化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

1、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 化工和危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工和危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知 安監(jiān)總管三20XX121號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及X省生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)： 為精確判定、準(zhǔn)時(shí)整改化工和危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，依據(jù)安全生產(chǎn)法和中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了化工和危急化學(xué)品

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（以下簡(jiǎn)稱判定標(biāo)準(zhǔn)），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局、有關(guān)中央企業(yè)準(zhǔn)時(shí)將本通知要求傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。各級(jí)安全監(jiān)管部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將判定標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)法檢查的重要依據(jù)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，建立健全重大生產(chǎn)安全事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)時(shí)消退重大生產(chǎn)安全事故隱患。 國(guó)家安全監(jiān)管總局 20XX年11月13日 化工和危急化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行） 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事

3、故隱患： 一、危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。 二、特種作業(yè)人員未持證上崗。 三、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。 四、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化掌握，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化掌握系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。 五、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危急源的危急化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急迫斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危急源的危急化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。 六、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。 七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向

4、管道充裝系統(tǒng)。 八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。 九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。 十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。 十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。 十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危急場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。 十三、掌握室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危急性裝置一側(cè)不滿意國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。 十四、化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化掌握系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。 十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常

5、投用。 十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。 十七、未制定操作規(guī)程和工藝掌握指標(biāo)。 十八、未根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特別作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。 十九、新開發(fā)的危急化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全牢靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 二十、未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危急化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危急化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（

6、試行） 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患： 一、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。 二、特種作業(yè)人員未持證上崗，作業(yè)人員帶藥檢修理設(shè)備設(shè)施。 三、職工自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。 四、工（庫(kù)）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量超過核定人數(shù)。 五、工（庫(kù)）房實(shí)際滯留、存儲(chǔ)藥量超過核定藥量。 六、工（庫(kù)）房?jī)?nèi)、外部安全距離不足，防護(hù)屏障缺失或者不符合要求。 七、防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施缺失或者失效。 八、擅自轉(zhuǎn)變工（庫(kù)）房用途或者違規(guī)私搭亂建。 九、工廠圍墻缺失或者分區(qū)設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 十、將氧化劑、還原劑同庫(kù)儲(chǔ)存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房?jī)?nèi)粉碎、稱量。 十一、在用涉藥機(jī)械設(shè)備未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、轉(zhuǎn)變用途。 十二、中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)的存儲(chǔ)能力與設(shè)計(jì)產(chǎn)能不匹配。 十三、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。 十四、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證。 十五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類、危急等級(jí)超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。 十六、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫(kù)房組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 十七、一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。