附4　海洋權(quán)益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略

1、附4海洋權(quán)益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略1了解海洋權(quán)益的相關(guān)概念和范疇。(重、難點(diǎn)) 2理解維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益的重要性。(重點(diǎn))3掌握我國(guó)海洋發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略及其內(nèi)容。(重點(diǎn))自 主 預(yù) 習(xí)探 新 知1海洋權(quán)益及其范疇(1)概念：海洋權(quán)益是國(guó)家領(lǐng)土向海洋延伸形成的一些權(quán)利和利益，包括本國(guó)的內(nèi)水和領(lǐng)海及本國(guó)管轄的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大陸架海床和底土等。(2)范疇：主要包括海洋政治權(quán)益、海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益、海洋安全利益、海洋科學(xué)利益、海洋文化利益。特別提醒從領(lǐng)海到公海，沿海國(guó)在不同海域管轄權(quán)限不同。權(quán)限逐步縮小。2維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益(1)依據(jù)：聯(lián)合國(guó)海洋法公約規(guī)定和我國(guó)的主張。(2)范圍：我國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)

2、區(qū)。公海、國(guó)際海底以及極地。我國(guó)船舶在用于國(guó)際航行的海峽，享有過(guò)境通行權(quán)。我國(guó)海域分布眾多島嶼都是我國(guó)不可分割的領(lǐng)土。a南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，由島、礁、沙、灘組成，中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。b釣魚(yú)島及其附屬島嶼由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石等組成，自古以來(lái)是我國(guó)固有的領(lǐng)土。(3)意義：有利于擴(kuò)大資源保有量。有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。有利于鞏固國(guó)家安全。有利于保護(hù)海洋環(huán)境。特別提醒最先發(fā)現(xiàn)原則、歷史習(xí)慣原則、充分考慮現(xiàn)狀原則、充分尊重當(dāng)?shù)鼐用裨瓌t、大陸架自然延伸原則是長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際社會(huì)為解決島嶼爭(zhēng)端的基本原則，但上述原則之間存在相互矛盾甚至尖銳對(duì)

3、立之處時(shí)，當(dāng)事國(guó)須在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上平等磋商。3關(guān)注我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略(1)國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的概念：是指沿海國(guó)通過(guò)開(kāi)發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益不受侵犯，保護(hù)海上航行安全等，以獲取最大海洋利益的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。(2)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的地位：是國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。(3)我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容：提高全民族的海洋戰(zhàn)略意識(shí)。優(yōu)化資源開(kāi)發(fā)的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。解決海洋權(quán)益爭(zhēng)議的海洋政治戰(zhàn)略。和平發(fā)展的海洋防衛(wèi)戰(zhàn)略。防治結(jié)合的海洋環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略。正誤判斷：(1)領(lǐng)海的地位低于領(lǐng)土。()(2)我國(guó)領(lǐng)?；€以正?；€法確定。()(3)釣魚(yú)島是我國(guó)海南島向海洋的自然延伸

4、部分。()(4)我國(guó)歷史上海洋意識(shí)薄弱，重陸輕海。()【提示】(1)領(lǐng)海的地位與陸上領(lǐng)土相同，都是一個(gè)國(guó)家不可侵犯的一部分。(2)我國(guó)領(lǐng)?；€是以直線基線法確定的。(3)釣魚(yú)島及其附屬島嶼是我國(guó)固有的領(lǐng)土，是臺(tái)灣島向海洋的自然延伸部分。(4)由于歷史上長(zhǎng)期受農(nóng)耕文明影響，海洋意識(shí)薄弱，錯(cuò)失海洋大發(fā)展機(jī)遇。合 作 探 究攻 重 難 維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益(教師用書(shū)獨(dú)具)釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，釣魚(yú)島位于25N26N,123E124E，面積約4.3平方千米。圖1為中華人民共和國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)具體范圍圖，圖2為我國(guó)釣魚(yú)島照片。圖1圖2探討：圖1中A點(diǎn)的領(lǐng)海線距我國(guó)的領(lǐng)?；€距離是多少？其

5、劃分的依據(jù)是什么？【提示】12海里；聯(lián)合國(guó)海洋法公約。探討： 為什么說(shuō)釣魚(yú)島及其附屬島嶼是我國(guó)固有的領(lǐng)土？【提示】在歷史上，明朝初期釣魚(yú)島就已明確屬中國(guó)所有，在地質(zhì)上，釣魚(yú)島地處水深不足200米的大陸架，是我國(guó)臺(tái)灣島向海洋的自然延伸部分，向東與琉球群島之間以水深2 000多米的沖繩海槽相隔。因此，釣魚(yú)島既不是所謂“歸屬不明”的無(wú)主島，也不是琉球群島的組成部分，而是我國(guó)臺(tái)灣省的附屬島嶼。探討： 簡(jiǎn)述建設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)，對(duì)于維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益有哪些重要的意義？【提示】有利于鞏固我國(guó)的國(guó)家安全；有利于強(qiáng)化海洋意識(shí)，樹(shù)立海洋國(guó)土觀念；有利于增加資源的保有量；有利于維護(hù)我國(guó)漁民的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益。探討：請(qǐng)列

6、舉維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益的重要舉措?！咎崾尽考訌?qiáng)海洋立法；加強(qiáng)海洋意識(shí)；加大科技和資金的投入；建立海上安全保障體系；加強(qiáng)海洋執(zhí)法。1各類海域的劃分及相關(guān)權(quán)益海域名稱劃分相關(guān)權(quán)益領(lǐng)海鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。其寬度從領(lǐng)海基線量起，最寬不超過(guò)12海里沿海國(guó)在領(lǐng)海內(nèi)享有的主權(quán)及于其領(lǐng)海上空及其海床和底土，外國(guó)船舶享有無(wú)害通過(guò)權(quán)內(nèi)水是領(lǐng)?；€向陸的一面海域，包括沿海國(guó)沿岸的河口、港口、海灣、海峽等與陸地領(lǐng)土的地位相同，享有完全的排他性主權(quán)毗連區(qū)從領(lǐng)?；€量起，向海寬度不超過(guò)24海里沿海國(guó)在其毗連區(qū)內(nèi)具有防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生等法律和規(guī)章事項(xiàng)的管制權(quán)大陸架大陸架包括沿海國(guó)以

7、外依其領(lǐng)陸的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊緣外緣的海底區(qū)域的海床和底土沿海國(guó)享有勘探，開(kāi)發(fā)包括海床、底土的自然資源的主權(quán)權(quán)利。其他國(guó)家享有在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，以及航行和飛越的自由專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是在領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域沿海國(guó)享有勘探、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)、管理等權(quán)利和從事科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)等管轄權(quán)。所有國(guó)家享有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，但不得從事危害沿海國(guó)主權(quán)和安全的活動(dòng)公海是人類的共同財(cái)富，對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放，對(duì)于公海上的海盜行為、走私毒品等罪行，各國(guó)都可依法行使管轄權(quán)國(guó)際海底區(qū)域指國(guó)家范圍以外的海床、洋底及其底土國(guó)際海底區(qū)域及其資源為全人類共同的財(cái)產(chǎn)2.維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益我國(guó)

8、既是陸地大國(guó)，也是海洋大國(guó)，維護(hù)海洋權(quán)益，保持領(lǐng)土完整，相關(guān)內(nèi)容具體分析如下：依據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約和我國(guó)的主張主要范圍我國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)海、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)；公海、國(guó)際海底以及極地；我國(guó)船舶用于國(guó)際航行的海峽；我國(guó)海域中的眾多島嶼意義有利于擴(kuò)大資源保有量，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整；有利于鞏固國(guó)家安全和保護(hù)海洋環(huán)境解決島嶼國(guó)際爭(zhēng)端的基本原則最先發(fā)現(xiàn)原則、歷史習(xí)慣原則、充分考慮現(xiàn)狀原則、充分尊重當(dāng)?shù)鼐用裨瓌t、大陸架自然延伸原則3.我國(guó)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略海洋發(fā)展戰(zhàn)略是國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略主要包括以下內(nèi)容：主要戰(zhàn)略基本內(nèi)容提高全民族的海洋戰(zhàn)略意識(shí)關(guān)心海洋、

9、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，把我國(guó)建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，科技先進(jìn)，生態(tài)健康安全穩(wěn)定，管控有力的新型海洋強(qiáng)國(guó)優(yōu)化資源開(kāi)發(fā)的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略須進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)海洋科技自主創(chuàng)新及遠(yuǎn)洋開(kāi)發(fā)能力，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變解決海洋權(quán)益爭(zhēng)議的海洋政治戰(zhàn)略一是友好協(xié)商，以協(xié)議的方式妥善解決歷史遺留問(wèn)題；二是堅(jiān)決反對(duì)別國(guó)侵占我國(guó)海洋權(quán)益的行為。對(duì)于歷史原因造成的海域劃界爭(zhēng)端，我國(guó)政府堅(jiān)持友好協(xié)商的基本方針，即“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”和平發(fā)展的海洋防衛(wèi)戰(zhàn)略為捍衛(wèi)國(guó)家海洋權(quán)益，必須建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化人民海軍，在維護(hù)自身海洋安全和利益的同時(shí)，維護(hù)世界和平與發(fā)展，并在釣魚(yú)島、南海、航行自由等重大

10、問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)海洋維權(quán)防治結(jié)合的海洋環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)全國(guó)海洋主體功能區(qū)，統(tǒng)籌陸源污染防治與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)2016年12月23日至2017年1月13日，由人民海軍遼寧艦等組成的航母編隊(duì)，首次完成跨海區(qū)、跨年度遠(yuǎn)海訓(xùn)練航行。讀遼寧艦航母編隊(duì)首次遠(yuǎn)海訓(xùn)練航行路線示意圖，回答(1)(2)題。遼寧艦航母編隊(duì)首次遠(yuǎn)海訓(xùn)練航行路線示意(1)該航行路線圖說(shuō)明()渤海是我國(guó)的內(nèi)海東海是我國(guó)的領(lǐng)海臺(tái)灣島是祖國(guó)不可分割的一部分我國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼具有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)ABCD(2)此次遠(yuǎn)航訓(xùn)練告訴我們()A有爭(zhēng)議的海域需要通過(guò)武力解決爭(zhēng)端B為捍衛(wèi)國(guó)家海洋權(quán)益，必須建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化人民海軍C解決海洋權(quán)益爭(zhēng)議

11、應(yīng)本著“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”原則進(jìn)行D只有遠(yuǎn)航訓(xùn)練海域是我國(guó)的領(lǐng)?！窘馕觥康?1)題，渤海是我國(guó)的內(nèi)海，但這不能通過(guò)航行路線說(shuō)明；東海海域只有一部分是我國(guó)領(lǐng)海，并非全部。第(2)題，對(duì)于歷史原因造成的海域劃界爭(zhēng)端，我國(guó)政府堅(jiān)持友好協(xié)商的基本方針，本著“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的原則進(jìn)行，但遠(yuǎn)航訓(xùn)練并不能說(shuō)明這一原則，遠(yuǎn)航訓(xùn)練海域不是我國(guó)領(lǐng)海全部?！敬鸢浮?1)B(2)B課堂小結(jié)當(dāng) 堂 達(dá) 標(biāo)固 雙 基對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練1海洋權(quán)益及其范疇海洋權(quán)益是國(guó)家領(lǐng)土向海洋延伸形成的一些權(quán)利和利益。據(jù)此回答12題。1一國(guó)可主張的海洋權(quán)益的范圍包括()A本國(guó)的內(nèi)水和領(lǐng)海B本國(guó)管轄的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)C大陸架海床和底土D以上

12、都是2領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?；€量起，最寬不超過(guò)()A12海里B12公里C24海里D24公里3開(kāi)發(fā)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大陸架的自然資源屬于海洋權(quán)益的()A海洋政治權(quán)益B海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益C海洋安全利益D海洋科學(xué)利益【解析】第1題，一國(guó)可主張海洋權(quán)益的范圍包括本國(guó)的內(nèi)水和領(lǐng)海，還包括本國(guó)管轄的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大陸架海床和底土等。第2題，領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?；€量起，最寬不超過(guò)12海里。第3題，開(kāi)發(fā)領(lǐng)海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大陸架的自然資源、發(fā)展國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等，屬于海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益?！敬鸢浮?.D2.A3.B對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練2維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益4我國(guó)維護(hù)自己的海洋權(quán)益依據(jù)的是()聯(lián)合國(guó)海洋法公約我國(guó)的主張中華人民共和國(guó)海島保

13、護(hù)法中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法ABCD【答案】A自古以來(lái)，釣魚(yú)島及其附屬島嶼是我國(guó)固有的領(lǐng)土，讀我國(guó)釣魚(yú)島附近地形及剖面圖，完成56題。我國(guó)釣魚(yú)島附近地形及剖面圖5有關(guān)釣魚(yú)島的敘述正確的是()A釣魚(yú)島在清朝初期已屬中國(guó)B是琉球群島的組成部分C面積約7.3平方千米D是臺(tái)灣省的附屬島嶼6從地質(zhì)上看，釣魚(yú)島()A地處東海大陸架B其東側(cè)是大陸架C處在太平洋板塊D處在沖繩海槽【解析】釣魚(yú)島及其附屬島嶼由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石等組成，總面積約7平方千米，其中釣魚(yú)島面積約4.3平方千米。自古以來(lái)，釣魚(yú)島及其附屬島嶼是我國(guó)固有的領(lǐng)土。在歷史上，明朝初期釣魚(yú)島就已明確屬中國(guó)所有。在地質(zhì)上，釣魚(yú)島地處水深不足200米的東海大陸架，是我國(guó)臺(tái)灣島向海洋的自然延伸部分，向東與琉球群島之間以水深2 000多米的沖繩海槽相隔。因此，釣魚(yú)島既不是所謂“歸屬不明”的無(wú)主島，也不是琉球群島的組成部分，而是我國(guó)臺(tái)灣省的附屬島嶼?！敬鸢浮?.D6.A對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練3關(guān)注我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略讀下圖，完成78題。我國(guó)海洋生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)(20192019年)7我國(guó)傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)包括()海鹽生產(chǎn)海洋水產(chǎn)濱海旅游業(yè)海洋信息服務(wù)ABCD8下列關(guān)于我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的說(shuō)法正確的是()A海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅次于日本B海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2019