理 海關(guān)備案主管部門（可以是直屬海關(guān)備案主管部門，也 可以是隸屬海關(guān)備案主管部門）應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料 進(jìn)行形式審查， 做出受理

4、或不予受理決定。 審查的內(nèi)容包括： 申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于備案管理范圍；申請(qǐng)材料是否齊全、是否 符合法定形式；是否需要提交補(bǔ)正申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，海關(guān)備案主管部 門應(yīng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書， 一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,通知申請(qǐng)人在30日 內(nèi)補(bǔ)正材料。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正材料的，視為申請(qǐng)人自動(dòng)撤 回申請(qǐng)。申請(qǐng)材料形式審查符合要求的，海關(guān)備案主管部門向申請(qǐng)人出具申請(qǐng)受理通知書申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于備案范圍的，或?qū)彶榘l(fā)現(xiàn)企業(yè)提交虛假 材料的，海關(guān)備案主管部門應(yīng)做出不予受理決定， 出具 申 請(qǐng)不予受理通知書 。4.6專家評(píng)審4.6.1做出受理決定后，海關(guān)備案主管部門

5、指定評(píng)審組 并將企業(yè)申請(qǐng)材料提交評(píng)審組。專家評(píng)審自受理備案申請(qǐng)之 日起20日內(nèi)，完成評(píng)審工作（評(píng)審組負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料 進(jìn)行文件審核和對(duì)需現(xiàn)場檢查的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查及組織 對(duì)企業(yè)跟蹤檢查），并出具專家評(píng)審報(bào)告，企業(yè)整改時(shí)間不 計(jì)算在內(nèi)。4.6.2專家評(píng)審主要采取文件評(píng)審方式，對(duì)進(jìn)口國（地 區(qū)）有特殊注冊要求或者風(fēng)險(xiǎn)程度較高的企業(yè)，可以實(shí)施現(xiàn) 場評(píng)審。對(duì)依法取4得資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的危害分析和關(guān)鍵 控制點(diǎn)（HACCP）認(rèn)證結(jié)果或者其它等效的食品安全衛(wèi)生控 制體系認(rèn)證結(jié)果，評(píng)審時(shí)予以采信。出口食品生產(chǎn)企業(yè)聲明 已經(jīng)建立以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi) 生控制體系并有效運(yùn)行的，評(píng)審時(shí)可以結(jié)

6、合企業(yè)信用記錄適 當(dāng)采信。4.6.3評(píng)審組文件審核認(rèn)為企業(yè)需要補(bǔ)正材料的， 應(yīng)書 面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，通知申請(qǐng)人在30日內(nèi)提交 材料。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正材料的或申請(qǐng)人提交材料仍不符合 要求的，評(píng)審組向海關(guān)備案主管部門報(bào)告。海關(guān)備案主管部門向申請(qǐng)人出具不予備案通知書。需現(xiàn)場檢查的，經(jīng)文件審核符合要求后，評(píng)審組與申請(qǐng)人商定現(xiàn)場檢查日期。現(xiàn)場檢查存在不符合項(xiàng)的，評(píng)審組要求企業(yè)在合理的限定時(shí)間 內(nèi)完成整改。評(píng)審組應(yīng)組織對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。 評(píng)審組在評(píng)審結(jié)束后向海關(guān)備案主管部門提交評(píng)審報(bào)告和 相關(guān)材料。4.6.4專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在海關(guān)備案審查和決定期限 內(nèi)。4.7審批直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到專家評(píng)審報(bào)告之日起20日內(nèi)進(jìn)行 審核，并作出是否準(zhǔn)予備案的決定。4.7.1審查直屬海關(guān)備案主管部門應(yīng)對(duì)評(píng)審組上報(bào)評(píng)審報(bào)告和相 關(guān)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場復(fù)查，填寫審查意見并 上報(bào)直屬海關(guān)主管領(lǐng)5導(dǎo)。4.7.2批準(zhǔn)直屬海關(guān)