城建公司防汛工作預案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 西安灃東城建開發(fā)有限公司2019年防汛工作預案第一章 總則第一條 編制目的為規(guī)范城建公司各在建項目、景區(qū)等防御洪水、度汛搶險工作機制，最大程度地減輕洪澇災害造成的損失，確保城建公司生產(chǎn)經(jīng)營活動平穩(wěn)有序。第二條 編制依據(jù) 依據(jù)陜西省防汛應急預案西咸新區(qū)泮東新城2019年防汛工作預案西安灃東發(fā)展集團有限公司2019年防汛工作預案等文件，結(jié)合城建公司目前實際及在建項目施工推進情況，制定本預案。第三條 適用范圍本預案適用于城建公司所有在建項目、子公司及河道防洪工程區(qū)域汛期突發(fā)性災害，如水災、風災等自然災害。并由此造成的施工安全事故倒塌、坍塌、觸電、溺水、人員傷亡和財產(chǎn)損失等

2、情況。第四條 工作原則 堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力提高防洪減災的現(xiàn)代化水平。 （一）防汛工作實行領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以建設事業(yè)部及子公司為主責部門，統(tǒng)一指揮，分級負責；嚴格服從上級防汛部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度，服從大局，團結(jié)抗洪。（二）防汛工作遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的方針，克服麻痹僥幸心理，立足于“防大汛，搶大險，抗大災”，團結(jié)協(xié)作，局部利益服從全局利益。（三）堅持依法防汛，全員參與的原則。（四）采用工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，采取緊急搶護措施，力保施工區(qū)域安全，減輕災難損失。（五）以保證人員生命財產(chǎn)安全和施工的順利進行為目標，在規(guī)定的防洪區(qū)域內(nèi)，保

3、證主要項目施工的安全。遇超標準洪水時，采取相應對策，把人的生命安全放在首位，最大限度地減少財產(chǎn)損失。第二章 應急組織機構(gòu)及職責第五條 防汛領導小組 組 長：馬杰副組長：石峰、潘琳、趙艷茹、張迎春、劉瑋成 員：各事業(yè)部、各子公司負責人防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在工程管理部，辦公室主任由王柯兼任，負責公司防汛領導小組的日常工作，防汛電話：。 第六條 職責分工（一）防汛領導小組職責1.及時和當?shù)胤姥床块T、氣象部門、集團防汛領導小組保持聯(lián)系，獲取汛情資料、掌握汛情預報變化，做好汛情記錄，積極做好防洪搶險工作。2.認真執(zhí)行國家防洪法等有關法律法規(guī)。3.出現(xiàn)災情后，認真分析災情，并確定事故性質(zhì)及救援

4、方案。4.負責啟動應急救援預案，組織搶險。5.負責事故現(xiàn)場的警戒和現(xiàn)場保護工作。6.負責組織人員和物資疏散、救護工作。7.負責解決救援工作出現(xiàn)的重大問題。8.負責與上級主管部門、集團領導小組辦公室聯(lián)系和報告，并配合上級主管部門進行事故調(diào)查。（二）防汛辦公室職責1.負責組織制定城建公司防汛工作預案，并指導、督促各個事業(yè)部（子公司）編制完成各自業(yè)務范圍內(nèi)的防汛預案。2.協(xié)助防汛工作領導小組開展日常工作。3.收集主汛期期間各單位人員值班值守計劃安排，并抽查人員在崗值班情況。4.按照上級防汛辦調(diào)度指令，及時做好防汛預警信息的發(fā)布及應急響應期間調(diào)度指令的下達。5.發(fā)布預警信息后，跟蹤了解各事業(yè)部（子公司

5、）應急工作落實情況，并及時向領導小組報告檢查結(jié)果。（三）防汛工作領導小組成員單位職責1.公司主要負責人為防汛工作第一責任人，履行公司的防汛工作主體責任。2.負責編制或修訂公司年度防汛工作預案，落實防汛工作責任體系。3.確定本公司年度防汛聯(lián)系人，響應要求按時回復集團防汛領導小組及上級單位發(fā)布的信息。4.落實本單位防汛應急隊伍建設與管理，儲備必要的防汛物資，并建立臺帳。5.制定并落實防汛值班安排表。6.組織本單位年度防汛演練。7.開展汛前、汛中、汛末工作自查，并留存自查記錄。遇有險情及時上報城建公司防汛辦室、集團防汛工作領導小組辦公室，確保通訊暢通，汛情傳遞及時、準確。8.負責本公司業(yè)務范圍內(nèi)的防

6、汛工作，并落實防汛工作領導小組發(fā)布的增援其他成員單位的調(diào)度指令。9.負責公司防汛搶險善后工作。（四）防汛機構(gòu)聯(lián)系電話灃東新城農(nóng)林水工作局（負責氣象和防汛）電話：029-灃東新城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：029-城建公司防汛辦室：集團防汛工作領導小組：-8993第三章 汛前應急準備各事業(yè)部、子公司要根據(jù)汛期特征，按照可能出現(xiàn)的險情，提前做好預防準備工作，制訂防御措施，最大限度地減少汛期災害損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。第七條 思想準備針對防汛工作面臨的新形勢、新情況，各成員單位要通過多種形式，大力宣傳和認真執(zhí)行防汛條例河道管理條例防汛工作應急預案等法律法規(guī)，加強防汛宣傳工作，充分認識做好防汛工

7、作的重要性和必要性?？朔楸运枷牒蛢e幸心理，團結(jié)協(xié)作，盡職盡責，做好防大汛抗大洪的思想準備。第八條 組織準備 各事業(yè)部、子公司要按照“統(tǒng)一領導，分級負責”的原則，全面落實以主要負責人為核心的防汛責任制，切實將防汛責任落實到項目一線，形成縱向到底、橫向到邊的責任機制，同時組建各類搶險隊伍，做好預警監(jiān)測和通訊網(wǎng)絡保障。第九條 防汛物資準備各建設事業(yè)部、子公司按照分級負責的原則，根據(jù)本單位防汛搶險工作的需要，提前儲備防汛搶險所需物資。防汛物資實行專庫儲存，專人管理。各建設事業(yè)部、子公司可以根據(jù)本單位工作實際采購必要的常用防汛物資。見附表（及時更新）。防汛物資清單序號名稱單位數(shù)量備注1滅火器個42編織

8、袋個3003安全繩m2004電纜m1005救生衣件156雨衣、雨鞋套207對講機部108發(fā)電機臺29鐵鍬把3010頭燈個1011安全帽頂28122.5寸污水泵臺113擴音喇叭個1第十條 防汛檢查各部門（事業(yè)部及子公司）要按照城建公司防汛工作預案，對重點項目、重點部位、重要設施開展拉網(wǎng)式排查，對排查出的隱患要及時采取預防措施，并懸掛警示標語等措施，消除安全隱患。第十一條 應急分隊的組建與管理城建公司根據(jù)實際組建防汛應急分隊，在編人員根據(jù)企業(yè)規(guī)模不少于20人，并做好日常演練與管理工作。第四章 防汛預警和應急響應第十二條 防汛預警階段（一）預警級別劃分按照上級防汛辦及氣象預報的不同降雨強度，防汛預警

9、由輕到重劃分為一般（級）、較重（級）、嚴重（級）、特別嚴重（級）四個級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。（二）預警行動當上級防汛辦或氣象預報發(fā)出較大降雨時，城建公司防汛辦按照預警級別及時將預警信息通過安全生產(chǎn)微信群發(fā)送至各事業(yè)部及子公司。各事業(yè)部及子公司防汛聯(lián)絡人員負責將防汛預警信息傳達至所管轄一線，并落實不同預警級別下的相關人員由工作值班轉(zhuǎn)入現(xiàn)場值班，并啟動相應預警級別下的應急響應準備工作。1.藍色汛情預警（級）氣象部門預報將降中雨（10.0mmR2424.9mm或2.6mmR18.0mm）或接上級防汛辦預警時啟動級預警，各事業(yè)部及子公司防汛聯(lián)絡人員負責將預警信息傳達至所涉業(yè)務一

10、線人員，級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員由工作值班轉(zhuǎn)入現(xiàn)場值班，同時開展各事業(yè)部及子公司應急預案中級預警下的巡查、檢查工作，確保各部位排水暢通。2.黃色汛情預警（級）氣象部門預報將降大雨（25.0mmR2449.9mm或8.1mmR115.9mm）或接上級防汛辦預警時啟動級預警，各事業(yè)部及子公司除落實級預警內(nèi)容外，城建公司級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員由工作值班轉(zhuǎn)入現(xiàn)場值班，并組織針對公司應急預案中級預警下的巡查、檢查工作，確保各項目排水通暢。3.橙色汛情預警（級）氣象部門預報將降暴雨（50.0mmR2499.9mm或R116mm）或接上級防汛辦預警時啟動級預警，各事業(yè)部及子公司除落實級預警內(nèi)容外，城建公司防汛領導小組成員

11、對各自分管區(qū)開展督查檢查，并指導應急搶險工作；級網(wǎng)格長應牽頭組織重點項目、重點部位的現(xiàn)場檢查，召開所涉業(yè)務雨情及險情研判會，安排部署所在單位應急響應工作，調(diào)配物資及防汛人員，同時采取搶、撤結(jié)合的方針組織實施搶險工作。4.紅色汛情預警（級）氣象部門預報將降大暴雨（R24100mm）或接上級防汛辦預警時啟動級預警，城建公司防汛領導小組組長進行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，指導各事業(yè)部及子公司開展搶險及撤離工作，各事業(yè)部及子公司應立即停止作業(yè)并組織人員撤離。第十三條 應急響應階段（一）工作界面城建公司防汛辦結(jié)合各級防汛應急響應及預警期間各各事業(yè)部及子公司報送的汛情信息，經(jīng)過綜合研判后向各事業(yè)部及子公司下達應急

12、響應指令，同時指導各事業(yè)部及子公司采取有效措施開展危險區(qū)域工作人員撤離及險情應急處置工作。各事業(yè)部及子公司按照上及防汛辦及城建公司下達的應急指令，結(jié)合公司防汛辦的相應指令迅速組織相關方及應急小組開展搶險工作，應在優(yōu)先保護人身安全的前提下，科學有效開展各項應急響應措施，最大限度的降低汛情對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。響應階段如發(fā)現(xiàn)異常情況，應按照所在單位防汛預案的內(nèi)容采取相應響應措施。（二）相應級別劃分城建公司防汛辦按照上級單位及氣象預報情況，將應急響應級別由輕到重分為四級：級（一般）、級（較重）、級（嚴重）、級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。1.防汛級（藍色）應急響應窗體頂端（1）當接

13、到上級防汛辦級預警響應時，城建公司應急領導小組辦公室將預警信息通過城建安全生產(chǎn)微信群傳達至各事業(yè)部及子公司，各事業(yè)部及子公司防汛聯(lián)絡人負責將防汛預警信息傳達至所涉業(yè)務范圍內(nèi)的一線；（2）各事業(yè)部及子公司接到預警后由工作值班轉(zhuǎn)入現(xiàn)場值班，并由級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員負責落實本單位防汛預案中級預警級別下的巡查、檢查內(nèi)容；（3）各事業(yè)部及子公司要注意接收雨情、汛情信息，檢查防汛物資、設備；（4）各事業(yè)部及子公司聯(lián)絡員負責每隔1小時通過集團安全生產(chǎn)工作群上報1次安全生產(chǎn)情況，直至預警解除；（5）發(fā)生險情時，各事業(yè)部及子公司應立即按照防汛領導小組及公司防汛預案的工作要求組織應急救援，并及時向防汛領導小組辦公室反

14、饋現(xiàn)場情況，并每隔30分鐘上報一次險情處置情況。2.防汛級（黃色）應急響應（1）除落實級響應內(nèi)容外，各事業(yè)部及子公司級網(wǎng)格長應組織所涉業(yè)務范圍內(nèi)的防汛檢查；（2）各事業(yè)部及子公司對重點防汛部位加強巡查力度，備齊搶險車輛及設備，搶險隊伍隨時待命，做好搶險準備；（3）各事業(yè)部及子公司聯(lián)絡員負責每隔1小時通過城建安全生產(chǎn)工作群上報1次安全生產(chǎn)情況，直至預警解除。3.防汛級（黃色）應急響應（1）除落實級響應內(nèi)容外，城建公司防汛領導小組副組長對各自分管區(qū)域開展督查檢查，并指導應急搶險工作；公司級網(wǎng)格長應組織對重點項目、重點部位開展現(xiàn)場檢查，召開項目雨情及險情研判會，安排部署所在項目應急響應工作；（2）各

15、事業(yè)部及子公司聯(lián)絡員負責每隔30分鐘向城建安全生產(chǎn)工作群中上報1次現(xiàn)場應急處置情況，直至預警解除。4.防汛級（紅色）應急響應除落實實級響應內(nèi)容外，城建公司防汛領導小組組長進行統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，指導各事業(yè)部及子公司開展搶險和撤離工作，各事業(yè)部及子公司應立即停止作業(yè)并組織人員撤離。第五章 防汛搶險第十四條 險情的巡查（一）在建項目巡查各事業(yè)部及子公司要落實防汛巡查隊伍，并組織開展巡查工作，建立查險、報險、搶護各環(huán)節(jié)嚴密協(xié)調(diào)的管理體系，立足使險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早搶護。各事業(yè)部及子公司負責人是在建項目巡查工作的具體組織者，要按照項目部的防汛責任區(qū)段，施工單位分段包干，負責召集人員、跟班巡查、填寫記

16、錄和聯(lián)絡報告工作。重點檢查建筑基坑、施工現(xiàn)場低洼地段、大型施工機械基礎部位的積水排水情況，著力督查項目施工單位防汛專項施工方案的編制、審批和執(zhí)行情況。在建項目施工現(xiàn)場防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容包括：汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度；對現(xiàn)場的臨建設施、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目檢查和監(jiān)控記錄。1.臨建設施：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時采取加固、翻修等措施，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查；隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方

17、。2.基坑設施：隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護有無變型，沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對毗鄰道路、建筑物、臨建設施的基坑設施要重點檢查監(jiān)護；如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進行封閉，撤離人員停止施工，設置安全警示標志，派專人值班，嚴禁無關人員接近危險區(qū)域，并立即上報；汛期過后對基坑設施進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。 3.起重運輸機械：五級以上大風天氣應立即停止作業(yè)；重點監(jiān)控起重運輸機械基礎的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對起重運輸機械的影響情況。4.腳手架工程：六級以上大風天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點監(jiān)控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確?；A穩(wěn)固，架體拉結(jié)

18、有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控，危險時應在腳手架危及范圍內(nèi)設置警示隔離帶，并設專人監(jiān)護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。5.臨時用電：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。（二）景區(qū)巡查詩經(jīng)里公司應成立防汛領導小組和搶險隊。在汛情來臨時，客服中心要做好向全體業(yè)主的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的區(qū)域，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知游客和商戶告知詳情。工程人員應

19、定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。汛期應儲備必要的救援物資。第十五條 響應結(jié)束在防汛搶險工作結(jié)束后，各事業(yè)部及子公司要認真做好善后工作，必須徹底排查并消除所有安全隱患后方可復工。第十六條 險情報告處理汛期報險應按“及時、全面、準確、負責”的原則上報。各建設項目、景區(qū)河道等發(fā)生險情時，巡查人員要立即開展應急搶護，同時在第一時間內(nèi)向城建公司防汛工作領導小組報告。城建公司防汛工作領導小組辦公室接到險情報告后，要認真核實并及時向灃東集團防汛工作領導小組辦公室報告，并立即派出負責人前往現(xiàn)場，按照相應措施快速開展工作。 （一）善后處理1.組織受傷人員開展后續(xù)醫(yī)療救