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文檔簡介
1、 行政法試題及答案一、單項選擇題。每題所給選項中只有一個正確答案。本部分120題,每題1分,共20分。1張某在某商店買東西,因?qū)λI東西質(zhì)量不滿而與商店老板發(fā)生爭吵,在爭吵中張某用手中的啤酒瓶將商店老板砸傷。商店店員撥打110報警,轄區(qū)派出所接到報案后,將張某帶回派出所,以違反治安管理處罰法為由對其處以1000元的罰款,并責(zé)令其賠償商店老板醫(yī)藥費700元。下列說法正確的是: a派出所的處罰行為是違法的,超越了派出所的職權(quán)范圍 b派出所的處罰是根據(jù)治安管理處罰法進(jìn)行的,所以是合法的 c派出所的處罰是否合法取決于商店老板的傷勢 d張某如果不服派出所的行政處罰,應(yīng)以派出所所屬的公安局為被告提起行政訴
2、訟2下列選項中,哪一項屬于必須經(jīng)過行政復(fù)議程序的? a因有關(guān)納稅問題與稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)產(chǎn)生的爭議 b公安局對中國公民出境的申請不予批準(zhǔn) c專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定 d對省級政府所作的具體行政行為不服的3某縣公安局認(rèn)為劉某違反治安管理規(guī)定,在公共場合侮辱某女土,情節(jié)嚴(yán)重,對其處以5日行政拘留。劉某不服,向市公安局提起復(fù)議,市公安局作出復(fù)議決定,對其處以10日的行政拘留。劉某又不服復(fù)議決定,對復(fù)議決定提起行政訴訟。下列哪項說法是正確的? a劉某可以以縣公安局或者市公安局為被告提起行政訴訟 b人民法院判決撤銷復(fù)議決定,則市公安局不得以同一事實和理由作出與原復(fù)議結(jié)果相同的復(fù)議決定 c法院如果認(rèn)為對劉某的
3、行政處罰過重,顯失公平,有權(quán)據(jù)此作出變更判決,直接判決將行政拘留時間減為1天 d若人民法院認(rèn)為對劉某的處罰適用的法律錯誤,不得判決撤銷處罰決定4某省行政機(jī)關(guān)對違反我國國際貿(mào)易法律法規(guī)的某外國公司的違法行為進(jìn)行了查處,對該公司罰款20萬元。該公司不服,提起訴訟。請問下列哪個選項是不正確的? a該公司應(yīng)該向該省具有管轄權(quán)的中級以上人民法院提起訴訟 b該公司的行為發(fā)生在某項法律生效以前,行政機(jī)關(guān)在新法生效之后作出該處罰決定的,當(dāng)事人不能依照新法的規(guī)定提起訴訟 c如果該案件是在該省發(fā)生的,法院可以參照該省政府制定的規(guī)章 d法院在審理該案件時適用的某項法律具體條文存在兩種合理解釋,其中一種解釋與我國締結(jié)
4、的國際條約的有關(guān)規(guī)定相一致,應(yīng)當(dāng)選擇與國際條約一致的解釋,但我國聲明保留的條款除外5某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年,陳某不服提出上訴。市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原判事實不清、證據(jù)不足,發(fā)回原審法院重新審判。經(jīng)縣人民檢察院申請,原審法院將案件退回縣人民檢察院補(bǔ)充偵查??h人民檢察院經(jīng)補(bǔ)充偵查認(rèn)定陳某構(gòu)成犯罪證據(jù)不足,遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償請求,本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為下列哪一機(jī)關(guān)? a縣人民檢察院和縣人民法院 b縣人民法院和市中級人民法院 c市中級人民法院 d縣人民檢察院6按照教師資格條例,教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校在接到公民的教師資格認(rèn)定申請后,應(yīng)當(dāng)在受理期限終止之日起3
5、0日內(nèi)作出決定。按照行政許可法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2005年10月,張某向北京市教育局申請頒發(fā)教師資格證書,則下列說法正確的是: a應(yīng)當(dāng)適用教師資格條例,在受理期限終止之日起30日內(nèi)作出決定 b教師資格條例作為行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)服從行政許可法關(guān)于期限的規(guī)定,教育局應(yīng)當(dāng)適用行政許可法,在受理申請之日起20日內(nèi)作出決定 c教育局可以選擇適用教師資格條例或者行政許可法關(guān)于期限的規(guī)定作出決定 d法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限不一致的,教育局應(yīng)當(dāng)通過北京市政府報請國務(wù)院決定7下列何種國家侵權(quán)行為可以適用消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的責(zé)任方式? a公安人員盤問過程中毆打張三
6、b海關(guān)違法扣留張某8小時 c公安局刑警王某違法使用手槍擊傷李四 d鎮(zhèn)政府公布本鎮(zhèn)有不良嗜好人員名單8下列事項中不適用裁定的是: a補(bǔ)正判決書中的筆誤 b對妨礙行政訴訟的行為采取強(qiáng)制措施 c移送或指定管轄 d準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤訴9甲市乙區(qū)文化局在例行檢查中發(fā)現(xiàn)霧城影劇院存有大量未經(jīng)公開發(fā)行的錄像帶,因而認(rèn)定這些錄像帶是非法出版物,對霧城影劇院進(jìn)行了罰款,并沒收了這些錄像帶。后來,霧城影劇院依法提起行政訴訟,并在第一次開庭時提出證據(jù)說那些錄像帶是某工廠委托他們錄制的本廠的文娛晚會錄像,并暫時存放在那里的。由于原告在行政處罰程序中只是口頭陳述,而沒有提供證據(jù)證明。此時被告文化局表示原告在行政處罰程序中沒
7、有提供這個證據(jù),要求休庭進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查收集證據(jù)。下列說法正確的是: a文化局可以在告知法院情況后自行收集證據(jù),無須法院批準(zhǔn) b文化局在一審程序中不得再自行收集證據(jù) c文化局經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以在第一審程序中補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)d文化局有權(quán)要求中止訴訟,待其根據(jù)原告提出的新證據(jù)再行作出行政行為10根據(jù)行政訴訟法有關(guān)受案范圍的規(guī)定,以下哪些案件屬于行政訴訟受案范圍? a甲某系稅務(wù)局職工,在分年終獎金時,發(fā)現(xiàn)自己的獎金竟然比平時工作不認(rèn)真的乙某還要少,欲提起訴訟 b丙某被單位停職待崗不服而投訴于勞動局,但勞動局立案后始終未采取相應(yīng)措施,丙某欲起訴勞動局 c某省政府為了更有效地執(zhí)行計劃生育政策,根據(jù)行政法規(guī)
8、制定了一項規(guī)章,并且依據(jù)該規(guī)章對違反計劃生育政策的丁某進(jìn)行了行政處罰,丁某欲對該規(guī)章提起行政訴訟 d某鎮(zhèn)政府對村民張三與李四10棵果樹的權(quán)屬進(jìn)行調(diào)解后,李四不服欲提起訴訟11公安局對甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請復(fù)議,上級公安局作出維持原處罰的復(fù)議決定。甲向法院提起訴訟,第一審法院判決維持拘留決定,甲在上訴中又提出行政賠償請求。第二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對甲的拘留違法,應(yīng)如何處理此案? a撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,判令公安局賠償甲的損失 b撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將全案發(fā)回重審 c撤銷第一審判決,并確認(rèn)拘留決定違法,就賠償問
9、題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成應(yīng)將行政賠償部分發(fā)回重審d撤銷第一審判決,并撤銷拘留決定,并就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知甲就賠償問題另行起訴12以下情況中哪一個沒有違反公務(wù)員法中的需要任職回避的規(guī)定情形? a夫妻雙方在同一個廳機(jī)關(guān)工作,分別在不同的處里任科員 b在同一個處里處長與處里的科員為直系血親關(guān)系 c夫妻二人在同一個廳機(jī)關(guān)里任處長職務(wù) d在同一機(jī)關(guān)里有親屬關(guān)系的一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),另一方在該機(jī)關(guān)的監(jiān)察部門工作13下列有關(guān)行政訴訟的被告的確認(rèn)正確的是: a行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下,授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的,可以以被授權(quán)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織
10、為被告,也可以以該授權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告 b復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作行政復(fù)議決定的,當(dāng)事人對復(fù)議機(jī)關(guān)的不作為不服提起訴訟的,應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告 c當(dāng)事人不服經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為,向人民法院提起訴訟的可以以作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或作出批準(zhǔn)決定的行政機(jī)關(guān)為被告d原告所起訴的被告不適格,人民法院可直接裁定駁回起訴14國務(wù)院于2003年9月份通過發(fā)布決定的方式設(shè)定了一項尚未制定法律和行政法規(guī)的行政許可a;某省人民政府于2003年10月設(shè)定了一項尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的臨時性行政許可b。下列說法中正確的是: a國務(wù)院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律、或者自行制定行政法
11、規(guī);如果b許可實施滿一年后繼續(xù)實施的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī) b如果a是一項臨時性行政許可的話,國務(wù)院不必提請全國人大以及常委會制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果b許可實施滿一年后繼續(xù)實施的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī) c國務(wù)院必須及時提請全國人大以及常委會就a許可制定法律,或者自行制定行政法規(guī);如果b許可實施滿一年后繼續(xù)實施的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī) d國務(wù)院不必提請全國人大以及常委會就a許可制定法律或者自行制定行政法規(guī);如果b許可實施滿一年后繼續(xù)實施的話,某省人民政府應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)15下列選項中的哪一
12、組情形導(dǎo)致行政處罰決定不能成立? 行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前,未依法向當(dāng)事人告知應(yīng)予處罰的事實、理由和依據(jù);行政機(jī)關(guān)拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯;行政處罰沒有法定依據(jù);行政處罰不遵守法定程序。 a b c d16關(guān)于質(zhì)疑,下列哪個說法是不正確的? a供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到侵害的,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起7個工作日內(nèi),向采購人提出質(zhì)疑 b質(zhì)疑可以書面提出,也可以口頭提出 c采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù) d采購人答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密17某村村民黃某,年過60且喪偶多年,生活困難。遂向鄉(xiāng)政府申請頒發(fā)農(nóng)村五保戶證明書并給付一定生活救
13、濟(jì)金。鄉(xiāng)政府認(rèn)為黃某不符合五保戶的要求,就一直沒有作出決定。黃某多次要求未果后向縣政府提出復(fù)議??h政府經(jīng)過復(fù)議認(rèn)為黃某符合五保戶的要求,遂通知鄉(xiāng)政府依法頒發(fā)證明書并發(fā)放救濟(jì)金。關(guān)于此案的說法中正確的是:a鄉(xiāng)政府頒發(fā)證明書的行為是雙方行政行為b鄉(xiāng)政府對是否給黃某頒發(fā)農(nóng)村五保戶證明書享有自由裁量權(quán)c鄉(xiāng)政府頒發(fā)證明書的行為屬于行政許可行為d鄉(xiāng)政府對黃某的申請一直不作決定是典型的行政不作為18.住在甲縣的王某,在乙縣生產(chǎn)偽劣商品經(jīng)過丙縣運輸?shù)蕉】h進(jìn)行銷售。無權(quán)對王某的違法行為進(jìn)行處罰的機(jī)關(guān)是: a甲縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) b乙縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) c丙縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)
14、d丁縣依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)19行政處罰法規(guī)定,作為例外,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳行政處罰罰款。但在什么情況下,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交納罰款? a依法給予20元以下的罰款處罰的 b不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的 c不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的 d不適用聽證程序作出罰款處罰決定的 20某區(qū)人民法院需要建設(shè)辦公大樓,遂向市建設(shè)局申請施工許可。市建設(shè)局經(jīng)過審查,作出準(zhǔn)予施工許可。在該辦公大樓施工過程中,市政府發(fā)現(xiàn)該區(qū)法院尚未辦理該辦公大樓用地的批準(zhǔn)手續(xù),欲撤銷市建設(shè)局的施工許可,對此下列哪個說法是正確的? a市政府不應(yīng)撤銷,因為施工許可是由市建設(shè)局作出的,只能由該建設(shè)局撤銷
15、 b市政府可以撤銷,因為該施工許可是不符合法定建設(shè)許可條件的 c市政府不應(yīng)撤銷,因為撤銷該施工許可會對公共利益造成重大損害 d市政府可以撤銷,因為市政府是市建設(shè)局的上級機(jī)關(guān),有權(quán)撤銷二、多項選擇題,每題所給的選項中有兩個或兩個以上正確答案,少答或多答均不得分。本部分2140題,每題2分,共40分。21根據(jù)行政訴訟法及相關(guān)法規(guī)對行政訴訟證據(jù)的規(guī)定,在二審或者審判監(jiān)督程序中法院應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)加以質(zhì)證。請問“新的證據(jù)”是指: a在一審過程中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許延期提供而未獲準(zhǔn)許的證據(jù) b當(dāng)事人在一審程序中依法申請調(diào)取而未獲得準(zhǔn)許的或者未取得,人民法院在二審中調(diào)取的證據(jù) c原告或者第三人提供的在舉
16、證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的新的證據(jù) d被告在一審結(jié)束后收集的作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)22下列哪些情形不符合有關(guān)政府采購的法律規(guī)定? a某市工商局在招標(biāo)采購中,因符合技術(shù)要求的供應(yīng)商只有兩家而廢標(biāo) b某市某區(qū)人民政府設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu) c某區(qū)衛(wèi)生局在政府采購中要求供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明 d某縣人民政府因需購置一批辦公電腦而采用單一來源方式進(jìn)行采購23某地區(qū)爆發(fā)大面積禽流感,省人民政府決定啟動應(yīng)急處理預(yù)案,在處理該突發(fā)事件中,突發(fā)事件指揮部有哪些權(quán)力? a有權(quán)調(diào)集儲備的藥品到疫區(qū) b有權(quán)對疫區(qū)進(jìn)行封鎖 c銷毀疫點的染疫禽類 d可以對疫區(qū)的水源采取控制措施24張某依照法律規(guī)定辦完了所有法律手續(xù),在馬路旁開設(shè)
17、了一家美容店,后該縣工商部門認(rèn)為該美容店營業(yè)執(zhí)照的辦理手續(xù)存在問題,查封了該店,在查封過程中,工商部門工作人員將美容店的窗戶、儀器損壞。趙某于是向法院起訴,法院撤銷了該工商部門的查封決定。張某要求行政賠償。請問,該縣工商部門應(yīng)該賠償哪些損失? a假設(shè)張某因美容店被停業(yè)而生病住院,該縣工商部門需支付張某的醫(yī)療費 b賠償張某損壞的儀器,并支付修復(fù)窗戶所需的費用 c支付這美容店停業(yè)期間必要性開支 d支付張某根據(jù)前幾個月利潤計算出的停業(yè)期間的利潤損失25下列關(guān)于行政訴訟中被告行政機(jī)關(guān)收集證據(jù)的說法中哪些是正確的? a被告行政機(jī)關(guān)在訴訟過程中不得自行向原告和證人收集證據(jù),因為行政行為的程序要求是必須先取
18、證,后裁決 b被告行政機(jī)關(guān)委托的律師可以向原告和證人收集證據(jù),因為律師的職責(zé)是接受當(dāng)事人的委托,維護(hù)當(dāng)事人的利益 c原則上不準(zhǔn)許行政機(jī)關(guān)自行收集證據(jù),當(dāng)原告在訴訟過程中提出了在實施行政行為的過程中沒有提出的反駁理由和證據(jù)時,被告可以經(jīng)法院批準(zhǔn)而收集證據(jù) d復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議過程中收集和補(bǔ)充的證據(jù),不能作為維持原行政行為的依據(jù)26我國文物保護(hù)法第七十一條規(guī)定,買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足一萬元的,并處五千元以上二萬元
19、以下的罰款。某省人民政府在其制定的某省文物保護(hù)法實施辦法中規(guī)定,買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額三倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足一萬元的,并處一萬元以上二萬元以下的罰款。下列說法哪些是正確的? a實施辦法的相應(yīng)規(guī)定超越了文物保護(hù)法的相應(yīng)規(guī)定,故此部分內(nèi)容無效 b實施辦法沒有超越文物保護(hù)法的規(guī)定,有效 c國務(wù)院若認(rèn)為實施辦法超越了文物保護(hù)法的規(guī)定,有權(quán)予以撤銷 d受處罰人不服處罰申請行政復(fù)議的同時可以對實施辦法一并請求審查27下列說法中正確的有: a原告或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明
20、被告據(jù)以認(rèn)定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤,申請重新鑒定的,人民法院不予準(zhǔn)許 b在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù) c在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,人民法院可以主動采取保全措施 d在訴訟過程中,人民法院認(rèn)為對專門性問題需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由高級人民法院指定的鑒定部門鑒定28甲企業(yè)申請的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續(xù)這一許可,則下列有關(guān)說法正確的是: a.甲應(yīng)當(dāng)在2006年10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請 b地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請延續(xù)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿45日前提出,甲決定在2006年10月1
21、日的45日前提出申請 c行政機(jī)關(guān)接受甲的申請后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出是否延續(xù)的決定 d行政機(jī)關(guān)如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍未作出是否準(zhǔn)許延續(xù)的決定,則視為許可不予延續(xù),甲需重新申請29某市人防辦公室根據(jù)省人防辦公室(98)16號文件,決定對東港礦業(yè)集團(tuán)征收防空設(shè)施費用2000萬元。東港礦業(yè)集團(tuán)對此不服,向市政府申請行政復(fù)議,同時要求審查省人防辦公室(98)16號文件的合法性。下列哪些說法是正確的?a某市政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)無權(quán)對省人防辦公室的文件進(jìn)行審查b某市政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將省人防辦公室的文件轉(zhuǎn)送省政府審查c省政府有權(quán)對該規(guī)定審查d由于涉及收費問題,市政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將省
22、人防辦公室的文件交市人大常委會轉(zhuǎn)送省人大常委會審查30陳某于1991年7月14日駕駛“藍(lán)江04號”輪在我國領(lǐng)海運輸“三菱”牌空調(diào)機(jī)1216臺,“樂聲”牌空調(diào)機(jī)70臺,“卡西歐”中英文打字機(jī)2臺,“愛華”牌激光視盤放像機(jī)10臺,對講機(jī)10臺,“佳能”復(fù)印機(jī)126臺、“粒粒橙”飲料5988箱,14寸彩色顯示器230臺,“健伍”音響2臺等我國限制進(jìn)口的貨物,被湛江海關(guān)查獲。1991年8月12日,湛江海關(guān)作出(91)湛關(guān)查字076號處罰通知書,認(rèn)定陳某運輸?shù)囊陨县浳餆o合法證明,以運往越南海防為名,實際準(zhǔn)備運往我國廣西北海和廣西欽州沙井交貨,其行為已構(gòu)成走私,決定全部沒收上述走私物品。香港昆利發(fā)展有限公
23、司(以下簡稱昆利公司)、晶澤有限公司(以下簡稱晶澤公司)不服中華人民共和國湛江海關(guān)(以下簡稱湛江海關(guān))的行政處罰決定,以其是被沒收財物的所有權(quán)人,擬申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。則下列說法中正確的是: a昆利公司與晶澤公司雖然并非被訴具體行政行為所指向的當(dāng)事人,仍具有原告資格 b昆利公司與晶澤公司應(yīng)當(dāng)向湛江海關(guān)所在地的基層人民法院提起行政訴訟 c昆利公司與晶澤公司應(yīng)當(dāng)向湛江海關(guān)所在地的中級海事法院提起行政訴訟 d昆利公司與晶澤公司如果選擇申請復(fù)議的話,只能向上一級海關(guān)申請31甲、乙二人因鄰里糾紛發(fā)生互毆,公安局分別作出對甲拘留15天、對乙警告的行政處罰決定。甲不服公安局拘留15天的處罰決定,提
24、起訴訟。法院經(jīng)查發(fā)現(xiàn)甲乙在互毆中均有責(zé)任,損害結(jié)果也相當(dāng)。在此情況下,法院可能作出何種判決? a撤銷被告對甲的處罰決定 b變更被告對甲的處罰決定 c撤銷被告對乙的處罰決定 d變更被告對乙的處罰決定32下列哪些情況屬于人民法院不應(yīng)裁定不予受理的情形? a起訴人所起訴的具體行政行為合法與否已在其他生效的判決中被確認(rèn) b原告因未按規(guī)定繳納案件受理費而按撤訴處理的,在法定起訴期間內(nèi)又起訴并繳費的 c規(guī)章規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟的必經(jīng)程序,當(dāng)事人未經(jīng)復(fù)議直接向人民法院提起訴訟的 d當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時不知道具體行政行為的內(nèi)容,從具體行政行為做出之日起五年內(nèi)提起行政訴訟的33下列有關(guān)人民法院審
25、理反傾銷行政案件的說法正確的有? a利害關(guān)系人可以直接援引wto規(guī)則起訴 b有關(guān)行政機(jī)關(guān)可以作為第三人參加訴訟 c人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),并參照規(guī)章對被訴具體行政行為的合法性進(jìn)行審查 d被告對被訴具體行政行為所舉證據(jù)僅限于記入被告案卷的證據(jù)34根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,下列哪些情形國家承擔(dān)賠償責(zé)任? a公安干警追捕逃犯時依法鳴槍示警誤傷過路行人的 b領(lǐng)有工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照的個體戶制售偽劣產(chǎn)品造成消費者人身損害的 c王某因犯盜竊罪被判處3年有期徒刑,刑期執(zhí)行2年后經(jīng)審判監(jiān)督程序被認(rèn)定犯罪時不滿14周歲而不負(fù)刑事責(zé)任的 d法院在執(zhí)行過程中未經(jīng)評估機(jī)構(gòu)估價而低價格將財物變賣給他人的35村民周某
26、向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請,要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準(zhǔn),簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中,鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符,馬上通知周某停建,另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是: a周某可以向人民法院提起行政訴訟,同時提出賠償損失的請求 b如果人民法院作出了判決,維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而遭受的直接損失 c人民法院受理此案后,可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解 d人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為
27、是否合法時不能調(diào)解36有關(guān)行政訴訟證據(jù)的說法,正確的有: a被告及其代理人在行政訴訟過程中不得向原告或者第三人調(diào)查、收集證據(jù) b被告嚴(yán)重違反法定程序自行收集的證據(jù)不能作為被訴具體行政行為合法的根據(jù) c被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù) d被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù),法院不予采用37縣公安機(jī)關(guān)對某甲作出罰款300元的治安處罰,甲不服,向上一級公安機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,下列說法正確的是: a如果上級公安機(jī)關(guān)維持了縣公安機(jī)關(guān)的處罰決定,甲仍然不服,但逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定,可以由縣公安機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行 b如果上級公安機(jī)關(guān)
28、將對甲的處罰決定變更為罰款500元,而甲逾期不起訴又不履行復(fù)議決定,那么復(fù)議機(jī)關(guān)必須申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 c如果上級公安機(jī)關(guān)撤銷了縣公安機(jī)關(guān)的處罰決定,并限期重做,而縣公安機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拖延履行復(fù)議決定,上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行 d如果上級公安機(jī)關(guān)撤銷了縣公安機(jī)關(guān)的處罰決定,并限期重做,那么公安機(jī)關(guān)不能重新作出處罰300元的行政處罰決定38下列行政機(jī)關(guān)中,在全國范圍內(nèi)實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的包括: a海關(guān) b工商 c地稅 d金融39行政機(jī)關(guān)拒絕履行生效判決、裁定的,第一審人民法院可以采取哪些措施? a對主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款 b在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對該行政機(jī)關(guān)按日處50
29、元至100元的罰款 c對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)帳戶內(nèi)劃撥 d拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任40以下關(guān)于行政訴訟的說法正確的是: a在行政訴訟期間,如果被告認(rèn)為需要停止被訴行政行為的執(zhí)行,則應(yīng)當(dāng)停止該具體行政行為的執(zhí)行 b在行政訴訟二審中,如果發(fā)現(xiàn)原審判決遺漏行政賠償請求,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,在確認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時,可以就行政賠償問題進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,就行政賠償部分發(fā)回重審即可 c行政訴訟中,基層人民法院申請延長審理期限,應(yīng)當(dāng)直接報請高級人民法院批準(zhǔn) d甲乙發(fā)生糾紛,并斗毆造
30、成雙方均有不同程度的傷害,鄉(xiāng)政府根據(jù)法律的授權(quán)對兩者的賠償問題作出裁決后,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的乙方不服,但在法定期限內(nèi)不起訴又不履行,鄉(xiāng)政府在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,甲不能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,但可以另行向人民法院起訴三、不定項選擇題,每題所給的選項中有一個或一個以上正確答案,不答、少答或多答均不得分。本部分4150題,每題2分,共20分41下列情形中,公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議的有: a對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的 b對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣
31、押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的 c對行政機(jī)關(guān)變更農(nóng)業(yè)承包合同不服的 d 公務(wù)員李某對單位作出的撤職處分不服的42在行政訴訟過程中,下列何種情況人民法院應(yīng)當(dāng)中止行政訴訟? a張某被李某毆傷,公安機(jī)關(guān)對李某作出處罰,張某提起民事訴訟,要求李某承擔(dān)賠償責(zé)任,李某對處罰不服提起行政訴訟 b張某被李某毆傷,公安機(jī)關(guān)對李某作出處罰,李某對處罰不服提起行政訴訟,張某提起刑事訴訟,要求追究李某故意傷害罪的刑事責(zé)任 ca廠與b廠簽訂購銷合同,后a廠因超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,被環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)治理,致使合同無法履行,a廠對環(huán)保局的行為不服提起行政訴訟,b廠則因a廠違約提起民事訴訟 d張某被李某毆傷,公安機(jī)關(guān)對李某做
32、出處罰,張某認(rèn)為處罰太輕提起行政訴訟,李某則認(rèn)為處罰太重也提起行政訴訟43下列哪些案件法院應(yīng)判決駁回訴訟請求? a起訴被告不作為理由不成立的 b被訴具體行政行為合法但存在合理性問題的 c起訴人不具有原告資格的 d被訴具體行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或廢止的44.北京市出租車司機(jī)趙某開車去石家莊,在石家莊市a區(qū)與保定市b區(qū)居民田某的車相撞,因此發(fā)生糾紛并將田某打傷。石家莊a區(qū)公安分局作出將趙某拘留15天,罰款500元,并賠償田某損失及治療費用的決定,趙某不服,他此時享有的救濟(jì)途徑是: a向石家莊市a區(qū)人民法院提起行政訴訟 b向趙某在北京住所地所在的基層人民法院提起行政訴訟 c向趙某在
33、北京的住所地所在的公安局申請行政復(fù)議 d向田某居住地的市公安局申請行政復(fù)議45甲公司是一家大型軟件開發(fā)公司,因為業(yè)務(wù)發(fā)展需要,擬申請上市籌集發(fā)展資金。中國證監(jiān)會對該公司的上市申請未予批準(zhǔn)。該公司卻認(rèn)為,自己符合公司上市的所有條件,證監(jiān)會能夠批準(zhǔn)同行業(yè)另一家條件不如自己的企業(yè)而不批準(zhǔn)自己的上市申請的做法不符合法律規(guī)定,所以不服證監(jiān)會作出的不予許可的行政決定。那么,甲公司應(yīng)該如何尋求救濟(jì)? a必須直接向人民法院提起行政訴訟,而不能提起行政復(fù)議 b如果該公司對中國證監(jiān)會的行政復(fù)議決定不服,又向國務(wù)院申請裁決,對國務(wù)院的裁決結(jié)果不服的可以再向人民法院提起行政訴訟 c證監(jiān)會的決定是專業(yè)性的決定,是終局裁
34、定,該公司不能提起行政復(fù)議或者行政訴訟 d該公司既可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向中國證監(jiān)會提起行政復(fù)議 2004年4月,某私營公司經(jīng)理劉陸同新新貿(mào)易公司簽訂了一份購銷海產(chǎn)品合同,因貨源緊俏,劉陸不能完全履行,只履行了合同的一半,尚欠70噸。新新貿(mào)易公司即向縣公安局報案??h公安局以劉陸詐騙為由,將劉陸行政拘留。20天后,劉陸的私營公司籌足尚欠貨物,但公安局仍不釋放劉陸。劉陸的妻子遂向縣法院提起行政訴訟,縣法院裁定駁回起訴。劉陸被釋放后,即向市公安局申請復(fù)議,請求撤銷縣公安局的行政拘留決定,賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損害。在復(fù)議未果的情況下,即向縣法院起訴。在法院審理期間,縣公安局私下與劉陸協(xié)商,答
35、應(yīng)賠償損失,要其撤訴,并表示,如不撤訴,將以詐騙罪逮捕劉陸。劉不得已,向法院申請撤訴,法院裁定不準(zhǔn)許撤訴。縣公安局則拒不應(yīng)訴,在兩次合法傳喚后,仍拒不出庭。在法院缺席判決生效后,被告拒不履行法院生效的判決。請回答第4648題。46關(guān)于劉陸與新新貿(mào)易公司的糾紛,以下說法正確的是: a劉陸與新新貿(mào)易公司的糾紛是行政糾紛 b縣公安局有權(quán)解決經(jīng)濟(jì)糾紛 c縣公安局以劉陸詐騙為由,將劉陸行政拘留的決定是錯誤的 d縣公安局作出的行政拘留是行政強(qiáng)制措施47對于法院駁回劉陸之妻的起訴,以下說法正確的是: a劉陸的妻子應(yīng)當(dāng)先向公安局提出復(fù)議,只有對復(fù)議決定不服才能另行起訴 b劉陸的妻子不符合行政訴訟原告的條件,因
36、為她不是行政機(jī)關(guān)具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民,又無訴訟委托 c法院應(yīng)裁定不予受理,而不是裁定駁回起訴 d法院應(yīng)不受理此案,因?qū)簿值男姓?qiáng)制措施不服不能提起行政訴訟48對于法院對本案的審理,以下說法正確的是: a劉陸申請撤訴是在受到脅迫的情況下作出的,法院裁定不準(zhǔn)撤訴,使公安局規(guī)避法律的行為受到制裁,是正確的 b縣公安局拒不出庭應(yīng)訴,法院可以缺席判決 c被告拒不履行法院生效的判決,法院可以對其采取行政訴訟強(qiáng)制措施,并可以向被告的上級機(jī)關(guān)提出司法建議 d劉陸撤訴無須經(jīng)法院同意,一經(jīng)作出,法院即應(yīng)終結(jié)審理某鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)了本應(yīng)由縣土地管理局批準(zhǔn)的李某的占地建房申請。1年后,縣土地管理局認(rèn)定該
37、鄉(xiāng)政府的越權(quán)批準(zhǔn)行為無效,并作出了拆除李某已建房屋的處罰決定。李某不服而向法院起訴,請求法院撤銷縣土地管理局的處罰決定,并判令鄉(xiāng)政府賠償因越權(quán)批準(zhǔn)行為所造成的損失。請回答第4950題。49李某的訴訟請求是否正確? a李某的兩項訴訟請求是相互矛盾的 b李某的訴訟請求是正確的,行政訴訟法并未規(guī)定不能同時對兩個行政機(jī)關(guān)提起兩項訴訟請求 c如果請求鄉(xiāng)政府賠償損失,則意味著接受處罰決定,也就不能提出撤銷之訴 d對于李某來說,較好的做法是請求撤銷處罰決定,并根據(jù)訴訟進(jìn)展決定是否提出賠償請求 50如果法院就撤銷之訴進(jìn)行審理,則鄉(xiāng)政府在此行政訴訟中的訴訟地位說法正確的是: a鄉(xiāng)政府同受審查的具體行政行為即處罰
38、決定有利害關(guān)系,應(yīng)列為第三人參加訴訟 b如果縣土地局的具體行政行為被法院判決維持或撤銷,將決定鄉(xiāng)政府是否應(yīng)承擔(dān)賠償原告損失的責(zé)任 c如果李某對鄉(xiāng)政府的批準(zhǔn)行為提起訴訟并請求損害賠償?shù)模ㄔ河枰粤笇徖淼?,則鄉(xiāng)政府是被告,縣土地管理局是第三人 d如果李某單獨就行政損害賠償提出訴訟的,法院將不予受理,因此,鄉(xiāng)政府既不是被告也不是第三人 案例 :某市紅旗區(qū)稅務(wù)所于某、何某和姜某在對市中低壓閥門廠進(jìn)行稅務(wù)檢查時,認(rèn)為該廠偷逃稅款,遂將其財務(wù)資料帶回所內(nèi)查驗。經(jīng)核查認(rèn)定其偷逃稅款2648076元,該稅務(wù)征管所即以紅旗區(qū)稅務(wù)局的名義責(zé)令該廠限期補(bǔ)繳并處罰款3萬元。該廠不服,向市稅務(wù)局申請復(fù)議。市稅務(wù)局為加
39、大打擊力度,維持原補(bǔ)繳決定,并改罰款為5萬元。在該廠拒不履行期間,市稅務(wù)局扣押了其生產(chǎn)設(shè)備,并由市公安局將其法定代表人賴某行政拘留15日。致使其停產(chǎn)5個月,日常開支4.5萬元,損失可得利潤7.8萬元。后該廠并入華業(yè)長城有限公司。該廠對上述行政行為不服。問題:1誰有權(quán)提起行政訴訟?2. 本題中,行政相對人可通過哪幾種方式向法院起訴要求賠償?3本案中行政訴訟的被告為誰?如果原告勝訴,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為誰?為什么?4本案中賠償數(shù)額如何確定?5賴某可否要求精神損害賠償? 答案:一、單項選擇題。每題所給選項中只有一個正確答案。本部分120題,每題1分,共20分。1 答案:a 解析:行政機(jī)關(guān)必須在其職權(quán)范圍內(nèi)
40、作出行政行為,超越職權(quán)范圍的行政行為是違法的。根據(jù)治安管理處罰法第91條的規(guī)定,對于違反治安管理的行為,派出所的處罰只能是警告、500元以下的罰款。本案中派出所對張某的處罰超出了其職權(quán)范圍,所以是違法的。行政訴訟法解釋第20條第3款規(guī)定,法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者其他組織,超出法定授權(quán)范圍實施行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以實施該行為的機(jī)構(gòu)或者組織為被告,根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定,警告、500元以下的罰款可以由派出所作出,即派出所作出罰款、警告處罰時是根據(jù)治安管理處罰法的授權(quán),具備行政主體的資格,可以作為行政訴訟的被告,故d錯誤。所以本題選擇答案a
41、。2 答案:a 解析:復(fù)議前置型的案件主要包括以下幾類:(1)自然資源所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)案件(行政復(fù)議法第30條第1款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟”);(2)納稅爭議案件(稅收征收管理法第88條第1款規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法
42、向人民法院起訴”,海關(guān)法第64條規(guī)定:“納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟”);(3)工傷保險案件(工傷保險條例第53條規(guī)定:“有下列情形之一的,有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟:(一)申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的;(二)用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費費率不服的;(三)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的;(四)工傷職工或者其直系親屬對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的”)等。 必須注意的是
43、,于2006年3月1日起施行的治安管理處罰法第102條規(guī)定:“被處罰人對治安管理處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟”,它取代了原治安管理處罰條例第39條的規(guī)定,治安管理處罰案件因此不再是復(fù)議前置型,而是復(fù)議選擇型。故本題答案為a項。3 答案:c 解析:根據(jù)行政訴訟法第25條第2款規(guī)定,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)為被告,所以本題中應(yīng)以復(fù)議機(jī)關(guān)市公安局為被告,故a錯誤。根據(jù)行政訴訟法解釋第54條第2款的規(guī)定,如果人民法院以違反法定程序為由,判決撤銷被訴具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第55條規(guī)定的限制,即可以以同一事實和理由作出與原行政行為基
44、本相同的行政行為,選項b沒有考慮到這一特殊情況,為錯誤選項。根據(jù)行政訴訟法第54條第(四)項規(guī)定,法院有權(quán)變更顯失公平的行政處罰,故選項c正確。同時根據(jù)同條第(二)項的規(guī)定,法院對適用法律、法規(guī)錯誤的具體行政行為可以判決撤銷,選項d不對。4答案:b 解析:按照最高人民法院關(guān)于審理國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定第5條規(guī)定,第一審國際貿(mào)易行政案件由具有管轄權(quán)的中級以上人民法院管轄,故選項a是正確的;同時按照該規(guī)定第4條之規(guī)定,當(dāng)事人的行為發(fā)生在新法生效以前,行政機(jī)關(guān)在新法生效之后對該行為做出處理決定的,當(dāng)事人可以依照新法的規(guī)定提起行政訴訟,所以選項b錯誤;根據(jù)該規(guī)定第8條,人民法院審理國際貿(mào)易行政
45、案件,人民法院可以參照有關(guān)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,故c項正確;根據(jù)該規(guī)定第9條之規(guī)定,法院在審理該案件時適用的某項法律具體條文存在兩種合理解釋,其中一種解釋與我國締結(jié)的國際條約的有關(guān)規(guī)定相一致,應(yīng)當(dāng)選擇與國際條約一致的解釋,但我國聲明保留的條款除外,故選項d是正確的。所以本題正確答案為b。5 答案:a解析:本題中,依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于適用有關(guān)問題的答復(fù)以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問題的通知第2條的規(guī)定,人民檢察院批準(zhǔn)逮捕并提起公訴,一審人民法院判決有罪,二審人民法院改判無罪,或者發(fā)回重審后一審人民法院改判無罪,或者人民檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者
46、撤銷案件決定,依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣?,一審人民法院和批?zhǔn)逮捕的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故而本題答案為a。6 答案:a 解析:行政許可法第42條、第43條認(rèn)可了其他法律、法規(guī)規(guī)定的特別期限。對于一般決定期限以及下級機(jī)關(guān)的審查期限,只要法律、法規(guī)另有期限的,依照其規(guī)定。即不僅法律規(guī)定許可決定期限與行政許可法規(guī)定不同的,應(yīng)當(dāng)按照其他法律進(jìn)行;對于行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定的許可決定期限與行政許可法不同的,也應(yīng)依據(jù)行政法規(guī)、地方性法規(guī)進(jìn)行。即適用特別法優(yōu)于一般法的原則,而非籠統(tǒng)適用上位法優(yōu)于下位法的原則。因此,a選項中教育局應(yīng)當(dāng)適用教師資格條例,在受理期限終止之日起30日內(nèi)作出決定的說法是正確的。7
47、答案:b 解析:根據(jù)國家賠償法第30條和第3條第(一)、(二)項、第15條第(一)、(二)、(三)項和最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋第13條第2款的規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對依法確認(rèn)有下列情形之一,并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉:(1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(3)對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;(4)對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;(5)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;(6)人民法院
48、違法采取司法拘留措施的。據(jù)此,b項可以適用消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的責(zé)任方式,為本題正確答案。8答案:b 解析:行政訴訟法解釋第63條規(guī)定了裁定的適用范圍,移送或者指定管轄、準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤訴、補(bǔ)正判決書中的筆誤均屬于裁定范圍,而對妨礙行政訴訟的行為采取強(qiáng)制措施應(yīng)適用決定。故正確答案為b。9答案:c 解析:行政訴訟證據(jù)規(guī)定第2條規(guī)定:“原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告可以在第一審程序中補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)?!币来?,c項是正確的說法,其他都是沒有法律依據(jù)的。10答案:b 解析:根據(jù)行政訴訟法第11條第1款第(五)項的規(guī)定,申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、
49、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕或者不予答復(fù)的,可以提起行政訴訟。b項屬于此種情形,可予起訴。根據(jù)該法第12條以及行政訴訟法解釋第1條第2款規(guī)定,對于內(nèi)部行政行為、抽象行政行為、國家行為以及行政調(diào)解行為等則不予受理,在本題中,a項屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的任免、獎懲行為,c項屬于抽象行政行為,d項屬于行政調(diào)解行為,都屬于不可訴的范圍,故a、c、d三項錯誤。故本題的正確答案為b。11答案:d 解析:二審法院對上訴人在二審中提出賠償請求的處理。行政訴訟法解釋第71條第4款:“當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的,第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴?!?國家賠償法第9條規(guī)定,行政賠
50、償請求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出。行政賠償請求人一并提出的,復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院應(yīng)當(dāng)先就具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,然后再審查賠償問題。但是,如果行政賠償請求人在二審中提出賠償請求,人民法院不能一并作出判決,因為二審判決一經(jīng)作出就發(fā)生法律效力,如果在二審中一并作出賠償判決,就等于剝奪了當(dāng)事人對賠償判決的上訴權(quán)。所以,司法解釋規(guī)定,當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的,第二審人民法院可以進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。 本題中,甲在上訴中提出行政賠償請求,第二審人民法院經(jīng)審理,認(rèn)定公安局對甲的拘留違法,則應(yīng)該撤銷第一審判決,并撤
51、銷拘留決定,并就賠償問題進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知甲就賠償問題另行起訴。12答案:a 解析:根據(jù)公務(wù)員法第68條的規(guī)定,任職回避包括三種情形:其一,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù),c不對;其二,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),b不對;其三,不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察、審計、人事、財務(wù)等工作,d不對。13答案:b解析:本題主要是涉及行政訴訟被告的問題,要求考生熟悉法條。根據(jù)最高人民法院行政訴訟法解釋第21條的規(guī)定,a項中應(yīng)以該授權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告。b項與行政訴訟法解釋第22條的規(guī)定吻合,為正確答案。至于c項中的情形,根據(jù)行政訴訟法解釋第19條的
52、規(guī)定,應(yīng)以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告,而d項,根據(jù)行政訴訟法解釋第23條的規(guī)定,人民法院應(yīng)首先告知原告變更被告,當(dāng)原告不同意變更時,法院才可以裁定駁回起訴,所以d項錯誤。14. 答案:b解析:根據(jù)行政許可法第14條規(guī)定,必要時,國務(wù)院可以采取發(fā)布決定的方式設(shè)立行政許可。實施后,除臨時性行政許可事項外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人大及其常委會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。第15條規(guī)定,尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的,應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常
53、委會制定地方性法規(guī)??芍绢}答案為b項。15. 答案:d 解析:行政處罰的“成立與否”與“有效與否”是兩個不同的概念,一個行政處罰成立后不一定導(dǎo)致其有法律效力。行政處罰法第3條第2款規(guī)定:“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效?!毙姓幜P法第31條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利?!毙姓幜P法第32條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。”行政處罰法第41條規(guī)定:“
54、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外?!?綜上所述,選項d是正確的。16. 答案:b 解析:政府采購法第52條規(guī)定:“供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到侵害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑?!钡?3條規(guī)定:“采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密?!笨梢?,acd正確,b錯誤,質(zhì)疑須以書面形式向采購人提出。17答案:d解析:鄉(xiāng)政府在相對人申請后不積極行使職權(quán),是對自己職權(quán)的怠慢,故屬于典型的行政不作為。農(nóng)村五保戶是國家行政給付的對象之一,行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對相對人符合五保戶的條件進(jìn)行認(rèn)定,對符合條件的頒發(fā)農(nóng)村五保戶證明書,是一種行政確認(rèn)而不是行政許可。但要注意,發(fā)放救濟(jì)金的行為是行政給付。行政機(jī)關(guān)對行政確認(rèn)的實施與否不享有自由裁量權(quán)
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