發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1、l一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的時(shí)代背景一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的時(shí)代背景l(fā)二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念和原則二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念和原則l三、國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)三、國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)l四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義l五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑和方法五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑和方法l 國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)了政府工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出節(jié)能突出節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境這一主題，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。減排和保護(hù)環(huán)境這一主題，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。l .中國(guó)經(jīng)濟(jì)是在矛盾中發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)是

2、在矛盾中發(fā)展,這矛盾的核心來自于資這矛盾的核心來自于資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和瓶頸源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和瓶頸.l 2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“好好”字當(dāng)頭，反映了中央對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行字當(dāng)頭，反映了中央對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)態(tài)的科學(xué)把握勢(shì)態(tài)的科學(xué)把握.中國(guó)需創(chuàng)新發(fā)展模式中國(guó)需創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量提高發(fā)展質(zhì)量.l 3.2008年年8%的增長(zhǎng)率是為地方各級(jí)政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)的增長(zhǎng)率是為地方各級(jí)政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式留下空間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式留下空間. .l 4. 4.如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？途徑和方法？如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？途徑和方法？l 1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的途徑和方法：、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的途

3、徑和方法：要把節(jié)約資源要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(國(guó)家“十一五”規(guī)劃）l2、發(fā)展軌跡：、發(fā)展軌跡： 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)境友好型社會(huì)

4、 節(jié)能減排（理念、目標(biāo)、途徑）節(jié)能減排（理念、目標(biāo)、途徑）l3 3、浙江省專門成立了、浙江省專門成立了“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)社會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)小組。浙江省已成為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試領(lǐng)導(dǎo)小組。浙江省已成為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)區(qū)點(diǎn)區(qū)l“十一五”規(guī)劃第一次提出了人口資源環(huán)境約束性指標(biāo)l1 1、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低2020左右左右( (約束性約束性) )l2 2、單位工業(yè)增加值用水量降低、單位工業(yè)增加值用水量降低3030( (約束性約束性) )l3 3、農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到、農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5(0.5(預(yù)期性預(yù)

5、期性) )l4 4、工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到、工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到6060( (預(yù)期性預(yù)期性) )l5 5、主要污染物排放總量減少、主要污染物排放總量減少1010 ( (約束性約束性) )l6 6、森林覆蓋率達(dá)到、森林覆蓋率達(dá)到20%20% ( (約束性約束性) )l為什么如此重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？為什么如此重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？l 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)付出了沉重的代價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)付出了沉重的代價(jià)。 20062006年中國(guó)年中國(guó)GDPGDP總量占全球總量占全球.5%.5%左右左右. .l1.1.鋼材消耗鋼材消耗-達(dá)到達(dá)到3.883.88億噸，接近美國(guó)、日本和歐盟億噸，接近美國(guó)、日本和歐

6、盟鋼鐵消耗量的總和，占世界總消費(fèi)量的鋼鐵消耗量的總和，占世界總消費(fèi)量的3535；l2.2.水泥消耗水泥消耗-約約12.412.4億噸，約占世界的億噸，約占世界的5454；l3.3.能源消耗能源消耗-為為24.624.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤億噸標(biāo)準(zhǔn)煤, ,占世界的占世界的15%.15%.l4.4.電力消耗電力消耗-超過日本居世界第二位，僅低于美國(guó)。超過日本居世界第二位，僅低于美國(guó)。l 未來一個(gè)時(shí)期，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處于重化工主導(dǎo)未來一個(gè)時(shí)期，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處于重化工主導(dǎo)的階段，高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)仍然具有高需求。的階段，高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)仍然具有高需求。l 未來未來10-2010-20年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

7、用什么來支撐？年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用什么來支撐？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%資源消耗15%資源消耗5%資源消耗彈性系數(shù)大于1資源消耗彈性系數(shù)小于1中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家每噸標(biāo)準(zhǔn)煤所實(shí)現(xiàn)中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家每噸標(biāo)準(zhǔn)煤所實(shí)現(xiàn)GDPGDP的比較的比較 美元國(guó)別國(guó)別日本日本德國(guó)德國(guó)法國(guó)法國(guó)英國(guó)英國(guó)美國(guó)美國(guó)中國(guó)浙江中國(guó)浙江GDP/噸標(biāo)噸標(biāo)煤煤662342194115319522178451328資料來源：資料來源：世界銀行年度報(bào)告世界銀行年度報(bào)告，2005年年 日本人多地少，資源匱乏。所以是最日本人多地少，資源匱乏。所以是最早意識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，提出建早意識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，提出建立循環(huán)型社會(huì)（資源節(jié)約型社會(huì)）。立循環(huán)型

8、社會(huì)（資源節(jié)約型社會(huì)）。2000年年以來，日本每年出版以來，日本每年出版循環(huán)型社會(huì)白皮書循環(huán)型社會(huì)白皮書。l（一）人類面臨著資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾（一）人類面臨著資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾l19721972年羅馬俱樂部發(fā)表的年羅馬俱樂部發(fā)表的增長(zhǎng)的極限增長(zhǎng)的極限報(bào)告的劃時(shí)報(bào)告的劃時(shí)代意義在于，第一次明確地告誡人類：我們同舟共濟(jì)代意義在于，第一次明確地告誡人類：我們同舟共濟(jì)于于一個(gè)地球、兩個(gè)有限性一個(gè)地球、兩個(gè)有限性。l(1)(1)自然資源是有限的自然資源是有限的。有限的資源是不能滿足經(jīng)濟(jì)的。有限的資源是不能滿足經(jīng)濟(jì)的無限增長(zhǎng)和人類對(duì)物質(zhì)財(cái)富無限需要。無限增長(zhǎng)和人類對(duì)物質(zhì)財(cái)富無限需要。l(2)(

9、2)環(huán)境容量是有限的環(huán)境容量是有限的。自然界的自凈能力是有限的，。自然界的自凈能力是有限的，它難以承載無限的廢棄物侵入。它難以承載無限的廢棄物侵入。 l1 1、能源短缺：與人類關(guān)系密切的自然資源、能源短缺：與人類關(guān)系密切的自然資源( (能源能源) )中可以連續(xù)利用中可以連續(xù)利用的時(shí)間：的時(shí)間：l石油石油-50-60-50-60年左右，（油價(jià)飆升，有投機(jī)成份，也反映資源供年左右，（油價(jià)飆升，有投機(jī)成份，也反映資源供求關(guān)系和潛在價(jià)值。）求關(guān)系和潛在價(jià)值。）國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)高走是基本態(tài)勢(shì)國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)高走是基本態(tài)勢(shì)l天然氣天然氣-60-608080年，年，l煤炭煤炭-280-280340340年年

10、( (中國(guó)煤炭資源最豐富中國(guó)煤炭資源最豐富, ,但是但是COCO2 2等溫室氣體排放最大等溫室氣體排放最大) )l20062006年美國(guó)年美國(guó)COCO2 2排放量占排放量占25%(25%(中國(guó)占中國(guó)占18%)18%)l新概念新概念: :低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)/ /低碳城市低碳城市/ /低碳產(chǎn)業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)( (新能源新能源) )l水資源短缺：中國(guó)人均淡水資源的占有量只有水資源短缺：中國(guó)人均淡水資源的占有量只有24002400立立方米，僅為世界平均水平的方米，僅為世界平均水平的1 14 4。水資源具有可再生。水資源具有可再生性，但一旦水污染就不可逆了。性，但一旦水污染就不可逆了。 l江南水鄉(xiāng)江南水鄉(xiāng)-“-

11、“水源性缺水，水質(zhì)性缺水水源性缺水，水質(zhì)性缺水”l“水源性缺水水源性缺水”-水資源總量不足，水資源總量不足，l“水質(zhì)性缺水水質(zhì)性缺水”-水資源是夠的，但水體污染嚴(yán)水資源是夠的，但水體污染嚴(yán)重，而不能作為飲用水。重，而不能作為飲用水。l 2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代以來，國(guó)際社會(huì)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走向提出了年代以來，國(guó)際社會(huì)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走向提出了兩大趨勢(shì)：一是知識(shí)經(jīng)濟(jì)兩大趨勢(shì)：一是知識(shí)經(jīng)濟(jì)（Knowledge Economy）；二是）；二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)（循環(huán)經(jīng)濟(jì)（Recycle Economy）。l1 1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)（KE）是一種）是一種“無重量經(jīng)濟(jì)無重量經(jīng)濟(jì)”（無量化經(jīng)（無量化經(jīng)濟(jì)）。通過知識(shí)流和信

12、息流來整合、優(yōu)化物質(zhì)流與能量流，濟(jì)）。通過知識(shí)流和信息流來整合、優(yōu)化物質(zhì)流與能量流，使之高效化、合理化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)智力資源對(duì)物使之高效化、合理化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)智力資源對(duì)物質(zhì)資源的替代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)化。質(zhì)資源的替代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)化。l2 2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)（RE）是一種是一種“生態(tài)化經(jīng)濟(jì)生態(tài)化經(jīng)濟(jì)”（減量化經(jīng)（減量化經(jīng)濟(jì)）。以高效、生態(tài)、循環(huán)和友好的方式利用自然資源，濟(jì)）。以高效、生態(tài)、循環(huán)和友好的方式利用自然資源，以和諧的方式處理人與環(huán)境的關(guān)系，以和諧的方式處理人與環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：l(1) (1) 資源消耗減量化和利用高效化，資源消耗減量化和利

13、用高效化，l(2) (2) 廢棄物排放的無害化和資源化，廢棄物排放的無害化和資源化，l(3) (3) 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化和循環(huán)化。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化和循環(huán)化。l1、生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。l 生態(tài)學(xué)把生態(tài)學(xué)把“生產(chǎn)者（植物）消費(fèi)者（動(dòng)物）分生產(chǎn)者（植物）消費(fèi)者（動(dòng)物）分解者（微生物）之間的完成的能量流動(dòng)和物質(zhì)交換的解者（微生物）之間的完成的能量流動(dòng)和物質(zhì)交換的過程過程”，稱之為，稱之為“循環(huán)循環(huán)” ” 。植物通過光合作用吸收了。植物通過光合作用吸收了太陽能，進(jìn)入動(dòng)物的食物鏈網(wǎng)，草食性動(dòng)物又為肉食太陽能，進(jìn)入動(dòng)物的食物鏈網(wǎng)，草食性動(dòng)物又為肉食性動(dòng)物提供物質(zhì)和能量，微生物能把所有的動(dòng)植廢物性動(dòng)

14、物提供物質(zhì)和能量，微生物能把所有的動(dòng)植廢物分解、消納，并釋放到環(huán)境，成為植物生長(zhǎng)的養(yǎng)分，分解、消納，并釋放到環(huán)境，成為植物生長(zhǎng)的養(yǎng)分，周而復(fù)始，循環(huán)不息周而復(fù)始，循環(huán)不息 。l2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“宇宙飛船理論宇宙飛船理論”。l 地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，這艘飛船靠不地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，這艘飛船靠不斷消耗自身有限的資源而生存。如果人們的經(jīng)濟(jì)還像斷消耗自身有限的資源而生存。如果人們的經(jīng)濟(jì)還像過去那樣不合理地開發(fā)資源和破壞環(huán)境，超過了地球過去那樣不合理地開發(fā)資源和破壞環(huán)境，超過了地球的超載能力，就會(huì)像宇宙飛船那樣走向毀滅。的超載能力，就會(huì)像宇宙飛船那樣走向毀滅。 l（一）循環(huán)

15、經(jīng)濟(jì)的（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R3R原則原則”l(1) 減量化（減量化（reduce）消耗減量化和排放減量化是核心）消耗減量化和排放減量化是核心l(2) 再使用（再使用（reuse）延長(zhǎng)產(chǎn)品使用壽命，減少）延長(zhǎng)產(chǎn)品使用壽命，減少“一次性一次性”用品用品l(3) 再循環(huán)（再循環(huán)（recycle)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)，廢物再資源化動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)，廢物再資源化l 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有更寬的視野，循環(huán)是重點(diǎn)，減發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該有更寬的視野，循環(huán)是重點(diǎn)，減量化是核心，資源節(jié)約和環(huán)境友好是關(guān)鍵。量化是核心，資源節(jié)約和環(huán)境友好是關(guān)鍵。l（二）四大循環(huán)體系（二）四大循環(huán)體系l1 1、循環(huán)型企業(yè)：以清潔生產(chǎn)和節(jié)能降

16、耗為核心。、循環(huán)型企業(yè)：以清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗為核心。 ( (小循環(huán)小循環(huán)) )l2 2、循環(huán)型工業(yè)區(qū)：以工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造為載體、循環(huán)型工業(yè)區(qū)：以工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造為載體 ( (中循環(huán)中循環(huán)) )l3 3、循環(huán)型城市：廢棄物回收利用和再資源化、循環(huán)型城市：廢棄物回收利用和再資源化 ( (大循環(huán)大循環(huán)) )l4 4、循環(huán)型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村：短程生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村：短程生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè) ( (超循環(huán)超循環(huán)) )l以清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗為核心以清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗為核心l例如：傳統(tǒng)水泥工業(yè)與現(xiàn)代生態(tài)水泥工業(yè)例如：傳統(tǒng)水泥工業(yè)與現(xiàn)代生態(tài)水泥工業(yè)l用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念為指導(dǎo)，大力發(fā)展生態(tài)水泥工業(yè)用

17、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念為指導(dǎo)，大力發(fā)展生態(tài)水泥工業(yè)1 1）淘汰機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線，發(fā)展回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)）淘汰機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線，發(fā)展回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)2 2）利用回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用）利用回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用 3 3）水泥生產(chǎn)中的純中低溫余熱發(fā)電）水泥生產(chǎn)中的純中低溫余熱發(fā)電( (節(jié)電節(jié)電30%) 30%) 4 4）進(jìn)一步提高水泥的散裝率）進(jìn)一步提高水泥的散裝率 (60% 90%)(60% 90%)l1、產(chǎn)業(yè)鏈的、產(chǎn)業(yè)鏈的“對(duì)接對(duì)接”和和“延伸延伸”l2、“工業(yè)共存工業(yè)共存”到到“工業(yè)共生工業(yè)共生”l例如：圍繞工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的熱電廠例如：圍繞工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的熱電廠l1、粉煤灰、粉

18、煤灰-水泥水泥l(xiāng)2、石膏粉、石膏粉-石膏板石膏板l3、熱電聯(lián)供、熱電聯(lián)供火力發(fā)電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈火力發(fā)電廠煤炭煤炭工業(yè)用水工業(yè)用水海水淡化海水淡化廢水處理廢水處理海水海水或中水回用或中水回用電力輸出電力輸出余熱利用余熱利用煤灰煤灰水泥生產(chǎn)和新型建筑材水泥生產(chǎn)和新型建筑材料料除塵渣除塵渣生產(chǎn)石膏板生產(chǎn)石膏板脫脫SOSO2 2CO2減排減排石灰石石灰石CaCOCaCO3 3l1 1、城市固體廢棄物回收利用、城市固體廢棄物回收利用l2 2、靜脈產(chǎn)業(yè)與動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)、靜脈產(chǎn)業(yè)與動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)l3 3、區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)沉淀總量、區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)沉淀總量( (鋼鐵的物質(zhì)存量鋼鐵的物質(zhì)存量) )l 美國(guó)美國(guó)8080億噸億噸(

19、(中國(guó)中國(guó)2020億噸億噸) )l 日本再生鋁可以滿足生產(chǎn)需要日本再生鋁可以滿足生產(chǎn)需要( (可循環(huán)利用可循環(huán)利用) )l( (物質(zhì)不滅是物質(zhì)可循環(huán)的理論基礎(chǔ)物質(zhì)不滅是物質(zhì)可循環(huán)的理論基礎(chǔ)) )l4 4億多輛汽車、億多輛汽車、5 5億多臺(tái)電腦億多臺(tái)電腦( (每生產(chǎn)一臺(tái)，就淘汰一臺(tái)每生產(chǎn)一臺(tái)，就淘汰一臺(tái)) )畜禽養(yǎng)殖沼氣池有機(jī)肥加工濕糞濕糞干糞干糞農(nóng)作物種植基地農(nóng)作物種植基地生活用能生活用能(沼氣沼氣)沼氣沼氣沼液沼渣沼液沼渣有機(jī)肥有機(jī)肥農(nóng)作物廢棄物農(nóng)作物廢棄物飼料飼料l 傳統(tǒng)的工業(yè)流程以單向的動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)為主，即將離散化和非均質(zhì)化自然資源富傳統(tǒng)的工業(yè)流程以單向的動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)為主，即將離散化和非均質(zhì)化自

20、然資源富集化，功能化，以產(chǎn)品的形式進(jìn)入社會(huì)公眾的消費(fèi)市場(chǎng)。當(dāng)產(chǎn)品功能喪失后，集化，功能化，以產(chǎn)品的形式進(jìn)入社會(huì)公眾的消費(fèi)市場(chǎng)。當(dāng)產(chǎn)品功能喪失后，又以垃圾（放錯(cuò)地方的資源）離散化方式排放，既污染環(huán)境，又浪費(fèi)資源。又以垃圾（放錯(cuò)地方的資源）離散化方式排放，既污染環(huán)境，又浪費(fèi)資源。 l注：動(dòng)脈是從心臟運(yùn)送血液到機(jī)體各部的血管總稱。靜脈是指把血液從身體各注：動(dòng)脈是從心臟運(yùn)送血液到機(jī)體各部的血管總稱。靜脈是指把血液從身體各部運(yùn)回到心臟的血管總稱。動(dòng)脈與靜脈構(gòu)成人體血液循環(huán)，而動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和靜脈部運(yùn)回到心臟的血管總稱。動(dòng)脈與靜脈構(gòu)成人體血液循環(huán)，而動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)和靜脈動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了資源的循環(huán)和經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了

21、資源的循環(huán)和經(jīng)濟(jì)的循環(huán)。 離散資源離散資源富集化富集化產(chǎn)品消費(fèi)產(chǎn)品消費(fèi)離散化離散化不可再生資源自然資源可再生資源產(chǎn)品市場(chǎng)污染環(huán)境廢物排放浪費(fèi)資源靜脈產(chǎn)業(yè)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)l通過國(guó)際檢索系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)不同國(guó)家有不同的特點(diǎn)：通過國(guó)際檢索系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)不同國(guó)家有不同的特點(diǎn)：l（1 1）日本、德國(guó)）日本、德國(guó)-比較明確地提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，強(qiáng)調(diào)比較明確地提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約和廢棄物再資源化，并通過立法來推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。資源節(jié)約和廢棄物再資源化，并通過立法來推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。l（2 2）美國(guó)、英國(guó)）美國(guó)、英國(guó)- -沒有明確提循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，而是強(qiáng)調(diào)沒有明確提循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念，而是強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)、綠色化學(xué)、生態(tài)工業(yè)、

22、清潔生產(chǎn)、綠色化學(xué)、生態(tài)工業(yè)、3R3R原則。環(huán)保立法特點(diǎn)：原則。環(huán)保立法特點(diǎn)：l(A)(A)環(huán)保首選對(duì)策環(huán)保首選對(duì)策-在源頭上防止廢物的生成。使環(huán)境保護(hù)的在源頭上防止廢物的生成。使環(huán)境保護(hù)的重心，從后處理轉(zhuǎn)向前防止，從治標(biāo)轉(zhuǎn)向了治本。重心，從后處理轉(zhuǎn)向前防止，從治標(biāo)轉(zhuǎn)向了治本。l(B)(B)環(huán)保優(yōu)先順序環(huán)保優(yōu)先順序-減量化減量化（Reduce）再利用（再利用（Reuse）資資源化（源化（Recycle）焚化（焚化（Incinerrate）掩埋掩埋(Landfill)。 l（3 3）歐共體）歐共體-20-20世紀(jì)末，歐共體提出了全新的世紀(jì)末，歐共體提出了全新的“四倍四倍數(shù)（數(shù)（Factor-4F

23、actor-4）”概念概念。2000年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)倍數(shù)資源減量倍數(shù)年份“四倍數(shù)四倍數(shù)”的理論的理論：“四倍數(shù)四倍數(shù)”在經(jīng)濟(jì)增在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一倍的同時(shí)，資源消長(zhǎng)一倍的同時(shí)，資源消耗減半，由此得出資源耗減半，由此得出資源的生產(chǎn)力提高了的生產(chǎn)力提高了4 4倍。形倍。形象地講，使一桶原油創(chuàng)象地講，使一桶原油創(chuàng)造更多的財(cái)富，使一噸造更多的財(cái)富，使一噸水實(shí)現(xiàn)更大的效用，使水實(shí)現(xiàn)更大的效用，使一度電產(chǎn)生更多的價(jià)值。一度電產(chǎn)生更多的價(jià)值。因此，因此，“四倍數(shù)四倍數(shù)”理論理論倡導(dǎo)的是資源效率革命。倡導(dǎo)的是資源效率革命。l（1 1）“四倍數(shù)四倍數(shù)”和和“十倍數(shù)十倍數(shù)”l（2 2）“虛擬資源虛擬資源”和和“虛擬環(huán)境虛擬環(huán)境

24、”l（3 3）“生態(tài)腳印生態(tài)腳印”和和“生態(tài)背包生態(tài)背包”l（4 4）“綠色貿(mào)易壁壘綠色貿(mào)易壁壘”l（5 5）“京都議定書京都議定書”溫室氣體減排溫室氣體減排l（6 6）國(guó)際減排配額貿(mào)易）國(guó)際減排配額貿(mào)易l（7 7）從提供產(chǎn)品到提供服務(wù)）從提供產(chǎn)品到提供服務(wù)l1、透過國(guó)際貿(mào)易中貨物交換的現(xiàn)象，揭示資源要素的、透過國(guó)際貿(mào)易中貨物交換的現(xiàn)象，揭示資源要素的流動(dòng)。貨物交換現(xiàn)象背后的資源，貸物交換的本質(zhì)是流動(dòng)。貨物交換現(xiàn)象背后的資源，貸物交換的本質(zhì)是資源交換?？梢杂觅Y源交換?？梢杂谩疤摂M資源虛擬資源”和和“虛擬環(huán)境虛擬環(huán)境”表示。表示。l2 2、進(jìn)出口石油、天然氣、煤炭是直接資源進(jìn)出口。、進(jìn)出口石油、

25、天然氣、煤炭是直接資源進(jìn)出口。l3 3、但進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品，看不出是資源進(jìn)出口，但本質(zhì)上、但進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品，看不出是資源進(jìn)出口，但本質(zhì)上是進(jìn)出口土地資源和水資源。如一噸大豆，需要是進(jìn)出口土地資源和水資源。如一噸大豆，需要2-32-3畝畝土地，土地，10-2010-20噸水，還有人力資源和能源消耗。噸水，還有人力資源和能源消耗。l4 4、出口鋼鐵或化學(xué)產(chǎn)品，實(shí)際上在出口資源和環(huán)境。、出口鋼鐵或化學(xué)產(chǎn)品，實(shí)際上在出口資源和環(huán)境。一噸鋼鐵不僅要消耗能源，而且要產(chǎn)生一噸鋼鐵不僅要消耗能源，而且要產(chǎn)生“三廢三廢”，污，污染環(huán)境?；瘜W(xué)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響更大。染環(huán)境?；瘜W(xué)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響更大。l“生態(tài)腳印生態(tài)腳印”(或

26、稱生態(tài)足跡或稱生態(tài)足跡Ecological footprint)是加拿是加拿大著名學(xué)者雷斯大著名學(xué)者雷斯(W.Rees)教授創(chuàng)立的計(jì)算方法。用一個(gè)教授創(chuàng)立的計(jì)算方法。用一個(gè)形象的指標(biāo)來統(tǒng)計(jì)人類生態(tài)生產(chǎn)能力和環(huán)境承載能力。形象的指標(biāo)來統(tǒng)計(jì)人類生態(tài)生產(chǎn)能力和環(huán)境承載能力。因?yàn)槿祟悓?duì)生態(tài)環(huán)境的影響是會(huì)產(chǎn)生印跡的，就像蝸因?yàn)槿祟悓?duì)生態(tài)環(huán)境的影響是會(huì)產(chǎn)生印跡的，就像蝸牛經(jīng)過的地方都牛經(jīng)過的地方都 會(huì)有印跡地一樣。會(huì)有印跡地一樣。(盡管計(jì)算方法很復(fù)盡管計(jì)算方法很復(fù)雜，但可以雜，但可以 分析人類對(duì)資源環(huán)境產(chǎn)生的影響。分析人類對(duì)資源環(huán)境產(chǎn)生的影響。)l例如，生態(tài)背包：生產(chǎn)一噸紙的生態(tài)背包例如，生態(tài)背包：生產(chǎn)一

27、噸紙的生態(tài)背包( (負(fù)擔(dān)負(fù)擔(dān)) )可以可以計(jì)算：計(jì)算：需需1.8M3木材木材(一公頃林地生產(chǎn)一公頃林地生產(chǎn)2.3M3木材木材)，因此，因此，l1、直接生態(tài)背包為、直接生態(tài)背包為0.78公頃森林。公頃森林。l2、間接生態(tài)背包是一噸紙生產(chǎn)過程要消耗能源、水，、間接生態(tài)背包是一噸紙生產(chǎn)過程要消耗能源、水，產(chǎn)生產(chǎn)生1.73噸噸CO2溫室氣體，這些溫室氣體，這些CO2溫室氣體需要溫室氣體需要1.92公公頃有森林來吸收。頃有森林來吸收。l1、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置環(huán)保要求。例如，歐盟對(duì)、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置環(huán)保要求。例如，歐盟對(duì)進(jìn)口電子產(chǎn)品，從進(jìn)口電子產(chǎn)品，從2005年開始征收廢棄處置費(fèi)，年開始征收廢棄

28、處置費(fèi)，2-10歐元。歐元。(中國(guó)企業(yè)成本提高中國(guó)企業(yè)成本提高)l2、日本、德國(guó)電子產(chǎn)品報(bào)廢處置都要交錢的、日本、德國(guó)電子產(chǎn)品報(bào)廢處置都要交錢的(2000-3000日元，人民幣日元，人民幣150-200元元)。l3、綠色概念不僅是進(jìn)口產(chǎn)品本身沒有污染或有害成分，、綠色概念不僅是進(jìn)口產(chǎn)品本身沒有污染或有害成分，還要要求生產(chǎn)過程沒有污染。如棉花生產(chǎn)過程不能使還要要求生產(chǎn)過程沒有污染。如棉花生產(chǎn)過程不能使用有害農(nóng)藥；印染過程不能使用對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的印用有害農(nóng)藥；印染過程不能使用對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的印染劑。染劑。 產(chǎn)品環(huán)保到生產(chǎn)過程環(huán)保。產(chǎn)品環(huán)保到生產(chǎn)過程環(huán)保。l l1 1、溫室氣體主要有六種：、溫室氣體

29、主要有六種：二氧化碳二氧化碳CO2 （溫室效應(yīng)占63%）、甲、甲烷烷CH4、 氧化亞氮氧化亞氮N2O、 氫氟碳化物氫氟碳化物HFCs、全氟化碳、全氟化碳PFCs 、六、六氟化硫氟化硫SF6 。l2 2、中國(guó)得益于、中國(guó)得益于“共同而又有區(qū)別的責(zé)任共同而又有區(qū)別的責(zé)任” ” 原則（美國(guó)退出）原則（美國(guó)退出）l3、“京都三機(jī)制京都三機(jī)制”l（1）“聯(lián)合履行聯(lián)合履行”（Joint Implemented, JI）、）、l（2）“清潔發(fā)展機(jī)制清潔發(fā)展機(jī)制”（Clean Development Mechanism, CDM）l（3）“排放貿(mào)易排放貿(mào)易”（Emission Trade, ET）l三種域外減

30、排和減排額交易的靈活機(jī)制。三種域外減排和減排額交易的靈活機(jī)制。l4、2005年年8月巨化與日本月巨化與日本JMD溫室氣體減排株式會(huì)社簽定了協(xié)議，溫室氣體減排株式會(huì)社簽定了協(xié)議，日本提供技術(shù)，并購買減排配額（每年日本提供技術(shù)，并購買減排配額（每年3億人民幣，一共億人民幣，一共7年）年）l目前，巨化公司正在做第三個(gè)目前，巨化公司正在做第三個(gè)CDM項(xiàng)目（二氧化碳減排項(xiàng)目）項(xiàng)目（二氧化碳減排項(xiàng)目） “低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)”的概念的概念實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì)：能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)核心核心：能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新目標(biāo)目標(biāo)：減緩氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展減緩氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

31、依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實(shí)施一場(chǎng)能源革命實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,減緩氣候變化減緩氣候變化l“循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞在我國(guó)最早出現(xiàn)是一詞在我國(guó)最早出現(xiàn)是19971997年?，F(xiàn)在年。現(xiàn)在“循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”已成為國(guó)家和省已成為國(guó)家和省“十一五十一五”規(guī)劃的規(guī)劃的“關(guān)關(guān)鍵詞鍵詞”，也成為社會(huì)上一個(gè)，也成為社會(huì)上一個(gè)“流行詞流行詞”。l中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)l(1) (1) 高起點(diǎn)研究高起點(diǎn)研究-2002-2002年香山科學(xué)會(huì)議第年香山科學(xué)會(huì)議第198198次學(xué)術(shù)次學(xué)術(shù)研討會(huì)研討會(huì) l(

32、2) (2) 高層次關(guān)注高層次關(guān)注-國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保局高度關(guān)注局高度關(guān)注l(3) (3) 高速度發(fā)展高速度發(fā)展-從理論研究層面轉(zhuǎn)向政府的操作從理論研究層面轉(zhuǎn)向政府的操作層面層面 l大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：l（1 1）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。l（2 2）創(chuàng)建生態(tài)?。﹦?chuàng)建生態(tài)省( (縣縣) )過程中的重要載體過程中的重要載體l（3 3）走新型工業(yè)化道路的必然選擇）走新型工業(yè)化道路的必然選擇l（4 4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革的客觀要求）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革的客觀要求l（5 5）優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措）優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重

33、大舉措 l（6 6）引導(dǎo)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的行動(dòng)指南）引導(dǎo)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的行動(dòng)指南l（7 7）實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和文明社會(huì)的必由之路。）實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和文明社會(huì)的必由之路。l傳統(tǒng)工業(yè)的本質(zhì)傳統(tǒng)工業(yè)的本質(zhì)l（1 1）物質(zhì)的變換物質(zhì)的變換：自然資源通過工藝技術(shù)變換成工業(yè)原料：自然資源通過工藝技術(shù)變換成工業(yè)原料（中間體），然后再加工成各種產(chǎn)品，進(jìn)入社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)。（中間體），然后再加工成各種產(chǎn)品，進(jìn)入社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)。這個(gè)過程會(huì)形成長(zhǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。在物質(zhì)變換和加工過程會(huì)這個(gè)過程會(huì)形成長(zhǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。在物質(zhì)變換和加工過程會(huì)消耗大量的自然資源和大量工業(yè)廢棄物，過去人類不在意，消耗大量的自然資源和大量工業(yè)廢棄物，過去人

34、類不在意，認(rèn)為那是天經(jīng)地義的事。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要用新的理念認(rèn)為那是天經(jīng)地義的事。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要用新的理念梳理傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式。梳理傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式。l（2 2）能量的轉(zhuǎn)換能量的轉(zhuǎn)換。能源分為不可再生（礦物燃料）和可再。能源分為不可再生（礦物燃料）和可再生（新能源），人類首先利用的是能量密度高的礦物燃料，生（新能源），人類首先利用的是能量密度高的礦物燃料，過去主要關(guān)注轉(zhuǎn)換效率，而對(duì)石油、煤炭、天然氣，燃燒過去主要關(guān)注轉(zhuǎn)換效率，而對(duì)石油、煤炭、天然氣，燃燒氧化過程所產(chǎn)生氧化過程所產(chǎn)生COCO2 2 不屑一顧?，F(xiàn)代工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)溫室氣不屑一顧。現(xiàn)代工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)溫室氣體的減排問題日益關(guān)注。

35、為了減排，人們關(guān)注能量密度低體的減排問題日益關(guān)注。為了減排，人們關(guān)注能量密度低的新能源。的新能源。l據(jù)統(tǒng)計(jì)：據(jù)統(tǒng)計(jì)：l1 1、社會(huì)資源（原材料）消耗的、社會(huì)資源（原材料）消耗的90%90%在工業(yè)領(lǐng)域在工業(yè)領(lǐng)域l2 2、一次性能源消耗的、一次性能源消耗的95%95%在工業(yè)領(lǐng)域在工業(yè)領(lǐng)域l3 3、電力消耗的、電力消耗的606070%70%在工業(yè)領(lǐng)域在工業(yè)領(lǐng)域l4 4、廢棄物排放的、廢棄物排放的707080%80%在工業(yè)領(lǐng)域在工業(yè)領(lǐng)域l5 5、水資源消耗的、水資源消耗的30%30%在工業(yè)領(lǐng)域在工業(yè)領(lǐng)域l6 6、“四節(jié)一綜合四節(jié)一綜合”的重點(diǎn)也在工業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)也在工業(yè)領(lǐng)域l因此，抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我省

36、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)因此，抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵。資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵。2006年全省各地區(qū)單位工業(yè)增加值能耗等指標(biāo)年全省各地區(qū)單位工業(yè)增加值能耗等指標(biāo)地地 區(qū)區(qū)單位單位GDPGDP能耗能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/ /萬元）萬元） 單位單位GDPGDP電耗電耗（千瓦時(shí)（千瓦時(shí)/ /萬元）萬元） 單位工業(yè)增加值能耗單位工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/ /萬元）萬元）浙江浙江0.9012221.49杭州杭州 0.8711321.23寧波寧波0.94 1200 1.94溫州溫州0.76 12240.84嘉興嘉興0.9115431.78湖州

37、湖州1.1814222.29紹興紹興1.0413311.55金華金華0.9012201.06衢州衢州2.0718405.07舟山舟山1.046781.26臺(tái)州臺(tái)州0.629261.05麗水麗水0.7710180.57l1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):l(1)(1)鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)l(2)(2)限制高能耗限制高能耗, ,高污染產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)入本地工業(yè)園區(qū)高污染產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)入本地工業(yè)園區(qū)l(3)(3)淘汰高能耗、高水耗、高污染企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)淘汰高能耗、高水耗、高污染企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)l.技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)節(jié)能l(1)(1)通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)l(2

38、)(2)推廣先進(jìn)適用的技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)推廣先進(jìn)適用的技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)l(3)(3)發(fā)展新能源發(fā)展新能源, ,清潔能源和可再生能源清潔能源和可再生能源, ,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)l3.通過市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)整價(jià)格體系推進(jìn)節(jié)能水平提高l(1)(1)調(diào)整能源資源價(jià)格體系調(diào)整能源資源價(jià)格體系, ,提高能源資源利用效率提高能源資源利用效率l(2)(2)加強(qiáng)政府監(jiān)管加強(qiáng)政府監(jiān)管, ,建立能源資源的統(tǒng)計(jì)工作和規(guī)劃工作建立能源資源的統(tǒng)計(jì)工作和規(guī)劃工作l(3)(3)建立能源資源節(jié)約的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制建立能源資源節(jié)約的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制l( (一一) ) 政府如何推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府如何推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展l( (二二

39、) ) 企業(yè)如何在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主體作用企業(yè)如何在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主體作用l( (三三) ) 科技如何為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供保障科技如何為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供保障l(四四) 建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾大制度建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾大制度l(五五) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域l(六六) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)要做好幾個(gè)有機(jī)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要做好幾個(gè)有機(jī)結(jié)合 l1 1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是一種自發(fā)的或自覺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，、循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是一種自發(fā)的或自覺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要政府通過政策引導(dǎo)和法律約束。需要政府通過政策引導(dǎo)和法律約束。l2 2、政府推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑、方法和手段很多：、政府推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑、方法和手段

40、很多：l通過通過“三種手段三種手段”l(1)(1)經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)濟(jì)手段、(2)(2)行政手段、行政手段、(3) (3) 法律手段法律手段l通過通過“三種政策三種政策”l(1)(1)稅收政策、稅收政策、(2)(2)補(bǔ)償政策、補(bǔ)償政策、(3)(3)優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策l通過通過“三個(gè)機(jī)制三個(gè)機(jī)制”l(1)(1)價(jià)格機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、(2)(2)激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、(3)(3)考核機(jī)制考核機(jī)制 1、消費(fèi)稅2、市場(chǎng)價(jià)格3、經(jīng)濟(jì)手段節(jié)能基金補(bǔ)償基金1、節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目2、再生資源能源開發(fā)3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目新能源新能源新技術(shù)新技術(shù)l發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該充分把握我省經(jīng)濟(jì)和企業(yè)特點(diǎn)：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該充分把握我省經(jīng)濟(jì)和企業(yè)特

41、點(diǎn)：l（1 1）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)-最具活力，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。沒有民營(yíng)企最具活力，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。沒有民營(yíng)企業(yè)的積極參與，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去基礎(chǔ)。追求利益最大化是業(yè)的積極參與，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去基礎(chǔ)。追求利益最大化是企業(yè)有本能，政府要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信號(hào)轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)信號(hào)，通企業(yè)有本能，政府要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信號(hào)轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)信號(hào)，通過價(jià)格機(jī)制和利益導(dǎo)向來調(diào)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（企業(yè)的過價(jià)格機(jī)制和利益導(dǎo)向來調(diào)動(dòng)企業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（企業(yè)的社會(huì)責(zé)任在國(guó)外已受到關(guān)注）社會(huì)責(zé)任在國(guó)外已受到關(guān)注）l（2 2）塊狀經(jīng)濟(jì)）塊狀經(jīng)濟(jì)-形成企業(yè)集群，形成區(qū)域工業(yè)特色。塊狀經(jīng)形成企業(yè)集群，形成區(qū)域工業(yè)特色

42、。塊狀經(jīng)濟(jì)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)?，產(chǎn)品相同，技術(shù)相近，廢棄物濟(jì)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)?，產(chǎn)品相同，技術(shù)相近，廢棄物同構(gòu)，可通過共性技術(shù)開發(fā)，解決共性的技術(shù)問題和環(huán)境問題。同構(gòu)，可通過共性技術(shù)開發(fā)，解決共性的技術(shù)問題和環(huán)境問題。l（3 3）工業(yè)園區(qū)）工業(yè)園區(qū)-工業(yè)發(fā)展的共同特點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展的共同特點(diǎn)。( (從物理聚合、化學(xué)變從物理聚合、化學(xué)變化到生物共生）化到生物共生）企業(yè)共存企業(yè)共存工業(yè)共生工業(yè)共生l當(dāng)代科學(xué)技術(shù)正面臨著新的轉(zhuǎn)型和演變，人們正當(dāng)代科學(xué)技術(shù)正面臨著新的轉(zhuǎn)型和演變，人們正在用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念對(duì)傳統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行重新梳理，在用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念對(duì)傳統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行重新梳理，許多循環(huán)經(jīng)濟(jì)

43、的新理念和新思想，許多循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新理念和新思想，l1 1、清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、l2 2、“原子經(jīng)濟(jì)性原子經(jīng)濟(jì)性”、l3 3、“零排放零排放”、l4 4、工業(yè)共生和代謝、工業(yè)共生和代謝、l5 5、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈、l資源消耗減量化、廢棄物無害化和再資源化、可再生資源消耗減量化、廢棄物無害化和再資源化、可再生資源和能源、節(jié)能降耗、環(huán)境友好等等，資源和能源、節(jié)能降耗、環(huán)境友好等等， l傳統(tǒng)的科技成果、技術(shù)流程和生產(chǎn)工藝都需要在新的傳統(tǒng)的科技成果、技術(shù)流程和生產(chǎn)工藝都需要在新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下重新審查，評(píng)價(jià)其是否符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下重新審查，評(píng)價(jià)其是否符合l1 1、減量化原則、減量化原則

44、、2 2、循環(huán)化原則、循環(huán)化原則、3 3、生態(tài)化原則、生態(tài)化原則、l4 4、無毒化原則、無毒化原則、5 5、無害化原則、無害化原則、6 6、再資源化原則、再資源化原則、l7 7、節(jié)能降耗原則。、節(jié)能降耗原則。循環(huán)不經(jīng)濟(jì)怎么辦？循環(huán)不經(jīng)濟(jì)怎么辦？（1 1）政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（環(huán)境是社會(huì)公共產(chǎn)品）政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付（環(huán)境是社會(huì)公共產(chǎn)品）（2 2）提高產(chǎn)品的價(jià)格（把環(huán)境成本計(jì)入生產(chǎn)成本）提高產(chǎn)品的價(jià)格（把環(huán)境成本計(jì)入生產(chǎn)成本）（3 3）淘汰產(chǎn)品、技術(shù)、工藝（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國(guó)外的方法）淘汰產(chǎn)品、技術(shù)、工藝（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國(guó)外的方法） l1 1、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展循環(huán)經(jīng)

45、濟(jì)的關(guān)鍵l2 2、用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念梳理科技發(fā)展方向、用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念梳理科技發(fā)展方向l3 3、科技發(fā)展的三個(gè)階段：、科技發(fā)展的三個(gè)階段：l（1 1）技術(shù)上）技術(shù)上“能不能能不能”，“行不行行不行”l（2 2）經(jīng)濟(jì)上）經(jīng)濟(jì)上“合不合算合不合算”，“有沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”l（3 3）資源消耗上）資源消耗上“大不大大不大”，環(huán)境污染上，環(huán)境污染上“有沒有有沒有”l例如，通訊電纜技術(shù)：例如，通訊電纜技術(shù)：l（1 1）銅電纜（）銅電纜（2 2）銅包鋼電纜（）銅包鋼電纜（3 3）光纖電）光纖電纜纜l目前，計(jì)算機(jī)無線通訊技術(shù)正在快速發(fā)展目前，計(jì)算機(jī)無線通訊技術(shù)正在快速發(fā)展l1 1、水泥回轉(zhuǎn)窯余熱

46、發(fā)電技術(shù)。、水泥回轉(zhuǎn)窯余熱發(fā)電技術(shù)。l2 2、人造革、人造革DMFDMF（萬能有機(jī)溶劑）回收技術(shù)。（萬能有機(jī)溶劑）回收技術(shù)。l3 3、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈集成和循環(huán)技術(shù)、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈集成和循環(huán)技術(shù)l4 4、竹木業(yè)深度加工技術(shù)（竹纖維開發(fā)技術(shù)）、竹木業(yè)深度加工技術(shù)（竹纖維開發(fā)技術(shù)）l5 5、無鉻鹵制革技術(shù)（制革業(yè)的共性技術(shù)）、無鉻鹵制革技術(shù)（制革業(yè)的共性技術(shù)）l6 6、廢舊電機(jī)線圈高溫碳化技術(shù)、廢舊電機(jī)線圈高溫碳化技術(shù)l7 7、國(guó)產(chǎn)化垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備制造技術(shù)、國(guó)產(chǎn)化垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備制造技術(shù)l8 8、廢舊輪胎回收和再資源化技術(shù)、廢舊輪胎回收和再資源化技術(shù)l9 9、太陽能光電轉(zhuǎn)換技術(shù)（太陽能電站）、太陽能光電轉(zhuǎn)換技術(shù)（太陽能電站）l1010、廢塑料轉(zhuǎn)化汽油和柴油技術(shù)、廢塑料轉(zhuǎn)化汽油和柴油技術(shù)l1111、造紙業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、造紙業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)l1212、核能（核裂變與核聚變）海水中的氘、核能（核裂變與核聚