區(qū)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于行政處罰實(shí)施情況的自查報(bào)告

1、1 / 42018年區(qū)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于行政處罰實(shí)施情況的自查報(bào)告區(qū)監(jiān)察局：根據(jù)關(guān)于繼續(xù)開展18年度行政處罰實(shí)施工作情況檢查的通知 （黃 監(jiān)字20121號(hào)）要求，我局對(duì)18年7月至18年6月以來，實(shí)施 行政處罰工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求 及時(shí)傳達(dá)了黃山區(qū)監(jiān)察局的通知精神，結(jié)合自查的重點(diǎn)內(nèi)容和工 作環(huán)節(jié)，要求在自查工作中做到三個(gè)結(jié)合： 一是將自查工作與推進(jìn)依 法行政相結(jié)合。 把這次檢查作為推進(jìn)依法行政， 規(guī)范行政處罰行為的 一項(xiàng)重要舉措，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和自覺性。 二是將自查工作與 開展執(zhí)法案卷檢查相結(jié)合。通過檢查近年來辦理的行政處罰案卷， 從 中發(fā)現(xiàn)

2、執(zhí)法工作中存在的問題，認(rèn)真進(jìn)改。 三是將自查工作與整改相 結(jié)合，堅(jiān)持邊查邊改。在自查與整改過程中，主動(dòng)與區(qū)職能部門對(duì)接 聯(lián)系，征求意見和建議，自覺接受工作指導(dǎo)。二、按照要求，認(rèn)真開展自查 我局對(duì)照檢查內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真自查。（一）實(shí)施行政處罰主體、權(quán)限和依據(jù)合法性情況。我局屬于法定 行政單位，依法行使本行政區(qū)域內(nèi)綜合管理和行政執(zhí)法職權(quán)， 主要執(zhí) 行產(chǎn)品質(zhì)量法、計(jì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、食品安全法、特種設(shè) 備安全監(jiān)察條例等法律、法規(guī)、規(guī)章。在實(shí)施行政處罰工作中始終 遵循行政處罰法定原則， 辦理的行政處罰案件均在法定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí) 施行政處罰，做到處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確，違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分，實(shí) 施行政處

3、罰有明確、有效的法律依據(jù)，適用法律正確，實(shí)施行政處罰 幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。2 / 4（二）實(shí)施行政處罰的程序合法性情況。我局辦理行政處罰案件，都 嚴(yán)格遵守中華人民共和國行政處罰法和技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理 程序的規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序，強(qiáng)化對(duì)行政 處罰案件管理。在案件辦理過程中，做到查、審、執(zhí)分離，加強(qiáng)對(duì)辦 案工作的監(jiān)督制約。 為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益， 我局嚴(yán)格履行行政處 罰告知程序，在作出行政處罰決定之前向當(dāng)事人履行告知義務(wù)并聽取 其陳述和申辯， 其中對(duì)依法屬于聽證范圍的， 告知當(dāng)事人享有的聽證 權(quán)。同時(shí)，認(rèn)真履行好對(duì)企事業(yè)單位和其他組織法律法規(guī)宣傳和告知 職責(zé)。我

4、局履行法定職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，已納入省財(cái)政預(yù)算予以保障，實(shí)施行 政處罰工作堅(jiān)決執(zhí)行收支兩條線管理制度，罰沒收入全額上繳國庫， 納入預(yù)算管理。為了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用上,我局本著公平、公正，處罰 與教育相結(jié)合， 過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t， 在自由裁量權(quán)的上下幅度內(nèi)依據(jù)各 種違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時(shí)間、造成的 社會(huì)危害程度的不同，給予相應(yīng)處罰。（三）行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)自查情況。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員19名， 分期分批參加了省、 市質(zhì)監(jiān)局舉辦的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 為加強(qiáng)對(duì)行 政執(zhí)法人員資格管理， 我局嚴(yán)格執(zhí)行 安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法 證件管理辦法的規(guī)定，結(jié)合年度執(zhí)法工作情況，對(duì)行政執(zhí)

5、法人員按 照自我小結(jié)、 民主評(píng)議和綜合評(píng)議等方式進(jìn)行年度資格審核， 對(duì)資格 審核不合格的執(zhí)法人員暫扣或吊銷執(zhí)法證件。在行政執(zhí)法工作中， 我局行政執(zhí)法人員能夠自覺持證上崗、 亮證執(zhí)法， 自覺規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法行政。同時(shí)，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思 想建設(shè)、作風(fēng)3 / 4建設(shè)，開展執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍 綜合素質(zhì)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。 我局嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度， 每年市局對(duì)區(qū)縣局依法行 政情況及行政案卷進(jìn)行考評(píng)， 對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照行政執(zhí)法 過錯(cuò)責(zé)任追究制度的規(guī)定，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任。（四） 相關(guān)制度建設(shè)情況。 制訂 黃山區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法 制度匯編 ，匯總了我局的行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和辦法。如：行政 案件審理制度、行政案件審理委員會(huì)制度、行政執(zhí)法人員管理制度、 行政案件管理制度，罰沒財(cái)、物和登記保存（封存、扣押）物資管理 制度，行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、 罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦 法、打假責(zé)任制度，受理、處理行政執(zhí)法投訴、申訴制度，落實(shí)“五 不放過制度”、案件移送制度以及行政執(zhí)法證件管理制度等。（五）行政復(fù)議， 行政訴訟以及對(duì)涉嫌犯罪案件移送工作。 大力宣 傳質(zhì)監(jiān)職