《環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)人才需求調(diào)研報(bào)告》

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)人才需求調(diào)研報(bào)告太原電力高等?？茖W(xué)校二一一年七月環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)人才需求調(diào)研報(bào)告隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、生產(chǎn)力的提高，人類社會對環(huán)境的壓力不斷增加，環(huán)境問題已成為全球范圍的生態(tài)危機(jī)問題，越來越受到各國的重視，我國已將環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)長期的基本國策，環(huán)境管理力度不斷加強(qiáng)。松花江重大水污染事件警示人們，中國已進(jìn)入環(huán)境事故的高發(fā)期。為了從根本上改變這一狀況，溫家寶總理在第六次全國環(huán)保大會已經(jīng)明確提出，我國要從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，做到不欠新賬，多還舊賬。此次全國環(huán)境環(huán)保大會的召開，標(biāo)志著黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)工作提到了一

2、個(gè)新的高度。就現(xiàn)階段而言，高等職業(yè)教育規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的要求，迫切需要大量的一線污染控制及過程管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到環(huán)保發(fā)展行業(yè)中。而環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境污染控制和治理的最基本的手段。我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。環(huán)保事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開環(huán)境監(jiān)測的有力支撐?！笆濉笔俏覈h(huán)境保護(hù)事業(yè)充滿希望的五年，也是環(huán)境監(jiān)測事業(yè)大有作為的五年。目前，我國環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍有5.3萬人。環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青在2011年全國環(huán)境監(jiān)測工作會議上的講話談到：環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍是環(huán)保工作的主力軍和基礎(chǔ)力量，在“十二五”環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍還要大發(fā)展。要高度重視監(jiān)測人才隊(duì)伍

3、建設(shè)，緊緊圍繞“十二五”環(huán)境監(jiān)測新任務(wù)、新要求，把人才隊(duì)伍的建設(shè)擺在更加突出的位置，大力實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略。要加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵工作力度，加大急需緊缺人才的培養(yǎng)，積極儲備未來人才。各級環(huán)保部門要關(guān)心監(jiān)測機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在干部配備、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)上予以重點(diǎn)保證。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性和社會性很強(qiáng)的工作，幾乎涉及生產(chǎn)、生活的全部領(lǐng)域。這一特點(diǎn)決定環(huán)保專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)是多方面的，同時(shí)就業(yè)渠道也是多元化的。隨著環(huán)保理念的不斷深入，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，國民對環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)效應(yīng)的關(guān)注使得環(huán)境保護(hù)人才的就業(yè)前景較為樂觀，尤其是服務(wù)于生產(chǎn)一線的應(yīng)用性人才市場前景更是看好。我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)

4、起步較晚，無論是技術(shù)力量還是專業(yè)人員的比例均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家。這將嚴(yán)重阻礙中國同國際接軌且影響中國的國際競爭力。隨著我國環(huán)保形勢的日益嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才已成為我國最緊缺的人才之一，特別是工業(yè)環(huán)保技術(shù)人員遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。據(jù)國家人事部的有關(guān)統(tǒng)計(jì)預(yù)測，在我國未來幾年里急需的八大類人才中，環(huán)境保護(hù)技術(shù)人才名列其中。隨著國家環(huán)保政策的逐步落實(shí)，環(huán)保資金投入的不斷加大，將會繼續(xù)加強(qiáng)對于工業(yè)污染的治理。據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)現(xiàn)有環(huán)保設(shè)備的利用率和完好率普遍偏低，除了由于企業(yè)不重視的原因外，污染治理和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理力量不夠和能力不夠也是主要原因。由此可見，污染治理人員和分析監(jiān)測人員缺乏也成為影響企

5、業(yè)發(fā)展的制約因素之一。據(jù)調(diào)查，在生產(chǎn)崗位上承擔(dān)環(huán)境治理工程技術(shù)應(yīng)用人員和環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保設(shè)備制造、維護(hù)、維修人員，在企業(yè)環(huán)保技術(shù)崗位中占76%,其中“三廢治理”工藝員占42.2%，環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)員、環(huán)保監(jiān)察員占33.8%。在市縣級環(huán)保局及大型企業(yè)，目前?？茖W(xué)歷人才比例偏低，而中小企業(yè)及環(huán)境工程公司比例偏高，且未來需求呈上升趨勢。隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化速度也越來越快。目前我國設(shè)市城市640個(gè)，建制鎮(zhèn)16000余個(gè)。隨著城市化的發(fā)展，目前城鎮(zhèn)污水排放量已經(jīng)超過了工業(yè)污水，成為了主要水污染源。為了治理水污染，我國每年新建污水處理廠五十余個(gè)，今后還會以更快的速度增長。急需培養(yǎng)污水處理運(yùn)營管理為主

6、的實(shí)用技術(shù)人才，來適應(yīng)我國污水處理事業(yè)快速發(fā)展的需要。由此可見，培養(yǎng)面向環(huán)境治理第一線，能從事城市及企業(yè)環(huán)境保護(hù)與治理工作的高技能專業(yè)人才是符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的，是必須而且緊迫的。截至目前，全國已有150多所高職高專院校開設(shè)了環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)，僅湖北省就有8所高職高專院校開設(shè)了該專業(yè)，這說明大家都認(rèn)識到了培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)高技能專門人才的必要性和緊迫性。針對日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染和資源短缺問題，必然導(dǎo)致對環(huán)境保護(hù)人才的需求，這種需求無論從數(shù)量還是從質(zhì)量上都是潛在巨大的。這種需求直接表現(xiàn)在對環(huán)保一線專業(yè)人才的需求市場上，并影響高職環(huán)境教育的培養(yǎng)規(guī)格與規(guī)模。我國目前對環(huán)境保護(hù)專業(yè)人才存在四

7、方面的需求增量： （1）在很長一段時(shí)間內(nèi)仍需實(shí)施末端治理為主的措施。 （2）對一些新建、待建項(xiàng)目，需要實(shí)行從規(guī)劃、項(xiàng)目論證、可行性研究到項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收等全過程進(jìn)行環(huán)境污染預(yù)防、治理和管理。（3）中國加入WTO必將刺激ISO14000認(rèn)證等環(huán)境服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。（4）隨著人民環(huán)境保護(hù)意識的提高，對環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注度加大，環(huán)境管理部門、相關(guān)企業(yè)必須加大對環(huán)境類專業(yè)人才的吸納，提高環(huán)境管理、污染控制與治理力度。如何使環(huán)境治理技術(shù)應(yīng)用到實(shí)處，需要大批具有環(huán)境工程技術(shù)的專業(yè)人才。我國現(xiàn)在每年污染治理的投資在1000億元以上，而且以每年增加100億的速度在增長，隨著國家對環(huán)境保護(hù)力度地加大，社會對從事一線環(huán)

8、境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人才需求將急劇增加。在各行業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)未得到實(shí)施和推廣以前，以末端治理為主的環(huán)保政策還將在相當(dāng)長的時(shí)間和相當(dāng)廣闊的地域里持續(xù)。這使得各行業(yè)企業(yè)對環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)人才的需求持續(xù)增長，據(jù)預(yù)測，全國環(huán)保行業(yè)和產(chǎn)業(yè)每年需新增10萬名環(huán)保類高技能人才。如湖北省是水電大省、農(nóng)業(yè)大省和淡水養(yǎng)殖業(yè)大省，每年約需新增8000余名環(huán)保類高技能人才。湖北省十堰市是我國重要的汽車工業(yè)基地，是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，鄂、豫、川、陜、渝五省市的區(qū)域中心城市，對各類環(huán)保人才也有極為旺盛的需求。據(jù)十堰市人事部門的調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)計(jì)5年內(nèi)十堰地區(qū)約需要9000名在環(huán)境治理一線的高技能環(huán)保專門人才。

9、從河北省邯鄲市情況來看，2002年邯鄲市排放到廢水中的酚、氰、石油類、C0D分別達(dá)5.92、5.29、103.76、3626.50噸，河水幾乎全部未達(dá)到功能區(qū)劃要求，很多均為劣類水體；大氣污染物SO2、煙塵、粉塵排放量分別達(dá).21、82220.92、81993.28噸，大氣環(huán)境質(zhì)量多未達(dá)到大氣級環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境問題比較嚴(yán)重。由于環(huán)境問題，近年來邯鄲市撤消“15小”企業(yè)1000余家，關(guān)停污染企業(yè)300余家。這些情況都說明，環(huán)境保護(hù)任務(wù)非常嚴(yán)重，社會對環(huán)境保護(hù)方面人才存在著巨大需求。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，山西省一直是環(huán)境污染和環(huán)境治理的重點(diǎn)地區(qū)?！笆晃濉币詠恚磕陜H在環(huán)保治理上的投入就達(dá)1000億

10、元左右。然而，環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“散小低弱”態(tài)勢，缺乏聚集效應(yīng)，缺乏環(huán)保龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，企業(yè)規(guī)模小，市場競爭力不強(qiáng)，行業(yè)總產(chǎn)值偏低，技術(shù)水平偏弱。目前，山西省的環(huán)境治理項(xiàng)目多數(shù)為外省企業(yè)所承擔(dān)，本省企業(yè)承擔(dān)的比例尚不足10%。據(jù)山西省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，到2009年年末，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為300億元，僅占全國總產(chǎn)值的3%。山西省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃提出，要“大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品”。到2015年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將突破1800億元，年均增長35%以上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全省GDP的4%，約占工業(yè)增加值的7%。2010年，山西省委書記袁純清提出“把山西環(huán)保企業(yè)，當(dāng)作一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)來抓”的理念，要將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為省內(nèi)的典型來抓。2011年4月6日，山西省最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聚力集團(tuán)公司成功組建。聚力環(huán)保集團(tuán)公司由省內(nèi)20余家優(yōu)勢環(huán)保企業(yè)聯(lián)合組建而成，凈資產(chǎn)達(dá)到20多億元。今后，該集團(tuán)所承擔(dān)的環(huán)保項(xiàng)目將占到全省項(xiàng)目總數(shù)的60%以上。聚力集團(tuán)董事長周凌云稱，該集團(tuán)的主要業(yè)務(wù)范圍包括生