機場外來物管理規(guī)定

1、機場外來物管理規(guī)定1總貝U1.4術(shù)語1.4.2外來物(FOD飛行區(qū)內(nèi)可能會損傷航空器、設(shè)備或威脅機場工作人員和乘客生命安全的外來物體，以下簡稱“FOD。2機場外來物管理工作要求1.1 機場外來物管理工作內(nèi)容外來物管理工作應(yīng)包括FOD的防范、FOD的巡查和發(fā)現(xiàn)、FOD勺移除、FOD的信息管理和FOD防范評估與持續(xù)改進等五個方面。1.2 機場外來物管理組織機構(gòu)1.2.1 FOD管理委員會1.2.1.1 .1機場管理機構(gòu)應(yīng)組織成立FOD管理委員會或由機場安全管理委員會組織開展FOD管理工作，以下統(tǒng)稱“FOD管理委員會”。1.2.1.2 FOD管理委員會的組成由各機場根據(jù)實際情況自行決定，但應(yīng)包括與外

2、來物防范有關(guān)的所有單位，如駐場航空運輸企業(yè)或其代理人、油料企業(yè)以及其他駐場單位，負責(zé)人由機場管理機構(gòu)負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。1.2.1.3 FOD管理委員會應(yīng)建立例會制度，定期分析、評估機場FOD管理工作；協(xié)調(diào)解決機場外來物管理有關(guān)事宜；又FOD管理存在的問題、隱患，提出整改措施并督促有關(guān)單位落實。1.2.1.4 機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)落實FOD管理委員會提出的整改意見和建議。3 FOD防范3.1 教育和培訓(xùn)3.1.1 培訓(xùn)對象所有飛行區(qū)作業(yè)人員都應(yīng)接受FOD管理培訓(xùn)。3.1.2 培訓(xùn)要求3.1.2.1 FOD管理培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)納入員工的上崗初始培訓(xùn)和員工年度復(fù)訓(xùn)，

3、初始培訓(xùn)學(xué)時不得小于6學(xué)時，復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)時不得小于3學(xué)時。參加FOD管理培訓(xùn)并考核合格為辦理機場控制區(qū)通行證的基本條件之一。3.1.2.2 FOD管理辦公室應(yīng)對各單位培訓(xùn)的有效性進行評估。3.1.3 培訓(xùn)內(nèi)容3.1.3.1 FOD管理初始培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：a)FOD的定義；b)FOD的來源、類型、危害及FOD管理的意義；c)FOD管理控制區(qū)的范圍；d)FOD管理辦公室及其主要職責(zé)；e)FOD的防范措施。f)FOD發(fā)現(xiàn)及處置流程；g)FOD損傷事件或潛在安全隱患的報告程序；h)FOD危險源的識別；i)FOD防范數(shù)據(jù)的收集和分析；j)FOD巡查、發(fā)現(xiàn)及移除設(shè)備簡介；k)FOD案例分析。3.1.3.2

4、 FOD管理復(fù)訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括持續(xù)收集的各類數(shù)據(jù)、照片及材料。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有一定的針對性，并根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整。3.2 機場各類保障作業(yè)的FOD防范3.2.1 機坪環(huán)境衛(wèi)生管理3.2.1.1 機場管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)機坪日常保潔和衛(wèi)生監(jiān)督工作。航空運輸企業(yè)及其他駐場單位的自管機坪，由機場管理機構(gòu)和航空運輸企業(yè)、其他駐場單位依據(jù)協(xié)議分工，確定機坪日常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任。機場管理機構(gòu)與航空運輸企業(yè)和其他駐場單位簽訂的運行安全保障協(xié)議中應(yīng)明確航空運輸企業(yè)自管機坪清掃、維護和運行管理工作職責(zé)；3.2.1.2 機坪應(yīng)當(dāng)保持清潔，無道面殘渣碎屑、機器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物；3.2.1.3 運

5、輸或臨時存放垃圾或廢棄物時，應(yīng)當(dāng)加以遮蓋，不得泄漏或逸出；3.2.1.4 任何人員不得在機坪內(nèi)進行垃圾分揀；3.2.1.5 機場管理機構(gòu)應(yīng)及時清除機坪道面的油污污染。3.2.2 航空器作業(yè)保障3.2.2.1 接機人員應(yīng)當(dāng)至少在航空器入位前5分鐘，對機位適用性進行檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括機位的清潔情況。3.2.2.2 各類保障車輛撤離后、航空器滑出或推出前，送機人員應(yīng)在撤輪擋、反光錐的同時對機位進行一次FOD檢查。3.2.2.3 航空器作業(yè)保障車輛、設(shè)備應(yīng)定期進行檢修，確保車輛處于適用狀態(tài)，防止車輛設(shè)備在運行過程中遺灑或零部件脫落形成外來物。非保障作業(yè)需要、故障或已報廢的車輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時清除出機

6、坪。3.2.3 航空器維修3.2.3.1 航空器維修保障單位在機坪上進行航空器維修作業(yè)的，應(yīng)在機場管理機構(gòu)指定的位置和范圍內(nèi)進行維修。3.2.3.2 航空器維修保障單位應(yīng)加強對螺栓、螺母、墊圈、安全繩等零部件及維修工具、設(shè)備的管理；作業(yè)過程中所使用的工具、設(shè)備和零部件應(yīng)妥善放置，所使用的每件工具、設(shè)備和零部件都應(yīng)盡可能設(shè)置識別標志，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)以清單的方式進行清點核實，私人物品應(yīng)妥善管理，對維修作業(yè)區(qū)域進行檢查和清掃。3.2.3.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)工具、設(shè)備或零部件有遺失時，有關(guān)部門及人員應(yīng)在第一時間通知其所屬單位或機構(gòu)，相關(guān)單位或機構(gòu)應(yīng)盡快將有關(guān)情況通報機場管理機構(gòu)和FOD管理辦公室。3.2.4 航

7、空貨運航空貨運保障單位和部門應(yīng)建立貨物運輸、裝卸過程中的FOD防范程序。3.2.5 不停航施工3.2.5.1 機場管理機構(gòu)應(yīng)評估不停航施工車輛/、人員在飛行區(qū)內(nèi)的行駛/或行進路線，該路線應(yīng)避免或減少穿越航空器運行的重要區(qū)域。如確需穿越以上區(qū)域，應(yīng)加大FOD的巡查頻次及力度，在惡劣天氣條件下，亦應(yīng)加大FOD的巡查頻次及力度。3.2.5.2 施工完成后應(yīng)徹底清理施工現(xiàn)場及施工路線；3.2.5.3 施工區(qū)域與航空器活動區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確而清晰的分隔；3.2.5.4 易飄浮的物體、堆放的材料應(yīng)當(dāng)加以遮蓋，防止被風(fēng)或航空器尾流吹散；3.2.5.5 機場管理機構(gòu)應(yīng)將產(chǎn)生和移除FOD工作的相關(guān)罰則寫入施工合同中，

8、并要求施工單位應(yīng)熟知FOD防范工作的相關(guān)要求。3.3.7 其他FOD源的管理3.3.7.3航空器運輸企業(yè)應(yīng)對負責(zé)承運的動物進行有效管理，如在承運過程發(fā)生動物逃逸，應(yīng)立即采取必要的措施進行追捕，并向機場管理機構(gòu)報告。4 FOD巡查與發(fā)現(xiàn)4.3 FOD管理控制區(qū)域FOD管理控制區(qū)域包括跑道、滑行道、機坪、航空器維修區(qū)和其他日常防范工作中易被忽視的潛在FOD區(qū)域。4.1.2 機坪區(qū)域a）機位安全線附近；b）機坪滑行通道；c）機坪施工區(qū)域；d）機坪服務(wù)車道；e）車輛設(shè)備停放區(qū)和機位作業(yè)等待區(qū)。4.1.3 行李和貨物裝卸區(qū)a）行李裝卸設(shè)備；b）貨物包裝；c）FOD防護欄。4.2.1.5機場管理機構(gòu)應(yīng)定期

9、或適時邀請參與機坪運行的各有關(guān)單位和部門，分時段、分區(qū)域的采用步行拉網(wǎng)方式開展“FODt步檢查”活動，并對檢查發(fā)現(xiàn)的外來物按照本規(guī)定第六章“FOD!息管理”的要求進行統(tǒng)計、分析。5 FOD移除5.1 基本要求5.1.2 所有在飛行區(qū)內(nèi)的作業(yè)人員應(yīng)主動移除飛行區(qū)內(nèi)出現(xiàn)或潛在FOD5.1.3 對于在道面上遺灑的油料等液態(tài)殘留物，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)先回收再清洗，用化學(xué)物清潔道面時，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，并不得對道面造成損害。各類油料、污水、有毒有害物及其它廢棄物不得直接排放在機坪上。易燃液體應(yīng)當(dāng)用專用容器盛裝，并不得倒入飛行區(qū)排水系統(tǒng)內(nèi)。5.2 設(shè)備配備FO移除設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標準和民用M目

10、關(guān)的規(guī)章標準的要求。FOES除設(shè)備主要分機械式設(shè)備、非機械式設(shè)備和FO敢集容器。機場應(yīng)根據(jù)實際情況選擇下列不同類型的多種設(shè)備有效移除FODa）機械式設(shè)備，主要包括清掃車、油污清洗車、吹雪車等。b）非機械式設(shè)備，主要包括保潔毯和磁吸條。c）FOD攵集容器，主要包括便攜式收集桶和有蓋的垃圾桶等。5.3 .3FOD收集容器5.3.2.1 機坪保潔人員隨身攜帶的便攜式收集裝置應(yīng)為封閉式。6 FOD信息管理6.1 FOD信息報告程序和FOD數(shù)據(jù)庫的建立6.2.2各駐場單位應(yīng)建立相應(yīng)的FOD!息管理辦法，積極配合FODT理辦公室，及時、準確地上報FOD勺相關(guān)信息和實物。6.2 FOD信息的收集6.2.2

11、FOD信息的內(nèi)容應(yīng)包括：a)發(fā)現(xiàn)FOD勺方式(如巡查發(fā)現(xiàn)、設(shè)備探測、外部信息通報等)；b)發(fā)現(xiàn)FOD勺時間；c)FOD勺物理狀態(tài)描述(材質(zhì)、尺寸、顏色、形狀)；d)發(fā)現(xiàn)FOD勺準確位置；e)發(fā)現(xiàn)FOD寸的機場氣象條件；f)產(chǎn)生FOM能的來源；g)發(fā)現(xiàn)FOD勺人員基本信息。6.3.2數(shù)據(jù)庫的信息記錄應(yīng)至少保存兩年。6.5FOD損傷事件的信息報告和調(diào)查6.5.1 航空公司在發(fā)現(xiàn)航空器受外來物損傷超標時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貦C場管理機構(gòu)進行通報。7FOD防范評估與持續(xù)改進7.1 FOD防范評估7.1.1 FOD管理辦公室應(yīng)當(dāng)每季度對FODT理工作進行一次總結(jié)，至少每年對FODT理工作進行一次綜合性評估，當(dāng)發(fā)

12、生外來物損傷航空器事故征候或當(dāng)FOEM險顯著增加時，應(yīng)立即對FODT理工作進行評估。附錄二：本規(guī)定部分條文說明3FOD防范3.1 FOD防范意識機場管理機構(gòu)應(yīng)鼓勵FOD防范人人參與，倡導(dǎo)FOD防范人人有責(zé)，在所有飛行區(qū)作業(yè)人員中建立起“主動拾起”、“隨手清潔”的FOD防范意識。2) FOD類型FOD的類型多樣，材質(zhì)以金屬、合成橡膠為主；顏色以深色居多；尺寸多為3厘米X3厘米或更小。典型的FOD主要包括：(1)客貨運輸保障工作中的遺落物，如釘子、車輛零部件、包裝袋、打包帶、行李零部件及標簽、個人物品、飲料瓶、塑料、報紙雜志、紙屑等；(2)航空器掉落的零部件，如螺帽、螺栓、墊圈、金屬片、輪胎碎片、

13、保險絲、油箱蓋、氣門芯、燈罩等，以及輪胎碎片；(3)維修工具，如機務(wù)維修工具、助航燈光維修工具等；(4)跑道、滑行道和機坪的道面材料，如道面碎塊、嵌縫料等；(5)損壞的目視助航設(shè)施，如破損的燈具、標記牌和油漆碎等；(6)餐飲食品及其廢棄物；(7)不停航施工過程中遺撒的材料及建筑廢棄物，如木塊、石子、扣件、混雜的金屬物體等；(8)冬季污染物，如冰、雪等；(9)其他，如草、野生動物、漂浮物等。3) FOD的危害FOD可能損傷航空器及設(shè)備，威脅機場工作人員和乘客生命安全，如損傷航空器輪胎、航空器發(fā)動機或其他部位，卡在機械裝置中影響航空器的正常運行，被航空器發(fā)動機尾流高速吹移導(dǎo)致人員傷亡。e)FOD的

14、防范措施。機場管理機構(gòu)應(yīng)強調(diào)“隨手清潔”的重要性，使所有飛行區(qū)作業(yè)人員掌握日常工作的規(guī)定；工具管理規(guī)定；航空器維護保障或停放過程中相關(guān)物品妥善的儲存、保管及使用；個人物品管理；物品丟失的報告制度；機坪作業(yè)規(guī)范要求；機坪保障車輛、設(shè)備的維護規(guī)定等。3.3機場各類保障作業(yè)的FOD防范3.3.1 機坪環(huán)境衛(wèi)生管理3.3.1.2 機坪應(yīng)當(dāng)保持清潔，無道面殘渣碎屑、機器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物。所有在機坪、廊橋、服務(wù)車道、行李裝卸區(qū)、維修保障作業(yè)區(qū)等區(qū)域從事保障作業(yè)的活動均會產(chǎn)生FOD所有飛行區(qū)作業(yè)人員應(yīng)做到主動拾起，隨手清潔，并放入廢棄物容器。3.3.1.5 機場管理機構(gòu)應(yīng)及時清除機坪道面

15、的油污污染。及時處置瀝青道面上發(fā)生的油污污染，能夠有效避免因瀝青道面受油污腐蝕后產(chǎn)生FOD3.3.2 航空器作業(yè)保障3.3.2.1 機位適用性檢查項目主要包括機位是否清潔；人員、車輛及設(shè)備是否處于機位安全線區(qū)域外或機位作業(yè)等待區(qū)內(nèi)；廊橋是否處于廊橋回位點；是否有其他影響航空器停靠的障礙物等。3.3.4航空貨運航空貨運保障單位和部門應(yīng)建立貨物運輸、裝卸過程中的FOD防范程序，如對運輸中的貨物進行有效固定和遮蓋、在適當(dāng)區(qū)域加裝圍欄并及時清除圍欄上的FOD等，以防止貨物或其包扎帶及塑料包裝袋、貨物箱固定零件等物品的遺灑和擴散。4FOD巡查與發(fā)現(xiàn)4.1.2機坪區(qū)域a）機位安全線附近（1）航空器入位后，

16、為航空器加油、配餐、客貨艙清潔、貨物裝卸等各類地面保障車輛和人員在機位安全線內(nèi)集中保障作業(yè)，易產(chǎn)生FOD性能不佳的保障車輛易將損壞的零部件掉落在此區(qū)域；行李標簽和拖輪會從行李上脫落掉入機坪或夾在艙門，夾在航空器艙門的雜物會從艙門落入下一機場的機坪，形成FOD（2）航空器滑出或推出前、各保障車輛撤離后，此時的機位是處于FOD最多、風(fēng)險最大的時候，飛機在滑出或推出時輪胎扎到FOD的可能性最大。b）機坪滑行通道。因風(fēng)力或航空器發(fā)動機尾流作用，易將機坪產(chǎn)生的FOD吹進該區(qū)域。此外，機坪滑行通道上的助航燈具易被保障車輛損傷形成潛在的FODc）機坪的施工區(qū)域。施工車輛掉落的施工材料或檢修人員遺落的維修工具、個人物品等。d）機坪服務(wù)車道。此區(qū)域的水泥混凝土或瀝青路面易產(chǎn)生破損，途經(jīng)的