動物衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)

1、 監(jiān)管的依據(jù)、組織方式和責(zé)任 監(jiān)管的程序 監(jiān)管的內(nèi)容 動態(tài)監(jiān)管 監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理監(jiān)管的依據(jù) 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依照動物防疫法第五十八條規(guī)定，對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理組織形式 縣監(jiān)督所：受理、查處動物防疫違法案件 基層動物防疫站：開展日常動物防疫監(jiān)管責(zé)任 1.實行“2、2、2”監(jiān)管機制，做好監(jiān)督檢查記錄，并存檔 2.對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、屠宰場、動物產(chǎn)品儲藏經(jīng)營場所開展日常監(jiān)管 3.發(fā)現(xiàn)違法行為及時向縣監(jiān)督所報告 4.完成縣局、所交辦的其他監(jiān)管事項 出示證件，說明來意 要有兩名以上官方獸醫(yī) 進行監(jiān)管 填寫監(jiān)督檢查記錄

2、 動物飼養(yǎng)場動物防疫條件合格證的辦理 動物飼養(yǎng)場選址監(jiān)管 動物飼養(yǎng)場布局監(jiān)管 動物飼養(yǎng)場設(shè)施設(shè)備監(jiān)管 配備獸醫(yī)人員的監(jiān)管 管理制度建立的監(jiān)管 養(yǎng)殖檔案的監(jiān)管 免疫與標(biāo)識的監(jiān)管 動物飼養(yǎng)場病死動物處理的監(jiān)管 動物進出場檢疫的監(jiān)管 其他動物防疫措施落實情況的監(jiān)管 興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并附具相關(guān)材料。受理申請的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和中華人民共和國行政許可法的規(guī)定進行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的，申請人憑動物防疫

3、條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù) 動物防疫法第二十條 動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件： (一）場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； (二）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計和工藝流程符合動物防疫要求 (三）有相應(yīng)的污水、污物、病死動物、染疫動物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備； (四）有為其服務(wù)的動物防疫技術(shù)人員 (五）有完善的動物防疫制度； (六）具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件 動物防疫法第十九條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)選

4、址應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場500米以上；距離種畜禽場1000米以上；距離動物診療場所200米以上；動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500米； （二）距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上； （三）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上 動物防疫條件審查辦法第五條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）場區(qū)周圍建有圍墻； （二）場區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長4米、深0.3米以上的消毒池； （三）生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設(shè)施 （四）生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各養(yǎng)殖

5、棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊； （五）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè)； （六）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設(shè)施。 禽類飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施，并配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施，孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向，不得交叉或者回流 動物防疫條件審查辦法第六條動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備： （一）場區(qū)入口處配置消毒設(shè)備； （二）生產(chǎn)區(qū)有良好的采光、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備； （三）圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒 （四）配備疫苗冷凍（冷藏）設(shè)備、消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù)（五）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備；

6、（六）有相對獨立的引入動物隔離舍和患病動物隔離舍動物防疫條件審查辦法第七條 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī) 動物防疫條件審查辦法第二十六條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng) 動物防疫法第二十三條第一款 動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立免疫、用藥、檢疫申報、疫情報告、消毒、無害化處理、畜禽標(biāo)識等制度 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：（一）畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進出場日期；（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；（三）檢疫、免疫、消毒情況；（四）畜禽發(fā)病、死亡和無害

7、化處理情況；（五）國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容 畜牧法第四十一條 動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立畜禽防疫檔案，載明以下內(nèi)容： （一）畜禽養(yǎng)殖場：名稱、地址、畜禽種類、數(shù)量、免疫日期、疫苗名稱、畜禽養(yǎng)殖代碼、畜禽標(biāo)識順序號、免疫人員以及用藥記錄等。 （二）畜禽散養(yǎng)戶：戶主姓名、地址、畜禽種類、數(shù)量、免疫日期、疫苗名稱、畜禽標(biāo)識順序號、免疫人員以及用藥記錄等 畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法第十九條 養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模，向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案，取得畜禽標(biāo)識代碼 畜牧法第三十九條第五款 畜禽養(yǎng)殖者

8、應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于畜禽標(biāo)識管理的規(guī)定，在應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識的畜禽的指定部位加施標(biāo)識 畜牧法第三十九條第一款 按照下列規(guī)定對畜禽加施畜禽標(biāo)識： （一）新出生畜禽，在出生后30天內(nèi)加施畜禽標(biāo)識；30天內(nèi)離開飼養(yǎng)地的，在離開飼養(yǎng)地前加施畜禽標(biāo)識；從國外引進畜禽，在畜禽到達目的地10日內(nèi)加施畜禽標(biāo)識。 （二）豬、牛、羊在左耳中部加施畜禽標(biāo)識，需要再次加施畜禽標(biāo)識的，在右耳中部加施 畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法第十一條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在實施產(chǎn)地檢疫時，應(yīng)當(dāng)查驗畜禽標(biāo)識。沒有加施畜禽標(biāo)識的，不得出具檢疫合格證明 畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法第三十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)病死或死因不明動物時，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)貏游锓酪?/p>

9、監(jiān)督機構(gòu)，并做好臨時看管工作 任何單位和個人不得隨意處置及出售、轉(zhuǎn)運、加工和食用病死或死因不明動物 違反本法規(guī)定，不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物，染疫動物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款 動物防疫法第七十五條 進場動物檢疫監(jiān)管 跨省、自治區(qū)、直轄市引進用于飼養(yǎng)的非乳用、非種用動物到達目的地后，貨主或者承運人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，并接受監(jiān)督檢查 動物檢疫管理辦法第十九條 動

10、物飼養(yǎng)場在引進動物前，應(yīng)當(dāng)對飼養(yǎng)場地、設(shè)施等進行消毒，并報當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門進行檢疫。經(jīng)檢疫確認(rèn)引進的動物沒有傳染病時，方可進場 河北省動物飼養(yǎng)場防疫管理辦法第八條出場動物檢疫監(jiān)管 1.申報檢疫 國家實行動物檢疫申報制度 屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫 2.填寫檢疫申報單 申報檢疫的，應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報單 3.申報檢疫時間規(guī)定 出售、運輸動物產(chǎn)品和供屠宰、繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應(yīng)當(dāng)提前3天申報檢疫 動物飼養(yǎng)場飼養(yǎng)的動物及其產(chǎn)品在出場前，必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門或者其委托的單位依法實施檢疫，并出具檢疫證明。

11、未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物及其產(chǎn)品不得出場 河北省動物飼養(yǎng)場防疫管理辦法第九條1.免疫情況 是否按免疫程序免疫，免疫后是否加施免疫標(biāo)識，疫苗的來源，批號是否與檔案填寫一致2.監(jiān)測情況 是否按規(guī)定進行地監(jiān)測，是否有檢測結(jié)果，監(jiān)測結(jié)果是否記入檔案，且記錄一致3.檢疫情況 調(diào)入調(diào)出動物數(shù)量與檔案生產(chǎn)記錄是否一致，調(diào)入動物是否持有檢疫合格證明，是否申報檢疫。調(diào)出動物是否提前申報檢疫，是否有檢疫申報單4.消毒情況 是否按規(guī)定進行消毒，消毒藥品、濃度、面積、方法是否符合規(guī)定，與檔案登記是否一致5.無害化處理情況 是否按規(guī)定進行無害化處理，發(fā)現(xiàn)病死動物是否報告，是否由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行處理，處理方法、數(shù)

12、量是否記入檔案，且填寫一致，查看生產(chǎn)記錄變動是否一致6.封閉管理情況 疫情高發(fā)期是否按規(guī)定進行封閉管理規(guī)模動物飼養(yǎng)場動態(tài)監(jiān)管動物散養(yǎng)戶動態(tài)監(jiān)管 封面 動物養(yǎng)殖場（小區(qū)）名稱 動物養(yǎng)殖場（小區(qū)）負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 飼養(yǎng)動物種類 監(jiān)管官方獸醫(yī) 所屬動物防疫站 建檔時間 說明 建檔范圍：規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）均需建立本檔案，本檔案一場一冊。 本檔案由負(fù)責(zé)監(jiān)管規(guī)模動物養(yǎng)殖場的官方獸醫(yī)在監(jiān)督檢查時及時填寫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站建檔保存 須由動物養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人簽字的，由場方簽字確認(rèn)，并作為動物產(chǎn)地檢疫及監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù) 內(nèi)容 1.動物防疫條件審核及動物防疫條件合格證發(fā)放登記 2.動物進出場管理情況登記表 3.動物免疫管

13、理情況登記表 4.動物疫情報告及疫情監(jiān)測管理情況登記表 5.無害化處理情況登記表 6.檢疫監(jiān)督執(zhí)法管理案件登記表 1.第一欄填寫建檔時間存欄量 2.從第二欄開始按時間順序填寫變化情況，存欄及時填寫 3.動物進場原由填寫新生、調(diào)入或購入。調(diào)入或購入檢疫證明粘附此頁背面 4.如有饋贈、被盜在“其他情況出場數(shù)量”欄內(nèi)填寫，并在備注中注明饋贈、被盜等原因 1.該表以每次具體免疫行為時間順序依次填寫 2.補免情況可以再備注中注明 3.耳標(biāo)數(shù)量填寫實際佩戴免疫耳標(biāo)動物的數(shù)量 4.免疫卡數(shù)量填寫實際免疫動物的數(shù)量 1.此表按疫情報告或疫情監(jiān)測的具體時間依次填寫 2.“內(nèi)容”注明是場主報告還是基層站疫情監(jiān)測行

14、為 3.“處理情況”中簡明記載對發(fā)生疫情的處理情況 1.時間 2.死亡動物數(shù)量 3.死亡原因 4.處理方法 5.處理人員 6.監(jiān)督人員 7.負(fù)責(zé)人簽字 8.備注 1.時間 2.案由 3.處罰內(nèi)容 4.是否現(xiàn)場處罰 5.是否一般程序或聽證程序 6.案卷管理單位 7.備注 封面 村（街）名稱 監(jiān)管人姓名 所屬動物防疫站 建檔時間 說明 建檔范圍：達不到規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)的均需建立本檔案，本檔案一村一冊。 本檔案由負(fù)責(zé)包村的官方獸醫(yī)或村級協(xié)防員在監(jiān)督檢查時及時填寫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站建檔保存 須由畜主簽字的，由畜主簽字確認(rèn)，并作為動物產(chǎn)地檢疫及監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù) 內(nèi)容 1.動物進出戶管理情況登記表 2

15、.動物免疫管理情況登記表 3.動物疫情報告及疫情監(jiān)測管理情況登記表 4.無害化處理情況登記表 5.檢疫監(jiān)督執(zhí)法管理案件登記表 1.第一欄填寫建檔時間存欄量 2.從第二欄開始按時間順序填寫變化情況，存欄及時填寫 3.動物進戶原由填寫新生、調(diào)入或購入。調(diào)入或購入檢疫證明粘附此頁背面 4.如有饋贈、被盜在“其他情況出場數(shù)量”欄內(nèi)填寫，并在備注中注明饋贈、被盜等原因 1.該表以每次具體免疫行為時間順序依次填寫 2.補免情況可以再備注中注明 3.耳標(biāo)數(shù)量填寫實際佩戴免疫耳標(biāo)動物的數(shù)量 4.免疫卡數(shù)量填寫實際免疫動物的數(shù)量 1.此表按疫情報告或疫情監(jiān)測的具體時間依次填寫 2.“內(nèi)容”注明是場主報告還是基層站疫情監(jiān)測行為 3.“處理情況”中簡明記載對發(fā)生疫情的處理情況 1.時間 2.死亡動物數(shù)量 3.死亡原因 4.處理方法 5.處理人員 6.監(jiān)督人員 7.負(fù)責(zé)人簽字 8.備注 1.時間 2.案由 3.處罰內(nèi)容 4.是否現(xiàn)場處罰 5.是否一般程序或聽證程序 6.案卷管理單位 7.備注監(jiān)督檢查記錄是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法進行監(jiān)督檢查時對檢查情況進行記錄使用的文書。 監(jiān)督檢查記錄要求客觀真實，不作定性評判。監(jiān)督意見書是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)監(jiān)督檢查情況制作的對被監(jiān)督單位（個人）具有指導(dǎo)性或指令性作用的文書監(jiān)督意見應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改正意見，使其達到動物衛(wèi)生規(guī)范要求 文書應(yīng)用藍(lán)色或黑色的水筆或簽字筆