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文檔簡介

1、寧夏水利工程驗收管理細則第一章  總則    第一條  為加強我區(qū)水利工程建設項目驗收管理,明確驗收責任,規(guī)范驗收行為,結合寧夏水利工程建設項目特點,制定本細則。    第二條  本細則適用于由自治區(qū)各級水行政主管部門監(jiān)督管理,依照水利水電基本建設項目程序建設的大、中型水利工程項目(含1、2、3級堤防工程)的驗收活動。其他水利建設工程項目的驗收可參照執(zhí)行。    第三條  水利工程建設項目驗收,按驗收主持單位性質,分為法人驗收和政府驗收。法人驗收是指在項目建設過程中

2、由項目法人組織進行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎。由項目法人負責的驗收包括:分部工程驗收、單位工程驗收、水電站(泵站)中間機組啟動驗收、合同工程完工驗收等。政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其他代表政府行使行政管理職能的部門組織進行的驗收。政府驗收包括:階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。驗收主持單位可根據工程建設需要增設驗收的類別和具體要求。第四條 水利工程建設項目批復階段,應該明確工程建設控制工期,工程重要建設階段的驗收時間,項目驗收監(jiān)督管理部門,竣工驗收主持單位或委托主持驗收單位以及質量安全監(jiān)督機構等事宜。    第五條  水利工程建設項

3、目具備驗收條件時,應當及時組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。法人驗收的工程質量初步評定結論,應及時報工程質量監(jiān)督機構進行核備(定),凡未通過核備(定)的,驗收主持單位不組織下一環(huán)節(jié)的驗收。    第六條  水利工程建設項目驗收的主要依據是:(一)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準;    (二)有關主管部門的規(guī)定;    (三)經批準的工程立項文件、初步設計文件、調整概算文件;    (四)經批準的設計文件及相應的工程變更文件;&

4、#160;   (五)施工圖紙及主要設備技術說明書等。    (六)法人驗收還應當以施工合同為驗收依據。第七條 工程驗收根據主持單位和階段不同,應包括以下主要內容:(一)檢查待驗收工程實體,是否按照批準的設計文件及相關技術規(guī)程、規(guī)范進行建設;    (二)檢查待驗收工程在設計、監(jiān)理、施工、設備制造、第三方檢測等方面的質量及相關資料的收集、整理和歸檔情況;    (三)檢查工程是否具備投入運行或下一階段建設條件;(四)檢查工程投資控制和建設資金的管理使用情況;  &#

5、160; (五)對驗收工程遺留問題提出處理意見和建議;    (六)對驗收過程作出確定的評價意見和結論。    第八條  政府驗收由驗收主持單位組織成立的驗收委員會負責;法人驗收由項目法人組織成立的驗收工作組負責。驗收委員會(工作組)由有關單位代表和有關專家組成。驗收委員會(工作組)成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會(工作組)成員對驗收鑒定結論有異議的,應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并經本人簽字認定。第九條  工程驗收結論應當經2/3以上驗收委員會(工作組)成員同意。驗收中發(fā)現的問題,其處理原則由驗收委員

6、會(工作組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權。若1/2以上的委員(組員)不同意裁決意見時,法人驗收應當報請驗收監(jiān)督管理機關決定;政府驗收應當報請竣工驗收主持單位決定。第十條 工程驗收應在施工質量檢測與評定的基礎上,對工程實體質量提出明確結論意見。工程質量應堅持施工單位依法保證、法人單位全面負責、政府核定(備)與監(jiān)督、第三方中介機構驗證的原則,實體質量評定應客觀、真實、適時、有效,確保工程評定質量與實體質量的一致性。第十一條  工程驗收委員會(工作組)對驗收不予通過的,應當明確不予通過的理由并提出書面整改意見。有關單位應當及時組織處理有關問題,完成整改,并按照程序重新申請驗

7、收。    第十二條  驗收資料制備由項目法人統(tǒng)一組織,有關單位應按要求及時完成并提交。項目法人應對提交的驗收資料進行完整性、規(guī)范性檢查。驗收資料分為必備資料和備查資料。工程施工、監(jiān)理、材料、設備供應、檢測檢驗機構等有關單位,應保證其提交資料的真實性,相關執(zhí)業(yè)人員或資料提供人員,對提供資料的真實性承擔相應責任。    第十三條  寧夏水利建設工程的驗收除應遵守本細則外,還應符合水利工程建設項目驗收管理規(guī)定(水利部令30號)、水利水電建設工程驗收規(guī)程(SL2232008)以及國家現行有關標準的規(guī)定。第二章 竣工驗收主

8、持 第十四條 國家重點水利工程建設項目,竣工驗收主持單位依照國家有關規(guī)定確定。第十五條 除前款規(guī)定以外,在國家確定的重要江河、湖泊建設的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設項目,由水利部主持竣工驗收。第十六條 除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設項目,竣工驗收主持單位按照以下原則確定:(一)水利部或者流域管理機構負責初步設計審批的中央項目,由水利部或者流域管理機構主持竣工驗收;(二)水利部負責初步設計審批的地方項目,以中央投資為主的,由水利部或者流域管理機構主持竣工驗收;以地方投資為主的,由自治區(qū)人民政府主持竣工驗收。(三)自治區(qū)負責初步設計審批的項目,堅持“誰批復、誰監(jiān)管、誰驗收”的原則。主要

9、建筑物為等以上(含等)或規(guī)模為中型以上(含中型)的項目,由自治區(qū)人民政府(或者其委托的單位)或者自治區(qū)水行政主管部門(或者其委托的單位)主持竣工驗收。主要建筑物為等以下(含等)或規(guī)模為小型以下(含小型)的項目,原則上由市級水行政主管部門主持竣工驗收。參照基本建設程序管理的規(guī)模以下項目,按照項目管理辦法確定竣工驗收主持單位。第三章  項目法人驗收監(jiān)督管理第十七條  自治區(qū)水行政主管部門負責由自治區(qū)本級主持驗收的水利工程的驗收監(jiān)督管理工作,協(xié)助由水利部、黃委會主持驗收項目的驗收監(jiān)督管理工作。市級、縣(區(qū))級水行政主管部門負責本轄區(qū)內,由本級主持驗收項目的驗收監(jiān)督管理工作,協(xié)助上

10、級水行政主管部門主持驗收項目的驗收監(jiān)督管理工作。    第十八條  驗收監(jiān)督管理主要是指各級水行政主管部門對項目法人驗收的監(jiān)督管理,驗收監(jiān)督管理部門職責分工如下:     凡項目法人組建方案由自治區(qū)政府或自治區(qū)水行政主管部門批準的水利建設項目,由自治區(qū)水行政主管部門履行法人驗收監(jiān)督管理職責;    凡項目法人組建方案由市、縣(區(qū))人民政府或同級水行政主管部門批準的水利建設項目,同級水行政主管部門履行法人驗收監(jiān)督管理職責。    第十九條  法人驗收監(jiān)督管理

11、的方式包括:現場檢查、參加驗收活動、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進行備案等。    第二十條  法人驗收監(jiān)督管理部門可根據工作需要到工程現場檢查工程建設、驗收工作開展情況,對接到的舉報進行調查處理等。    第二十一條  工程驗收監(jiān)督管理包括以下主要內容:    (一)驗收工作是否按照驗收計劃或規(guī)定時間進行;    (二)驗收條件是否具備;    (三)驗收人員組成是否符合規(guī)定;    (四)驗

12、收程序是否規(guī)范;    (五)驗收資料是否齊全;    (六)驗收結論是否明確。    第二十二條  法人驗收工作不符合有關規(guī)定時,驗收監(jiān)督管理部門應及時要求驗收主持單位予以糾正,必要時可要求暫停驗收或重新驗收并報告竣工驗收主持單位。    第二十三條  法人驗收監(jiān)督管理部門應對收到的驗收備案文件進行檢查,不符合有關規(guī)定的備案文件應要求有關單位進行修改、補充和完善。    第二十四條  法人驗收過程中發(fā)現的技術性問題

13、原則上應按合同約定進行處理。合同約定不明確的,按國家或行業(yè)技術標準規(guī)定處理。當國家或行業(yè)技術標準暫無規(guī)定時,由法人驗收監(jiān)督管理部門負責協(xié)調解決。第二十五條 項目法人應按照相關規(guī)定,在工程主體申請開工前,制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監(jiān)督管理部門和竣工驗收主持單位及質量監(jiān)督部門備案。當工程建設計劃調整變化時,法人驗收工作計劃也應調整并重新備案。第四章  法人驗收     第二十六條  工程建設完成分部工程、單位工程、單項合同工程,或者中間機組啟動前,應組織法人驗收。項目法人可以根據工程建設的需要增設法人驗收的環(huán)節(jié)。 

14、0;   第二十七條 施工單位完成相應工程后,應及時向項目法人提出驗收申請。經項目法人檢查認為工程具備驗收條件的,應當及時組織驗收。 第二十八條 當質量監(jiān)督機構對驗收質量結論有異議時,項目法人有向質量監(jiān)督機構舉證和說明評定理由的義務。當雙方對質量結論仍然有分歧時,應報法人驗收監(jiān)督管理部門或竣工驗收主持單位協(xié)調解決。也可由質量監(jiān)督機構委托第三方檢驗檢測機構對工程實體質量進行抽樣檢測,檢測結果與法人驗收結論一致的,費用由委托單位承擔;反之,責任單位承擔所有費用和后果。    第二十九條 項目法人應當自法人驗收通過之日起30個工作日內,制作

15、法人驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理部門備案。法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。法人驗收鑒定書正本數量可按參加驗收單位以及歸檔需要確定。     第三十條 單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后,項目法人應當與施工單位辦理工程的有關交接手續(xù)。      第三十一條 法人驗收遺留問題處理情況應有書面記錄并有相關責任單位代表簽字,書面記錄應與法人驗收鑒定書一并歸檔。第一節(jié)單元工程驗收  第三十二條 工序及單元工程質量應由施工單位按單元工程評定標準據實檢驗工序及單元工程質量。在施工

16、自檢合格后,報監(jiān)理單位復核,監(jiān)理單位根據抽檢情況,核定單元(工序)工程質量等級。項目法人在對施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程進行督促檢查的同時,應該委托中介檢測機構,按照合同約定的檢測內容,提供第三方檢測驗證結論。    第三十三條 施工單位應按單元工程評定標準及有關技術標準對水泥、鋼材等原材料與中間產品質量進行全面檢驗;水工金屬結構、啟閉機及機電產品進場后,應按有關合同條款進行交貨檢驗和驗收,施工單位在安裝前應檢查產品是否有出廠合格證、設備安裝說明書及有關技術文件,對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應作好記錄,并進行妥善處理,無出廠合格證或不符合質量

17、標準的產品不得用于工程中。 施工單位使用的原材料、中間產品及單元(工序)工程質量檢驗結果,應及時報監(jiān)理單位復核,不合格產品不得使用。監(jiān)理單位負責按月向項目法人報告施工質量情況。    第三十四條 重要隱蔽單元工程及關鍵部位單元工程質量經施工單位自評合格,監(jiān)理機構抽檢后,由項目法人(或委托監(jiān)理)、監(jiān)理、設計、施工、工程運行管理(施工階段已經有時)等單位組織聯合驗收,共同檢查核定其質量等級并填寫簽證表,報質量監(jiān)督機構核備。 擋水建筑物的基礎處理、防滲處理等重要隱蔽工程以及直接影響防洪安全的險工險段的工程驗收,必須先由項目法人單位組織質量監(jiān)督等有關單位或專家進行質量評價

18、,質量評價合格后,方可組織聯合驗收。第二節(jié)分部工程驗收    第三十五條  分部工程驗收應由項目法人(或委托監(jiān)理單位)主持。驗收工作組由項目法人、勘察、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商等單位的代表組成。運行管理單位可根據具體情況決定是否參加。質量監(jiān)督機構宜派代表列席(或委托機構)大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收會議。    大型工程分部工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相應執(zhí)業(yè)資格;其他工程的驗收工作組成員應具有相應的專業(yè)知識或執(zhí)業(yè)資格。參加分部工程驗收的每個單位代表人數不宜超過2 名。 &

19、#160;  第三十六條  分部工程驗收應具備以下條件:    (一)所有單元工程已完成;    (二)已完單元工程施工質量經評定全部合格,有關質量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機構批準的處理意見;    (三)合同約定的其他條件。    第三十七條  分部工程驗收應包括以下主要內容:    (一)檢查工程是否達到設計標準或合同約定標準的要求;    (二)評定工程施工質量等級; &#

20、160;  (三)對驗收中發(fā)現的問題提出處理意見;    第三十八條  分部工程驗收應按以下程序進行:    (一)聽取施工單位工程建設和單元工程質量評定情況的匯報;    (二)現場檢查工程完成情況和工程質量;    (三)檢查單元工程質量評定及相關檔案資料;    (四)討論并通過分部工程驗收鑒定書。第三十九條  項目法人應在分部工程驗收通過之日后10 個工作日內,將驗收質量結論和相關資料報質量監(jiān)督機構核備(大型

21、樞紐工程主要建筑物分部工程的驗收質量結論應報質量監(jiān)督機構核定)。 質量監(jiān)督機構應在收到驗收質量結論之日后20 個工作日內,將核備(定)意見書面反饋項目法人。第四十條 分部工程驗收鑒定書自通過之日起30個工作日內,由項目法人發(fā)送有關單位,并報送法人驗收監(jiān)督管理部門備案。第三節(jié)單位工程驗收    第四十一條  單位工程完工驗收前,項目法人應組織監(jiān)理、設計、施工及運行管理及專家組成工程外觀質量評定組,按照經工程質量監(jiān)督機構確認的各外觀項目的質量標準,對檢查、抽檢項目全面檢查后,結合外觀質量的驗收抽檢數據,現場進行工程外觀質量檢驗評定,填寫外觀質量評定表,并將評

22、定結論報工程質量監(jiān)督機構核定。參加外觀質量評定組的人員應具有工程師以上技術職稱或相應執(zhí)業(yè)資格。評定組人數不應少于5人,大型工程不宜少于7人。    第四十二條  單位工程驗收應由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、勘察、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商、運行管理等單位的代表組成(必要時,可邀請上述單位以外的專家參加)。    項目法人組織單位工程驗收時,應提前10天通知質量監(jiān)督機構。主要建筑物單位工程驗收應通知法人驗收監(jiān)督管理部門,法人驗收監(jiān)督管理部門可視情況決定是否列席驗收會議,質量監(jiān)督機構應派員列席驗收會議。&#

23、160;   單位工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相應執(zhí)業(yè)資格,每個單位代表人數不宜超過3 名。    第四十三條  單位工程驗收應具備以下條件:    (一)所有分部工程已完建并驗收合格;    (二)分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收,未處理的遺留問題不影響單位工程質量評定并有處理意見;    (三)合同約定的其他條件。    第四十四條  單位工程驗收應包括以下主要內容: 

24、;   (一)檢查工程是否按批準的設計內容完成;    (二)評定工程施工質量等級;    (三)檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關記錄;    (四)對驗收中發(fā)現的問題提出處理意見。    第四十五條  單位工程驗收應按以下程序進行:    (一)聽取工程參建單位工程建設有關情況的匯報;    (二)現場檢查工程完成情況和工程質量;    (三)檢查分

25、部工程驗收有關文件及相關檔案資料;    (四)討論并通過單位工程驗收鑒定書。    第四十六條  需要提前投入使用的單位工程應進行單位工程投入使用驗收。單位工程投入使用驗收應由項目法人主持,根據工程具體情況,經竣工驗收主持單位同意,單位工程投入使用驗收也可由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。第四十七條  項目法人應在單位工程驗收通過之日起10 個工作日內,將驗收質量結論和相關資料報質量監(jiān)督機構核定。 質量監(jiān)督機構應在收到驗收質量結論之日起20 個工作日內,將核定意見反饋項目法人。第四十八條 單位工程驗收鑒定書自

26、通過之日起,30個工作日內,由項目法人發(fā)送有關單位并報法人驗收監(jiān)督管理部門備案。第四節(jié)合同工程完工驗收    第四十九條  合同工程完工驗收應由項目法人主持。驗收工作組由項目法人以及與合同工程有關的勘察、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商等單位的代表組成。    第五十條  項目法人組織合同工程完工驗收時,應提前10天通知質量監(jiān)督機構。重要建筑物合同工程完工驗收應通知法人驗收監(jiān)督管理部門,法人驗收監(jiān)督管理部門可視情況決定是否列席驗收會議,質量監(jiān)督機構應派員列席驗收會議。    第

27、五十一條  合同工程完成后,應進行合同工程完工驗收。當合同工程僅包含一個單位工程(分部工程)時,宜將單位工程(分部工程)驗收與合同工程完工驗收一并進行,但應同時滿足相應的驗收條件。合同工程完工驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相應執(zhí)業(yè)資格,每個單位代表人數不宜超過3 名。第五十二條 合同工程完工驗收應具備以下條件:    (一)合同范圍內的工程項目和工作已按合同約定完成;    (二)工程已按規(guī)定進行了有關驗收;    (三)觀測儀器和設備已測得初始值及施工期各項觀測值; &#

28、160;  (四)工程質量缺陷已按要求進行處理;    (五)工程完工結算已完成;    (六)施工現場已經進行清理;    (七)需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢;    (八)合同約定的其他條件    第五十三條  合同工程完工驗收應包括以下主要內容:(一)檢查合同范圍內工程項目和工作完成情況;    (二)檢查施工現場清理情況;    (三)檢查已投入使

29、用工程運行情況;    (四)檢查驗收資料整理情況;    (五)鑒定工程施工質量;    (六)檢查工程完工結算情況;    (七)檢查歷次驗收遺留問題的處理情況;    (八)對驗收中發(fā)現的問題提出處理意見;    (九)確定合同工程完工日期;    (十)討論并通過合同工程完工驗收鑒定書。第五十四條 合同工程完工驗收鑒定書自通過之日起,30個工作日內,由項目法人發(fā)送有關單位,并報法

30、人驗收監(jiān)督管理部門備案。第五章  政府驗收第一節(jié)專項驗收    第五十五條  樞紐工程導(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗收前,涉及移民安置的,應當完成相應的移民安置專項驗收。工程竣工驗收前涉及環(huán)境保護、水土保持、移民安置、工程檔案、涉河項目河道岸線等專項驗收的,應當按照國家有關規(guī)定要求組織專項驗收。經商專項驗收主持單位同意,專項驗收也可與竣工驗收一并進行。    第五十六條  項目法人應按國家和相關行業(yè)主管部門的規(guī)定,向有關部門提出專項驗收申請報告,并作好有關準備和配合工作。  

31、0; 第五十七條  專項驗收應具備的條件、驗收主要內容、驗收程序以及驗收成果性文件的具體要求等,應執(zhí)行國家及相關行業(yè)主管部門有關規(guī)定。    第五十八條  專項驗收成果文件是工程階段驗收或竣工驗收成果性文件的有效組成部分。項目法人提交階段驗收或竣工驗收申請報告時,應附相關專項驗收成果文件。第二節(jié)階段驗收    第五十九條  階段驗收應包括樞紐工程導(截)流驗收、水庫下閘蓄水驗收、引(調)排水工程通水驗收、水電站(泵站)首(末)臺機組啟動驗收、部分工程投入使用驗收以及竣工驗收主持單位根據工程建設需要增加的其

32、他驗收。    第六十條  階段驗收應由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。階段驗收委員會由驗收主持單位、質量監(jiān)督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成;必要時,可邀請地方人民政府以及有關部門參加。    工程參建單位應派代表參加階段驗收,并作為被驗收單位在驗收鑒定書上簽字。    第六十一條  工程建設具備階段驗收條件時,項目法人應提出階段驗收申請報告,階段驗收申請報告應由項目法人驗收監(jiān)督管理部門審查后轉竣工驗收主持單位,遞交階段驗收申請報告的同時,應由質量監(jiān)督機構出具待驗工程的質

33、量監(jiān)督報告,經竣工驗收主持單位認定的檢測機構對工程質量的抽樣檢測報告??⒐を炇罩鞒謫挝粦允盏缴暾垐蟾嬷掌?0 個工作日內,決定是否同意進行階段驗收。    第六十二條   階段驗收應包括以下主要內容:    (一)檢查已完工程的形象面貌和工程質量;    (二)檢查在建工程的建設情況;    (三)檢查后續(xù)工程的計劃安排和主要技術措施落實情況,以及是否具備施工條件;    (四)檢查擬投入使用工程是否具備運行條件;

34、0;   (五)檢查歷次驗收遺留問題的處理情況;    (六)鑒定已完工程施工質量;    (七)對驗收中發(fā)現的問題提出處理意見;    (八)討論并通過階段驗收鑒定書。第六十三條   大型或驗收內容復雜的工程在階段驗收前,驗收主持單位根據工程建設需要,可成立專家組先進行技術預驗收。第六十四條 階段驗收鑒定書數量按照參加驗收單位、法人驗收監(jiān)督管理部門、質量和安全監(jiān)督機構各1份以及存檔所需的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起,30個工作日內,由驗收主持單位發(fā)送有關單位。

35、第三節(jié)竣工驗收第六十五條  竣工驗收應當在工程建設項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內進行。不能按期進行竣工驗收的,經竣工驗收主持單位同意,可以適當延長期限,但最長不得超過6個月。逾期仍不能進行竣工驗收的,項目法人應當向法人驗收監(jiān)督管理部門、竣工驗收主持單位提出延期竣工驗收專題申請報告,申請報告應包括延期竣工驗收的主要原因,計劃延長的時間等。一定運行條件是指:    (一)泵站工程經過一個排水或抽水期;    (二) 河道疏浚工程完成后;    (三)其他工程經過6 個月(或一個汛期)至12個

36、月安全運行。    第六十六條  項目法人編制完成竣工財務決算后,應報送竣工驗收主持單位進行審查??⒐へ攧諞Q算審計,由政府審計部門或驗收主持單位認可的審計中介機構出具竣工財務決算審計意見,項目法人應對審計意見中提出的問題進行整改并提交整改報告。竣工財務決算審計通過后,方可進行竣工驗收。    第六十七條  竣工驗收應按照經批準的初步設計所確定的標準和內容進行。項目有總體初步設計又有單項工程初步設計的,原則上按照總體初步設計的標準和內容進行,也可以先進行單項工程竣工驗收,最后按照總體初步設計進行總體竣工驗收。項目有總

37、體可行性研究但沒有總體初步設計而有單項工程初步設計的,原則上按照單項工程初步設計的標準和內容進行竣工驗收。建設周期長或者因故無法繼續(xù)實施的項目,對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進行竣工驗收。    第六十八條  竣工驗收分為竣工技術預驗收和竣工驗收兩個階段。大型水利工程在竣工技術預驗收前,項目法人應當按照有關規(guī)定委托具有相應資質的單位,對工程建設情況進行竣工驗收技術鑒定。中型水利工程在竣工技術預驗收前,竣工驗收主持單位可以根據需要決定是否進行竣工驗收技術鑒定。    第六十九條  工程具備竣工驗收條件時,項

38、目法人應當及時提出竣工驗收申請,經法人驗收監(jiān)督管理部門審查后轉報竣工驗收主持單位??⒐を炇罩鞒謫挝粦允盏缴暾垐蟾嬷掌?0 個工作日內決定是否同意進行竣工驗收。    第七十條  竣工驗收應具備以下條件:(一)工程已按批準設計全部完成;    (二)工程重大設計變更已經有審批權的單位批準;    (三)各單位工程能正常運行,工程施工期及試運行期,各單位工程觀測資料分析結果均符合國家和行業(yè)技術標準以及合同約定的標準要求;    (四)歷次驗收所發(fā)現的問題已基本處理完

39、畢;    (五)各專項驗收已通過;    (六)工程投資已全部到位;    (七)竣工財務決算已通過竣工審計,審計意見中提出的問題已整改并提交了整改報告;    (八)運行管理單位已明確,管理養(yǎng)護經費已基本落實;    (九)質量和安全監(jiān)督工作報告已提交,工程質量達到合格標準;    (十)竣工主持單位(或項目法人單位)委托的質量檢測機構,出具的抽樣檢測結果全部合格。(十一)竣工驗收資料已準備就緒。 &#

40、160;  工程有少量建設內容未完成,但不影響工程正常運行,且能符合財務有關規(guī)定,項目法人已對尾工做出安排的,經竣工驗收主持單位同意,可進行竣工驗收。    第七十一條  申請竣工驗收前,項目法人應組織竣工驗收自查。自查工作由項目法人主持,勘察、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商以及運行管理等單位的代表參加。項目法人組織工程竣工驗收自查前,應提前10 個工作日通知質量監(jiān)督機構,同時向法人驗收監(jiān)督管理部門報告。質量監(jiān)督機構應派員列席自查工作會議??⒐を炇兆圆閼ㄒ韵轮饕獌热荩?#160;   (一)檢查有關單位的工作報

41、告;    (二)檢查工程建設情況,評定工程項目施工質量等級;    (三)檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行所發(fā)現問題的處理情況;    (四)確定工程尾工內容及其完成期限和責任單位;    (五)對竣工驗收前應完成的工作做出安排;    (六)討論并通過竣工驗收自查工作報告。    項目法人應在完成竣工驗收自查工作之日起10 個工作日內,將自查的工程項目質量結論和相關資料報質量監(jiān)督機構。自竣工驗收自查

42、工作報告通過之日起30個工作日內,將自查報告報法人驗收監(jiān)督管理部門。第七十二條  根據竣工驗收的需要,竣工驗收主持單位可委托具有相應資質的工程質量檢測機構,對工程實體質量進行抽樣檢測。檢測所需費用由項目法人列支,質量不合格工程所發(fā)生的檢測費用由責任單位承擔。第七十三條 工程建設期間,項目法人應為工程竣工驗收積累第三方質量檢測資料,必要時委托具備相應資質的水利工程質量檢測單位對工程質量進行抽樣檢測。工程質量檢測單位應出具客觀真實的檢測報告并對檢測結論負責。項目法人在竣工驗收前10 個工作日內,將檢測報告報質量監(jiān)督機構和竣工驗收主持單位。對抽樣檢測中發(fā)現的質量問題,項目法人應及時組織有關

43、單位研究處理。在影響工程安全運行以及使用功能的質量問題未處理完畢前,不得進行竣工驗收。    第七十四條  竣工技術預驗收應由竣工驗收主持單位組織的專家組負責。技術預驗收專家組成員應具有高級技術職稱或相應執(zhí)業(yè)資格,2/3以上成員應來自工程非參建單位。工程參建單位的代表應參加技術預驗收,負責回答專家組提出的問題。    第七十五條  竣工技術預驗收專家組可下設專業(yè)工作組,并在各專業(yè)工作組檢查意見的基礎上形成竣工技術預驗收工作報告??⒐ぜ夹g預驗收工作報告應是竣工驗收鑒定書的附件。    第

44、七十六條  竣工技術預驗收應包括以下主要內容:    (一)檢查工程是否按批準的設計完成;    (二)檢查工程是否存在質量隱患和影響工程安全運行的問題;    (三)檢查歷次驗收、專項驗收的遺留問題和工程初期運行中所發(fā)現問題的處理情況;    (四)對工程重大技術問題做出評價;    (五)檢查工程尾工安排情況;    (六)鑒定工程施工質量;    (七)檢查工程投資、財務

45、情況;    (八)對驗收中發(fā)現的問題提出處理意見。    第七十七條  竣工技術預驗收應按以下程序進行:    (一)現場檢查工程建設情況并查閱有關工程建設資料;    (二)聽取項目法人、設計、監(jiān)理、施工、質量監(jiān)督機構、運行管理等單位工作報告;    (三)聽取竣工驗收技術鑒定報告和工程質量抽樣檢測報告;    (四)專業(yè)工作組討論并形成各專業(yè)工作組意見;    (五)討論

46、并通過竣工技術預驗收工作報告;    (六)討論并形成竣工驗收鑒定書初稿。    第七十八條  竣工驗收委員會可設主任委員1 名,副主任委員以及委員若干名,主任委員應由驗收主持單位代表擔任??⒐を炇瘴瘑T會由竣工驗收主持單位、有關地方人民政府和部門、有關水行政主管部門和流域管理機構、質量監(jiān)督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成。工程投資方代表可參加竣工驗收委員會。    第七十九條  項目法人、勘察、設計、監(jiān)理、施工和主要設備制造(供應)商等單位應派代表參加竣工驗收,負責解答驗收委員

47、會提出的問題,并作為被驗收單位代表在驗收鑒定書上簽字。    第八十條  竣工驗收會議應包括以下主要內容和程序:    (一)現場檢查工程建設情況及查閱有關資料;    (二)召開大會:    (三)宣布驗收委員會組成人員名單;    (四)觀看工程建設聲像資料;    (五)聽取工程建設管理工作報告;    (六)聽取竣工技術預驗收工作報告;   

48、; (七)聽取驗收委員會確定的其它報告;    (八)討論并通過竣工驗收鑒定書;    (九)驗收委員會委員和被驗收單位代表在竣工驗收鑒定書上簽字。第八十一條  工程項目質量達到合格以上等級的,竣工驗收的質量結論意見應為合格。第八十二條 竣工驗收鑒定書數量,應按照驗收委員會組成單位、工程主要參建單位各1份以及歸檔所需份數確定。自鑒定書通過之日起30個工作日內,應由竣工驗收主持單位發(fā)送有關單位。第六章  工程移交及遺留問題處理第一節(jié)工程交接    第八十三條  通過合同工程完工

49、驗收或投入使用驗收后,項目法人與施工單位應在30 個工作日內組織專人負責工程的交接工作,交接過程應有完整的文字記錄并有雙方交接負責人簽字。    第八十四條  項目法人與施工單位應在施工合同或驗收鑒定書約定的時間內完成工程及其檔案資料的交接工作。    第八十五條  工程辦理具體交接手續(xù)的同時,施工單位應向項目法人遞交工程質量保修書, 工程質量保修期從工程通過合同工程完工驗收后開始計算,但合同另有約定的除外。    第八十六條  在施工單位遞交了工程質量保修書、完成施工場地清理以及提交有關竣工資料后,項目法人應在30 個工作日內向施工單位頒發(fā)合同工程完工證書。第二節(jié)工程移交    第八十七條  工程通過投入使用驗收后,項目法人宜及時將工程移交運行管理單位管理,并與其簽訂工

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