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文檔簡介
1、一、 單項選擇題1就政策分析的藝術(shù)性來看,其成果呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)性和理想性的傾向,強調(diào)的不是 C A. 適用性 B有效性 C普適性 D科學(xué)性2作為公共政策學(xué)研究對象的公共政策,主要包括三個層次,即具體的個別的政策、政策群和政策鏈,還有 A A. 政策一般 B政策系統(tǒng)C政策研究 D政策過程3以下哪項不是一手資料的收集方法 D A. 無結(jié)構(gòu)訪談法 B實地觀察法C.參與觀察法 D內(nèi)容分析法4以下哪項不屬于公共政策的個案研究對象 D A個人 B團體 C現(xiàn)象D.社會5明清時期,鄉(xiāng)試和會試都要考三場,這三場不包括 D A. 儒家經(jīng)典的義理 B論說、判語、草擬詔誥章表C經(jīng)史、詩賦 D. 時務(wù)策6.20世紀(jì)90年代
2、以來,公共政策學(xué)研究課題的選擇偏重于三個方面,其中不包括 C A. 倫理取向 B管理取向C價值取向D. 政府改革取向7當(dāng)今國際舞臺上各國政府制定的外交政策是 A A. 競爭型政策 B風(fēng)險型政策C確定型政策 D鼓勵性政策8總統(tǒng)決策大多是 C A. 立法決策B. 司法決策C行政決策D. 國家元首決策9法和政策的社會作用都在于它們是國家進行_和社會管理的工具。 C A. 經(jīng)濟調(diào)節(jié) B文化糾正C政治統(tǒng)治 D思想教育10在中國,對政策工具的研究最早的是 A A. 臺灣 B香港C澳門 D上海11. 軍人執(zhí)政機構(gòu)屬于公共政策的 A A. 直接主體B. 間接主體C. 主體系統(tǒng) D.支持系統(tǒng)12存在于政策系統(tǒng)之
3、外的是 D A. 主體系統(tǒng) B支持系統(tǒng) C. 反響系統(tǒng) D客體系統(tǒng)13中央集權(quán)型單一制的典型是 A A. 法國 B中國 C. 英國 D美國14從“事的角度看,公共政策的客體是 C A. 目標(biāo)人群 B事物C問題 D現(xiàn)象15公共政策體制不受以下哪個因素的制約 D A. 經(jīng)濟根底 B政治結(jié)構(gòu) C. 政治傳統(tǒng) D主觀意志16以下哪項不是社會團體、公民社會對公共政策的影響 D A. 政策信息溝通 B影響并制約公共決策 C角色替代D擾亂政策秩序17“上下來去模型由許多亞模型組成,以下不是其亞模型的是 B A. 決策認(rèn)識的真理性模型 B漸進主義模型C群眾一領(lǐng)導(dǎo)模型D個別一一般模型18問題認(rèn)定與許多術(shù)語的含義
4、相同,其中不包括 A A. 問題分析 B. 問題建構(gòu)C問題界定D. 問題形成19旨在將相互沖突的公共問題立論假設(shè)創(chuàng)造性地綜合為一體的分析技術(shù)是 D A. 邊界分析 B. 頭腦風(fēng)暴法C多角度分析 D假設(shè)分析20將公共決策分為平時決策和危機決策兩種的方面是決策的 B A. 形式 B. 內(nèi)容C效果 D結(jié)構(gòu)二、多項選擇題21集團訪談常見的形式是 ABC A. 焦點團體座談會 B頭腦風(fēng)暴法C德爾菲函詢法 D局外觀察法E一對一訪談法22市政權(quán)的體制各有不同,主要有四種類型,即 ABCD A強市長一議會制B市議會一經(jīng)理制C弱市長一議會制 D. 委員會制E基層組織制23立法系統(tǒng)的決策程序都會包括四個方面,即
5、ACDE A. 提出議案 B分析議案C.審議議案 D.通過議案E公布政策24政策執(zhí)行機關(guān)的特性包括 ABCE A. 執(zhí)行性 B效勞性C. 權(quán)威性 D普遍性 E. 法制性25公共政策對象具有的特點是 ABD A. 政策規(guī)定性B受動性C. 強制性 D主觀差異性 E. 自愿性三、簡答題26.簡述政策實施的重要性。政策實施是運用公共政策解決社會問題的最直接環(huán)節(jié);政策實施決定著政策目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)與否以及實現(xiàn)的程度和范圍;政策正確與否,在主觀認(rèn)識范圍內(nèi)無法得到解決,只能由實踐去檢驗,政策實施是檢驗政策正確是否的重要途徑;政策實施是完善、開展公共政策和制定新政策的重要依據(jù)。27簡述在政策執(zhí)行理論模型中的循環(huán)模
6、型里,政策執(zhí)行經(jīng)歷的三個階段和遵循的三個原那么。在循環(huán)模型中,政策執(zhí)行經(jīng)歷了三個階段,遵循三個原那么。三個原那么是:擬定綱領(lǐng)階段、分配資源階段、監(jiān)督執(zhí)行階段。三個遵循的原那么是:合法原那么、理性原那么、共識原那么。28簡述創(chuàng)新提升公共政策執(zhí)行力的機制。優(yōu)化公共決策機制、創(chuàng)新政策執(zhí)行的動力機制、構(gòu)建政策執(zhí)行的功能共享機制、完善政策執(zhí)行的利益均衡機制。29.簡述公共政策評估的主要類型。正式評估與非正式評估;內(nèi)部評估和外部評估;預(yù)評估、過程評估和結(jié)果評估;單一政策評估和符合政策評估。四、論述題30試述首長制、委員會制、集權(quán)制和分權(quán)制的優(yōu)缺點。首長制的優(yōu)點是決斷及時迅速、果斷有效,有利于使政府責(zé)任明確
7、化、具體化,從而使政府的行政效能得到充分發(fā)揮。其缺點是容易導(dǎo)致權(quán)力濫用、壓制民主、獨斷專行,從而使公共決策的科學(xué)化、民主化受到影響。委員會制的優(yōu)點是能夠集思廣益、吸納多方面的意見、協(xié)調(diào)一致制定政策,有利于決策的民主化,也有利于激發(fā)委員們的主動性。其缺點是決策緩慢、責(zé)任分散,易于導(dǎo)致爭功諉過,增加決策本錢。集權(quán)制的優(yōu)點是公共政策能夠做到統(tǒng)籌兼顧、政令統(tǒng)一。其缺點是政策適應(yīng)性差,不利于因地制宜,并易于導(dǎo)致上級決策機關(guān)的獨斷專行以及政策上的“一刀切,壓制地方積極性。分權(quán)制的優(yōu)點是各級決策機構(gòu)由于情況比較明了,獲得信息較為準(zhǔn)確,能夠因地制宜地進行決策,因而政策的針對性強。其缺點是由于各級決策機關(guān)從各自
8、的利益出發(fā)分散決策,加大了政策協(xié)調(diào)的難度。31試述公共政策監(jiān)控的功能。政策監(jiān)控的功能主要表達在四個方面:1通過政策監(jiān)控活動,使政策制定過程合法化、決策科學(xué)化和民主化,充分聽取各種不同意見,拓寬人們參與的渠道,遵循科學(xué)決策程序,使政策內(nèi)容最大限度的表達人們的各種利益要求。2通過政策監(jiān)控活動,排除主客觀因素的干擾,整合政策運行活動的各種力量,充分發(fā)揮政策資源的潛能,提高政策效率,確保政策執(zhí)行過程的有效性。3通過政策監(jiān)控活動,在保證政策評估真實性和準(zhǔn)確性的根底上,實現(xiàn)政策評估的公正性,最大限度地反映政策運行過程的客觀現(xiàn)實,表達政策評估活動的價值取向。4通過政策監(jiān)控活動,反映政策運行過程的實際情況,比
9、較利弊得失,為政策調(diào)整活動確立一個根本的衡量標(biāo)準(zhǔn),明確政策調(diào)整活動的方向。五、案例分析題32現(xiàn)在世界正面臨著糧食平安問題,加大對農(nóng)業(yè)的支持力度是必須的。為保障我國的糧食平安,我國出臺了相應(yīng)政策,其中最直接的方法就是加大對農(nóng)民的補貼力度,減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。然而在政策執(zhí)行過程中,農(nóng)民的補貼并沒有全部落入農(nóng)民手中,這就需要我國采取相應(yīng)的監(jiān)控措施。請運用政策監(jiān)控的功能分析實行政策監(jiān)控的必要性。政策監(jiān)控的功能主要表達在四個方面:1通過政策監(jiān)控活動,使政策制定過程合法化、決策科學(xué)化和民主化,充分聽取各種不同意見,拓寬人們參與的渠道,遵循科學(xué)決策程序,使政策內(nèi)容最大限度地表達人們的各種利益要求。2通過政策監(jiān)控
10、活動,排除主客觀因素的干擾,整合政策運行活動的各種力量,充分發(fā)揮政策資源的潛能,提高政府效率,確保政策執(zhí)行過程的有效性。3通過政策監(jiān)控活動,在保證政策評估真實性和準(zhǔn)確性的根底上,實現(xiàn)政策評估的公正性,最大限度地反映政策運行過程的客觀現(xiàn)實,表達政策評估活動的價值取向。4通過政策監(jiān)控活動,反映政策運行過程的實際情況,比較利弊得失,為政策調(diào)整活動確立一個根本的衡量標(biāo)準(zhǔn),明確政策調(diào)整活動的方向。通過政策監(jiān)控,才能切實保障農(nóng)民的權(quán)益,緩解世界的糧食平安問題,穩(wěn)定我國的糧價市場。33隨著我國現(xiàn)代化水平的提高,醫(yī)療保險水平也在不斷提高,比之前更加普遍以及優(yōu)惠。我國的醫(yī)療保險普及化已經(jīng)有些時日,然而對于效果如
11、何還需要進行相應(yīng)的活動才能有所了解。我國針對醫(yī)療保險的錄入狀況進行了相應(yīng)的政策評估活動,以考察醫(yī)療保險政策的執(zhí)行效果。請運用政策評估的積極目的和作用分析我國為何進行了政策評估。積極目的:發(fā)現(xiàn)政策制定過程中的偏差,為備選方案確定優(yōu)先順序提供依據(jù);通過政策評估活動明確政策的可行性程度,得出繼續(xù)執(zhí)行政策或停止執(zhí)行政策的判斷;依據(jù)評估結(jié)果,改善政策執(zhí)行程序與技術(shù);不同的政策會有不同的經(jīng)濟效果、社會效果與政治效果,這就需要通過評估活動,分清多項政策的輕重緩急,對政策資源進行重新配置,為下次政策制定、執(zhí)行和調(diào)整過程準(zhǔn)備一定的有利條件。政策評估有以下幾方面的作用;政策評估是獲取政策運行可靠和有效信息的重要手
12、段;政策評估是進行政策調(diào)整、提出政策建議的重要依據(jù);政策評估是檢驗政策結(jié)果的必要途徑;政策評估是構(gòu)建良好公共關(guān)系的有效策略;政策評估是管理科學(xué)化和民主化的必要保證。本案例中,進行政策評估是為了了解醫(yī)療保險的普及程度,保障該政策切實為我國人民效勞,也為政策餓調(diào)整等提供準(zhǔn)確的信息。一、 單項選擇題1公共政策是隨著_的產(chǎn)生而產(chǎn)生的 A A. 公共權(quán)力機關(guān) B國家 C. 政黨 D.公共問題2政策研究的最終目標(biāo)是 C A. 了解公共政策過程 B. 了解公共政策本身C建構(gòu)政策理論 D解決公共問題3唯物辯證法認(rèn)識事物和分析問題的根本方法是 B A. 系統(tǒng)分析方法 B矛盾分析方法C. 歷史分析方法 D比較分析
13、方法4政策類型屬于公共政策學(xué)概念體系中的 A A. 核心概念 B邊際概念 C次級概念 D具體概念5民族政策屬于概念體系中的 B A. 核心概念 B次級概念 C. 邊際概念 D邊緣概念6做出和實施決策的過程的有效控制被理解為 C A. 預(yù)測 B決策 C. 管理 D. 分析7首次提出并界定“政策科學(xué)這一概念的人是 A A. 勒納 B. 希爾茲 C德洛爾 D戴伊8公共政策學(xué)的哲學(xué)根底是 A A. 邏輯實證主義 B理性主義C. 行為主義 D. 科學(xué)主義 9在公共政策開展的第一個階段中,尚不存在的一個領(lǐng)域是 A A比較公共政策 B方法論 C價值因素 D.倫理因素 1020世紀(jì)90年代,在興旺國家,成為一
14、種潮流的是 C A. 倫理 B公共政策 C政府改革 D.管理11在大陸,初期時段,試圖以中國化的形態(tài)出現(xiàn)在中國學(xué)術(shù)界的是 A A. 公共政策學(xué) B管理決策學(xué) C行政管理學(xué) D. 決策科學(xué) 12.研究者的主體意識指的是研究者的自主性、主動性和 B A. 自覺性 B自律性 C主觀性 D客觀性13與公共政策學(xué)直接相關(guān)的哲學(xué)問題,最突出的是哪一方面的 C A. 認(rèn)識論 B決策論 C價值論 D方法論14政府存在的根底是制定政策和 B A. 管理政策 B實施政策 C. 決策政策 D分析政策15公共政策的三大要素是公共問題、公共目標(biāo)和 D A公共機構(gòu) B公共理念 C公共政策 D. 公共利益 16現(xiàn)代公共政策
15、的質(zhì)量取決于政策過程的科學(xué)化和 A IA. 民主化 B現(xiàn)代化 C信息化 D.公正化 17根本功用在于保障其他各項政策遵循同一套政策理念、謀求實現(xiàn)統(tǒng)一的政策目標(biāo)的政策類型是 C A. 根本政策 B部門政策 C元政策 D社會政策 18以下哪項不屬于元政策、根本政策、部門政策之間的關(guān)系 B A. 涵蓋與被涵蓋 B個別與一般C. 衍生與被衍生 D. 統(tǒng)攝與被統(tǒng)攝 19理論預(yù)測產(chǎn)生的結(jié)果是 B A.預(yù)言 B推斷 C猜想 D評估20在政府工作報告中提出要建立健全行政問責(zé)制,提高政府執(zhí)行力和公信力的是 A A. 溫家寶 B周恩來 C江澤民 D胡錦濤二、多項選擇題21從系統(tǒng)分析的內(nèi)容來看,對公共政策系統(tǒng)的分析
16、通常包括哪幾個方面 ABD A環(huán)境分析 B目標(biāo)分析 C. 細(xì)節(jié)分析 D結(jié)構(gòu)分析 E總體分析22政策系統(tǒng)的子系統(tǒng)包括 ACE A. 主體系統(tǒng) B分析系統(tǒng) C支持系統(tǒng) D運行系統(tǒng)E. 反響系統(tǒng) 23作為一門學(xué)科成熟的標(biāo)志,概念體系需要具有怎樣的特點 ABC A. 統(tǒng)一 B界定明確 C邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)密 D細(xì)節(jié)完整E形成系統(tǒng)24古代中國政策研究興旺的原因有 ABCD A. 史官制度 B策士制度 C諫議制度 D科舉制度E行省制度 25由“三論提供的新型的思維方式的特點是 ABC A. 系統(tǒng)性 B動態(tài)性 C最優(yōu)化 D科學(xué)性E最簡化 三、簡答題26簡述公共政策的根本功能。管制功能、引導(dǎo)功能、調(diào)控功能、分配功能。
17、27簡述政策網(wǎng)絡(luò)的主要特征。 政策網(wǎng)絡(luò)的主要特征有以下幾個方面。1政策網(wǎng)絡(luò)有多元、異質(zhì)的參與主體組成,是利益相關(guān)者圍繞政策過程進行互動而形成的一種組織結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)的緊密程度并不一致,形成一個廣泛的類型譜系。2政策網(wǎng)絡(luò)的多元主體之間在資源等方面相互依賴,在特定的政策領(lǐng)域進行合作,以協(xié)助利益,實現(xiàn)共贏。3政策網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和邊界并不是由正式的制度決定的,而是政策行為者對功能和結(jié)構(gòu)認(rèn)知的結(jié)果。28簡述公共利益與公共代價的對應(yīng)關(guān)系。從政策的性質(zhì)和功能上說,公共政策的利益與代價既可以廣為分布,也可以分布狹窄。從政策的社會效果來看,利益與代價的對于關(guān)系存在四種根本類型:1利益范圍寬、代價范圍寬;2利益范圍廣
18、、代價范圍窄;3利益范圍窄、代價范圍寬;4利益范圍窄、代價范圍窄。29.現(xiàn)代決策對決策者的要求政策方案的規(guī)劃與決策尊重科學(xué)分析的價值、考慮各方利益的平衡、發(fā)揮決策者的能動作用、遵照有關(guān)程序的規(guī)定。四、論述題30論述現(xiàn)代民主社會的政策過程為何將公民視為公共政策的基石。1整個政策運行過程都以公民為根底。2公民參與政策過程,不僅可以加深其對政策意義的理解,而且會使他們知道政策何以如此,從而增加他們配合政策運行的自覺性,提高政策的效力。另一方面,公共政策的直接主體只有充分考慮到公民的利益訴求,才能制定出最符合社會需要、最能為公眾所接受的政策。3政策過程的民主化、法制化要求公民參與。4隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和
19、群眾傳媒的開展,以及公共政策學(xué)知識的普及,政策信息的獲取將變得十分便捷。同時,隨著教育水平的提高和資訊的興旺,公民的素質(zhì)不斷提高,消除了公民參與政策過程所遇到的障礙,提高了公民參與的效率。31談?wù)劥_定政策目標(biāo)的意義與原那么。意義:它能為制定政策方案提高方向性指導(dǎo);它能為政策方案的規(guī)劃和實施提供核心的評估標(biāo)準(zhǔn)。原那么:實事求是、面向未來、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、明確具體、理論考量五、案例分析題32目前在全球范圍內(nèi),有很多人因為吸入過多煙草而導(dǎo)致癌癥的出現(xiàn)。禁煙刻不容緩。為此,我國發(fā)布了公共場所禁煙令,但收效甚微。請運用政策終結(jié)的策略的知識分析怎樣才能使禁煙效果更好。政策終結(jié)的策略有重視說服工作,消除抵抗情緒,
20、提高人們的思想認(rèn)識;注意因勢利導(dǎo),營造有力氣氛;公開評估結(jié)果,爭取支持力量;廢舊立新并舉,緩和終結(jié)壓力;通過試探試點,防止矛盾激化;終結(jié)必要的局部,減少終結(jié)代價。結(jié)合本案例,國家應(yīng)加強對煙的危害這方面的宣傳,引導(dǎo)少局部人帶動大局部人,建立懲戒機構(gòu),加強監(jiān)督力量等等。 33近日以來,快餐行業(yè)的食品質(zhì)量問題令人堪憂,食品平安事故連連發(fā)生使消費者的信心大幅下降。為此,我國必須不斷完善?食品法?,解決食品平安問題中存在的隱患,保障食品平安。 請運用進入政策議程的條件的有關(guān)知識,分析國家為何需要不斷完善?食品法?,保障食品平安。 綜合有關(guān)學(xué)者的觀點,進入政策議程的條件主要突出三點。分別為時間或問題必須明
21、朗而嚴(yán)重;要有政治權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人及專家學(xué)者的預(yù)測性發(fā)動;要有正常、民主和開放的覺察機制與過程。食品問題之所以能受到關(guān)注,與這三項原因具有很大的相關(guān)性,首先,食品問題已經(jīng)嚴(yán)重影響人民的身體健康,如果再不解決,恐怕會引起消費下滑或?qū)κ称沸袠I(yè)的不信任,也有可能引發(fā)大規(guī)模的群眾示威。其次,在此問題上,有相關(guān)的專家學(xué)者,最重要的是領(lǐng)導(dǎo)人的重視,這對于?食品法?的不斷完善和食品問題早日解決有鮮明的意義。最后,有關(guān)組織的覺察及上報起到了配合的作用,食品問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重,必須會受到有關(guān)組織的關(guān)注。單項選擇題1人們有意識創(chuàng)造的一系列帶有強制性的規(guī)那么,被稱作 A A. 正式約束 B. 社會規(guī)那么 C. 政治規(guī)那么
22、D經(jīng)濟規(guī)那么2被政策研究作為旨?xì)w的是 C A發(fā)現(xiàn)社會問題 B分析社會問題 C解決社會問題 D預(yù)防社會問題3被人們認(rèn)作公共政策學(xué)誕生的標(biāo)志的書籍是 B A. ?政策科學(xué)探索:概念與使用? B?政策科學(xué):視野與方法的近期開展?C?重新審查公共政策的制定過程? D?政策科學(xué)夢想?4以下哪一項不是根本政策的別稱 D A. 方針性政策 B. 綱領(lǐng)性政策 C根本政策 D部門政策 5為在某一個特定的部門貫徹根本政策而制定的具體行動方案和行為準(zhǔn)那么,被稱作 A A. 部門政策 B. 根本政策 C元政策 D根本政策6在軍事上被詮釋為“進行戰(zhàn)斗的原那么和方法的是 C A. 政策 B.戰(zhàn)略 C戰(zhàn)術(shù) D策略 7福利政
23、策包含于 B A.政治政策 B經(jīng)濟政策 C社會政策 D.文化政策 8社會正義、社會公正、社會協(xié)調(diào)和社會穩(wěn)定是的核心價值 D A. 政治政策 B. 經(jīng)濟政策 C社會保障政策 D社會政策9人口政策屬于 C A. 政治政策 B經(jīng)濟政策 C社會政策 D.教育、科技、文化政策10政策重點的預(yù)設(shè)表達的就是政府的 A A. 偏好性 B公共性 C獨立性 D.權(quán)威性 11對于政策工具的定義,有幾種類型,以下不是公共政策工具定義的方向的是 C A.因果關(guān)系 B.可規(guī)劃性 C.執(zhí)行效果 D.手段與目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)系12間接主體大致可以劃分為三類,其中不包括 D A. 次國家政策行為者 B跨國政策行為者C全球性政策行為者
24、 D.公共輿論13政策支持系統(tǒng)的子系統(tǒng)不包括 C A. 信息傳播系統(tǒng) B.政策咨詢系統(tǒng) C政策反響系統(tǒng) D.政策監(jiān)控系統(tǒng)14地方分權(quán)型單一制的典型是 C A法國 B.中國 C英國 D美國15以下哪項不是集權(quán)制的優(yōu)點 D A.統(tǒng)籌兼顧 B.政令統(tǒng)一 C決策集中 D.針對性強16以下哪項不是決策者對公共利益考量所采取的視角 B A. 直接利益與間接利益 B公共利益與個人利益C現(xiàn)實利益與未來利益 D形式利益與內(nèi)容利益 17在實行競爭性政黨制度的國家中,政黨首先聯(lián)系在一起的是 A A公共權(quán)力 B公共政策 C公民意志 D選舉機構(gòu)18以下哪項不是政策問題的根本屬性 C A. 關(guān)聯(lián)性與公共性 B客觀性與主觀
25、性C主動性與被動性 D歷史性與動態(tài)性19對公共問題的本質(zhì)屬性和實際范圍進行分析和界定的方法是 A A. 邊界分析 B多角度分析 C.類別分析 D.層次分析 20金登的三源流模型建立在三種源流的根底上,其中不包括 C A. 政治流 B問題流 C經(jīng)濟流 D政策流二、多項選擇題21“三論包括 ABD A. 系統(tǒng)論 B信息論 C. 反響論 D控制論 E結(jié)構(gòu)論22頭腦風(fēng)暴法在問題分析中通常包含如下一些階段,即 ABCD A. 組建團體 B意見產(chǎn)出 C意見評估 D意見排序E假設(shè)分析 23政策的聯(lián)系機制分別由_構(gòu)成。 ABC A. 規(guī)那么 B工具 C.假定 D方案 E結(jié)構(gòu)24政策方案的設(shè)計原那么包括 ABC
26、DE A. 緊扣政策目標(biāo) B.規(guī)劃多重方案 C方案彼此獨立 D. 方案要有創(chuàng)新 E方案切實可行 25政策移植的類型包括 ABCD A. 復(fù)制 B效法 C混合 D啟發(fā) E獨立 三、簡答題26.簡述公共政策的根本特征。答:(1)政治性、權(quán)威性與強制性; (2)公共性與偏好性的對立統(tǒng)一; (3)應(yīng)然與實然的統(tǒng)一; (4)回應(yīng)性與普遍性的統(tǒng)一27簡述公共決策體制的類型。 答:當(dāng)今世界各主要國家的公共決策體制,可區(qū)分為以下幾種類型??偨y(tǒng)制,例如美國;議會制,例如英國;半總統(tǒng)半議會制,即雙首長制,例如法國;超級總統(tǒng)制,例如俄羅斯;委員會制,例如瑞土;人民代表大會制,例如中國;軍人專制制,例如20世紀(jì)后半期
27、,在剛剛獲得獨立的亞非國家。 28簡述帕頓和沙維奇提出的分析模型的具體步驟。答:認(rèn)定和細(xì)化問題、建立評估標(biāo)準(zhǔn)、確認(rèn)備選政策、評估備選政策、展示和區(qū)分備選政策、監(jiān)督和評估政策實施。29簡述公共政策評估的作用。答:政策評估是獲取政策運行可靠和有效信息的重要手段;政策評估是進行政策調(diào)整;提出政策建議的重要依據(jù);政策評估是檢驗政策結(jié)果的必要途徑;政策評估是重新配置政策工具和政策資源的根本前提;政策評估是管理科學(xué)化和民主化的必要保證。四、論述題30論述社會團體、公民社會對公共政策所起的作用。答:社會團體和公民社會對公共政策所起的作用有兩個方面。從積極的方面來說,社會團體和公民社會對公共政策起到了四個作用:政策信息溝通、影響并制約公共決策、穩(wěn)定公共政策秩序和角色替代。從消極的方面來說:社會團體關(guān)系管轄權(quán)限勝于關(guān)心正心;社會團體開展到一定規(guī)模時,必然采取排他性策略,漠視公共利益,侵蝕、消解政府權(quán)威甚至替代政府決策;加劇新的不平等并使之固定下來。31論述公共政策評估的目的。答:積極目的:發(fā)現(xiàn)政策制定過程中的偏差,為備選方案確定優(yōu)先順序提供依據(jù);通過政策評估活動明確政策的可行性程度,得出繼續(xù)執(zhí)行政策或停止執(zhí)行政策的判斷;依據(jù)評估結(jié)果,改善政策執(zhí)行程序與技術(shù);不同的政策會有不同的經(jīng)濟效果、社會效果與政治效果,這就需要通過評估活動,分清多項政策的輕重緩急,對政策資源進行重新配置,為
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