231政府的職能管理與服務教案（新人教版必修2）

1、政府的職能：管理與服務【教學目標】1.知識目標引導學生明確我國政府的性質(zhì)和主要職能。2.能力目標（1）培養(yǎng)學生歸納與分析的能力。歸納我國政府在“非典”期間的作為；歸納我國政府的主要職能為“管理與服務”。用政府職能的知識分析、評價我國政府部門的作為；分析我們公民與人民政府的關(guān)系。（2）培養(yǎng)學生自主學習、合作學習和初步探究學習的能力。3.情感、態(tài)度與價值觀目標引導學生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進而支持政府和監(jiān)督政府，從而意識到我國政府是便民利民的政府?！窘滩姆治觥空穆毮埽汗芾砼c服務是高一政治生活第二單元第一課?，F(xiàn)代社會，人們的社會生活離不開政府的組織和管理，政府是執(zhí)行國家權(quán)力的機關(guān)

2、。第二單元的主題內(nèi)容是為人民服務的政府，分析政府與人民的關(guān)系。而本框則通過講述政府的四個方面的主要職能，讓學生了解到我們的生活接受政府的管理，又享受政府提供的各種服務，從而體會到我們的政府是便民利民的政府，初步明確政府為人民服務的宗旨。【學生分析】當今社會大到社會的管理，小到公民的日常生活，我們時時刻刻感受到政府的作用，本框內(nèi)容與學生的生活也有著密切的聯(lián)系。因此，本課在教學設計中應盡可能做到從學生的生活經(jīng)驗出發(fā)，設計和展開課堂教學，將生活主題與學科知識較好地結(jié)合起來，更好地實現(xiàn)思想政治課的教學目標?！窘虒W重點和難點】1.重點：我國政府的主要職能。2.難點：評價我國政府部門履行職能的效果?！窘虒W

3、方式和手段】1.教學方式：以教師引導、學生自主的探究性教學方式為主2.教學手段：多媒體輔助教學【教學過程】導入新課多媒體展示：“2008年春運期間我國政府各部門抗擊冰雪災害”的系列圖片說一說：根據(jù)你所知道的情況，說說我國政府各部門在2008年突如其來的冰雪災害面前，采取了哪些主要措施抗擊冰雪災害？表明我國政府是一個怎樣的政府？教師歸納：我國是一個人民民主專政的國家，人民民主的本質(zhì)是人民當家作主，這就決定了我們的政府是為人民服務的政府。人民要真正享有富裕、民主、文明的生活，就需要一個能夠了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力的有權(quán)威的政府。政府他到底擔任著一個什么樣的角色呢？可以概括為：管理與服

4、務。新課教學一、政府的職能：管理與服務1.政府的主要職能（1）我國政府的性質(zhì)我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和和人民利益的捍衛(wèi)者?！編煛课覈疄楹葱l(wèi)人民的利益應該履行哪些職能？學生閱讀教材回答： 人民政府承擔四個方面的職能： A .保障人民民主和維護國家長治久安的職能B.組織社會主義經(jīng)濟建設的職能C.組織社會主義文化建設的職能。D.提供社會公共服務的職能?！編煛窟^渡：我們學習政府的職能，不僅要知道政府履行了哪些職能？更要理解和區(qū)分政府的這四個職能。多媒體展示：材料一：2008年初，歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害突襲我國南方數(shù)省，電力、交通、通訊幾近癱瘓。國務院多次召開會議、發(fā)

5、出通知，就抗災作出一系列具體部署。從電力到交通，從公安到民政，各部門集中力量戰(zhàn)勝災害，確保了災區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全。材料二：公安部門懲治參與2008年3.14在西藏進行打、砸、搶、燒等違法犯罪活動的“藏獨”分子的圖片、資料?！編煛空垎枺荷鲜鰣D片、材料表明我國政府履行了什么職能？【生】保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）?！編煛繌摹把摹敝形覀兛吹疆敃r政府首先做的是：穩(wěn)定民心，維護安定。維護社會穩(wěn)定和保護人民的生命安全，這是政府的一個重要的政治職能。由于國內(nèi)極少數(shù)敵對勢力和敵對分子的存在，會侵害廣大人民群眾的根本利益，破壞社會穩(wěn)定，妨礙現(xiàn)代化建設；由于我國處在復雜的國際環(huán)境中，國外

6、敵對勢力的存在，對我國進行滲透、顛覆、和平演變、分裂等活動。我國政府必須履行保衛(wèi)國家的獨立和主權(quán)，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序的政治職能。多媒體展示：材料三：2008年3月5日溫家寶總理在政府工作報告中指出：今年經(jīng)濟工作，要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務。 【師】請問：上述材料表明我國政府履行了什么職能？【生】組織社會主義經(jīng)濟建設的職能（經(jīng)濟職能）?！編煛拷M織社會主義經(jīng)濟建設的手段有哪些？【生】主要是進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。【師】請列舉其它關(guān)于政府履行經(jīng)濟職能的例子?！緦W生舉例】制定“十一五”規(guī)劃；減免農(nóng)業(yè)

7、稅；上調(diào)銀行存貸款利率等。多媒體展示：材料四：（1）北京奧運會會徽和廣州亞運會會徽圖片（2）溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告中指出的關(guān)于發(fā)展教育和推動衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的材料?！編煛空垎枺荷鲜鲑Y料表明我國政府履行了什么職能？【生】組織社會主義文化建設的職能（文化職能）?！編煛空埩信e其它關(guān)于政府履行文化職能的例子?！緦W生舉例】舉辦2008年奧運會；2007年秋季起，廣州市實行免費義務教育等。多媒體展示：材料五：（1）有關(guān)公共基礎(chǔ)設施、公共文化設施、公共衛(wèi)生設施的圖片（2）2008年3月5日溫家寶總理在政府工作報告中指出：堅持實行廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針完善社會保

8、障體系。一要做好社會保險擴面和基金征繳工作。二要推進社會保險制度改革。三要采取多種方式充實社會保障基金，強化基金監(jiān)管，確?；鸢踩?，實現(xiàn)保值增值。四要健全社會救助體系。重點完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應的救助標準調(diào)整機制?！編煛空垎枺荷鲜鲑Y料表明我國政府履行了什么職能？【生】提供社會公共服務的職能?！編煛空男泄卜章毮苡心男┍憩F(xiàn)？學生閱讀教材P37回答政府履行公共服務職能的種種表現(xiàn)（略）【師】政府可以辦很多事情，離開了政府，我們富足安定的生活就得不到保障。但是政府是否就要承擔我們社會生活中的全部職能呢？或者說政府是不是萬能呢？帶著這個問題，請大家打開課本38

9、頁自主探究，大家討論看看這些問題我們是否可以找政府解決？應該找哪些部門？   （學生討論完成）【師】由此可見，政府也不是萬能的，有些事情政府辦不了，有些也不應該由政府來辦，政府可以提供教育服務，但是政府不能代替學校辦學，不能幫我們找一份理想的工作。政府是一個有限的政府，而非全能政府。政府只有履行好自己的職能，把該管的事情管好，才造福于人民。二、便民利民的政府【師】在日常生活中我們每時每刻感受到政府的作用，你能舉例說明嗎？【生】舉例說明（略）1.政府的作用：（1）人們的公共生活受到政府的管理。（2）人們享受政府提供的公共服務。2.評議政府的表現(xiàn)議一議：公民應如何正確處理與政府

10、的關(guān)系？了解政府、相信政府、支持政府、尋求政府的幫助、監(jiān)督政府的行為。這也是我們公民意識和政治素養(yǎng)的表現(xiàn)。（多媒體展示）“番禺區(qū)政府部門”圖片，學生填充教材第38頁的圖示。找一找：（多媒體展示）在這些情況下該找哪些部門呢？看到路燈壞了 市政園林部門發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩 工商管理部門買到的是假種子 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林林 林業(yè)部門想找一份理想的工作 市場（多媒體展示）評議政府活動：番禺區(qū)的占道經(jīng)營現(xiàn)象較多，請你給處理這一事件的政府部門評分，并說明理由?！旧磕M“行風評議”形式進行小組討論；由學生充分討論，結(jié)合自己所在地的實際情況，給政府打分，并說明理由。在學生充分討論的基礎(chǔ)上，請學生以組為單位，各推選一位代表進行全班交流。教師巡視并參與學生討論，指導學生客觀評議政府的表現(xiàn)。教師對學生闡述的理由進行簡要評論，以鼓勵為主。課堂小結(jié)：教師引導學生歸納本節(jié)課的基本內(nèi)容，強調(diào)重點。教師投影展示知識結(jié)構(gòu)圖：