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文檔簡(jiǎn)介

1、園林工程施工安全管理的要點(diǎn) 1、前言 園林工程施工務(wù)必堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的方針。施工平安管理是工程項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù),由于平安管理親密關(guān)系到產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康和平安以及人的生存環(huán)境是否會(huì)遭到破壞,而成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制。合同管理等主要涉及的是物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)利益。倘若不重視施工平安管理,一旦發(fā)生平安事故,不但會(huì)導(dǎo)致人身損害或死亡以及環(huán)境破壞,而且還會(huì)給囫圇工程項(xiàng)目造成巨大的損失,對(duì)于一般的園林綠化工程或景觀工程,則會(huì)因一次平安事故而造成項(xiàng)目虧損,而且還會(huì)給施工企業(yè)和社會(huì)帶來很多負(fù)面影響。所以,在經(jīng)后碰到的工程項(xiàng)目都因把平安問題放在首位。 2、倡導(dǎo)全員參加平安生產(chǎn)管理 促

2、進(jìn)和實(shí)施平安管理,全員參加是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,要使平安貫標(biāo)從“要我貫標(biāo)”的被動(dòng)性改變?yōu)椤拔乙灅?biāo)”的主動(dòng)性,不僅要使全員了解和認(rèn)識(shí)平安貫標(biāo)管理的重要性,靠自我調(diào)整和觀念改變來增加平安意識(shí);更需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)平安的果斷決策和細(xì)心策劃。企業(yè)強(qiáng)化平安管理應(yīng)實(shí)行的措施是: 1)公司制訂年度平安達(dá)標(biāo)目標(biāo),對(duì)分管平安工作的領(lǐng)導(dǎo)采取平安業(yè)績(jī)考核,獎(jiǎng)罰分明,充分發(fā)揮鼓勵(lì)機(jī)制的作用。 2)簽訂工程項(xiàng)目平安目標(biāo)責(zé)任制,使項(xiàng)目經(jīng)理明確平安目標(biāo),充分履行項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)管理第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。 3)針對(duì)各項(xiàng)工程的性質(zhì)和平安風(fēng)險(xiǎn)大小,落實(shí)平安生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),做到??顚S茫慌沧魉?,嚴(yán)格把關(guān)并加

3、以控制。 4)制定各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度和職責(zé),各專項(xiàng)方案編制和審批,從源頭上抓起,保證平安措施落實(shí)。 3、確保長(zhǎng)效管理體制 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)該建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)制度,制定平安生產(chǎn)規(guī)則制度和操作規(guī)程,保證本單位平安產(chǎn)生條件所需資金投入。對(duì)所擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程舉行定期和專項(xiàng)檢查。 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資歷的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的平安施工負(fù)責(zé),落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制度,平安生產(chǎn)規(guī)則制度和操作規(guī)程,確保平安生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并按照工程特點(diǎn)組織制定平安施工措施,消退平安隱患,準(zhǔn)時(shí)照實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與承(分

4、)包單位、承租單位簽訂特地平安生產(chǎn)管理協(xié)議,在承發(fā)包合同、租賃合同中應(yīng)明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé);未對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,從業(yè)人員不順從管理,違背平安生產(chǎn)規(guī)則制度或操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位賜予批判訓(xùn)練,依照有關(guān)規(guī)則制度賜予處分;造成重事件故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 4、建立現(xiàn)場(chǎng)平安產(chǎn)保證體系 施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建造施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)平安全過程的管理。自1994年始,不少建造企業(yè)開展質(zhì)量體系貫標(biāo)認(rèn)證(ISO9000、ISO14001、ISO18001)的

5、工作,“三合一”貫標(biāo)確保企業(yè)各項(xiàng)管理職能部門能有效達(dá)到管理目標(biāo)。施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“以人為本”,從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)不同的側(cè)面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系為企業(yè)引入一種新的平安管理模式,將平安管理單純靠政府強(qiáng)制的被動(dòng)行為改變?yōu)槠髽I(yè)自愿參加的主動(dòng)行為,從根本上實(shí)現(xiàn)平安管理模式,從“事后查處”向“事前預(yù)防”的改變,從“外部要企業(yè)平安”改變到“企業(yè)自己要平安,企業(yè)會(huì)平安”的概念改變。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安保體系具有可操作性、適合性、可追溯性,它將實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)、降低事故隱患的手段通過16個(gè)要素反映出來,為企業(yè)供應(yīng)了一條改善平安管理有途徑,使企業(yè)的平安工作有據(jù)

6、可查,有章可循,使其收到預(yù)期效果。 安保體系的審核重點(diǎn)在于安保體系的有效性、適合性和全面性的要求和檢查,這既是一個(gè)監(jiān)督,又為項(xiàng)目自查編制了一系列內(nèi)容,明確了方向,更對(duì)平安生產(chǎn)全過程舉行了控制和運(yùn)作,使企業(yè)平安生產(chǎn)更有序,更有效。但我們應(yīng)當(dāng)糊涂地認(rèn)識(shí)到,城市建設(shè)的步子正在日趨加快,平安事故發(fā)生的頻率并沒有顯然削減,這證實(shí)建造行業(yè)平安管理人員肩上的責(zé)任并不輕,我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。 5、加強(qiáng)企業(yè)平安管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合 完美的平安防護(hù)措施和嚴(yán)格的平安管理當(dāng)然可以大大遏制平安事故的發(fā)生,但也會(huì)使被管理者產(chǎn)生依靠思想,自我防護(hù)意識(shí)稀薄化。因此在加強(qiáng)平安管理的同時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者庇護(hù)自己和他人平安的義

7、務(wù)十分重要。平安生產(chǎn)法規(guī)定從業(yè)人員在享有平安生產(chǎn)保障的同時(shí)也有各項(xiàng)義務(wù),如遵守平安生產(chǎn)規(guī)則制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,采納平安訓(xùn)練與培訓(xùn);發(fā)覺事故隱患或不平安因素準(zhǔn)時(shí)報(bào)告等。施工現(xiàn)場(chǎng)僅靠幾個(gè)平安員管理平安是不夠的,務(wù)必充分調(diào)動(dòng)廣大職工的樂觀性、主動(dòng)性和發(fā)明性,發(fā)動(dòng)廣大職工參加現(xiàn)場(chǎng)管理。提高全體員工的仆人翁意識(shí),把專業(yè)的職能管理與職工的“自我管理”緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不平安行為,削減人為失誤;實(shí)現(xiàn)各崗位人員之間的互相監(jiān)督,互相協(xié)調(diào)協(xié)作;廣大職工自覺遵守紀(jì)律,共同保障平安管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 6、治標(biāo)與治本相結(jié)合 平安生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)主要是法律規(guī)矩和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況,平安管

8、理檢查僅是搞好平安工作的一種手段,不是治本的方法。發(fā)生了平安事故,要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家和建設(shè)部的有關(guān)法律規(guī)矩追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人,真正根據(jù)“有法必依,違法必究”的原則,嚴(yán)格根據(jù)“四不放過”的原則舉行處理,決不搞形式主義。要通過執(zhí)法的鄭重性促進(jìn)建造企業(yè)自覺建立健全平安管理機(jī)構(gòu),配備專職平安技術(shù)人員,保證平安生產(chǎn)的投入,逐步形成平安管理的閉合性體系,轉(zhuǎn)變目前少數(shù)企業(yè)“閱歷型”的平安管理情況,從根本上消退事故的發(fā)生,終于達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。 7、結(jié)語 平安生產(chǎn)管理是一門在建設(shè)過程中如何克服一切不平安因素的科學(xué)。為了改善和優(yōu)化平安管理狀態(tài),發(fā)明良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,形成平安管理良性循環(huán)機(jī)制,有效預(yù)防平安事故發(fā)生,控制和削減平安風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境因素,確保施工過程中的人身、財(cái)產(chǎn)平安

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