佛山市順德區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作實施方案(代擬稿)_第1頁
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文檔簡介

1、個人資料整理,僅供個人學(xué)習(xí)使用1 1 / / 1212佛山市順德區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作實施方案(代擬稿)為切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步提高事故風(fēng)險防范能力和風(fēng)險管理水平,有效管控生產(chǎn)安全事故責(zé)任風(fēng)險,保障生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法(廣東省人民政府第 215215 號令)以及佛山市安全生產(chǎn)責(zé)任險工作指引(佛府辦20XX20XX2929號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想遵循 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,探索有效推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險的方式

2、 和途徑,逐步建立商業(yè)責(zé)任保險與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合的良性互動機制,不斷健全和完善安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策和保障制度,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。(二)實施原則推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險應(yīng)當遵循政策引導(dǎo)、政府推動、市場運作、企業(yè)自愿的基本原則,充分尊重投保單位與保險公司的意愿,運用差別費率和浮動費率機制,逐步實現(xiàn)互利共贏。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。1 1政府推動、市場運作。政府將安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作作為安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的重要組 成部分,以政府公信力為支撐,加以扶持、引導(dǎo)和推進。保險機構(gòu)根據(jù)保險法以及相關(guān)政策

3、 規(guī)定,設(shè)計適合行業(yè)和地方需要的安全生產(chǎn)責(zé)任保險產(chǎn)品,在按市場規(guī)則運作的同時,以服務(wù)企業(yè)和社會為根本目標,誠信微利經(jīng)營。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。2 2預(yù)防為主,防補結(jié)合。建立預(yù)防為主的安全生產(chǎn)責(zé)任保險理念,充分發(fā)揮保險對安全生產(chǎn)事故的經(jīng)濟補償功能。加強保險業(yè)對安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、隱患整改、防災(zāi)防損的資金投個人資料整理,僅供個人學(xué)習(xí)使用2 2 / / 1212入,提高安全生產(chǎn)事故防范和處置能力。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。3 3費率浮動,促束并舉。充分發(fā)揮保險費率杠桿的激勵和約束作用,不同行業(yè)之間實行保費差別費率,同行業(yè)企業(yè)之間根據(jù)安全生產(chǎn)狀況實行保費浮動費

4、率。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。4 4區(qū)級統(tǒng)籌,因地制宜。加強安全生產(chǎn)責(zé)任保險的整體規(guī)劃設(shè)計,全區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,各鎮(zhèn)(街)可在此基礎(chǔ)上因地制宜制定具體試點工作方案,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險機構(gòu)機制。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔點。(三)工作目標充分發(fā)揮保險行業(yè)在安全生產(chǎn)中的作用,按照試點先行,分步推進的方式,在高危行業(yè)積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,不斷探索完善,并逐步向其他行業(yè)推進。 通過推動試點,構(gòu)建全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任保險產(chǎn)品和服務(wù)體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險的扶持政策,逐步建立多層次的安全生產(chǎn)事故預(yù)防和響應(yīng)機制,切實提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急處置水平,努力實現(xiàn)安全生

5、產(chǎn)領(lǐng)域 三個轉(zhuǎn)變”,即:從事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變;從事故管理向隱患管理轉(zhuǎn) 變;從簡單的行政命令手段向利用法律、經(jīng)濟、技術(shù)等綜合手段做好工作的轉(zhuǎn)變,最終減少事故發(fā)生,保障企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。二、保險方案(一)實施范圍【企業(yè)參保范圍】在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的如下生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)先行重點推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險:(1 1) 危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(無儲存場所的除外) 、儲存企業(yè)、機械制造企業(yè)、船舶修造、金屬冶煉企業(yè)、建筑施工企業(yè)(含市政工程和拆除工程施工企業(yè))、家具制造及相關(guān)企業(yè)(海綿、泡沫、藤棕生產(chǎn)、加工和儲存企業(yè));煢楨廣鰳鯡選塊

6、網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。個人資料整理,僅供個人學(xué)習(xí)使用3 3 / / 1212(2 2) 民用爆破器材生產(chǎn)、銷售、購買、爆破企業(yè),涉氨制冷企業(yè)、使用工業(yè)煤氣企業(yè);(3 3)近三年來工傷事故多發(fā)及工傷保險賠付率較高的企業(yè);(4 4)被列為黑名單的企業(yè);(5 5)法律法規(guī)認定的其他需要參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的企業(yè)。(6 6) 、依托企業(yè)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的,應(yīng)當按照本細則參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險?!竟膭钔菩小抗膭钪攸c推行以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實際需要辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險?!締T工參保范圍】投保安全生產(chǎn)責(zé)任險的企業(yè)應(yīng)當將直接從事生產(chǎn)作業(yè)崗位工作的員工 全部納入安全生產(chǎn)責(zé)任險參保范圍。鵝婭盡損鶴

7、慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴縈。(二)保險責(zé)任【基本責(zé)任范圍】包括但不限于:生產(chǎn)安全事故造成的對投保企業(yè)從業(yè)人員的人身死亡(含下落不明)、傷殘或急性職業(yè)中毒等;生產(chǎn)安全事故造成的對第三者的人身死亡、傷殘 責(zé)任及第三者的直接財產(chǎn)損失;應(yīng)急搶險救援費用。包括以下范圍:籟叢媽羥為贍債蟶練淨?;[叢媽羥為贍債蟶練淨櫧。(1 1)人身損害和財產(chǎn)損失賠償金:被保險人因發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成其從業(yè)人員或者第三者的人身傷亡(含下落不明)、傷殘、急性職業(yè)中毒,以及第三者直接財產(chǎn)損失,應(yīng) 由被保險人承擔的經(jīng)濟賠償責(zé)任。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。(2 2) 應(yīng)急救援費用:被保險人為防止或者減少

8、人員傷亡所支付的必要的、合理的費用,包括政府部門或者有關(guān)社會團體等第三方參與救援、事故鑒定而產(chǎn)生的應(yīng)當由被保險人承擔的直接費用。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。(3 3)法律費用:發(fā)生可能引發(fā)保險合同項下賠償?shù)那樾螘r,被保險人被提起訴訟或仲裁,事先經(jīng)保險人書面同意支付的合理、必要的仲裁、訴訟、鑒定、取證、案件受理、評估、公證等相關(guān)費用。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。(4 4)事故處理費:第三者或其親屬合理支出的交通費、住宿費和誤工損失,以及造成個人資料整理,僅供個人學(xué)習(xí)使用4 4 / / 1212第三者人身傷害,法院判決所需支付的精神損失撫慰金。擁締鳳襪備訊顎輪爛

9、薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。保險公司提供的保險產(chǎn)品,其責(zé)任范圍不得小于本方案規(guī)定的基本責(zé)任范圍”在基本責(zé)任范圍”的基礎(chǔ)上,針對不同行業(yè)的需要,制定安全生產(chǎn)責(zé)任保險內(nèi)容和條款,建立健 全責(zé)任保險服務(wù)體系。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。(三)條款費率【保險期限】安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險期限為一年,特殊情況的可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營周期確常年生產(chǎn)經(jīng)營的被保險人應(yīng)在保險合同期屆滿前及時辦理續(xù)保手續(xù)。【保險費率】安全生產(chǎn)責(zé)任保險按照投保企業(yè)風(fēng)險程度、以往事故記錄、賠付率等實行差別費率和浮動費率機制。保險費率根據(jù)上年安全生產(chǎn)狀況一年浮動一次(按照生產(chǎn)經(jīng)營周期投保的除外),風(fēng)險因素差異對保費造成的上浮或

10、下浮幅度不得超過標準保費的30%30%。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋?!举M率浮動激勵】 充分運用保險價格杠桿的手段,激勵企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)管理水平。除了紅名單企業(yè)、A A 級企業(yè)及安全示范企業(yè),其他參保企業(yè)如要享受信用安全優(yōu)惠折扣, 須在承保前進行風(fēng)險排查及評價以確定費率浮動率。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜?!颈kU金額】企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險中,涉及個人死亡的事故賠償限額,每人限額不得低于上一年度事故發(fā)生所在地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2020 倍。鼓勵企業(yè)根據(jù)自身需要增加保險金額或通過投保政策性和商業(yè)性工傷責(zé)任保險作為補充,提高風(fēng)險保障能力。買鯛

11、鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。(四)保險服務(wù)【安全管理和風(fēng)險防范服務(wù)】 生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,保險機構(gòu)有責(zé)任和義務(wù)幫助其開展安全生產(chǎn)工作,具體包括:綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。個人資料整理,僅供個人學(xué)習(xí)使用5 5 / / 12121 1培訓(xùn)宣導(dǎo)。宣傳安全生產(chǎn)知識和安全技術(shù)知識,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)人員按照法律 法規(guī)規(guī)章要求的時限、內(nèi)容進行安全培訓(xùn),提高管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能;驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。2 2安全檢查。每年定期開展安全生產(chǎn)檢查,對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患進行排查整改,并提供 安全生產(chǎn)相關(guān)評估;3 3行業(yè)交流。每

12、年定期舉辦安全生產(chǎn)研討會,組織有代表性的生產(chǎn)經(jīng)營單位互相交流安 全管理、風(fēng)險控制經(jīng)驗;4 4風(fēng)險預(yù)警。建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,定期匯總分析賠案數(shù)據(jù),制作風(fēng)險分析報告,及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位和政府、安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提出事故風(fēng)險預(yù)警信息;貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。5 5應(yīng)急救援。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位完善事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織事故應(yīng)急救援演練;搭建事故應(yīng)急救援溝通協(xié)作平臺,幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位快速、有序地組織開展救援;鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。6 6信息報告。每季度定期向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報項目開展情況,每年對項目開展情況進行總結(jié)評估,并提出優(yōu)化和改進保險產(chǎn)品的建議。構(gòu)氽頑黌

13、碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門?!拘畔⒒夹g(shù)支持】保險機構(gòu)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),提升事故預(yù)防、隱患排查能力。建立可操作、可追溯的痕跡化管理模式,由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭在順德區(qū)智能安監(jiān)平臺下設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任險信息管理模塊。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐?!颈kU服務(wù)體系】為發(fā)揮保險在安全生產(chǎn)中的作用,承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險機構(gòu) 應(yīng)建立區(qū)域性安全生產(chǎn)公共服務(wù)體系,明確專門業(yè)務(wù)部門和人員負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任保險工 作,建立多方參與個人資料整理,僅供個人學(xué)習(xí)使用6 6 / / 1212的事故防控、事故處理和責(zé)任鑒定機制,簡化投保手續(xù),實現(xiàn)快付、預(yù)付功能,提高賠付效率,保障公平

14、公正,維護投保人合法權(quán)益。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。承保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的保險機構(gòu)應(yīng)當將相關(guān)規(guī)定和服務(wù)承諾送區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案?!就侗F髽I(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等有關(guān)單位的要求】發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故后,相關(guān)政府部門、投保企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)開通綠色通道,為保險公司定責(zé)、定損提供所需資料和信息。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂?!颈kU機構(gòu)的確定】 在自愿申報的基礎(chǔ)上, 若申報的保險公司為 3 3 家以上的,則通過公開招標方式選定 3 3 家能在全區(qū)開展保險業(yè)務(wù)的保險公司組成共保體;若申報的保險公司為 3 3家或以下的,則由區(qū)人民政府審議通過的保險公司組成共保體。遴選的原則及服務(wù)要求為:凍鈹鋨勞臘錯癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘錯癇婦脛糴鈹。1 1保險機構(gòu)的服務(wù)能力和信譽度、基層服務(wù)網(wǎng)點分布、準備金充足率、開展責(zé)任保險的業(yè)績和規(guī)模、擁有專門從事風(fēng)險管理專業(yè)人員的數(shù)量和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)情況等因素。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。2 2保險機構(gòu)的服務(wù)期限內(nèi)或選定保險機構(gòu)前,政府有關(guān)部門應(yīng)當組織人員或委托第三方機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)從事安全生產(chǎn)責(zé)任保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)的

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