加快服務(wù)業(yè)發(fā)展打造三明經(jīng)濟發(fā)展新引擎

1、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展 打造三明經(jīng)濟發(fā)展新引擎-赴蘇州、青島、大連、北京考察服務(wù)業(yè)發(fā)展情況報告為了學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，促進我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市政府安排，3月8日15日，市政府副秘書長詹學(xué)齊帶隊，市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目工作組、梅列區(qū)政府等組成的考察團一行，赴蘇州、青島、大連、北京等地考察現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況?？疾熘校覀兟犎×颂K州等市政府及發(fā)改、服務(wù)業(yè)發(fā)展管理部門的介紹，實地參觀了蘇州市服務(wù)外包園、青島市中聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、大連市香爐礁物流園、北京前門商業(yè)街、王府井步行街等一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)、街區(qū)和企業(yè)，并就服務(wù)業(yè)管理的機構(gòu)架設(shè)、項目建設(shè)、工作開展、政策舉措等問題進行了座談交流。通過考察

2、，使我們對發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向有了初步的了解，開闊了視野，拓寬了思路。他們在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的動作理念和發(fā)展舉措，給我們提供了有益的啟示和借鑒。1、 各地服務(wù)業(yè)發(fā)展的做法經(jīng)驗蘇州、青島、大連、北京等發(fā)達地區(qū)近幾年服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭好，貢獻大；載體多，集聚強；業(yè)態(tài)新，成長快；機制好，力度大；各地服務(wù)業(yè)的迅速崛起，已成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。其發(fā)展服務(wù)業(yè)的作法既有相同之處，也各具特色，主要是：（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制。一是建立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機制。各地普遍建立了常抓常管、協(xié)調(diào)有力的的服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由市里主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。天津等一些地方的領(lǐng)導(dǎo)小組還高規(guī)格配置，由市長親任組長

3、。市委、市政府每年都會召開一次服務(wù)業(yè)工作會，落實一批服務(wù)業(yè)重點工程，表彰獎勵一批發(fā)展典型。二是建立了常態(tài)工作機構(gòu)。各地都設(shè)立了服務(wù)業(yè)的專門工作機構(gòu)。蘇州市早在2006年就設(shè)立了服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，具體負責(zé)推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的日常工作。青島市在2008年初設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展局(副局級)，下設(shè)4個專業(yè)處室（正處級），核定行政編制11人；所轄12個市、區(qū)也已有5個區(qū)、市設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展局，并核定了編制和財政預(yù)算。大連市結(jié)合政府機構(gòu)改革，在商貿(mào)與糧食發(fā)展局的基礎(chǔ)上組建服務(wù)業(yè)發(fā)展委員會（正局級建制），設(shè)立15個處室，人員編制79名,下屬4個事業(yè)單位。目前，遼寧省地市以上均已完成服務(wù)業(yè)發(fā)展委員會的機構(gòu)設(shè)置。三是建立嚴

4、格的考核機制。各地都先后制定了服務(wù)業(yè)發(fā)展指標體系及考核辦法、服務(wù)業(yè)發(fā)展部門績效考核辦法等，把服務(wù)業(yè)作為考核地方政績的重要內(nèi)容，列入任期目標責(zé)任制，對工作成績突出的地方政府和部門予以表彰?？偨Y(jié)典型經(jīng)驗，以點帶面，促進發(fā)展。（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。蘇州市已完成了第一輪服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展計劃（2005-2008）,成效明顯。目前正在實施蘇州市服務(wù)業(yè)新一輪跨越發(fā)展計劃（20092012），重點推進金融、現(xiàn)代物流、軟件和服務(wù)外包、科技和信息服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、旅游、商務(wù)服務(wù)、房地產(chǎn)等9個領(lǐng)域發(fā)展計劃的全面實施；青島“3311”工程重在推進建設(shè)30個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和300個服務(wù)業(yè)重點項目，培育100家服務(wù)業(yè)

5、重點企業(yè)和100家省級以上品牌；大連市圍繞現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、旅游服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)八大重點領(lǐng)域，全力推進東港區(qū)、人民路、星海灣、香爐礁、旅順南路等八大集聚區(qū)的發(fā)展新格局。這些規(guī)劃的共同特點就是強調(diào)要依托優(yōu)勢，突出特色，合理布局，千方百計促進發(fā)展要素向優(yōu)勢地區(qū)聚集，形成各具特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 （三）注重載體，引導(dǎo)集聚。舍得拿出最好的地塊用于商業(yè)開發(fā)，舍得用大面積的土地用于服務(wù)業(yè)集聚是各地壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的最有效也是最成功的舉措之一。各市根據(jù)地方實際情況、區(qū)位優(yōu)勢，或重點發(fā)展CBD、軟件、物流、服務(wù)外包，或優(yōu)先發(fā)展工業(yè)設(shè)計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；或開發(fā)新區(qū)，或轉(zhuǎn)型提升舊

6、工業(yè)區(qū)，投入優(yōu)質(zhì)足量的用地等生產(chǎn)要素，項目載體建設(shè)強勁有力，推動了一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的形成和發(fā)展。青島建設(shè)了中聯(lián)谷產(chǎn)業(yè)園等30個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和金融街、文化街、啤酒街等17條特色商業(yè)街，服務(wù)外包專業(yè)園面積達到60多萬平方米。蘇州全市建成了海峽兩岸（昆山）商貿(mào)合作區(qū)等41家省、市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，其中省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)18家。服務(wù)外包業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，被國務(wù)院批準成為中國服務(wù)外包示范城市，花橋國際商務(wù)城成為中國十大最佳服務(wù)外包園區(qū)之一。（四）完善政策，加大投入。各地近幾年相繼出臺了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施綱要、關(guān)于促進服務(wù)業(yè)新一輪跨越發(fā)展的若干政策意見、關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的意見、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資

7、金管理辦法及其若干政策，不斷改革管理體制，創(chuàng)新工作機制和完善政策措施，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支持。在資金投入方面，蘇州、青島、大連三市都設(shè)立了市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）的項目引導(dǎo)、扶持的補助和獎勵。規(guī)模分別為6000萬元、4000萬元、3000多萬元，約占其當(dāng)年財政收入的千分之一，并逐年遞增。所轄各市（市、區(qū)）也都相應(yīng)建立發(fā)展引導(dǎo)資金，規(guī)模普遍都在800萬元以上，有力地促進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和重點項目的建設(shè)。（五）成效突出，支撐明顯。一是發(fā)展速度加快，總量攀升，比重提高。（附表）指標城市服務(wù)業(yè)增加值（億元）增幅（%）占GDP比重（%）蘇州3050青島2210大連1575北京9

8、005二是對地方財稅貢獻和促進就業(yè)的作用不斷增強。以青島為例，其服務(wù)業(yè)地方稅收已達到了160億元，占其地方全部稅收的67.4%。全年服務(wù)業(yè)吸納城鄉(xiāng)就業(yè)26萬人，占全市城鄉(xiāng)吸納就業(yè)的67%。三是城市現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著,提升城市品位，豐富市民精神文化生活。各地服務(wù)業(yè)的迅速崛起，已成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。二、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況分析近年來，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策啟動、政府推動、項目拉動、市場聯(lián)動、宣傳發(fā)動等措施，逐步構(gòu)筑起布局合理、特色鮮明、聯(lián)動性好、系統(tǒng)性強的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，實現(xiàn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展總量、質(zhì)量協(xié)調(diào)提升。2009年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值和社會消費品零售總額，與“九五”期末的200

9、0年相比，取得了總量倍增、效益翻番的成果。2009年，服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值億元，比“九五”期末2000年的億元增加了倍，比“十五”期末的2005年的億元增長了60.2%；全市社會消費品零售總額億元，比2005年的億元增長97.5%，也比2000年的億元增長了136.7%。傳統(tǒng)流通業(yè)不斷得到提升，金融、房地產(chǎn)增勢明顯，物流運輸業(yè)蓄勢待發(fā)，商務(wù)、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。人均服務(wù)產(chǎn)品占有量和服務(wù)密度均有較大幅度提升。固定資產(chǎn)投資逐年放大。20052009年五年間，全市第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達億元。2009年，全社會第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資億元，較2005年的億元增長了倍。有力推動了服務(wù)業(yè)重大項目的

10、建設(shè)，促進了區(qū)域布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，造就了列東百貨陽光城商圈、閩中汽車城及瑞云路汽車貿(mào)易商圈、永利鋼材市場、海鑫金屬市場、水果批發(fā)市場等一批有區(qū)域影響力的商業(yè)繁榮帶。雖然我市服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但仍存在許多問題與不足，與發(fā)達地區(qū)比較，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展在認識上、發(fā)展指標上、載體支撐上、投資運作上還存在不少差距。1、總量小比重低。2009年，我市實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，僅相當(dāng)于蘇州市的九分之一，相當(dāng)于省內(nèi)泉州市的三分之一，總量規(guī)模差距明顯。近年來，我市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重一直徘徊在30%左右，2000年為32.7%，2005年上升至36.9%，2009年卻又重新滑落到31.6%，不

11、僅與發(fā)達地區(qū)相比有較大差距，還遠低于全省41.5%的平均水平。另一方面，同期的第二產(chǎn)業(yè)占比卻從2000年的39.6%攀升到2009年的48.4%，十年間二產(chǎn)比重抬升個點。這說明在我市的國民經(jīng)濟各行業(yè)中，服務(wù)業(yè)仍然是薄弱環(huán)節(jié)。2、業(yè)態(tài)發(fā)展不均。傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)仍是我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要推動力量，交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等3大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占整個服務(wù)業(yè)50%以上的較大比重，約占GDP的15%。信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、科技研究、技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，社區(qū)服務(wù)和公共服務(wù)業(yè)體系尚未有效形成，而服務(wù)外包和文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)有的剛起步，有的還是空白。這種不合理的行業(yè)結(jié)構(gòu)造

12、成了服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，與快速發(fā)展的地區(qū)經(jīng)濟要求不相適應(yīng)。3、投資長期偏低。2006-2008年，三明每年投向服務(wù)業(yè)的資金平均只占全社會投資35.3%，比全省每年投向服務(wù)業(yè)的資金49.8%低個百分點，而把54.3%的資金投向了第二產(chǎn)業(yè)；說明三明用于服務(wù)業(yè)的投資量是相對較少的，比重也是相對較低的。同時，服務(wù)業(yè)內(nèi)部的投資結(jié)構(gòu)也不理想，這在一定程度上影響了高端服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。2008年，在服務(wù)業(yè)完成投資億元中，房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資億元，占整個服務(wù)業(yè)投資的78.8%。其中，房地產(chǎn)業(yè)投資所占比重最大，達到46.1%，其次是水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，所占比重為32.7%；此外，

13、批發(fā)和零售業(yè)、公共管理和社會組織、住宿和餐飲業(yè)、教育比重也分別僅僅只有4.8%、4.2%、2.7%和2.6%。、生產(chǎn)要素弱化。服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的土地資源及人流、物流、資金流和信息流等生產(chǎn)要素在我市缺乏比較優(yōu)勢。首先是發(fā)展的土地空間不足。隨著工業(yè)退城入園，工業(yè)開發(fā)園區(qū)占領(lǐng)了城郊大部分可開發(fā)用地；舊城改造和退二進三的新開發(fā)用地，也大量運用于住宅小區(qū)開發(fā)，進一步擠占了服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。其次是我市人口總量從2000年的萬負增長至2009年的264萬，10年間人口不增反降，影響了社會購買力的剛性需求。再次是人才和資金向沿海和發(fā)達地區(qū)外流明顯，且“孔雀東南飛”現(xiàn)象還有加劇之勢。從全市現(xiàn)有專業(yè)人才的存量與增量

14、都不能適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，尤其是金融人才和科技人才、文化人才、營銷人才、管理人才十分緊缺。此外，信息技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域運用還有待進一步推廣。、運作機制不強。服務(wù)業(yè)牽涉面廣，分布于生產(chǎn)、流通、勞動保障等國民經(jīng)濟15大門類中。長期以來，因其業(yè)務(wù)管理職能分散于多個行政部門，一些地方政府在引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展上，缺乏行政上主動作為的工作機制，現(xiàn)有的行政管理體制只能作用于貿(mào)易流通業(yè)這一層面，業(yè)務(wù)管理職能缺位。目前全市還沒有一個專門的職能部門對其發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)，造成全市服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏高效的組織保證。三、加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議 （一）提高認識抓機遇?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)

15、展的重要指標，其發(fā)展水平的高低反映一個地方的發(fā)達程度，體現(xiàn)一個城市的發(fā)展活力。我們必須抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一發(fā)展機遇，順應(yīng)“服務(wù)業(yè)的迅速崛起，成為推動經(jīng)濟增長的首要推動力”的發(fā)展大勢，要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式重要抓手的戰(zhàn)略高度來認識，適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)由“制造轉(zhuǎn)移”向“服務(wù)轉(zhuǎn)移”轉(zhuǎn)變的趨勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實施三產(chǎn)活市，與實施工業(yè)強市戰(zhàn)略相輔相成、互相促進。按照立足海西前鋒，輻射沿海和中西部地區(qū)，把我市打造成為具有區(qū)域影響力的服務(wù)型城市的目標，拿出抓工業(yè)的決心、恒心和力度，采取有力措施，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、健全考評激勵辦法、完善政策服務(wù)體系、科學(xué)編制規(guī)劃、強化載體建設(shè)、實施

16、產(chǎn)業(yè)集聚、培育市場主體、狠抓項目落實，促進我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破性發(fā)展。 （二）明確方向抓規(guī)劃。一是研究分析我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展及運行趨勢，確定各個領(lǐng)域的推進梯次。壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升批發(fā)和零售貿(mào)易、交通運輸、住宿和餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；加快發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、金融、文化教育等具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極培育信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)式教育、會展等具有市場潛力的服務(wù)業(yè)；重視發(fā)展軟件、動漫及文化創(chuàng)意、綠色生態(tài)休閑、金色產(chǎn)業(yè)、銀色產(chǎn)業(yè)等適應(yīng)朝陽成長性服務(wù)業(yè)，并力爭在培育特色上下功夫，力爭培育一批知名企業(yè)，創(chuàng)出一批特色品牌。二是編制三明市區(qū)服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃。根據(jù)全市區(qū)域生產(chǎn)力和城市空間布局，突出

17、以城市為載體，以園區(qū)為基地，以專業(yè)化、功能性集聚區(qū)為重點，高起點、高質(zhì)量做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，明確具體的發(fā)展目標和重點，擬定空間布局和發(fā)展路徑， “一業(yè)一策”落實保障措施。以規(guī)劃為催生項目建設(shè)的內(nèi)動力，推進各類服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）把握重點抓集聚。一是提升五個商圈：列東商業(yè)圈、列西商圈、白沙商圈、城關(guān)商圈、瑞云路汽車商圈。二是培育個中心：徐碧商務(wù)中心、臺江新區(qū)商務(wù)中心、東新六路科文體育中心、荊東文化教育中心、下洋會展商圈。三是打造列東精品商業(yè)街、列西風(fēng)情街、徐碧步行街等條特色商業(yè)街。四是推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度。圍繞我市生產(chǎn)性服務(wù)、消費性服務(wù)業(yè)及公共服務(wù)業(yè)發(fā)展重點

18、，構(gòu)建三個體系的15個集聚平臺。其中，現(xiàn)有已成型個（海西現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、城市物流園區(qū)、海西金屬市場、閩中汽車城、在建的海西家居裝飾城），新策劃個：（）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“三園”集聚平臺。文化創(chuàng)意及軟件產(chǎn)業(yè)園：依托三明臺商投資區(qū)，比鄰三明學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和生物醫(yī)藥開發(fā)區(qū)，規(guī)劃1000畝用地，發(fā)展信息技術(shù)和科技研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)；服務(wù)外包園：規(guī)劃300500畝用地，為工業(yè)園區(qū)及制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)、物流、貿(mào)易、結(jié)算等提供外包服務(wù)。海西產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃1000畝用地，引進生產(chǎn)力促進中心、科技孵化平臺及金融保險服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、物流服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)、設(shè)計創(chuàng)意服務(wù)以及職業(yè)教育等服務(wù)機構(gòu)入駐，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集

19、聚，并力爭辦成我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范園區(qū)。（）傳統(tǒng)消費性服務(wù)業(yè)的“三城”集聚平臺。選擇適合的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)模式（主要有：東方偉業(yè)的訂單地產(chǎn)模式、紅星美凱龍統(tǒng)一開發(fā)統(tǒng)一經(jīng)營管理模式、宜家家居自主品牌經(jīng)營模式、美吉特0%租賃合作品牌旗艦店30%銷售模式），開發(fā)單體式、純商業(yè)形態(tài)的消費中心。三明特產(chǎn)城：依托三明旅游集散中心，規(guī)劃在臺江新區(qū)興建集三明地產(chǎn)品展示銷售中心；電影城：在列東都市中心，建設(shè)含3D、4D、環(huán)幕等多種高端消費的多功能電影廳、演藝劇場。美食娛樂城：總投資億元，規(guī)劃占地約100畝，建設(shè)以閩臺風(fēng)味為主、集全國知名菜系及日本料理、韓國燒烤、巴西烤肉、法式大餐等國際風(fēng)味的綜合性餐飲服務(wù)中心。（）

20、休閑文化和公共服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的“二帶二園”集聚平臺。我市主城區(qū)的傳統(tǒng)消費性行業(yè)相對飽和，文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，這也是市區(qū)人流量增長不大的主要原因，文化服務(wù)消費也是我市服務(wù)業(yè)突破發(fā)展的一個重要拐點。沙溪河水陸休閑觀光帶：圍繞城區(qū)道路改造和沙溪河兩岸景觀建設(shè)，引進高端服務(wù)業(yè)態(tài)、配套休閑娛樂設(shè)施，打造一個能賞玩4個小時以上的一河兩岸休閑觀光帶；圍繞城郊生態(tài)山莊的資源整合提升，建設(shè)假日生態(tài)休閑游環(huán)城帶；動漫產(chǎn)業(yè)園：依托三明學(xué)院動漫專業(yè)發(fā)展，在荊東規(guī)劃動漫產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設(shè)集創(chuàng)作生產(chǎn)、展品展示、產(chǎn)品銷售、影視演藝、媒體廣告、出版發(fā)行及動漫、攝影、繪畫素材基地等為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園；林業(yè)博覽園：建設(shè)農(nóng)林生態(tài)、花卉園藝、竹林工藝產(chǎn)品展示等觀光博覽園及配套休閑、娛樂設(shè)施，開發(fā)戶外拓展運動項目。（四）立足優(yōu)勢抓項目。立足于優(yōu)勢發(fā)揮和潛力挖掘，圍繞服務(wù)業(yè)重點行業(yè)，積極謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目庫建設(shè)，儲備一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點推進“33111”工程：啟動規(guī)劃文化創(chuàng)意及軟件產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包園、產(chǎn)業(yè)園等3個園區(qū)，策劃推進30個重點項目建設(shè)，培育10個服務(wù)業(yè)品牌，扶持10大服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，每年舉辦項經(jīng)貿(mào)節(jié)慶活動。大力開展招商引資。通過組團招商、小