高考政治-我國能源的新出路素材-新人教版

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上我國能源的新出路    能源是經(jīng)濟、社會發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎。西方國家所走過的工業(yè)化道路是以能源的大量消耗和環(huán)境的破壞為代價的。我國的工業(yè)化道路如何走，是延續(xù)西方國家所走過的老路，還是另辟蹊徑，以新的科學發(fā)展觀，建立循環(huán)經(jīng)濟的低能源消耗模式，是擺在我們面前的重大問題。資源和能源成為經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素    2003年，我國經(jīng)濟增長9.1%，創(chuàng)下了1997年以來的最高增幅，但資源和能源消耗的代價也十分巨大。我國已成為煤炭、鋼鐵、銅的世界第一消費大國，繼美國之后的世界第二石油和電力消費大國。石

2、油消費將近世界的1/10，鋼材超過1/4，煤炭超過1/3，全球?qū)⒔话氲乃?，倒在中國的土地上?003年原油生產(chǎn)1.7億噸，進口9000多萬噸，還進口了近3000萬噸成品油，進口對外依賴度接近40%。石油的大量進口導致我國必須承受國際油價波動的經(jīng)濟風險，粗略計算，國際油價平均每上升10美元，我國年外匯支出就要增加70多億美元。生產(chǎn)鋼材2.5億噸，第一次超越2億噸，成為全球最大的產(chǎn)鋼國，但與此同時，還進口了3000多萬噸鋼材，總共消耗了接近3億噸的鋼材。與此形成強烈對照的是，2003年我國人均創(chuàng)造的GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）突破1000美元，總量億元人民幣，折成美元是1.4萬億多元，不到世界的4%

3、，但消耗的主要資源，大大高于這個比重。    我國雖然幅員遼闊，是世界人口和資源總量的大國，但人均資源占有量卻大大低于世界人均水平。人均礦產(chǎn)占有量約為世界人均水平的1/2，人均耕地面積、人均水資源量約為世界人均水平的1/3，人均森林面積僅為世界人均水平的1/6；人均石油、天然氣和煤炭量分別為世界平均值的約1/10、1/20和3/5。資源和能源相對不足，給經(jīng)濟發(fā)展帶來很大的障礙，成為我國可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。我國能源供應出現(xiàn)緊張局面的主要原因      工業(yè)部門尤其是重工業(yè)用能以及民用能源消費快速增長，是導致我國能源供應出

4、現(xiàn)緊張局面的主要原因。    2003年，我國能源生產(chǎn)增長迅猛，一次能源生產(chǎn)總量超過16億噸標準煤，比上年增長16%。煤炭產(chǎn)量16.67億噸，原油產(chǎn)量1.7億噸，進口石油1億多噸，累計發(fā)電量同比增長15.5%，達1.9萬多億千瓦時，但能源生產(chǎn)的高速增長仍然不能滿足需要。煤炭供應呈現(xiàn)局部緊張局面，特別是部分電廠發(fā)電用煤告急，一些地方出現(xiàn)柴油等成品油短缺現(xiàn)象，全國有20多個省份發(fā)生了不同程度的拉閘限電。     能源供需緊張局面與我國目前已進入工業(yè)化中期即重工業(yè)化階段，機械、汽車、鋼鐵等耗能高的重化行業(yè)快速甚至過度發(fā)展有關，也與人均國民收

5、入增加，居民消費進入新的階段，住房面積增大，家電和轎車的擁有水平提高，使得人均能源消費增長有關。    目前工業(yè)部門的能源消費占全國能源消費總量的70%以上，而鋼鐵、有色金屬、化工、建材等高耗能行業(yè)的能源消費又占整個工業(yè)終端消費的70%以上。也就是說，我國高能耗行業(yè)差不多消耗了全國能源消費總量的一半。正是這些行業(yè)的大規(guī)模低水平擴張，致使我國的能源和重要原材料供應出現(xiàn)緊張局面。尋找我國能源的新出路      我國能源的新出路，就是要以科學發(fā)展觀為指導，實施新的能源發(fā)展戰(zhàn)略，具體地說，可以從以下四個方面來努力：

6、0;       一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式    目前占世界人口15%的發(fā)達國家現(xiàn)代化的實現(xiàn)是以消耗當期世界資源量的70%為代價的。事實證明，這種傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染、不協(xié)調(diào)、低效率的增長方式是不可持續(xù)的。中國有13億人口，如果延續(xù)早期工業(yè)化國家走過的傳統(tǒng)發(fā)展模式，以長期占用全球當期資源消耗量的絕大部分為前提來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，肯定是行不通的。我們必須充分考慮我國資源短缺、環(huán)境脆弱的基本特點，尋求比發(fā)達國家消耗更少的資源、對環(huán)境影響更小的代價實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和獲得較高生活質(zhì)量的道路，實現(xiàn)新型工業(yè)化與可持續(xù)發(fā)

7、展戰(zhàn)略的良性互動。     為此，我們必須牢固樹立和認真貫徹科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，實現(xiàn)資源節(jié)約型的循環(huán)經(jīng)濟增長模式。    循環(huán)經(jīng)濟是指在社會生產(chǎn)、流通、消費和產(chǎn)生廢物的各個環(huán)節(jié)循環(huán)利用能源，發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè)，以提高資源的利用率。這是一種有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟“高開發(fā)低利用高排放”特征的新的經(jīng)濟形態(tài)，它強調(diào)構(gòu)筑“工業(yè)食物鏈”，通過對廢棄物進行回收利用、無害化及再生的方式，達到資源的永續(xù)利用，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，表現(xiàn)出“低開發(fā)高利用低排放”的特征。    1

8、0多年前，循環(huán)經(jīng)濟的概念被提出，到上個世紀末，經(jīng)濟發(fā)達國家已逐步將其發(fā)展為大規(guī)模的社會實踐活動，并形成為國家的法律制度。目前，我國也已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導原則。建立循環(huán)經(jīng)濟型發(fā)展模式，對提高資源的利用率、緩解資源短缺，減輕環(huán)境污染壓力，將發(fā)揮巨大效力。    二、推廣節(jié)能技術和加強節(jié)能管理    在過去20年里，我國通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能技術改造，加強節(jié)能管理，結(jié)構(gòu)節(jié)能的效果顯著，取得了GDP翻2番而能源消費僅翻1番的成就。2002年，我國一次能源消費量為14.8億噸標準煤，按環(huán)比節(jié)能量計算，1981年2002

9、年累計節(jié)約和少用能源近12.6億噸標準煤，實現(xiàn)了我國經(jīng)濟增長所需能源一半靠開發(fā)，一半靠節(jié)約的目標。盡管在提高能效和節(jié)能方面取得了巨大成就，但我國目前的能源效率只有33%左右的水平，約比發(fā)達國家低810個百分點，節(jié)能潛力巨大。為此，要把節(jié)約能源放在首位，實行全面、嚴格的節(jié)約能源制度和措施，顯著提高能源利用效率，全面實施節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略。    對公眾來說，養(yǎng)成節(jié)能的生活習慣非常必要，在轉(zhuǎn)變生活方式方面，我們應該向生活已經(jīng)非常優(yōu)裕但卻崇尚節(jié)能的西歐發(fā)達國家學習。例如，那里的人們對樸實無華的低能耗建筑喜歡有加，而且夏季很少使用空調(diào)，而是采用自然送風系統(tǒng)來調(diào)節(jié)室溫，

10、減少能耗。    三、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新能源    能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有助于提高能源利用效率，對能源需求總量影響很大。有研究表明，我國天然氣的平均利用效率比煤炭高30%，石油的利用效率比煤炭高23%；能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭的比重每下降1個百分點，相應的能源需求總量可降低2000萬噸標準煤。    能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略為：逐步降低煤炭消費比例，加速發(fā)展天然氣，積極發(fā)展水電、核電和可再生能源的利用，用20年的時間，初步形成結(jié)構(gòu)多元化的局面，使得優(yōu)質(zhì)能源的比例明顯提高。    在新能源和

11、可再生能源的開發(fā)利用方面，我國政府已經(jīng)出臺了相應的鼓勵政策，隨著今后新的相關政策和法律的出臺，新能源和可再生能源將進入一個快速發(fā)展的大好時期。據(jù)悉，風能資源儲量豐富的海南省將建設裝機容量30萬千瓦，工程總投資約18億元的全國最大風力發(fā)電廠。作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一個方式，利用可再生的秸稈生物資源發(fā)電在國外已呈現(xiàn)出很好的發(fā)展勢頭。我國有廣大的農(nóng)村，秸稈資源豐富，發(fā)展秸稈發(fā)電，可以把解決能源短缺、環(huán)保和農(nóng)民增收三大問題很好地結(jié)合起來。作為我國第一批秸稈生物燃燒發(fā)電廠項目，2臺1.2萬千瓦和1臺2.5萬千瓦的發(fā)電機組將分別在河北省石家莊市晉州市和山東省菏澤市單縣開工建設。  

12、0; 四、積極開展能源外交    目前，在保障能源供應方面，限于我國國內(nèi)石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源資源不足，應尤其注重加強與主要能源出口國的能源外交，通過海外開發(fā)和從國外進口兩種渠道，為我國經(jīng)濟發(fā)展獲取穩(wěn)定、經(jīng)濟的能源資源。    能源安全的核心是石油安全。目前世界范圍內(nèi)開采經(jīng)濟性好的石油資源，已基本上由西方大公司瓜分完了。因此我國的石油進口戰(zhàn)略要從分散風險著手，主要思路是促進石油進口多元化，在確保中東石油進口的同時，加強與非洲、拉美、中亞以及俄羅斯等產(chǎn)油地區(qū)和國家的互利合作。中國新一屆領導人積極開展石油外交，以營造多元化的外交格局。胡錦濤主席去年以來幾度出訪，與俄羅斯、哈薩克斯坦、埃及、加蓬、阿爾及利亞、烏茲別克斯坦等6個國家簽訂了石油供需計劃。今年9月28日，連接哈薩克斯坦產(chǎn)油區(qū)的中哈石油管道正式破土動工，該項目的實施標志著我國石油進口將打通西北通道，對打破我國依賴海路，主要進口中東石油的局面，具有重要的戰(zhàn)略意義。在中俄遠東石油管線久談不下的情況下，中哈石油管線的迅速啟動，對受日本金錢吸引而放棄已經(jīng)簽約的中俄安大石油管線的俄羅斯來講，不能不是個很大的震動。另外，我國石油公司實施“走出去”戰(zhàn)略，在蘇丹等非洲國家以及南美地區(qū)都取得了巨大成就。    200