四川巴中區(qū)房地產(chǎn)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

1、四川巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2018-10-15自去年下半年以來，國家相繼出臺(tái)了取消限購”、降息降準(zhǔn)、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（以下簡(jiǎn)稱條例）等新政，為了解和掌握新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，國家統(tǒng)計(jì)局巴中調(diào)查隊(duì)采取實(shí)地走訪房產(chǎn)、國土等相關(guān)部門，與問卷調(diào)查社會(huì)群眾相結(jié)合的方式，開展了新政下巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下，以期為黨委、政府及相關(guān)部門提供決策參考依據(jù)。一、近期巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀（一）新建商品房售價(jià)企穩(wěn)，銷量同比呈下降趨勢(shì)一是售價(jià)企穩(wěn)，同、環(huán)比基本持平。根據(jù)巴中市房地產(chǎn)管理局提供的數(shù)據(jù)：今年以來，受降息降準(zhǔn)”等新政因素影響，1-2月巴中市區(qū)新建商

2、品房市場(chǎng)均價(jià)為4079.5元/itf,較XX年1季度的3988元/itf上漲了91.5元/itf,同比上漲2.3%,較XX年11-12月的4124元/itf下滑了44.5元/nf,環(huán)比下降1.1%。二是銷量同比明顯下降、環(huán)比增幅收窄。在條例頒布實(shí)施的影響下，1-2月市區(qū)新建商品房銷售套數(shù)與面積分別為3093套、325451m2,較XX年1-2月同比下降19.3%16.2%。同時(shí)今年1-2月的環(huán)比增幅較去年1-2月的環(huán)比漲幅降低了15.6%。一家二級(jí)資質(zhì)開發(fā)商反映：去年僅1-2月銷量就達(dá)500余套，而今年截止3月中旬才銷售了不到300套，表明今年新建商品房銷售情況整體不容樂觀。究其原因主要有兩個(gè)

3、方面：一是XX年國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈下行態(tài)勢(shì)，作為巴中購房主力軍的外出務(wù)工人員，帶回?zé)徨X大幅減少，致使購買能力減弱；二是一系列新政出臺(tái)后，促使剛需型購房群體駐足觀望，改善、投資型購房群體放緩或大幅減少購買（二）二手房交易總體下行，租賃市場(chǎng)有所降溫今年來，巴中市主城區(qū)二手房交易市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出房源增加，銷量、單價(jià)雙下行，租賃市場(chǎng)價(jià)格小幅下降的總體趨勢(shì)。一是受條例影響，房源同、環(huán)比均有所增加。通過對(duì)5家房地產(chǎn)中介實(shí)地走訪了解，今年一月以來，受條例頒布實(shí)施的影響，二手房房源呈現(xiàn)了三個(gè)新特點(diǎn)：首先，房源同、環(huán)比小幅增加。今年1季度較去年同期和四季度均呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，同、環(huán)比上漲幅度分別達(dá)10%18%。其次，

4、業(yè)主主動(dòng)投放的房源比例提升約兩成。據(jù)各中介反映，XX年以前，業(yè)主主動(dòng)投放房源與中介挖掘房源的比例大約為3:7,而在條例實(shí)施、房產(chǎn)稅不久將開征的背景下，今年的房源構(gòu)成比例變成了近5:5。第三個(gè)新特點(diǎn)是主動(dòng)投放房源的以有多套房屋業(yè)主居多。一家中介今年1-2月共接受主動(dòng)登記的二手房房源28套，其中12套房源業(yè)主擁有2-3套以上住宅，其中一名業(yè)主一次性投放房源3套，條例影響可見一斑。二是交易量回落明顯，單價(jià)小幅下降。據(jù)5家中介企業(yè)反映，今年1-2月月均交易量較去年月均交易量明顯下滑，平均降幅至少在10-15%其中一家中介去年月均銷售30套，而今年月均不到20套，降幅達(dá)到了33%以上。同時(shí)企業(yè)反映單價(jià)下

5、降幅度達(dá)4-10%&右，如去年江北120m的普裝二手房交易均價(jià)在48-52萬之間，而今年交易價(jià)格降到了44-48萬之間。三是租賃市場(chǎng)有所降溫，租金環(huán)比下降明顯。由于去年以來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、物價(jià)低位運(yùn)行，同時(shí)隨著巴城拆遷還房工作有序推進(jìn)，巴中市區(qū)二手房租賃市場(chǎng)有所降溫。今年春節(jié)后，二手房年租金均價(jià)環(huán)比下降8-12%,如地處江南老城黃金地帶的南灣國際小區(qū)，100m2的二手房年租金由XX年的2-2.2萬降到了今年的1.8-2萬，江北的100平方米二手房租金由2.4萬左右降到了2.2萬左右。二、條例反響明顯，心態(tài)影響市場(chǎng)通過對(duì)100名社會(huì)群眾（包括城鄉(xiāng)居民，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，國有、民營企業(yè)

6、員工，個(gè)體工商戶，離退休人員）進(jìn)行入戶面訪、問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，條例試點(diǎn)實(shí)施以來，群眾表現(xiàn)出知曉率關(guān)注度高、對(duì)內(nèi)容作用了解甚少、改善投資性購房步伐放緩、不動(dòng)產(chǎn)處置等待觀望等特點(diǎn)。是新政社會(huì)關(guān)注度高3月1日，條例正式落地四川瀘州，標(biāo)志著條例正式實(shí)施。此次問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有86%的人知道條例已經(jīng)開始試點(diǎn)實(shí)施;對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記改革及條例試點(diǎn)實(shí)施關(guān)注度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅16%的受調(diào)查者表示不關(guān)注，有49%的受調(diào)查者表示非常關(guān)注，有35%的受調(diào)查者表示比較關(guān)注。表明社會(huì)各界對(duì)條例實(shí)施關(guān)注度很高。二是具體內(nèi)容知之甚少。條例已試點(diǎn)實(shí)施近一月，社會(huì)公眾對(duì)條例的詳細(xì)內(nèi)容、登記范圍、實(shí)施步驟等知曉幾何，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除16%的

7、受訪者表示了解，有33%勺人對(duì)此不了解，有51%的受訪者表示知之甚少。究其原因，部分受訪者表示：一方面是由于不動(dòng)產(chǎn)改革目前僅在部分地方試點(diǎn)實(shí)施，個(gè)人直接利益尚未受影響；另一方面是因?yàn)闆]有出臺(tái)配套政策，群眾處于觀望狀態(tài)；再者是因?yàn)闂l例試點(diǎn)實(shí)施時(shí)間短，宣傳解讀信息量少，信息獲取渠道狹窄、宣傳解讀工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。三是觀望心態(tài)比較普遍。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查者中僅有10%勺人考慮近期購置不動(dòng)產(chǎn)，剛需購房者仍然是主力，改善和投資性購房者觀望政策和市場(chǎng)行情意向明顯增加；64名擁有多處不動(dòng)產(chǎn)的受訪對(duì)象在回答是否準(zhǔn)備在近期處置不動(dòng)產(chǎn)”問題時(shí)，僅有6人選擇近期急于出手工所占比例不到10%;有36人表示看政策和

8、市場(chǎng)行情變化再作決定，所占比例達(dá)到了56%,表明擁有多套房產(chǎn)者觀望情緒明顯。四是作用意義理解偏差。受訪者在回答條例實(shí)施作用”時(shí)，大家都知曉簡(jiǎn)政放權(quán)、保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)”、利好剛需購房、有效調(diào)控房?jī)r(jià)”、提高政府治療效率和水平、方便企業(yè)、群眾”等核心作用以及反腐敗”、為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實(shí)基礎(chǔ)”等其他衍生作用，但存在著主次不明的現(xiàn)象：選擇反腐敗”、為房產(chǎn)、遺產(chǎn)稅開征夯實(shí)基礎(chǔ)”兩項(xiàng)的分別達(dá)到了68%、55%,在作用重要程度中分別排第一和第三位，由此可見，群眾在認(rèn)知條例的作用意義上存在著主次不明的情況，有待進(jìn)一步正確解讀引導(dǎo)。五是擔(dān)憂新政泄露隱私。對(duì)條例實(shí)施后最大擔(dān)憂”的問題，有60%的受訪者選擇了

9、怕個(gè)人信息等隱私被泄露工表明受訪者對(duì)條例中的登記信息共享與保護(hù)”存在不理解、有疑慮，希望在這方面進(jìn)一步完善查詢、調(diào)閱機(jī)制，確保個(gè)人信息等隱私不被非法竊取。其次有51%的受訪者選擇了多處房產(chǎn)會(huì)被征過高的稅?！北砻鞴妼?duì)輿論傳導(dǎo)的房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等稅開征的隱憂、更表明了公眾期待政府及時(shí)公布相關(guān)政策實(shí)施時(shí)間表，利于群眾妥善處置相關(guān)事宜。同時(shí)有44%的受訪者對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記程序是否簡(jiǎn)化便民產(chǎn)生擔(dān)憂,亦表明希望條例實(shí)施具體方案應(yīng)盡快出臺(tái)落實(shí)。三、新政影響初現(xiàn)，程度尚需觀察（一）企業(yè)多措并舉適應(yīng)新政為了適應(yīng)條例實(shí)施、降息降準(zhǔn)”等新政實(shí)施，巴中市區(qū)多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商、二手房中介積極采取舉措，應(yīng)對(duì)新政實(shí)施帶來的影響。

10、一是開發(fā)企業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、積極應(yīng)對(duì)。首先，走訪的5家房開企業(yè)中有4家采取了調(diào)整營銷策略、優(yōu)化促銷方案、積極宣傳政策等舉措對(duì)在售樓盤進(jìn)行銷售策略整合，力促穩(wěn)價(jià)保量。其次，對(duì)已納入開發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行整體發(fā)展評(píng)估，擇優(yōu)選擇開發(fā)，放緩整體開發(fā)腳步；同時(shí)針對(duì)巴中市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合新政影響，減少購地計(jì)劃，有的放矢地購買土地，確保企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。二是二手中介多措并舉、促成交易。面對(duì)二手房交易市場(chǎng)供大于求的局面，部分企業(yè)首先取消看房傭金、降低提成費(fèi)率，力促降低買賣雙方交易成本；其次強(qiáng)化服務(wù)保障,提升貸款辦理、房產(chǎn)過戶、納稅報(bào)備等工作效率，切實(shí)提升服務(wù)水平，降低買賣雙方時(shí)間成本；同時(shí)采取切實(shí)可行舉措，積

11、極做好買賣雙方溝通說明工作，認(rèn)真履行居間職責(zé)，努力提升交易成功率。（二）百姓買跌賣空持續(xù)觀望一是購房者觀望心態(tài)較重，等待價(jià)格繼續(xù)下行。在新建商品房、二手房單價(jià)出現(xiàn)下降，房源供給大于需求的背景下，不少購房者認(rèn)為條例等新政實(shí)施必然會(huì)使更多的房源涌現(xiàn)，價(jià)格勢(shì)必會(huì)繼續(xù)下行，因此問多買少、持續(xù)觀望、期待價(jià)格繼續(xù)下行的現(xiàn)象較為普遍。二是大量拋售未出現(xiàn)，希望相關(guān)政策盡快出臺(tái)。二手房源雖然較同期相比小幅增長，但由于條例實(shí)施現(xiàn)屬于試點(diǎn)階段，且各地實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套制度還未建立健全，致使大幅降價(jià)趨勢(shì)未有顯現(xiàn)，故巴中市區(qū)未出現(xiàn)拋售潮。同時(shí)多數(shù)多套房產(chǎn)擁有者希望條例實(shí)施細(xì)則、房產(chǎn)稅實(shí)施時(shí)間表等盡快出臺(tái)，利于社會(huì)群眾做

12、出合理判斷和相應(yīng)舉措。（三）新一輪政策出臺(tái)，博弈心態(tài)將凸顯3月30日，五部門相繼出臺(tái)降低二套房購買首付及調(diào)整征收營業(yè)稅期限相關(guān)政策，標(biāo)志著新一輪房地產(chǎn)刺激政策將進(jìn)一步?jīng)_擊市場(chǎng)，作為房屋銷售將迎來利好，尤其是二手房銷售在降低首付和2年以上住房免營業(yè)稅雙重利好政策的推動(dòng)下，將會(huì)一定程度上擴(kuò)大交易量；但由于條例實(shí)施、房產(chǎn)稅實(shí)施方案未出臺(tái)的影響，作為改善型需求的購買者博弈心態(tài)也將凸顯。四、相關(guān)意見及建議通過問卷收集和實(shí)地面訪，現(xiàn)將群眾提出的意見和建議歸納如下：一是強(qiáng)化政策宣傳，正確引導(dǎo)解讀。進(jìn)一步強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記改革方案和條例的宣傳解讀，特別是針對(duì)普通群眾，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等采取通俗易懂、群眾

13、喜聞樂見的方式強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保群眾清楚了解不動(dòng)產(chǎn)改革方案和條例實(shí)施細(xì)則，并給予支持配合，為不動(dòng)產(chǎn)登記改革及條例實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，出臺(tái)配套政策。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記改革和條例實(shí)施的具體問題及時(shí)研究出臺(tái)配套政策，如改革后監(jiān)管及個(gè)人信息隱私的問題、房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的問題、反腐敗的問題、不動(dòng)產(chǎn)征稅的問題、多部門聯(lián)動(dòng)充分發(fā)揮衍生作用的問題等，進(jìn)一步明確責(zé)任，逐步完善配套政策，努力構(gòu)建符合群眾主體利益需求的體制機(jī)制。三是強(qiáng)化配套服務(wù)，夯實(shí)物權(quán)保障。進(jìn)一步梳理職能，簡(jiǎn)化和優(yōu)化辦事程序，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從基本工作職能和各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，做到一窗受理、一次性告知、一條龍審批，讓老百姓少跑冤枉路；同時(shí)，重點(diǎn)規(guī)范登記行為