2019人教版歷史必修一第一單元古代中國的政治制度復(fù)習(xí)學(xué)案語文

1、第 1 頁古代中國的政治制度歸納總結(jié)】 一、商周時期的政治制度（一）商朝政治制度1 1、時間：約公元前 16001600 年，成湯滅夏，建立商王朝2 2、制度：內(nèi)服與外服制度商王控制支配著內(nèi)服與外服的實際權(quán)力（1 1）內(nèi)服，是王畿，即商王直接統(tǒng)治的地區(qū)（2 2）外服，方國管轄的地區(qū)3 3、特點：（ 1 1）商王對附屬國的控制力是有限的（2 2）商朝是個彌漫著神權(quán)色彩的王朝（神權(quán)：商王通過壟斷神權(quán)以強化王權(quán)） （二）西周的政治制度1 1、背景：西周的建立。 （公元前 10461046 年，牧野之戰(zhàn)，武王，定都鎬京）2 2、內(nèi)容：（1 1）分封制；1目的：鞏固周王朝的統(tǒng)治；2分封的對象：王族、功臣

2、和先代貴族；3分封的內(nèi)容：土地和人民；4諸侯的義務(wù)：服從（周天子）命令、鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職；5諸侯的權(quán)利：世襲統(tǒng)治權(quán)。在自己的封疆內(nèi)對卿大夫?qū)嵭性俜址狻?發(fā)展歷程：推廣于西周，衰落于春秋。7影響： 有利于穩(wěn)定當(dāng)時的政治秩序， 鞏固了西周的統(tǒng)治； 但后來出現(xiàn)諸侯割據(jù)混戰(zhàn)局面， 周天子權(quán)威削弱。（ 2 2 ）宗法制；1概念： 宗法制由原始社會的父系家長制直接演變而來， 它的核心內(nèi)容是嫡長子繼承制。 即 嫡長子繼承父親的宗主地位， 庶子進行分封。 嫡長子與分封下去的眾子有雙重關(guān)系， 在親緣 上是兄弟關(guān)系，在政治上又是君臣關(guān)系。2特點：嫡長子繼承制；3目的：鞏固父系家長在本宗族中的

3、地位，以保證王權(quán)的穩(wěn)固。4實質(zhì)：按照血統(tǒng)關(guān)系分配政治權(quán)力，維護政治聯(lián)系。5影響：A A、宗法制將君位的承傳用嫡長子繼承制的形式確定下來，保證了貴族在政治上的壟斷和特 權(quán)地位；B B 防止貴族之間因為權(quán)力的繼承問題發(fā)生紛爭，維護貴族統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定與團結(jié)，有 利于鞏固奴隸主的統(tǒng)治；第 2 頁C C 內(nèi)化為孝悌倫理觀念，宗法制成為我國數(shù)千年來封建統(tǒng)治者享受特權(quán)的憑借，對中國社 會產(chǎn)生了深遠的影響；3 3、特點：1神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合；2以血緣關(guān)系為紐帶（家天下）形成了國家的政治結(jié)構(gòu)； （基于血緣關(guān)系的宗法制是西周最為重要的政治制度。 ）3最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。（分封制使各諸侯國擁有較大

4、的權(quán)力）中國早期政治制度的特點：1有濃厚的血緣色彩；濃厚的部落色彩2有濃厚的迷信和神權(quán)色彩3有開創(chuàng)性、繼承性與發(fā)展性相結(jié)合的特點4最高決策集團尚未形成高度的集權(quán)。【方法技巧】1 1知識要點（1 1）對宗法制應(yīng)明確：一個核心，嫡長子繼承制；兩個原則， “立嫡以長不以賢” 、“立子以 貴不以長”；三個宗法形式，家譜、宗祠、族規(guī)；四個重要觀念， “血緣親疏” 、 “男尊女卑” 、 “忠孝觀念”、“尊祖敬宗”。（2 2）對于分封制應(yīng)明確其分封的對象、內(nèi)容、影響，及其與宗法制、相應(yīng)土地制度的聯(lián)系 等。（3 3）注意禮樂制與分封制和宗法制的關(guān)系：其目的是為了維護分封制和宗法制；有利于統(tǒng) 治秩序的穩(wěn)定。2

5、2 社會熱點分封制、宗法制與現(xiàn)實生活的聯(lián)系：分封制與宗法制雖然是先秦時期的政治制度，但對今天的社會生活仍具有很大的影響。如中國姓氏的起源中，有很多就起源于古代的封國，如宋、魯、鄭、陳等。中國很多地名的簡稱也起源于西周時期的諸侯國國名，如山東省簡稱魯、山西省簡稱晉等。宗法制對今天現(xiàn)實生活的影響更大一些，如中國尊祖敬宗、渴望親情的傳統(tǒng)觀念，修家譜、祭祀祖先等習(xí)俗。附：1 1 .易混易錯(1)長子一定是嫡長子。錯誤。“嫡子”是相對于“庶子”而言的，是由母親決定的，正房所生為“嫡子”，偏房所生為“庶子”，諸“嫡子”中的長子為“嫡長子”。因此，偏房所生的長子不是嫡長子。(2)分封制和宗法制都規(guī)定了西周的

6、貴族等級制度，內(nèi)容相同。錯誤。兩者互為表里，側(cè)重點有所不同，分封制重在規(guī)定權(quán)力的“分配”；而宗法制重在規(guī)第3頁定權(quán)力的“繼承”。(3)分封制又稱封邦建國，然而“封建社會”的概念是自近代引入中國的，西周“封建”即“封邦建國”之意，顯然不是后來的社會形態(tài)概念。2.2.貴族政治與官僚政治的概念：貴族政治:|先秦時期的貴族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世祿”制的基礎(chǔ)之上的由貴族代表人物掌握政權(quán)的政治制度；分封制與貴族政治相伴而生， 分封制的推行必然是貴族政治，而分封制的衰落也必然導(dǎo)致貴族政治的衰落官僚政治:|郡縣制的推行必然是官僚政治，秦始皇設(shè)職授官，是官僚政治的開始，也是政治權(quán)利等級世襲的終止

7、，官僚政治是建立在管理的選拔和任命制基礎(chǔ)之上，按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的中央或地方行政體系3.3.宗法制與分封制的比較項目分封制宗法制鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序；確立和鞏固父系目的鞏固周王朝的統(tǒng)治家長在本宗族的地位，保證王權(quán)穩(wěn)定(1 1)分圭寸對象：王族、功臣、先代(1 1)最大特點：嫡長子繼承制內(nèi)貴族(2 2)確定了嚴格的大宗、小宗體系，大宗和小容(2 2)諸侯義務(wù)：服從周王、鎮(zhèn)守邊宗的關(guān)系不僅是家族等級關(guān)系，也是政治隸屬特疆、隨從作戰(zhàn)、納貢述職關(guān)系占八、(1 1)加強了周王對地方的控制，形(1 1)形成森嚴的等級制度， 保障各級貴族享受作成了對周王室眾星捧月般的政治格“世卿世

8、祿”的特權(quán)用局，周王朝延續(xù)數(shù)百年(2 2)有利于防止內(nèi)部紛爭，強化王權(quán)(2 2)開拓了疆域關(guān)宗法孩子、分封制、禮樂制度，互為表里，以血緣關(guān)系為紐帶，宗法與國家行政系統(tǒng)系相結(jié)合輔之以禮樂制度，形成家國一體的統(tǒng)治結(jié)構(gòu)4 4 分封制的特點與影響第4頁(1)特點：1分封對象：分封對象多元化，但以同姓親族為主體。2分布地區(qū)：主要集中在黃河中下游地區(qū)，同姓親族封地居于富庶之地或戰(zhàn)略要地。3縱向聯(lián)系：明確周王權(quán)力和諸侯義務(wù)，形成嚴格的等級序列， 加強了中央與地方的縱向聯(lián)系。4橫向聯(lián)系：以血緣關(guān)系為紐帶分配國家政治權(quán)力，加強了諸侯國之間的橫向聯(lián)系。(2)影響1積極影響：對周王室起到了拱衛(wèi)作用，鞏固了西周的統(tǒng)治

9、， 使西周成為地域空前的奴隸制國家。2消極影響：受封諸侯在其領(lǐng)地內(nèi)有很大的權(quán)力和獨立性，造成了春秋戰(zhàn)國時期分裂割據(jù)的局面。3對后世影響：分封制不僅在周代實行過，而且很多王朝在初建的過程中均實行過分封制，如漢初實行的郡國并行制中的 “國”就是分封制下的諸侯國，明代的燕王朱棣( (明成祖) )也是分封制下的王侯。5 5宗法制思想觀念對后世的影響： （1 1）使“忠”“孝”觀念深入民心。（2 2）造就了重視家庭建設(shè)、尊老愛幼、夫妻相敬、兄弟相親、和睦相處等社會公德。（3 3）促使中華民族形成了“國” “家”不可分的意識，直接造就了一批忠孝之士。（4 4）宗法制的“道德專制” “男女不平等” “等級觀

10、念”等思想，直接導(dǎo)致了后世的男尊女 卑、等級貴賤、任人唯親等現(xiàn)象，成為扼殺人性、阻礙民族進步和發(fā)展的重要因素。（5 5）宗法意識使“國人”形成了“非我族類，其心必異”的盲目排外心理?！镜漕}探究】在周代分封制下，墓葬有嚴格的等級規(guī)定?？脊棚@示，戰(zhàn)國時期， 秦國地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏 大，其余墓葬無明顯等級差別；在經(jīng)濟發(fā)達的東方六國地區(qū)，君王、卿大夫、士的墓葬等級 差別明顯。這表明 （ ）A.A. 經(jīng)濟發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵B.B. 分封制中的等級規(guī)定凸顯了君主集權(quán)C.C. 秦國率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治D.D. 東方六國仍嚴格遵行西周的分封制度【答案】 C C第 5 頁【考點】商周時期的政治

11、制度，秦朝專制主義中央集權(quán)制度的形成 二、秦中央集權(quán)制度的形成（一）背景：1 1、經(jīng)濟：維護封建經(jīng)濟基礎(chǔ)的需要（小農(nóng)經(jīng)濟需要中央集權(quán)的保護）2 2、政治：1周王室衰微，諸侯爭霸，分封制宗法制遭到破壞2秦國統(tǒng)一六國3 3、思想：百家爭鳴，法家思想興起4 4、實踐：商鞅變法的成功實踐（二）內(nèi)容：1 1、建立皇帝制度：皇帝獨尊、皇權(quán)至上、家天下的皇位繼承制度權(quán)力高度集中2 2、中央實行三公九卿制：三公相互配合、相互牽制，最終使軍車大權(quán)操縱于皇帝一人之手太尉：協(xié)助皇帝掌管全國軍隊三公 丞相：輔佐皇帝處理全國政務(wù) 御史大夫：掌圖籍章奏，監(jiān)察百官，輔佐丞相處理事務(wù)3 3、地方實行郡縣制：秦統(tǒng)一后，廢分封，

12、實行郡縣制，郡守、縣令都由皇帝任免。（三）鞏固措施 ： 1 1、選官制度：沿用軍功受爵，制定一套選拔制度。2 2、監(jiān)察制度：建立以御史大夫為首的檢查制度 3 3、考核制度：建立一套考核官吏的制度4 4、法律制度：制度秦律 ，輕罪重罰（四）影響：（1 1）積極影響：1徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)，對此后20192019 多年的中國政治與社會產(chǎn)生了重要的影響。2有利于封建經(jīng)濟文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定、 對鞏固國家統(tǒng)一， 以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。（2 2）消極影響：1秦法以“輕罪重罰”為指導(dǎo)思想，給人民帶來了極大的苦難；2在一定程度

13、上阻礙了中國政治、經(jīng)濟、文化等方面的自由發(fā)展?！痉椒记伞? 1知識角度 , , 從制度創(chuàng)新角度認識秦朝皇帝制度、三公九卿制度； 特別注意郡縣制度的推廣產(chǎn)生的深遠影響。第 6 頁2 2史觀角度 , , 秦朝開創(chuàng)的君主專制中央集權(quán)制度是一次偉大的制度創(chuàng)新，對中國兩千多年的古代文明發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。 以此為切入點， 從文明史觀或社會史觀角度考查秦朝制度創(chuàng) 新的重大意義。3 3熱點角度（1 1）秦朝專制主義中央集權(quán)制度，對于打破貴族分封，促進大一統(tǒng)王朝的形成具有重要意 義。（2 2）中央集權(quán)制度是中國古代政治文明演進的重要環(huán)節(jié)，具有鮮明的“人治”色彩。這對 于我國當(dāng)前的祖國統(tǒng)一和民主法制建設(shè)具有一

14、定的啟迪作用。附: 1 1 .易混易錯(1) 中央集權(quán)與專制主義概念的區(qū)別專制主義:|是與民主政體相對立的概念，指一個人或少數(shù)幾個人獨裁的政權(quán)組織形式，體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝個人的專斷獨裁，集國家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財政大權(quán)都具有獨斷性和隨意性。中央集權(quán)：中央集權(quán)是相對與地方分權(quán)而言 ，其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟、軍事等方面 沒有獨立性，必須嚴格服從中央政府的命令.一切受控于中央。(2 2 )秦朝是郡縣制的首創(chuàng)者，并將其推廣到全國。錯誤?？たh制出現(xiàn)在春秋后期，很長時間里郡縣制與分封制并存，秦朝統(tǒng)一全國后將郡縣制推廣到全國，因此，郡縣制不是秦朝首創(chuàng)的。(3

15、 3 )秦朝既是君主專制國家，也是中央集權(quán)國家。正確。在古代君主專制和中央集權(quán)是統(tǒng)一的，近代以來，君主專制的國家越來越少，但是， 大多數(shù)國家實行中央集權(quán)。2.2.比較西周分封制和秦朝郡縣制西周分封制秦朝郡縣制實行條件與宗法制相聯(lián)在國家大一統(tǒng)的條件下實行傳承制度世襲官吏由皇帝任免調(diào)遷，不得世襲官吏權(quán)力擁有封地和相應(yīng)的爵位自吏只有俸祿，無土寸地與中央關(guān)系諸侯國有很強的地方獨立性郡縣是地方行政機構(gòu)，地方絕對服從中央官員職責(zé)范圍封地內(nèi)有行政權(quán)，擁有對土地的管理權(quán)轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，對土地?zé)o管理權(quán)第 7 頁歷史作用西周分封制有利于穩(wěn)定當(dāng)時的政治秩序，但也容易發(fā)展為割據(jù)勢力有利于中央集權(quán)的加強和國家的

16、統(tǒng)一【典題探究】在秦代，官僚這種政治角色是從分封制下君主的家臣演變而來的，同時設(shè)置官府中掌管薄書第 8 頁案牘的吏胥，輔助官員履行政務(wù)。這表明秦代A A 已出現(xiàn)了完整的官僚體系B B 平民政治已取代貴族政治C C 官僚政治的模式己經(jīng)形成D D 中央文官的地位較為突出【答案】 C C 考點三、漢至元政治制度的演變【歸納總結(jié)】（一）漢朝時期的政治制度1 1、內(nèi)容：（1 1 ）中央：為了削弱相權(quán)，加強皇權(quán)，設(shè)中朝，三公九卿轉(zhuǎn)變?yōu)槌蔀橥獬?，是一個執(zhí)行 機構(gòu)。（ 2 2 ）地方：漢高祖：郡國并行漢景帝：削藩漢武帝：1為加強對地方的控制，設(shè)刺史，代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官。2頒布“推恩令” ，削弱王國勢力

17、，進一步加強了中央集權(quán)。2 2、影響：1進一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。2過于集權(quán)導(dǎo)致東漢時期宦官外戚專權(quán)，政局長期動蕩。（二）隋唐時期的政治制度1 1 、內(nèi)容：（ 1 1 ）中央三省六部制1特點： 三省指中書 （負責(zé)起草詔令） ，門下（負責(zé)封駁審議） 、尚書?。ㄘ撠?zé)執(zhí)行） 戶、禮、兵、刑、工六部。三省長官都是宰相，相互牽制，都對皇帝負責(zé)。2作用：A A 三省六部既有分工，又有合作，提高了工作效率；B B 相權(quán)一分為三，削弱了相權(quán)，有利于加強皇權(quán)；C C 三省六部的確立和完善，使此后歷朝基本上沿襲。（2 2）地方：設(shè)置節(jié)度使，鎮(zhèn)守地方。（三）宋加強中央集權(quán)的措施下設(shè)吏、第

18、 9 頁1 1 措施:（1 1）削實權(quán)（“權(quán)”）削弱藩鎮(zhèn)；文臣出任州郡長官；設(shè)二府削弱宰相權(quán)力；又增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)。（2 2）制錢谷（“錢”）地方各路設(shè)轉(zhuǎn)運侃， 各州郡賦稅均由中央直接掌握，消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)；設(shè)三司，三司使總管國家財政，分割宰相的財權(quán)。（3 3）收精兵（“兵”）1設(shè)三系列衙，統(tǒng)領(lǐng)禁軍，彼此互不統(tǒng)屬；2發(fā)兵之權(quán)歸樞密院，直接對皇帝負責(zé)；實現(xiàn)了統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)的分離。2 2、影響：1積極：加強了中央集權(quán)，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面；維護了國家紡一和社會安定，有利于社會經(jīng)濟發(fā)展。2消極：造成了“冗官” “冗兵” “冗費”的積貧積弱的后患。（四）元朝

19、的政治制度1 1、 內(nèi)容：元代以行中書省作為常設(shè)地方行政機構(gòu)，簡稱行省或省，全國分為十個行?。贿€ 有兩個單列的行政區(qū)劃：一是中書省作為中央行政機構(gòu)并直接管理大都及周圍地區(qū)稱之為“腹里”；二是宣政院管理西藏、四川和青海的少數(shù)民族地區(qū)。（中書省是元代中央最高的行 政的機構(gòu)。）2 2、 特點：行省是最高地方行政政區(qū)，但受中央直接控制。3 3、 影響：便利了中央對地方的管理，加強了中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。行省制度是中國地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。（五）選官制度：主要解決官僚機構(gòu)官員選拔問題漢朝察舉制形成西漢時建立和發(fā)展，包括察舉和皇帝征召等內(nèi)容。察舉制是一種由下而上推選人才為官

20、的制度，稱鄉(xiāng)舉里選。后由于豪強 地主勢力的發(fā)展，逐漸由官僚家族所支配。第 10 頁特點是一種由下而上的選官制度影響察舉制拓寬了選官渠道，注意德才兼?zhèn)洌痪幸桓?，使西漢武帝時人才 濟濟；這是漢武帝時期鼎盛局面出現(xiàn)的一個重要原因。但隨著地主階級勢力的發(fā)展，門第聲望逐漸成為選舉的主要依據(jù)，導(dǎo)致 官僚集團的形成。魏晉九品中正制形成曹魏時曹丕建立，將人才劃分九個等級，由中央有名望的官員考評，授 予相應(yīng)的官職的一種制度。起初，是對漢代選官傳統(tǒng)的延續(xù)，也是對曹操用人政策的繼承。但到魏晉之交，因大小中正官均被各個州郡的“著姓士族”所壟斷，他 們在評定品級時，偏袒士族人物，九品的劃分，已背離了 “不計門第” 的

21、原則。特點是一種家世、才能并重的選官制度。影響九品中正制的實行，為世家豪門長期操縱政權(quán)提供了法律上的保證，為 士族門閥政治的形成鋪平了道路。隋唐至19051905科舉制形成和演變隋朝創(chuàng)立，唐朝完善，北宋王安石變法時改革；明清墮落（實行八股取 士），晚晴（19051905 年）廢止。特點用考試的方式選拔人才，使門第不高但有才干的庶族地主也能參予到統(tǒng) 治集團中來。評價積極意義：科舉制的實行，剝奪了士族地主的政治特權(quán)，削弱了地主豪強士族的勢 力，使封建官吏的選拔和任用權(quán)收歸中央，有利于消除地方和中央在選 官方面的腐敗，改變了自秦漢以來以薦舉為主的官吏選拔制度，是歷史 的一大進步。通過科舉考試，向整個

22、地主階級開放仕途，有利于籠絡(luò)人才，緩和了矛 盾，擴大了統(tǒng)治階級的基礎(chǔ)。科舉制把讀書、 考試和做官緊密聯(lián)系起來， 從而提高了官員的文化素質(zhì)，大大加強了中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定，推動了教育和科技文化的發(fā)第 11 頁展。消極影響：明清時專重“四書”、“五經(jīng)”，以八股取士，禁錮了士人的思想，極大地 束縛了知識分子的創(chuàng)造性，也在一定程度上阻礙了科技的發(fā)展和社會的 進步，是中國近代落后于西方的文化因素。其種種弊端是專制主義中央 集權(quán)極端化的產(chǎn)物。（六）監(jiān)察和諫議制度（一）監(jiān)察制度1 1 歷程：（1 1）秦：御史大夫（監(jiān)察百官）（2 2 ）西漢：中央：御史大夫（監(jiān)察百官）；地方：刺史（監(jiān)督地方高官和諸侯）

23、（3 3）隋唐：門下省（4 4）北宋：通判（5 5）明朝：都察院2 2、影響：（1）：利處：一定程度上打擊地方割據(jù)（2 2）弊端：不能從根本上杜絕腐敗與低效。（二）諫議制度1 1、 歷程：（1 1）隋唐：門下?。? 2）北宋：設(shè)諫院（3 3）明朝：沒有專門的諫議機構(gòu)（反映了皇權(quán)專制不斷加強2 2、 影響：（1 1 ）弊端：不能從根本上約束皇權(quán)（2 2）利處：一定程度上防止決策失誤【方法技巧】1 1 宋代加強專制主義中央集權(quán)制度的措施：（1 1 ）中央官制：二府三司制，二府指中書門下（掌行政）和樞密院（掌管軍政，只有調(diào)兵權(quán)，統(tǒng)兵權(quán)歸三衙）；三司（掌管財政）第 12 頁（2 2）選官制度：實行科舉

24、制度，國策是重文輕武，使文人階層壯大，也使選官過冗過濫。 實行恩蔭制度，后來王安石變法時有所改變。（3 3）諫議制度：出現(xiàn)獨立諫官機構(gòu)諫院。（4 4）宋初中央集權(quán)的加強：收精兵。削實權(quán)、制錢谷。 2 2選官制度的發(fā)展趨勢：（1 1）選官標準：由家世門第逐漸發(fā)展為才學(xué)。（2 2）選拔方式：由推選逐漸發(fā)展為公開考試。（3 3）選官原則：逐步制度化、公開、公平、客觀。（4 4）選官基礎(chǔ)：日益擴大，官員的素質(zhì)不斷提高。（5 5）主要啟示：公開公正、德才兼?zhèn)?、考試錄用。附? 1易混易錯（1 1）“漢承秦制” ，并非漢代完全照搬秦朝的制度， 而是基本上沿襲秦朝制度，并有所損益。 正確。 漢朝初年基本沿襲

25、秦朝制度， 但有所變化， 如地方沿襲秦朝的郡縣制，同時又實行封 國制。（2 2）唐朝的三省六部制就是近代西方的三權(quán)分立。錯誤。 唐朝的三省六部制與近代西方的三權(quán)分立形式相似， 都體現(xiàn)了分權(quán)， 但是唐朝實行三 省六部制的目的在于加強封建君主專制，而西方的三權(quán)分立是現(xiàn)代意義上的資產(chǎn)階級民主， 兩者有著本質(zhì)的區(qū)別。（3 3）元朝的中書省與唐朝的中書省是兩個職責(zé)相同的行政機構(gòu)。錯誤。 元朝的中書省是元朝最高行政機構(gòu)；唐朝的中書省是決策機構(gòu)， 負責(zé)草擬， 但不是最 高行政機構(gòu)，唐朝最高行政機構(gòu)是尚書省。2 2漢武帝和宋太祖為加強中央集權(quán)采取的措施異同： 同：削弱相權(quán)，加強皇權(quán)；削弱地方機構(gòu)的權(quán)力； 異：

26、漢武帝設(shè)立中朝削弱相權(quán)； 宋太祖分割宰相的軍權(quán)、 財權(quán)和行政權(quán)。在地方上漢武帝削 弱王國實力，宋朝收地方精兵、財權(quán)、行政權(quán)。同：削弱相權(quán)，加強皇權(quán)；削弱地方機構(gòu)的權(quán)力； 異：漢武帝設(shè)立中朝削弱相權(quán)； 宋太祖分割宰相的軍權(quán)、 財權(quán)和行政權(quán)。在地方上漢武帝削第 13 頁弱王國實力，宋朝收地方精兵、財權(quán)、行政權(quán)。3 3.比較三省六部制與美國三權(quán)分立三省六部制美國三權(quán)分立目的加強皇權(quán)防止專制，維護民主機構(gòu)中書省、下門省、尚書省國會、總統(tǒng)、最高法院職權(quán)決策、審議、執(zhí)行立法、行政、司法實質(zhì)封建專制制度民主制度（或代議制）4 4.分封制、郡縣制、行省制比較:分封制郡縣制行省制不同點八、盛行時間奴隸社會的行政

27、制度，盛行于西 周。盛行于整個封建社會確立于兀，推行至今與中央政府的關(guān)系諸侯國相對獨立于中央政府，長官的權(quán)力可世襲。中央政府下屬的地方行政機構(gòu)，長官由皇 帝與中央任免。影響在一定時期內(nèi)產(chǎn)生積極影響，但在一定程度上破壞了國家統(tǒng)一 和社會安定。不僅在當(dāng)時有效加強了中央集權(quán)，維護了 國家統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補充， 其積極作用愈益明顯。相同占八、都是中國古代重要的地方行政制度；都是為了加強對地方的控制，鞏固統(tǒng)治；都在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過積極影響。認識1由分封制到郡縣制的變化，主要反映官吏的任免原則由宗法血緣關(guān)系世襲到皇帝任 免，這是歷史的進步；2由郡縣制到行省制的變化，主要反映行政區(qū)劃的發(fā)展，反映了

28、統(tǒng)一多民族國家的發(fā) 展。【典型例題】有關(guān)我國官員階層假日和辦公時間據(jù)歷史學(xué)家陳聯(lián)陞統(tǒng)計：在唐代，一年共有五十三天的節(jié)慶假日 元代規(guī)定有十六天的節(jié)慶假日明、清時期，節(jié)慶假日起初甚至比元代還少。官員辦公時間的增多本質(zhì)上反映了 （）第 14 頁A.A. 需要有公務(wù)員處理的政府職責(zé)逐漸的增加B.B. 分權(quán)與制衡降低了各級公務(wù)員的辦事效率C.C. 專制王權(quán)的強化皇帝更像一個嚴厲的主人D.D. 以文取仕的科考制度弊端在明清日益凸顯【答案】 C C【考點】古代中國的政治制度；中古跨朝代選擇題 考點四、明清君主專制制度的加強【歸納總結(jié)】（一）君主專制的新高度明朝1 1、明太祖：（1 1）中央：廢中書省和丞相制

29、度，六部分權(quán)，后設(shè)殿閣大學(xué)士作為顧問，無決策權(quán)；（2 2）地方廢行中書省，設(shè)布政司、都指揮司、按察司，分管地主的行政、軍政和監(jiān)察，合 稱“三司”。2 2、 明成祖：在文淵閣設(shè)立內(nèi)閣，此后內(nèi)閣大臣的權(quán)力越來越大，可以“票擬”。（1 1）評價：內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，不能對皇權(quán)起制約作用。（2 2）影響：丞相制度被廢除，專制皇權(quán)發(fā)展到高峰，專制主義中央集權(quán)制度得到加強（二）君主專制的頂峰清朝1 1、軍機處設(shè)立背景：清初重要的軍國大事由議政王大臣會議來處理；康熙時設(shè)南書房；到 雍正年間，為處理西北的緊急軍務(wù)，設(shè)立軍機處，皇帝挑選親信官員擔(dān)任軍機大臣。2 2、影響：（1 1）軍機處的設(shè)立提高了清王朝

30、的行政效率；（2 2）軍機處完全聽命于皇帝，軍機大事皆由皇帝一人裁決；（3 3）軍機處的設(shè)立，是專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰的重要標志。3 3、軍機處的最大特點： “簡、速、密” 。作用是跪奏筆錄、上傳下達。 【方法技巧】明清時期的政治制度是中國古代政治制度的極端與黑暗時代。復(fù)習(xí)時把握個“趨勢” 意兩個“聯(lián)系” 、抓住三個“核心” 。一個“趨勢”：君主專制的空前強化。 兩個“聯(lián)系”：一是聯(lián)系明清時期經(jīng)濟、思想狀況，說明中國封建社會走向衰落；二是聯(lián)系 同一時期西方代議制的確立，說明中國政治制度的落伍。三個“核心”：明清時期君主專制的空前強化有三大核心內(nèi)容，即丞相制度的廢除、內(nèi)閣制的形成、軍機處的設(shè)立。附：

31、、注第 15 頁1 1 . 易混易錯(1 1)明太祖朱元璋廢丞相，之后就設(shè)置內(nèi)閣。錯誤。廢除丞相的是明太祖朱元璋，設(shè)置內(nèi)閣的是明成祖朱棣。(2 2 )中國明朝內(nèi)閣與英國內(nèi)閣本質(zhì)上是一樣的。錯誤。明朝的內(nèi)閣是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu)，是封建皇權(quán)專制的產(chǎn)物；英國內(nèi)閣是國家的重要權(quán)力機構(gòu)和政府部門，是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物。(3)明朝內(nèi)閣首輔、清朝軍機大臣等同于“宰相”。錯誤。明朝內(nèi)閣首輔、清朝軍機大臣，形式上和宰相制度下的“相”相似，但在實際權(quán)力上卻不能同日而語，宰相擁有實際的行政權(quán)力， 對皇權(quán)也有一定的制約； 但內(nèi)閣首輔和軍機大 臣只能秉承君意辦事，相當(dāng)于皇帝的秘書班子，并不能對皇權(quán)構(gòu)成制約。2

32、 2.明朝內(nèi)閣與西方內(nèi)閣制度區(qū)別。明朝西方產(chǎn)生背景丞相制度廢除后，由于行政量巨大，皇 帝精力、才能有限而設(shè)立的。始于英國，是由英國國王的最咼咨詢機 關(guān)樞密院外交委員會演變而來的。產(chǎn)生方式首輔及成員由皇帝任命。以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的，內(nèi)閣首相通常由 議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的 領(lǐng)袖擔(dān)任。權(quán)力大小雖是國家中樞機構(gòu)，但內(nèi)閣的職責(zé)只備 顧問無決策權(quán)。中央立法、決策機構(gòu)，總攬國家行政權(quán) 力并對議會負責(zé)。性質(zhì)君主專制強化的產(chǎn)物，它的設(shè)置突出體 現(xiàn)的是皇權(quán)進一步加強。資產(chǎn)階級專政的行政機關(guān)，體現(xiàn)了近代 民主政治的發(fā)展。聯(lián)系：宰相制與內(nèi)閣制比較?宰相制內(nèi)閣制不同職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù)相同地位法定，制度賦權(quán)非法定，咨詢機構(gòu)職權(quán)參與決策無決策權(quán)對皇權(quán)作用制約皇權(quán)不能制約1 1 學(xué)法指引第 16 頁(1 1 )要把握一條基本線索：即我國古代政治制度的演變。從以王位世襲制、宗法制與分封制結(jié)合為特點的古代早期政治制度到中央集權(quán)制度的演變貫穿于專題知識的始終。(2)要抓住兩對基本矛盾即中央與地方的矛盾、君權(quán)與相權(quán)的矛盾。中央與地方的矛