員工保障管理

1、第八章 員工保障管理武 朝 艷2006年11月8日v 員工保障管理概述員工保障管理概述v 社會(huì)保險(xiǎn)管理社會(huì)保險(xiǎn)管理v 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與作業(yè)條件管理勞動(dòng)安全衛(wèi)生與作業(yè)條件管理主要內(nèi)容員工保障管理概述員工保障管理概述一、概念1、員工保障管理、員工保障管理 社會(huì)保障管理、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理、作業(yè)條件管理社會(huì)保障管理、勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理、作業(yè)條件管理2、社會(huì)保障、社會(huì)保障 社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、社區(qū)服務(wù)等 (1)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn) 養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育

2、保險(xiǎn) (2)社會(huì)福利社會(huì)福利 經(jīng)濟(jì)性福利經(jīng)濟(jì)性福利、非經(jīng)濟(jì)性福利非經(jīng)濟(jì)性福利3、勞動(dòng)安全衛(wèi)生（或勞動(dòng)保護(hù)）、勞動(dòng)安全衛(wèi)生（或勞動(dòng)保護(hù)） 兩個(gè)方面的含義兩個(gè)方面的含義二、我國(guó)社會(huì)保障制度改革的原則：七個(gè)方面七個(gè)方面社會(huì)保險(xiǎn)管理：社會(huì)保險(xiǎn)管理：1、養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)一、目標(biāo) 國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)二、原則 社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合三、統(tǒng)一制度的表現(xiàn) 三個(gè)方面三個(gè)方面四、養(yǎng)老金計(jì)算 基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金+ +個(gè)人賬戶養(yǎng)老金個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 = =當(dāng)?shù)仄骄べY當(dāng)?shù)仄骄べY* *20%+20%+個(gè)

3、人賬戶積累額個(gè)人賬戶積累額/120/120五、三種基本類型 投保資助型（傳統(tǒng)型）養(yǎng)老保險(xiǎn)投保資助型（傳統(tǒng)型）養(yǎng)老保險(xiǎn) 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)（公積金模式）強(qiáng)制儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)（公積金模式） 國(guó)家統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險(xiǎn)國(guó)家統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險(xiǎn)六、我國(guó)：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)管理：社會(huì)保險(xiǎn)管理：2、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)一、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的主要任務(wù)、指導(dǎo)思想二、建立城鎮(zhèn)員工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則、重點(diǎn)問題三、繳費(fèi)比例 單位：?jiǎn)T工工資總額的單位：?jiǎn)T工工資總額的6%左右左右 個(gè)人：本人工資收入的個(gè)人：本人工資收入的2%四、醫(yī)療服務(wù)管理 確定確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

4、 實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括中醫(yī)醫(yī)院）和定點(diǎn)藥店管理實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括中醫(yī)醫(yī)院）和定點(diǎn)藥店管理 社會(huì)保險(xiǎn)管理：社會(huì)保險(xiǎn)管理：3、工傷保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)一、工傷保險(xiǎn)的定義二、工傷保險(xiǎn)制度的實(shí)施原則 四個(gè)方面四個(gè)方面三、工傷的認(rèn)定 1 1、工傷類、工傷類 2 2、比照工傷類、比照工傷類四、工傷待遇 1 1、醫(yī)療待遇、醫(yī)療待遇 2 2、醫(yī)療待遇的生活待遇、醫(yī)療待遇的生活待遇 3 3、因工傷殘待遇、因工傷殘待遇 4 4、職業(yè)康復(fù)待遇、職業(yè)康復(fù)待遇 5 5、因工死亡待遇、因工死亡待遇二種容易忽視的工傷 上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害：傷害： 上下班途中指正常和加班時(shí)；上下班途中指正

5、常和加班時(shí)； 發(fā)生機(jī)動(dòng)車事故。發(fā)生機(jī)動(dòng)車事故。 在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或在疾病死亡或在4848小時(shí)內(nèi)搶占無效死小時(shí)內(nèi)搶占無效死亡的：亡的： 包括各類疾病包括各類疾病; ; 48 48小時(shí)指從診斷時(shí)間開始計(jì)算小時(shí)指從診斷時(shí)間開始計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)管理：社會(huì)保險(xiǎn)管理：4、失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)一、失業(yè)保險(xiǎn)的原則 六個(gè)方面六個(gè)方面二、失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集的原則 三個(gè)方面三個(gè)方面三、失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集的渠道 單位：?jiǎn)T工工資總額的單位：?jiǎn)T工工資總額的2% 個(gè)人：本人工資收入的個(gè)人：本人工資收入的1% 政府：財(cái)政補(bǔ)貼政府：財(cái)政補(bǔ)貼四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇 1 1、直接享受、直接享受 2 2、

6、間接享受、間接享受社會(huì)保險(xiǎn)管理：社會(huì)保險(xiǎn)管理：5、生育保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn) 一般比例：一般比例：0.6%-1%0.6%-1%，由單位全額繳納，由單位全額繳納 參保對(duì)象：男女職工，目前主要針對(duì)女職工參保對(duì)象：男女職工，目前主要針對(duì)女職工“五險(xiǎn)”異同比較 相同之處相同之處 按比例繳納，基數(shù)同；按比例繳納，基數(shù)同； 覆蓋范圍基本相同；覆蓋范圍基本相同； 與地方經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)；與地方經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)； 誰(shuí)投入、誰(shuí)受益等。誰(shuí)投入、誰(shuí)受益等。 不同之處不同之處 承擔(dān)對(duì)象不同；承擔(dān)對(duì)象不同； 保險(xiǎn)目的不同等。保險(xiǎn)目的不同等。社會(huì)保險(xiǎn)管理社會(huì)保險(xiǎn)管理勞動(dòng)安全衛(wèi)生與作業(yè)條件管理勞動(dòng)安全衛(wèi)生與作業(yè)條件管理一、指導(dǎo)思想：三個(gè)方面三

7、個(gè)方面二、基本要求 1、特種作業(yè)人員、特種作業(yè)人員 2、職工健康管理、職工健康管理 3、“三同時(shí)三同時(shí)” 4、勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)場(chǎng)所 5、特種作業(yè)防護(hù)用品用具、特種作業(yè)防護(hù)用品用具 6、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備 7、廠內(nèi)運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn)輸三、基本制度 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)職能部門、安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)職能部門 2、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)教育制度 3、傷亡事故報(bào)告處理制度、傷亡事故報(bào)告處理制度 4、安全生產(chǎn)監(jiān)察制度、安全生產(chǎn)監(jiān)察制度四、組織管理 1、行業(yè)管理、行業(yè)管理 2、企業(yè)管理：、企業(yè)管理： (1)基本原則基本原則 (2)基本制度基本制度 3、群眾監(jiān)督、群眾監(jiān)督勞動(dòng)安全

8、衛(wèi)生與作業(yè)條件管理勞動(dòng)安全衛(wèi)生與作業(yè)條件管理五、員工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)六、女職工禁忌從事的勞動(dòng) 1、日常、日常 2、月經(jīng)期間、月經(jīng)期間 3、懷孕期間、懷孕期間 4、哺乳期間、哺乳期間七、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù) 八、工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定 1、日休息、日休息 2、周休息、周休息 3、節(jié)日休息、節(jié)日休息 4、探親假休息、探親假休息 5、年休假休息、年休假休息 6、延長(zhǎng)工作時(shí)間的規(guī)定、延長(zhǎng)工作時(shí)間的規(guī)定常用法律法規(guī) 勞動(dòng)法勞動(dòng)法 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 工會(huì)法工會(huì)法 職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法 消防法等消防法等 工廠安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工廠安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 工廠安全衛(wèi)生規(guī)

9、程工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定 未成年工特殊保護(hù)規(guī)定未成年工特殊保護(hù)規(guī)定 壓力容器安全規(guī)程等壓力容器安全規(guī)程等勞動(dòng)安全衛(wèi)生與作業(yè)條件管理勞動(dòng)安全衛(wèi)生與作業(yè)條件管理陪吃陪喝受傷算不算工傷？陪吃陪喝受傷算不算工傷？ 某公司營(yíng)銷經(jīng)理在上班時(shí)間陪客戶到飯店吃飯，出來時(shí)不慎某公司營(yíng)銷經(jīng)理在上班時(shí)間陪客戶到飯店吃飯，出來時(shí)不慎從樓梯上摔下來，造成身體多處受傷，單位向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局提出工從樓梯上摔下來，造成身體多處受傷，單位向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，請(qǐng)問是否予以支持？傷認(rèn)定申請(qǐng)，請(qǐng)問是否予以支持？ 原則上不予認(rèn)定。這種情況一般應(yīng)原則上不予認(rèn)定。這種情況一般應(yīng)（比如飯店的出行道路上有

10、無障礙物或特別容易滑（比如飯店的出行道路上有無障礙物或特別容易滑倒的情形），然后倒的情形），然后。如果的確有，且。如果的確有，且符合工傷保險(xiǎn)條例第十四條第五款符合工傷保險(xiǎn)條例第十四條第五款“因工外出期間，由于因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的”，則可以認(rèn)定為，則可以認(rèn)定為工傷。所以，此類案件的工傷。所以，此類案件的。如果企業(yè)通過合法程序（如。如果企業(yè)通過合法程序（如召開職代會(huì)或工會(huì)討論通過）確立了召開職代會(huì)或工會(huì)討論通過）確立了“陪吃陪喝陪吃陪喝”的合法合理的合法合理性，根據(jù)條例應(yīng)該認(rèn)定為工傷。性，根據(jù)條例應(yīng)該認(rèn)定為工傷。 退休人員反

11、聘能不能認(rèn)定工傷？退休人員反聘能不能認(rèn)定工傷？ 2001 2001年年1010月月2929日，已滿日，已滿6262周歲的何伯在酒店工作的時(shí)候，周歲的何伯在酒店工作的時(shí)候，被前來吃飯的客人趙某打傷。何伯提出進(jìn)行工傷認(rèn)定，但該酒被前來吃飯的客人趙某打傷。何伯提出進(jìn)行工傷認(rèn)定，但該酒店以店以“何伯到酒店工作時(shí)的年齡已達(dá)何伯到酒店工作時(shí)的年齡已達(dá)6262歲，超出法定歲，超出法定6060周歲的周歲的退休年齡退休年齡”為由，認(rèn)為不屬于有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的調(diào)整范圍，為由，認(rèn)為不屬于有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的調(diào)整范圍，故不應(yīng)該進(jìn)行工傷認(rèn)定。您認(rèn)為如何呢？故不應(yīng)該進(jìn)行工傷認(rèn)定。您認(rèn)為如何呢？ 應(yīng)該認(rèn)定為工傷。法院審理后認(rèn)

12、為，根據(jù)憲法規(guī)定，應(yīng)該認(rèn)定為工傷。法院審理后認(rèn)為，根據(jù)憲法規(guī)定，。國(guó)家的有關(guān)法規(guī)也沒。國(guó)家的有關(guān)法規(guī)也沒有將超過退休年齡的人排除在工傷認(rèn)定范圍之外。有將超過退休年齡的人排除在工傷認(rèn)定范圍之外。 工作過程中受驚嚇罹患精神病算不算工傷？工作過程中受驚嚇罹患精神病算不算工傷？ 某郵遞員甲在根據(jù)單位安排送信至某客戶家中時(shí)，受該客戶某郵遞員甲在根據(jù)單位安排送信至某客戶家中時(shí)，受該客戶家中闖出的狼狗驚嚇，當(dāng)場(chǎng)就表情木訥，事后經(jīng)診斷確診為精神家中闖出的狼狗驚嚇，當(dāng)場(chǎng)就表情木訥，事后經(jīng)診斷確診為精神分裂癥，且誘因就是那次驚嚇，現(xiàn)甲的父母向勞動(dòng)局提出認(rèn)定工分裂癥，且誘因就是那次驚嚇，現(xiàn)甲的父母向勞動(dòng)局提出認(rèn)定工傷，該如何認(rèn)定？傷，該如何認(rèn)定？ 不應(yīng)該認(rèn)定為工傷。根據(jù)專家會(huì)診討論，尤其是為辨別基不應(yīng)該認(rèn)定為工傷。根據(jù)專家會(huì)診討論，尤其是為辨別基因和環(huán)境因素對(duì)疾病的影響而進(jìn)行的寄養(yǎng)研究揭示，在精神分因和環(huán)境因素對(duì)疾病的影響而進(jìn)行的寄養(yǎng)研究揭示，在精神分裂癥的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)中，是父母所提供的基因，而不是環(huán)境因素起裂癥