直購(gòu)電及電改PPT

1、電力直接交易與電改電力直接交易與電改市 場(chǎng) 營(yíng) 銷(xiāo) 中 心2目錄目錄1電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展234省內(nèi)電力直接交易的開(kāi)展電力直接交易的規(guī)則電力市場(chǎng)的未來(lái)電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展國(guó)務(wù)院5號(hào)文： 2002年2月10日出臺(tái)了國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知 廠網(wǎng)分離： 至2002年底，國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司相繼成立。大用戶(hù)直購(gòu)電概念的首次提出： 2002年國(guó)務(wù)院印發(fā)電力體制改革方案(國(guó)發(fā)20025號(hào)文件)，文件中提出“開(kāi)展發(fā)電企業(yè)向大用戶(hù)直接供電的試點(diǎn)工作，改變電網(wǎng)

2、企業(yè)獨(dú)家購(gòu)買(mǎi)電力的格局;在具備條件的地區(qū)，開(kāi)展發(fā)電企業(yè)向較高電壓等級(jí)或較大用電量的用戶(hù)和配電網(wǎng)直接供電的試點(diǎn)工作。直供電量的價(jià)格由發(fā)電企業(yè)與用戶(hù)協(xié)商確定，并執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的輸配電價(jià)”。 電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展 2004年4月，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)和發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了電力用戶(hù)直接向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電試點(diǎn)的暫行辦法，提出了直購(gòu)電試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目的和原則。 2005年3月，吉林省電力公司、吉林炭素有限責(zé)任公司和吉林龍華熱電股份有限公司簽署了電量直接購(gòu)售合同和委托輸電服務(wù)合同，全國(guó)首家大用戶(hù)向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電試點(diǎn)正式啟動(dòng)。 電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展 2006年

3、11月，廣東電網(wǎng)公司、廣東國(guó)華粵電臺(tái)山發(fā)電有限公司及首批參加試點(diǎn)的臺(tái)山市化學(xué)制藥有限公司等6家大用戶(hù)簽訂了直購(gòu)電試點(diǎn)合同，標(biāo)志著我國(guó)大用戶(hù)直購(gòu)電試點(diǎn)工作取得了新的進(jìn)展。 2009年6月，原國(guó)家電監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、原國(guó)家能源局共同出臺(tái)了關(guān)于完善電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知。為全國(guó)啟動(dòng)電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作奠定了政策法規(guī)基礎(chǔ)。 2010年10月，發(fā)展改革委、原國(guó)家電監(jiān)會(huì)和原國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于遼寧撫順?shù)X廠與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展電力直接交易試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)，批復(fù)遼寧撫順?shù)X廠與華能伊敏電廠開(kāi)展直接交易試行方案。 電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展大用戶(hù)直購(gòu)電推

4、進(jìn)阻礙重重： 大用戶(hù)直購(gòu)電在起步后的十年中一直充滿(mǎn)爭(zhēng)議，試點(diǎn)工作實(shí)際效果并不理想。爭(zhēng)議點(diǎn)在于： 獨(dú)立的輸配電價(jià)機(jī)制尚未形成。 電企最大客戶(hù)往往是高耗能企業(yè)。 前者是體制改革問(wèn)題，而后者被質(zhì)疑與節(jié)能減排的大方向相悖。這些都導(dǎo)致大用戶(hù)直購(gòu)電難以發(fā)展。 電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展2013年大用戶(hù)直購(gòu)電政策密集出臺(tái)，大用戶(hù)直購(gòu)電加速，成為新一輪電改的突破口 。1.3月，全國(guó)人大通過(guò)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，原國(guó)家能源局、電監(jiān)會(huì)合并，重新組建新的國(guó)家能源局。2.5月18日，國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)，其中明確提出“推進(jìn)大用戶(hù)直購(gòu)電和售電側(cè)電力體制改革試點(diǎn)

5、”。 3.5月23日，國(guó)家能源局發(fā)布公告中稱(chēng)，取消電力用戶(hù)向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電試點(diǎn)的行政審批，強(qiáng)調(diào)權(quán)力和責(zé)任同步下放，監(jiān)管同步強(qiáng)化。4.8月，為避免下放行政審批以后造成的無(wú)序，國(guó)家能源局又下發(fā)了當(dāng)前開(kāi)展電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易有關(guān)事項(xiàng)的通知。 5.10月，國(guó)家能源局、工信部發(fā)布關(guān)于規(guī)范電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易的通知。 多地重啟大用戶(hù)直購(gòu)電工作并積極推進(jìn) ，其中就有安徽省。電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展電力直接交易的產(chǎn)生與發(fā)展 2009年3月份，安徽省大用戶(hù)直供電試點(diǎn)啟動(dòng)。3月20日，在合肥市召開(kāi)了由兩家發(fā)電企業(yè)和20多家電力大用戶(hù)的大用戶(hù)直供電座談會(huì)。 2010年3月份，國(guó)家正式批準(zhǔn)國(guó)投宣城發(fā)電公

6、司和銅陵有色金屬集團(tuán)成為安徽省首個(gè)直購(gòu)電試點(diǎn)企業(yè)，首批電力交易量14億千瓦時(shí)。5月份，三方正式簽署了合作協(xié)議。 2010-2012年，國(guó)投宣城發(fā)電公司連續(xù)三年進(jìn)行了安徽省大用戶(hù)直購(gòu)電試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作成效顯著。省內(nèi)電力直接交易的開(kāi)展省內(nèi)電力直接交易的開(kāi)展 2013年，省能源局等政府部門(mén)修訂了安徽省電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)實(shí)施方案（試行），放寬了準(zhǔn)入條件。并開(kāi)展了銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司與神皖能源有限責(zé)任公司電力直接交易試點(diǎn)工作。 2014年4月28日，安徽電力直接交易平臺(tái)正式上線運(yùn)行，這是國(guó)內(nèi)首套正式投入運(yùn)營(yíng)的電力直接交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了安徽電力用戶(hù)直接交易由點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易向多買(mǎi)多賣(mài)的規(guī)范化

7、、市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)變。省內(nèi)電力直接交易的開(kāi)展省內(nèi)電力直接交易的開(kāi)展 2014年4月28日，安徽全省滿(mǎn)足大用戶(hù)直接交易準(zhǔn)入條件的共有18家發(fā)電企業(yè)，銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶(hù)通過(guò)交易平臺(tái)開(kāi)展了直接交易?？偝山浑娏?2億千瓦時(shí)，其中雙邊交易46.6億千瓦時(shí)，通過(guò)安徽省電力直接交易平臺(tái)共成交電量5.4億千瓦時(shí)。 2014年12月，省能源局、物價(jià)局及華東能監(jiān)局發(fā)布安徽省電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則（皖能源電力2014188 號(hào)）文件，發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)條件進(jìn)一步放寬，我公司具備了準(zhǔn)入條件。省內(nèi)電力直接交易的開(kāi)展省內(nèi)電力直接交易的開(kāi)展 2015年省能源局核定直接交易電量189億千瓦時(shí)。其中，雙邊交易

8、電量161億千瓦時(shí)，扣除相應(yīng)的發(fā)電機(jī)組容量230萬(wàn)千瓦；集中交易電量28億千瓦時(shí)。 電力用戶(hù)78家，發(fā)電企業(yè)20家。 雙邊交易雙方合同早前已經(jīng)簽訂，現(xiàn)在正準(zhǔn)備簽三方合同。 集中交易近日將進(jìn)行。省內(nèi)電力直接交易的開(kāi)展省內(nèi)電力直接交易的開(kāi)展電力直接交易的規(guī)則電力直接交易的規(guī)則 電力用戶(hù)準(zhǔn)入條件： 1在供電公司獨(dú)立開(kāi)戶(hù)，單獨(dú)計(jì)量，用電電壓等級(jí)35千伏及以上用戶(hù)。 2符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并且環(huán)保排放達(dá)標(biāo)，單位能耗低于全省工業(yè)企業(yè)的平均水平，原則上安排高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及能效標(biāo)桿企業(yè)，不再安排一般性高耗能企業(yè)參與直接交易。 3. 高新技術(shù)企業(yè)須經(jīng)省級(jí)及以上科技部門(mén)認(rèn)定；戰(zhàn)略性

9、新興產(chǎn)業(yè)主要指電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車(chē)和公共安全等8個(gè)產(chǎn)業(yè)。電力直接交易的規(guī)則電力直接交易的規(guī)則 發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件： 1符合國(guó)家基本建設(shè)審批程序并取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上的公用火力發(fā)電企業(yè)，供電煤耗低于全國(guó)平均水平。由國(guó)家統(tǒng)一分配電量的跨?。▍^(qū)）電力項(xiàng)目不參加電力直接交易。 2參與電力直接交易的發(fā)電機(jī)組必須按規(guī)定投運(yùn)脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)行參數(shù)達(dá)標(biāo)，符合省級(jí)及以上環(huán)保部門(mén)要求。 直接交易方式分為自由協(xié)商交易和集中撮合交易兩種 。1.自由協(xié)商交易：電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)雙邊通過(guò)自主協(xié)商達(dá)成交易意向

10、，確定交易電量、交易價(jià)格、分月計(jì)劃等購(gòu)售電合同標(biāo)的和有關(guān)條款。 2.集中撮合交易：電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)通過(guò)雙向報(bào)價(jià)的方式在交易平臺(tái)完成。 電力直接交易的規(guī)則電力直接交易的規(guī)則直購(gòu)電交易價(jià)格：參與直接交易的大用戶(hù)購(gòu)電價(jià)格，由直接交易價(jià)格、電網(wǎng)輸配電價(jià)和政府性基金及附加三部分組成。 1.直接交易價(jià)格由電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)通過(guò)協(xié)商自主確定，非因法定事由，不受第三方干預(yù)。 2.輸配電價(jià)實(shí)行兩部制，由基本電價(jià)和電度電價(jià)構(gòu)成。其中：基本電價(jià)按照國(guó)家目錄電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取，電度電價(jià)由電度輸配電價(jià)、輸配電損耗費(fèi)組成。 3.政府性基金及附加按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。4.合同執(zhí)行期間，如遇國(guó)家電價(jià)政策調(diào)整，電網(wǎng)輸配電價(jià)和政府性基

11、金及附加分別相應(yīng)調(diào)整。皖價(jià)商函201468號(hào) ：線損 2，政府性基金及附加6 ，輸配電價(jià) 13。電力直接交易的規(guī)則電力直接交易的規(guī)則發(fā)電容量剔除：發(fā)電機(jī)組剔除容量=合同用戶(hù)當(dāng)年直購(gòu)電量/合同用戶(hù)的上一年用電利用小時(shí)數(shù)。參與高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電力直接交易的發(fā)電機(jī)組可適當(dāng)給予政策支持。余缺電量：發(fā)生余缺電量時(shí)，購(gòu)電執(zhí)行110%電價(jià)、上網(wǎng)執(zhí)行90%電價(jià)，合同可在每年的9月底前協(xié)商調(diào)整上報(bào)省能源局備案，簽補(bǔ)充協(xié)議。安全校核：發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)每年在11月10日上報(bào)直接電量交易計(jì)劃，安徽省電力公司在每年12月10日完成安全校核并反饋。計(jì)量：原計(jì)量方式不變。用電企業(yè)實(shí)際月度用電量與月度計(jì)劃電量偏

12、差在3%以?xún)?nèi)，視同無(wú)偏差。 電力直接交易的規(guī)則電力直接交易的規(guī)則交易結(jié)算方式：原方式不變或者電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)分別進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算原則為“月度結(jié)算，年度清算”。 電力用戶(hù)購(gòu)電費(fèi)用 ：包括交易電量電費(fèi)、電度輸配電費(fèi)、輸配電損耗費(fèi)、基本電費(fèi)、政府性基金及附加。 1.交易電量電費(fèi)直接交易電量直接交易電價(jià)2.電度輸配電費(fèi)直接交易電量電度輸配電價(jià)3.輸配電損耗費(fèi)直接交易電量1-輸配電損耗率輸配電損耗率直接交易電價(jià)4.政府性基金及附加=直接交易電量政府性基金及附加標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)電企業(yè)直接交易上網(wǎng)電費(fèi)=直接交易電量(1-輸配電損耗率)直接交易電價(jià)。電力直接交易的規(guī)則電力直接交易的規(guī)則集中交易規(guī)則集中交易規(guī)

13、則一二三四雙向報(bào)價(jià)撮合匹配剩余電量集中交易規(guī)則集中交易規(guī)則一、發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)到省電力交易中心注冊(cè)成為市場(chǎng)主體二、省電力交易中心開(kāi)展平臺(tái)交易工作，提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù)，披露和發(fā)布市場(chǎng)信息三、省電力公司進(jìn)行安全校核，調(diào)度和運(yùn)行管理，合同報(bào)備四、省電力交易中心對(duì)發(fā)電企業(yè)成交電量控制上限。60萬(wàn)及以上：（裝機(jī)容量/總裝機(jī)容量）X集中交易電量X2其他機(jī)組：（裝機(jī)容量/總裝機(jī)容量）X集中交易電量30萬(wàn)機(jī)組注冊(cè)14臺(tái)，容量458萬(wàn)60萬(wàn)機(jī)組注冊(cè)24臺(tái)，容量1592萬(wàn)安徽省電力用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)直接交易規(guī)則（皖能源電力2014188 號(hào)）文件中，第十七條 集中撮合交易 中規(guī)定：實(shí)際執(zhí)行情況：1. 匹配規(guī)則：低價(jià)

14、機(jī)組與高價(jià)用戶(hù)優(yōu)先成交；報(bào)價(jià)相同時(shí)，按照裝機(jī)容量與申報(bào)電量等比例分配，節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則取消。2. 因不匹配而產(chǎn)生剩余電量，取消用戶(hù)直購(gòu)電交易資格。規(guī)則改變體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)用戶(hù)進(jìn)行了有效約束，對(duì)發(fā)電企業(yè)特別是30萬(wàn)機(jī)組比較有利。省電力交易中心交易平臺(tái)省電力交易中心交易平臺(tái)雙邊交易流程雙邊交易流程 申報(bào)申報(bào)集中交易流程集中交易流程 申報(bào)申報(bào)集中交易流程集中交易流程 限額限額交易通告范例一交易通告范例二交易通告范例三交易通告范例四模擬結(jié)果模擬結(jié)果分析說(shuō)明報(bào)價(jià)決定中標(biāo)1. 發(fā)電企業(yè)報(bào)價(jià)越低，越有可能中標(biāo)2. 電力用戶(hù)報(bào)價(jià)越高，越有可能中標(biāo)3. 電力用戶(hù)沒(méi)中標(biāo)是因?yàn)閳?bào)價(jià)過(guò)低報(bào)價(jià)盡量差異化，否則會(huì)出現(xiàn)一

15、個(gè)電力用戶(hù)中多個(gè)發(fā)電企業(yè)，反之亦然，不利于合同簽訂。發(fā)電企業(yè)申報(bào)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集中競(jìng)價(jià)電量，對(duì)發(fā)電企業(yè)很不公平，中標(biāo)難度加大。電力市場(chǎng)的未來(lái) 直購(gòu)電是國(guó)家電改的突破口。 3月15日中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)（中發(fā)20159號(hào)），簡(jiǎn)稱(chēng)9號(hào)文。 中發(fā)9號(hào)文件是頂層設(shè)計(jì)文件，與2002年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的電力體制改革方案相比，其更側(cè)重于框架性的政策指導(dǎo)，對(duì)于具體如何執(zhí)行和實(shí)施，尚需細(xì)化的配套政策，新電改的細(xì)化配套文件，已出臺(tái)6個(gè)， 預(yù)計(jì)共14個(gè)。9號(hào)文總體思路總體思路：“三放開(kāi)、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”9號(hào)文指出： “深化電力體制改革的重點(diǎn)和路徑是：在進(jìn)一步完善政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分

16、開(kāi)的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制架構(gòu)，有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃；推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，規(guī)范運(yùn)行；繼續(xù)深化對(duì)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國(guó)國(guó)情的輸配體制研究；進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。” 說(shuō)明說(shuō)明 管住中間：電網(wǎng)變成公用事業(yè)，不參加吃蛋糕。大用戶(hù)直購(gòu)電交易不涉及到電網(wǎng)利益，易于操作。 放開(kāi)兩頭：光靠大用戶(hù)直購(gòu)還不夠，售電端必須放開(kāi)。讓售電業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，新的售電機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)。但不如大用戶(hù)直購(gòu)電好操作，后續(xù)文件還要考慮很多層面的東西。說(shuō)明說(shuō)明 交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立：1. 目前

17、的情況下，在電網(wǎng)平臺(tái)上交易更加具備可操作性。2. 過(guò)去建立的交易系統(tǒng)，都是電網(wǎng)在搭建，各項(xiàng)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)化程度比較高。大家擔(dān)心的問(wèn)題是可以通過(guò)監(jiān)管來(lái)規(guī)避掉的。3. 獨(dú)立出來(lái)還要涉及到很多技術(shù)和管理層面的問(wèn)題，同樣也要監(jiān)管。4. 獨(dú)立平臺(tái)和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)之間的信息反饋會(huì)變得復(fù)雜，方案之間會(huì)出現(xiàn)差異，勢(shì)必要求交易中心不斷地讓供需雙方修改方案，影響市場(chǎng)效率和供需雙方的利益。5. 中國(guó)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、支撐電網(wǎng)安全的因素相對(duì)歐美來(lái)說(shuō)，還不是很強(qiáng)，如果不及時(shí)與調(diào)度溝通，可能會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。5、引導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)展多方直接交易。有序探索對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶(hù)賦予自主選擇權(quán)，確定交易對(duì)象、電量和價(jià)格，按照國(guó)

18、家規(guī)定的輸配電價(jià)向電網(wǎng)企業(yè)支付相應(yīng)的過(guò)網(wǎng)費(fèi)，直接洽談合同，實(shí)現(xiàn)多方直接交易，短期和即時(shí)交易通過(guò)調(diào)度和交易機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)，為工商業(yè)企業(yè)等各類(lèi)用戶(hù)提供更加經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的電力保障。9號(hào)文重點(diǎn)條款6、鼓勵(lì)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易機(jī)制。構(gòu)建體現(xiàn)市場(chǎng)主體意愿、長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙邊市場(chǎng)模式，任何部門(mén)和單位不得干預(yù)市場(chǎng)主體的合法交易行為。直接交易雙方通過(guò)自主協(xié)商決定交易事項(xiàng)，依法依規(guī)簽訂電網(wǎng)企業(yè)參與的三方合同。鼓勵(lì)用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)之間簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的合同，建立并完善實(shí)現(xiàn)合同調(diào)整及偏差電量處理的交易平衡機(jī)制。9號(hào)文重點(diǎn)條款13、有序縮減發(fā)用電計(jì)劃。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)育程度，直接交易的電量和容量不再納入發(fā)用電計(jì)劃。鼓勵(lì)新增工業(yè)用戶(hù)和新核準(zhǔn)的發(fā)電

19、機(jī)組積極參與電力市場(chǎng)交易，其電量盡快實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)交易為主。9號(hào)文重點(diǎn)條款9號(hào)文重點(diǎn)條款16、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營(yíng)效率的要求，探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑。逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。 9號(hào)文重點(diǎn)條款18、多途徑培育市場(chǎng)主體。允許符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，組建售電主體直接購(gòu)電；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資成立售電主體，允許其從發(fā)電企業(yè)購(gòu)買(mǎi)電量向用戶(hù)銷(xiāo)售；允許擁有分布式電源的用戶(hù)或微網(wǎng)系統(tǒng)參與電力交易；鼓勵(lì)供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù)；允許符合條件的發(fā)電企業(yè)投資和組

20、建售電主體進(jìn)入售電市場(chǎng)，從事售電業(yè)務(wù)。19、賦予市場(chǎng)主體相應(yīng)的權(quán)責(zé)。售電主體可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)電，包括向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電、通過(guò)集中競(jìng)價(jià)購(gòu)電、向其他售電商購(gòu)電等。售電主體、用戶(hù)、其他相關(guān)方依法簽訂合同，明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，約定交易、服務(wù)、收費(fèi)、結(jié)算等事項(xiàng)。鼓勵(lì)售電主體創(chuàng)新服務(wù)，向用戶(hù)提供包括合同能源管理、綜合節(jié)能和用能咨詢(xún)等增值服務(wù)。9號(hào)文重點(diǎn)條款1. 計(jì)劃電量將逐步縮減，直購(gòu)電方式將繼續(xù)深入開(kāi)展，計(jì)劃電將逐漸向市場(chǎng)電轉(zhuǎn)變。發(fā)電企業(yè)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越激烈。 2. 售電側(cè)放開(kāi)將為社會(huì)資本帶來(lái)重大投資機(jī)遇，售電主體將是未來(lái)電力市場(chǎng)的重要一環(huán)。組建售電主體，搶占市場(chǎng)，決定興衰，甚至企業(yè)之生

21、死。9號(hào)文重點(diǎn)條款解讀關(guān)于直購(gòu)電關(guān)于直購(gòu)電 目前，直購(gòu)電供需雙方的選定，哪些用戶(hù)可以直購(gòu)電，不是按照市場(chǎng)的規(guī)律形成的，而是在政府的干預(yù)下形成，以前主要是為了吸引投資去降低電費(fèi)。造成一些高耗能企業(yè)也參與進(jìn)來(lái)了。所以，包括電價(jià)在內(nèi)，都應(yīng)該按照市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行，地方政府手中控制的計(jì)劃電量，也要走向市場(chǎng)。否則大用戶(hù)直購(gòu)電就很難推進(jìn)。 9號(hào)文第14條，“政府保留必要的公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電計(jì)劃，以確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電，確保維護(hù)電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻和安全運(yùn)行，確保可再生能源發(fā)電依照規(guī)劃保障性收購(gòu)?！?目前公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電量，在安徽省內(nèi)大約是300400億，也就是說(shuō)未來(lái)需要放開(kāi)的市場(chǎng)電在1300億

22、以上。關(guān)于直購(gòu)電關(guān)于直購(gòu)電 以此比例，市場(chǎng)真正放開(kāi)后，我們的年度計(jì)劃電量大約在56億。 市場(chǎng)電才是我們未來(lái)生存的決定性因素！ 生存與發(fā)展，急需破局！關(guān)于直購(gòu)電關(guān)于直購(gòu)電關(guān)于售電公司關(guān)于售電公司 按照新電改的框架，售電公司將成為電力消費(fèi)側(cè)的市場(chǎng)主體，是電力市場(chǎng)的最重要的參與者，電網(wǎng)（包括配電業(yè)務(wù)）將退居通道商的位置。售電公司作為市場(chǎng)主體具有自主定價(jià)權(quán)，而輸配電業(yè)務(wù)將作為公共事業(yè)被核定成本，實(shí)現(xiàn)透明化經(jīng)營(yíng)。 售電是電力消費(fèi)的核心環(huán)節(jié)，既是電力生產(chǎn)的出口，又是用戶(hù)服務(wù)的入口。 隨著技術(shù)和體制的雙重革新，在未來(lái)的電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，必定是消費(fèi)決定生產(chǎn)，消費(fèi)將處于產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)地位，售電則是電力消費(fèi)的核心環(huán)

23、節(jié)。 售電是一個(gè)全民性的互聯(lián)網(wǎng)入口，任何人都離不開(kāi)電力，具有天然的用戶(hù)粘性，可以衍生和嫁接眾多用戶(hù)增值服務(wù)。電力具有公共事業(yè)的屬性，從發(fā)展趨勢(shì)看，電力本身的價(jià)值空間將逐步固化，而用戶(hù)（包括工業(yè)、商業(yè)、民用）增值服務(wù)的價(jià)值空間是巨大的，并將被不斷發(fā)掘與創(chuàng)新。 引申一下，未來(lái)電力行業(yè)，很可能是主業(yè)變輔業(yè)，輔業(yè)變主業(yè)。 關(guān)于售電公司關(guān)于售電公司 售電公司業(yè)務(wù)內(nèi)容：1. 買(mǎi)電、賣(mài)電，也可以建電源2. 增值服務(wù)：為用戶(hù)提供個(gè)性化套餐，幫助用戶(hù)節(jié)約用電成本。比如單身貴族套餐、三口之家套餐、商業(yè)綜合體用戶(hù)套餐等等，滿(mǎn)足各種定制化服務(wù)。 開(kāi)發(fā)用電管理系統(tǒng)和移動(dòng)應(yīng)用，包括個(gè)人電費(fèi)管理、智能家居控制和電動(dòng)車(chē)充電等

24、各種應(yīng)用，除了可以方便的管理自己的電費(fèi)賬單、查閱用電數(shù)據(jù)和各種價(jià)目，同時(shí)還可搜尋附近的充電樁，控制家里可遠(yuǎn)程調(diào)控的電器設(shè)備，了解最新的電價(jià)和能源信息。 關(guān)于售電公司關(guān)于售電公司 幫助用戶(hù)進(jìn)行能源管理并獲取節(jié)能收入。通過(guò)智能用電終端和節(jié)能管理軟件對(duì)用戶(hù)的用電行為進(jìn)行分析診斷，為用戶(hù)提供節(jié)電設(shè)備，提高智能化控制水平，改善用戶(hù)用能習(xí)慣等等。 以用電查詢(xún)管理系統(tǒng)（包括網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)）為入口拓展其他業(yè)務(wù)。如，在線購(gòu)物，衣食住行導(dǎo)購(gòu)與其他服務(wù)商的嵌入、定制化信息服務(wù)、家庭分布式電源安裝、廣告展示與推送等等。 關(guān)于售電公司關(guān)于售電公司 截止到2015年8月份，全社會(huì)設(shè)立或申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了28家售電實(shí)體，其中包含國(guó)家電投、華能集團(tuán)等五大發(fā)電集團(tuán)售電公司。 售電端業(yè)務(wù)已然成為電力體制改革9號(hào)文之后的熱點(diǎn)之一。 全國(guó)5.5萬(wàn)億度售電對(duì)應(yīng)的將是萬(wàn)億元級(jí)別的大市場(chǎng)! 關(guān)于售電公司關(guān)于售電公司 電改新增五類(lèi)售電主體，包括：1. 高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2. 社會(huì)資本3. 分布式電源或微網(wǎng)系