供電企業(yè)接收用戶資產(chǎn)分析

1、供電企業(yè)接收用戶資產(chǎn)分析供電企業(yè)接收用戶資產(chǎn)分析 【摘 要】為了更好地理順接收資產(chǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步提升企業(yè)有效資產(chǎn)，本文從用戶資產(chǎn)接收流程，用戶工程投資本錢(qián)分析等視角進(jìn)行討論，著重分析供電企業(yè)接收用戶資產(chǎn)，通過(guò)定性與定量分析優(yōu)化相關(guān)接收資產(chǎn)的選擇，完善用戶資產(chǎn)的策略，從而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)中意度。 【關(guān)鍵詞】流程;可行性;策略 隨著社會(huì)不斷進(jìn)展，人們的生活水平不斷提高，作為供電企業(yè)，我們必需不斷提高供電可靠性，才能提升客戶中意度。用戶資產(chǎn)是指由用戶自行出資建設(shè)的、特地用于電力接入服務(wù)的專(zhuān)用網(wǎng)架及其附屬設(shè)備、設(shè)施等供電配套資產(chǎn)。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程不斷加快，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，作為傳統(tǒng)電力企業(yè)，我們也必

2、需不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)電網(wǎng)資產(chǎn)。因此接收用戶資產(chǎn)是一項(xiàng)重要的工作。 一、用戶資產(chǎn)接收流程分析 目前接收用戶移交資產(chǎn)的工作流程大致如下：用戶資產(chǎn)工程竣工后，營(yíng)業(yè)部依據(jù)用戶提交的擬移交資產(chǎn)的原始價(jià)值材料，填寫(xiě)用戶移交資產(chǎn)清單，提交配電部;營(yíng)業(yè)部組織運(yùn)維檢修、用電安全，外部資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)等技術(shù)專(zhuān)家到用戶資產(chǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒定、驗(yàn)收，鑒定、驗(yàn)收后由專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)出具該處用戶資產(chǎn)工程的技術(shù)評(píng)價(jià)及安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，由外部資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)價(jià)值明細(xì)表;若技術(shù)評(píng)價(jià)及安全性評(píng)價(jià)合格，則根據(jù)審批權(quán)限報(bào)批。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予接收的用戶資產(chǎn)由相關(guān)部門(mén)逐層審核并依次在用戶移交資產(chǎn)驗(yàn)收表上簽署意見(jiàn);營(yíng)業(yè)部根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂

3、資產(chǎn)移交有效合同或協(xié)議，并將該合同或協(xié)議、用戶移交資產(chǎn)驗(yàn)收表等相關(guān)資料提交財(cái)務(wù)部和配電部;財(cái)務(wù)部審核相關(guān)資料完好無(wú)誤后，通知配電部建立設(shè)備臺(tái)賬并生成資產(chǎn)卡片，同時(shí)根據(jù)用戶資產(chǎn)移交評(píng)估中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家小組等出具的價(jià)值專(zhuān)業(yè)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理。 二、用戶工程投資本錢(qián)分析及優(yōu)化 根據(jù)無(wú)償接收的原則，雖然在接收時(shí)供電企業(yè)不需要支出費(fèi)用，但接收之后會(huì)增加運(yùn)維本錢(qián)。我們對(duì)于一般工業(yè)園區(qū)的投資主要集中在大型業(yè)擴(kuò)配套工程，在接手前，我們同樣需要依據(jù)肯定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，確定該工程是否值得投入。 在評(píng)價(jià)一個(gè)投資項(xiàng)目是否合適時(shí)，一般可以接受內(nèi)含酬勞率IRR這一指標(biāo)，它是指某項(xiàng)目在一個(gè)周期里的現(xiàn)金凈流入為零時(shí)的貼現(xiàn)率，反映

4、了項(xiàng)目獲利的可能性。一般設(shè)NPV為項(xiàng)目總現(xiàn)金凈流入，設(shè)R0為期初投入，R1為第一期現(xiàn)金凈流入，R3為第三期現(xiàn)金凈流入，Rn為第n期現(xiàn)金凈流入，則有 通過(guò)與項(xiàng)目投資資金本錢(qián)進(jìn)行比較，若內(nèi)含酬勞率高于項(xiàng)目投資資金本錢(qián)則說(shuō)明此項(xiàng)目最終會(huì)帶來(lái)肯定的現(xiàn)金流入，若內(nèi)含酬勞率小于項(xiàng)目投資資金本錢(qián)，則凈現(xiàn)金流入為負(fù)數(shù)。內(nèi)含酬勞率的作用直觀，計(jì)算方法清晰明了，是一個(gè)重要的參考指標(biāo)，而修正內(nèi)涵酬勞率MIRR能對(duì)內(nèi)含酬勞率的缺陷進(jìn)行修正，更能反映真實(shí)狀況，更好地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。設(shè)預(yù)期每期凈現(xiàn)金流入的投資收益率為i，RCt為第t年凈現(xiàn)金流出，RRt第t年凈現(xiàn)金流入，n為項(xiàng)目預(yù)期年限， 下面通過(guò)一個(gè)測(cè)試分別計(jì)算該項(xiàng)目的

5、內(nèi)含酬勞率及修正內(nèi)涵酬勞率，對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。依據(jù)實(shí)際狀況，配電線路設(shè)備的折舊年限設(shè)為12年。借鑒深圳市的輸配電改革方案，設(shè)定3年為一個(gè)監(jiān)管周期，本案例也按三年為一個(gè)小周期。 依據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要T市預(yù)備投資一工業(yè)園區(qū)業(yè)擴(kuò)配套工程，期初預(yù)算一次性投入60萬(wàn)元，電費(fèi)收入為運(yùn)營(yíng)期的唯一收入來(lái)源，預(yù)報(bào)第1年用電量為80萬(wàn)千瓦時(shí)，第一個(gè)三年小周期年均增加10萬(wàn)千瓦時(shí);第4年用電量為120萬(wàn)千瓦時(shí)，第二個(gè)三年小周期年均增加20萬(wàn)千瓦時(shí);第7年用電量為180萬(wàn)千瓦時(shí)，至第8年開(kāi)始到達(dá)穩(wěn)定值200萬(wàn)千瓦時(shí)。同時(shí)初始線損率為2.9%，按每一小周期0.1%遞增，損耗電量不計(jì)算進(jìn)售電收入。售電單價(jià)與購(gòu)電單價(jià)的

6、差價(jià)每個(gè)周期漸漸遞減，第5年依據(jù)需要花費(fèi)5萬(wàn)元進(jìn)行小改造，在第3、7、10年進(jìn)行檢修修理，修理費(fèi)分別為3、3、5萬(wàn)元，此外每年都進(jìn)行日常維護(hù)，基本材料費(fèi)為1萬(wàn)元，進(jìn)行改造或修理則相應(yīng)增加材料費(fèi)，最終清理費(fèi)為2萬(wàn)元。依據(jù)每期的凈現(xiàn)金流入，可以算出此項(xiàng)目方案的內(nèi)涵酬勞率為13.04%。而若假設(shè)每年的凈現(xiàn)金流入的利率i為一年銀行存款利率1.5%，則修正內(nèi)涵酬勞率最終為7.82%;若設(shè)每年的凈現(xiàn)金流入的利率i為一年國(guó)債利率2.5%，則修正內(nèi)涵酬勞率最終為8.25;考慮到地市局的電費(fèi)收入都要統(tǒng)一上交，因此若每年的凈現(xiàn)金流入利率按0%算，則修正內(nèi)涵酬勞率最終為7.20%。 依據(jù)算出的結(jié)果，內(nèi)涵酬勞率為12

7、.04%，一般目前的平均資本本錢(qián)的范圍為8%至10%，明顯12%已經(jīng)超出了一般平均資本本錢(qián)范圍，說(shuō)明該項(xiàng)目可以帶來(lái)可觀收益。但考慮了每年的凈現(xiàn)金流入的利率后，修正內(nèi)涵酬勞率變?yōu)?.20%，7.82%和8.25%，均低于平均資本本錢(qián)，那說(shuō)明該項(xiàng)目會(huì)導(dǎo)致凈現(xiàn)金流入為負(fù)數(shù)，需要修改完善方案。從修正內(nèi)涵酬勞率的結(jié)果可以看出，修正內(nèi)涵酬勞率與期初的投入、每期的凈現(xiàn)金流入和每年的凈現(xiàn)金利率有關(guān)。其中，期初投入與修正內(nèi)涵酬勞率負(fù)相關(guān)，每期的凈現(xiàn)金流入和每年的凈現(xiàn)金的利率與修正內(nèi)涵酬勞率正相關(guān)。因此要使修正內(nèi)涵酬勞率到在均資本本錢(qián)范圍內(nèi)，可以在保證售電量的前提下削減期初總投入，或者削減每年的資金流出或增加資金

8、流入使凈現(xiàn)金流入增加，或者提高每年凈現(xiàn)金流入的利率均能提高修正內(nèi)涵酬勞率。從實(shí)際操作來(lái)看，把總投入操縱甚至降低，提高售電收入，削減費(fèi)用支出，都是可行的方法。 四、用戶資產(chǎn)接收策略分析 1.完善用戶資產(chǎn)接收手續(xù)，切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。 堅(jiān)持“用戶自愿無(wú)償移交，設(shè)施符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，利于資源優(yōu)化配置、提高用戶服務(wù)能力的原則，供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，對(duì)用戶資產(chǎn)類(lèi)別與來(lái)源進(jìn)行分不同種類(lèi)討論、統(tǒng)計(jì)，制定統(tǒng)一格式的用戶資產(chǎn)無(wú)償移交合同和補(bǔ)充協(xié)議。在合同或補(bǔ)充協(xié)議中，要明確規(guī)定資產(chǎn)移交的產(chǎn)權(quán)歸屬、法律責(zé)任等。對(duì)有關(guān)設(shè)備所附著的房屋、建筑物等，無(wú)償移交有困難的，應(yīng)在有關(guān)協(xié)議中商定由接收方無(wú)償使用，并

9、明確規(guī)定該房屋、建筑物的后續(xù)修理等責(zé)任歸屬，以免因該房屋、建筑物失修等造成移交的設(shè)備毀損等不必要損失的發(fā)生。 2.提前介入，明確用戶資產(chǎn)接收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 供電企業(yè)在接收前應(yīng)主動(dòng)推動(dòng)新建住宅小區(qū)或工業(yè)園區(qū)的供配電設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)和維護(hù)，從源頭上把控小區(qū)和工業(yè)園區(qū)供配電工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在接收前也要分類(lèi)分步驟做好接收打算，分類(lèi)策略是指對(duì)具有公用性質(zhì)或占用公用資源的戰(zhàn)略性客戶資產(chǎn)優(yōu)先接收;對(duì)永久用電性質(zhì)的住宅小區(qū)包括政府保障性住房小區(qū)和居民樓加快接收;對(duì)已抄表到戶或事實(shí)上已履行運(yùn)行維護(hù)職責(zé)的“無(wú)主資產(chǎn)，制造條件接收。對(duì)于新建的工業(yè)園區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注園區(qū)內(nèi)企業(yè)的用電需求，提前做好規(guī)劃，把園區(qū)的建設(shè)納入配網(wǎng)

10、建設(shè)中來(lái)，做好電量電費(fèi)的預(yù)報(bào)，不僅可以提前分析用戶需求，也能搶占市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)中取得更有利的位置。此外，供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)擬移交的資產(chǎn)進(jìn)行詳盡評(píng)價(jià)、分析。對(duì)由于現(xiàn)實(shí)條件等限制無(wú)法施用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)工程施工過(guò)程的監(jiān)督管控。對(duì)于不具備接收條件的電力設(shè)施，應(yīng)要求投資方后續(xù)整改，直至到達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)整改后仍不符合接收標(biāo)準(zhǔn)的，則不接收。 3.確保相關(guān)信息精確完好。 營(yíng)業(yè)部在開(kāi)展接收用戶資產(chǎn)工作前，要與投資商明確待住宅小區(qū)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域范圍工程完工時(shí)，就應(yīng)著手辦理資產(chǎn)設(shè)備移交手續(xù)，保證同一時(shí)間移交的資產(chǎn)物理狀況一致，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估中介出具的資產(chǎn)明細(xì)初稿應(yīng)仔細(xì)核對(duì)，包括配電設(shè)備資產(chǎn)原值、成新率、資產(chǎn)凈值、計(jì)量單位、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、坐落地點(diǎn)、資產(chǎn)安裝方式等，核對(duì)無(wú)誤后，準(zhǔn)時(shí)確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值并交由財(cái)務(wù)部入賬。財(cái)務(wù)部對(duì)擬移交資產(chǎn)的入賬價(jià)值要根據(jù)公允、可靠的原則入賬，除此之外，財(cái)務(wù)部對(duì)接收的用戶資產(chǎn)，應(yīng)以配電部的技術(shù)評(píng)估結(jié)論為基礎(chǔ)，并結(jié)合省公司固定資產(chǎn)名目的統(tǒng)一規(guī)定，合理確定其折舊年限，保證接收的用戶資產(chǎn)價(jià)值按凈值確認(rèn)精確、準(zhǔn)時(shí)，折舊按年限計(jì)提合理、無(wú)誤。 五、結(jié)語(yǔ) 根據(jù)公