XX市勞動人事爭議調(diào)解組織工作辦法

1、1 / 4xx 市勞動人事爭議調(diào)解組織工作辦法第一章總則第一條為規(guī)范本市勞動人事爭議調(diào)解組織工作， 及時化解勞動人事爭議， 促進勞動人事關(guān) 系和諧穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法、勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則和企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定及人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)基層勞動人事爭議調(diào)解工作規(guī)范的通知等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動人事爭議調(diào)解組織（以下簡稱調(diào)解組織）調(diào)解勞動人事爭議， 適用本辦法。第三條調(diào)解組織受理以下勞動人事爭議：（一）企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞

2、動關(guān)系的勞動者之間，因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工 作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補 償或者賠償金等發(fā)生的爭議；聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。（二）實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議；殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭驟東。（三）事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的 爭議；（四）社會團體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的 爭議；（五）軍隊文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議；（六）

3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動人事爭議。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。第四條調(diào)解勞動人事爭議應當遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則，維護當事人的合 法權(quán)益。第五條各區(qū)人力社保行政部門負責指導和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)勞動人事爭議調(diào)解工作，推動調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)， 組織勞動人事爭議調(diào)解員 （以下簡稱調(diào)解員） 培訓，建立調(diào)解組織受理 登記、調(diào)解處理、工作考核等制度，提升調(diào)解工作能力。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。第二章調(diào)解組織和調(diào)解員第一節(jié)調(diào)解組織第六條 發(fā)生勞動人事爭議，當事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：（一）用人單位勞動人事爭議調(diào)解委員會；（二）區(qū)域性、行業(yè)性勞動人事爭議調(diào)解中心；（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有

4、勞動人事爭議調(diào)解職能的組織；（四）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；（五）其他依法設(shè)立的具有勞動人事爭議調(diào)解職能的調(diào)解組織。第七條調(diào)解組織履行以下職責：（一）調(diào)解勞動人事爭議；（二）引導當事人履行調(diào)解協(xié)議；（三）宣傳勞動人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（四）聘任、管理調(diào)解員，組織調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。第八條企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其他用人單位應成立勞動人事爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）。調(diào)解委員會可以單獨設(shè)立，也可設(shè)在工會。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。調(diào)解委員會由職工代表和用人單位代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應當對等。職工代表由工會成員擔任或者由全體職工推

5、舉產(chǎn)生，用人單位代表由單位負責人指定。 調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔任。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。設(shè)有分支機構(gòu)的用人單位，可以在其分支機構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會派出機構(gòu)。2 / 4不具備成立調(diào)解委員會條件的用人單位，可以指定專人從事勞動人事爭議調(diào)解工作。第九條工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下統(tǒng)稱園區(qū)）可成立區(qū)域性勞動人事爭議調(diào)解中心?？稍O(shè)在同級園區(qū)，由園區(qū)工會代表和園區(qū)代表組成，負責人由雙方推舉的人員擔任。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。行業(yè)（商會、協(xié)會）可成立行業(yè)性勞動人事爭議調(diào)解中心，由行業(yè)（商會、協(xié)會）職工代表 和行業(yè)（商會、協(xié)會）代表組成，負責人由雙方推舉的人員擔任。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴

6、縈詰聾。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應設(shè)立調(diào)解組織，設(shè)置接待窗口，指定專人負責調(diào)解工作。加強統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)，指導轄區(qū)調(diào)解組織形成工作合力，有效化解勞動人事爭議。籟叢媽羥為贍債蟶練淨櫧撻曉。第十一條依據(jù)本辦法第八條第一款設(shè)立的調(diào)解委員會名稱應為“XXX（用人單位名稱） 勞動人事爭議調(diào)解委員會”。依據(jù)本辦法第八條第三款設(shè)立的調(diào)解委員會派出機構(gòu)名稱應為“XXX（用人單位名稱）XXX（分支機構(gòu)名稱）勞動人事爭議調(diào)解委員會”。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。區(qū)域性、行業(yè)性勞動人事爭議調(diào)解中心的名稱應為“XXX（園區(qū)名稱或行業(yè)、商會、協(xié)會名稱）勞動人事爭議調(diào)解中心”。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解組織的名稱應

7、為“XXX（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道名稱）勞動人事爭議調(diào)解中心”。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，其他調(diào)解組織名稱一般為“XXX（設(shè)立單位名稱或地區(qū)名稱）勞動人事爭議調(diào)解中心”。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。第十二條調(diào)解組織應設(shè)有調(diào)解室，配備必要的辦公設(shè)施。 調(diào)解室應懸掛和使用國家統(tǒng)一的勞動人事爭議調(diào)解組織掛徽及標識。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。調(diào)解組織應規(guī)范工作職責和工作程序，建立調(diào)解受理登記、調(diào)解處理、告知引導、回訪反饋、檔案管理、統(tǒng)計報告、工作考評等管理制度。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。第十三條調(diào)解組織應建立調(diào)解員名冊制度，公開調(diào)解員名單，接受人力社保行政部門的業(yè)務(wù)指導，定期向區(qū)人力社保行政部門報告案件調(diào)解等工作

8、情況。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。第二節(jié)調(diào)解員第十四條調(diào)解員應具備以下條件：（一）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律；（二）公道正派，聯(lián)系群眾，熱心調(diào)解工作；（三）熟悉勞動人事法律知識，有一定政策水平，具備溝通協(xié)調(diào)能力；（四）從事人力社保、工會、企業(yè)管理工作兩年以上。第十五條 調(diào)解員的聘期、工作職責，由調(diào)解組織確定。調(diào)解員不能履行職責時，調(diào)解組織應當及時調(diào)整。第十六條調(diào)解員依法履行調(diào)解職責，需要占用工作時間的，所在單位應當予以支持，按照正常出勤對待。調(diào)解員可根據(jù)調(diào)解工作情況獲取適當勞務(wù)費。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。第十七條調(diào)解員開展調(diào)解工作應做到耐心細致、儀表整潔、語言文明、舉止得體，并

9、佩戴徽早。第十八條調(diào)解員在工作中不得偏袒一方當事人、泄露當事人個人隱私或商業(yè)秘密，不得收受財物、為當事人介紹代理人或者謀取其他不當利益。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。調(diào)解員出現(xiàn)上述行為的， 調(diào)解組織應責令改正。 情節(jié)嚴重的，予以解聘，不得再聘為調(diào)解員。 第三章調(diào)解程序第十九條發(fā)生勞動人事爭議，當事人可以協(xié)商解決。不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可向調(diào)解組織申請調(diào)解。第二十條當事人申請調(diào)解時，應向調(diào)解組織口頭或書面提出，并應提交當事人基本信息、申請調(diào)解的爭議事項和事實理由。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆銃麥。對于口頭形式提出申請的，調(diào)解組織應記錄有關(guān)情況。第二十一條調(diào)解組織收到調(diào)解申請后，應對調(diào)解申請是否屬于勞動人

10、事爭議受理范圍、調(diào)解3 / 4組織管轄范圍以及申請主體和請求事項是否明確等方面進行審查，同時征詢對方當事人意 見，并在三個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。符合受理條件且對方當事人同意調(diào)解的，調(diào)解組織應當及時安排調(diào)解； 不符合受理條件或?qū)Ψ疆斒氯瞬煌庹{(diào)解的， 調(diào)解組織應注明理由， 告知申請人可提起仲裁或向其他部門申請權(quán) 利救濟。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。第二十二條調(diào)解組織安排調(diào)解，應提前三個工作日將調(diào)解時間、地點通知當事人。第二十三條對于權(quán)利義務(wù)明確、事實清楚的勞動人事爭議，調(diào)解組織可以指定一名調(diào)解員進 行調(diào)解。復雜爭議，可由兩名以上調(diào)解員進行調(diào)解。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭

11、薔嗚訝擯。第二十四條 調(diào)解員在征得當事人同意后，可以邀請當事人的親友、同事等參與調(diào)解，也可以邀請具有專業(yè)知識、熱心調(diào)解、群眾認可的社會人士參與調(diào)解。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。第二十五條有下列情形之一的，調(diào)解員應當主動回避或經(jīng)當事人申請回避：（一）與爭議的當事人或者代理人有利害關(guān)系的；（二）與爭議有利害關(guān)系的；（三）存在其他可能影響爭議公正處理情形的。第二十六條調(diào)解組織開展調(diào)解活動時一般不公開進行，但雙方當事人要求公開的除外。第二十七條調(diào)解員開展調(diào)解工作，應向當事人闡明調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項，充分聽取當事人陳述，講解有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策，促使各方平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭，自愿達成 調(diào)解協(xié)議

12、。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。調(diào)解員應尊重當事人意愿，不得強行調(diào)解，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成，阻止當事人依法通過法律途徑維護自身權(quán)利。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。第二十八條當事人參與調(diào)解，應聽從調(diào)解員安排，自覺遵守調(diào)解紀律，如實陳述事實，尊重對方當事人。第二十九條 調(diào)解員應將各方當事人在調(diào)解過程中的陳述及調(diào)解結(jié)果等調(diào)解情況，記入筆錄。調(diào)解筆錄應當由調(diào)解員及各方當事人簽名或蓋章。當事人未簽名或蓋章的， 調(diào)解員應在筆錄中注明情況。第三十條達成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解員應制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應載明當事人基本情況、請求事項、調(diào)解結(jié)果、履行期限和履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由調(diào)解員及各方當事人簽名或者蓋章，對

13、各方當事人具有約束力，當事人應當履行。調(diào)解協(xié)議書由各方當事人和調(diào)解組織各執(zhí)一份。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。第三十一條調(diào)解協(xié)議達成后，調(diào)解組織應及時了解調(diào)解協(xié)議履行情況。一方當事人在協(xié)議約定期限內(nèi)無正當理由不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解組織應當督促其履行。 經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，應告知另一方當事人可以依法申請仲裁。符合中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法第十六條規(guī)定的，調(diào)解組織應當告知勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向 人民法院申請支付令。凍鈹鋨勞臘錯癇婦脛糴鈹賄鶚。第三十二條調(diào)解組織應自受理調(diào)解申請之日起十五個工作日內(nèi)完成調(diào)解工作。調(diào)解不成或不宜繼續(xù)調(diào)解的，應終止調(diào)解并予以記錄，告知當事人可以依法提起仲裁

14、或者向有關(guān)部門申請 權(quán)利救濟。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。第三十三條調(diào)解組織應當建立調(diào)解工作檔案，將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。第四章調(diào)裁銜接第三十四條當事人直接申請仲裁的，仲裁機構(gòu)可以向其發(fā)出調(diào)解建議書，引導其到調(diào)解組織進行調(diào)解，并明確告知調(diào)解組織地點及聯(lián)系電話。鯊腎鑰詘漣鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。經(jīng)引導后當事人提出調(diào)解申請的，調(diào)解組織應當按照本辦法規(guī)定的調(diào)解程序辦理。 當事人不同意由調(diào)4 / 4解組織調(diào)解的，仲裁機構(gòu)應依法受理。第三十五條 仲裁機構(gòu)已經(jīng)受理的案件，在開庭之前，經(jīng)各方當事人同意，可以委托調(diào)解組 織進行調(diào)解。收到仲裁機構(gòu)的委托后，調(diào)解組織應按本辦法規(guī)定的相關(guān)程序辦理。自當事人同意之日起十個工作日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，仲裁機構(gòu)應恢復審理。 第三十六條 調(diào)解組織調(diào)解重大、疑難、復雜勞動人事爭議案件，仲裁機構(gòu)應予以指導。 第三十七條經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，調(diào)解組織應告知當事人可自愿向仲裁機構(gòu)申請審查確認。 當事人可自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi)，共同向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)提出審查確認申請。 仲裁機構(gòu)應自受理審查確認申請之日起五個工作日內(nèi)完成審查確認工作。有特殊情況的，最長不得超過十個工作日。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。第三十八條具有下列情形之一的調(diào)解協(xié)議，不予審查確認：（一）不屬于本辦法中調(diào)解組織受理范圍的；（