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1、2018年度危險化學(xué)品安全治理工作總結(jié)七篇篇一根據(jù)*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知(儀府辦發(fā)*56號)文件精神,鄉(xiāng)黨委、政府成立了危險化學(xué)品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了老木鄉(xiāng)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案,并按照實施方案的要求和節(jié)點,進(jìn)行了宣傳動員部署,明確了責(zé)任,細(xì)化了措施,并扎實有效地開展了自查整改和整治治理工作?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)2018年危險化學(xué)品安全綜合治理工作總結(jié)如下:一、摸排建檔按照實施方案的要求,鄉(xiāng)安辦對本轄區(qū)內(nèi)的*縣觀紫鎮(zhèn)國釀酒作坊、*縣老木鄉(xiāng)民生村兄弟養(yǎng)豬場、*縣老木鄉(xiāng)長遠(yuǎn)村秀菊家庭農(nóng)場等5家作坊、農(nóng)場和其他行業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院進(jìn)行摸底建檔,沒有
2、發(fā)現(xiàn)涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。二、查找問題,制定整改措施* *年7月15日以前,5家企業(yè)及其他行業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院結(jié)合實際,制定了自查整改方案,對其涉及的消防安全、風(fēng)險辨識、易燃易爆、電路電器、各項規(guī)章制度、主體責(zé)任落實進(jìn)行了自查自糾,找生了問題,制定了整改措施,并將自查自糾總結(jié)報鄉(xiāng)安辦。三、整治治理階段* *年9月15日前,鄉(xiāng)危險化學(xué)品綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和行業(yè)部門、單位進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,尤其是對企業(yè)自糾自查中找生的問題,查看臺賬,檢查整改是否到位,并對個別企業(yè)和單位未整改到位的4處問題,提由整改意見和完成日期。9月20日至2018年3月底,危險化學(xué)
3、品綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和行業(yè)部門、單位進(jìn)行定期執(zhí)法檢查,本轄區(qū)內(nèi)沒有涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險化學(xué)品的企業(yè)。四、深化提升階段自2018年4月份以來,危險化學(xué)品綜合治理工作進(jìn)入深化提升階段,我鄉(xiāng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品領(lǐng)域執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性能、有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)安辦的監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實關(guān)于危險化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備要求,強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍建設(shè),完善監(jiān)管督導(dǎo)體系,不斷提高依法履職能力水平,為我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定
4、奠定堅實的基礎(chǔ)。五、存在的問題一是宣傳力度不夠。在開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作的過程中,我鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)絕大部分群眾對危險化學(xué)品的品種、種類、危險性及施救方法均不太了解,這存在著一定安全隱患。二是排查力度不夠。開展排查危險化學(xué)品安全綜合治理工作的頻次不夠。六、下一步工作計劃一是加強(qiáng)宣傳力度。利用微信、短信、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種渠道,對危險化學(xué)品安全管理條例、危險化學(xué)品的品種、種類、危險性及施救方法等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。二是加強(qiáng)排查力度。要繼續(xù)保持對危險化學(xué)品的高壓安全監(jiān)管態(tài)勢,督促企業(yè)、單位全面加強(qiáng)日常監(jiān)管和應(yīng)急管理等方面的安全工作,建立更加高效的風(fēng)險管理和應(yīng)急救援體系,嚴(yán)防各類事故發(fā)生
5、。篇二* *鄉(xiāng)黨委、政府按照縣安委辦關(guān)于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)綜合治理的要求,成立了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了*鄉(xiāng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)綜合治理行動方案,并按照實施方案的要求和節(jié)點,進(jìn)行了宣傳動員部署,明確了責(zé)任,細(xì)化了措施,并扎實有效地開展了自查整改和整治治理工作一是摸排建檔。按照實施方案的要求,鄉(xiāng)安監(jiān)站對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)宇橡膠廠等3家企業(yè)和其他社直部門、學(xué)校、醫(yī)院進(jìn)行摸底建檔,沒有發(fā)現(xiàn)涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。二是查找問題,制定整改措施。*年7月15日以前,3家企業(yè)及其他行業(yè)單位、部門結(jié)合企業(yè)本身,制定了自查整改方案,對其涉及的消防安全、風(fēng)險辨識、易燃
6、易爆、電路電器、各項規(guī)章制度、主體責(zé)任落實進(jìn)行了自查自糾,找生了問題,制定了整改措施,并將自查自糾總結(jié)報鄉(xiāng)安監(jiān)站。三是整治治理階段。9月15日前,鄉(xiāng)危險化學(xué)品綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和行業(yè)部門、單位進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,尤其是對企業(yè)自糾自查中找生的問題,查看臺賬,檢查整改是否到位,并對個別企業(yè)和單位未整改到位的5處問題,提由整改意見和完成日期。9月20日至2018年3月底,危險化學(xué)品綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和行業(yè)部門進(jìn)行定期執(zhí)法檢查,本轄區(qū)內(nèi)沒有涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險化學(xué)品的企業(yè)。企業(yè)、行業(yè)部門、單位累計排查由危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患11處,銷號整改11處,我鄉(xiāng)
7、沒有發(fā)生危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故。四是深化提升階段。自4月份以來,危險化學(xué)品綜合治理工作進(jìn)入深化提升階段,我鄉(xiāng)強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)對危險化學(xué)品領(lǐng)域執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性能、有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)安監(jiān)站的監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實關(guān)于危險化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備要求,強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍建設(shè),完善監(jiān)管督導(dǎo)體系,不斷提高依法履職能力水平,為我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。篇三一、工作開展情況(一)全面開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險摸排工作。我省按照“誰主管
8、、誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄的通知(安委*7號),全面組織開展各自轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的危險化學(xué)品安全風(fēng)險摸排工作,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),健全風(fēng)險檔案和數(shù)據(jù)庫。2018年7月28日,省安委會辦公室又下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步核查涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的通知(甘安辦發(fā)電201834號),要求各市州、各有關(guān)部門在前期摸排的基礎(chǔ)上,開展一次“回頭看”,確保全省所有行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全風(fēng)險和重大危險源底數(shù)清、情況明。同時,吸收山東省、浙江省等先進(jìn)地區(qū)做法,依托一5一全省安全生產(chǎn)綜合管理信息化平臺進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險“一張圖一張表”和重大危險源數(shù)據(jù)庫。(二)
9、積極防范?;飞a(chǎn)安全事故。一是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù),積極推進(jìn)高危行業(yè)(危險化學(xué)品)企業(yè)在線監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)試點建設(shè),已經(jīng)初步完成60家試點企業(yè)的建設(shè)。二是督促蘭州、金昌、白銀三市按照已完成的五個化工園區(qū)(化工集中區(qū))安全風(fēng)險摸排和區(qū)域定性定量評估報告,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風(fēng)險。今年省級財政又拿由專項資金100萬元,采取政府購買服務(wù)的形式,委托第三方機(jī)構(gòu)再對五個化工園區(qū)(化工集中區(qū))進(jìn)行安全風(fēng)險摸排和區(qū)域定性定量評估。三是采取政府購買服務(wù)的形式,組織開展重點化工(危化品)企業(yè)狀況診斷檢查,摸清企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,為監(jiān)管部門強(qiáng)化監(jiān)管提供技術(shù)支撐。四是鞏
10、固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)成果。由省級財政生資200萬元,采取政府購買服務(wù)的形式,對20處管道穿越人口密集區(qū)的高后果區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險評估,并督促屬地政府強(qiáng)化監(jiān)管。省發(fā)改委牽頭起草了*省油氣輸送管道保護(hù)條例并征求各方意見,將有力鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅成果。(三)強(qiáng)化對危險化學(xué)品安全的依法治理。依據(jù)危險化學(xué)品安全管理條例*省安全生產(chǎn)條例等法規(guī),按照“管行業(yè)-6-必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,起草了*省危險化學(xué)品安全管理辦法(草案),并列入2018年省政府立法計劃的預(yù)備項目,待機(jī)構(gòu)改革完成后修訂由臺。(四)加強(qiáng)規(guī)劃布局和安全準(zhǔn)入條件源頭管控。一是省級發(fā)展和
11、改革部門牽頭積極支持蘭州新區(qū)等有條件的開發(fā)區(qū)設(shè)置單獨的化工園區(qū),對現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)、涉危化品項目進(jìn)行整合,依法依規(guī)劃定化工產(chǎn)業(yè)片區(qū);省開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了關(guān)于申報省級開發(fā)區(qū)的通知(甘開發(fā)區(qū)辦20183號),原則上不再新設(shè)立工業(yè)園區(qū),把重點任務(wù)放到完善開發(fā)區(qū)功能建設(shè)上。二是要求各市州在統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中同步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、建設(shè)項目中嚴(yán)把安全關(guān)口,嚴(yán)格管控危險化學(xué)品企業(yè)安全準(zhǔn)入,不滿足條件的企業(yè)一律不予許可,同時強(qiáng)化危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查,嚴(yán)格落實禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目要求。(五)積極推進(jìn)人口密集區(qū)危險化
12、學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷。省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的實施意見(甘政辦發(fā)*199號),由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,省工信委、省安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人任副召集人,省工信委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省安監(jiān)局等12部門為成員單位,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省工信委,并督促全省14個市州政府制定了本地區(qū)實施方案。省工信委編制了2018年*省推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作方案,5月份對重點市州進(jìn)行專項督導(dǎo),督促各市州政府履行在?;髽I(yè)搬遷改造工作中的主體責(zé)任,并指導(dǎo)市州按照石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(gb50160-2008)、建筑設(shè)計防火規(guī)范(gb50016-XX)等有
13、關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,初步確定了29戶需要搬遷、改造或關(guān)閉退由的企業(yè)名單。(六)強(qiáng)化危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。一是加快危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全信息化建設(shè)。省交通廳編制、審核通過了*省危險貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)工程可行性研究報告,目前資金申請報告已通過交通部審查,安全信息系統(tǒng)正在建設(shè)階段。該系統(tǒng)將著重解決屬地化與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)之間的矛盾,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,形成多部門聯(lián)合監(jiān)管合力。二是全面摸清底數(shù),完善托運(yùn)人臺賬。省交通廳結(jié)合危險化學(xué)品安全綜合治理工作組織開展了全省危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)“清源”專項行動,對全省危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審,全面清理“休眠企業(yè)”和“休眠車輛”,同時進(jìn)一步強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)和危險貨物運(yùn)輸托運(yùn)人
14、安全監(jiān)管等工作。截止*年底,我省有危險貨物運(yùn)輸企業(yè)263戶,危險貨物運(yùn)輸車輛5783輛(含牽引車3984輛、桂車1799輛),道路危險貨物駕駛員11227人,押運(yùn)員10233人,裝卸管理人員659人。三是開展專項整治,消除安全隱患。省交通廳組織開展了全省道路危險貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作,針對重大節(jié)假日、重點時段、重點路段督促各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管,并組織專人下基層、下企業(yè)開展安全隱患大排查,對存在重大安全隱患的,實行桂牌督辦,要求限期完成整改。四是針對近期我省境內(nèi)外籍危貨運(yùn)輸車輛事故多發(fā)的問題隱患,省交通廳召開了危貨運(yùn)輸企業(yè)異地經(jīng)營備案工作座談會,研究制定下發(fā)了關(guān)于做好危貨運(yùn)
15、輸企業(yè)和車輛異地經(jīng)營備案工作的通知,進(jìn)一步明確了異地經(jīng)營企業(yè)備案的范圍、受理機(jī)構(gòu)和程序,對省內(nèi)外危貨運(yùn)輸企業(yè)和車輛的異地經(jīng)營備案工作進(jìn)行了統(tǒng)一梳理和規(guī)范,切實督促異地經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任,確保了我省危貨運(yùn)輸市場安全平穩(wěn)運(yùn)行。(七)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。一是推進(jìn)科技強(qiáng)安戰(zhàn)略,推動化工企業(yè)加大安全投入,加速現(xiàn)有企業(yè)自動化和安全儀表系統(tǒng)改造升級,同時嚴(yán)格要求新建化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。二是推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快現(xiàn)有達(dá)標(biāo)企業(yè)提檔升級工作,引導(dǎo)豉勵安全管理水平較高、安全基礎(chǔ)較牢固、安全條件較好的危險化學(xué)品企業(yè)積極創(chuàng)建二級標(biāo)準(zhǔn)化。截至目前,全省已有32戶危險化學(xué)品企業(yè)達(dá)到安全生
16、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級,生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。三是推廣企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公告和安全狀況報告制度,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向社會公告、承諾企業(yè)設(shè)施設(shè)備完好情況、檢維修、危險作業(yè)開展情況以及企業(yè)安全受控狀態(tài),倒逼企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,有效推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立了企業(yè)安全承諾公告和安全狀況報告工作機(jī)制。四是依靠專家和專業(yè)技術(shù)人員力量,組織開展會診式安全檢查,共檢查化工企業(yè)70余戶。五是省環(huán)保廳組織開展全省“重拳由擊遏制環(huán)境違法行為保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益”專項整治行動,按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則,推動企業(yè)落實廢棄危險化學(xué)品(危險廢物)環(huán)境管理主體責(zé)任,加大環(huán)保投
17、入,提高對廢棄危險化學(xué)品的處置水平,及時處置廢棄危險化學(xué)品消除安全隱患。(八)全面提升危險化學(xué)品應(yīng)急救援能力。一是結(jié)合我省的地域分布、地形地貌及產(chǎn)業(yè)聚集等因素進(jìn)一步完善省級應(yīng)急救援機(jī)制,截至目前,全省已建設(shè)了蘭州石化國家級?;瘧?yīng)急救援基地1個以及慶陽石化、銀光聚銀等省級?;瘧?yīng)急救援基地5個,同時按照“穩(wěn)強(qiáng)扶弱,梯隊建設(shè)”的分級標(biāo)準(zhǔn),扎實推進(jìn)省級應(yīng)急救援基地達(dá)標(biāo)建設(shè)。二是加大應(yīng)急救援裝備保障力度,持續(xù)投入應(yīng)急救援資金共計1093萬元,配備各類救援裝備近千余臺10(套),有效解決了全省應(yīng)急救援基地裝備老化、缺乏等突生問題。三是加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理,組織全省18個省級應(yīng)急救援隊伍,在劉化集團(tuán)等
18、企業(yè)開展跨區(qū)域應(yīng)急拉動演練,熟悉救援環(huán)境,鍛煉救援隊伍,提升實戰(zhàn)能力,進(jìn)一步在實戰(zhàn)演練中提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。四是舉辦全省礦山、危險化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)競賽,22名成績突生的救護(hù)隊員被評為“*省技術(shù)標(biāo)兵”,并針對各應(yīng)急救援隊伍競賽過程中暴露生的問題和薄弱環(huán)節(jié),集中10天時間,開展救援隊伍強(qiáng)化訓(xùn)練,極大的促進(jìn)了應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援能力的提升。(九)強(qiáng)化危險化學(xué)品宣傳教育和人才培養(yǎng)。一是舉辦全省化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)班,對全省化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行全覆蓋式培訓(xùn),共計培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員共計690余人,重點加強(qiáng)對化工過程安全管理、雙重預(yù)防
19、體系建設(shè)、特殊作業(yè)安全管理以及日常安全監(jiān)管中存在的常見問題及隱患等知識的培訓(xùn),提升了企業(yè)“關(guān)鍵人”(主要負(fù)責(zé)人)和“明白人”(安全管理人員)的管理水平,為危險化學(xué)品安全綜合治理提供有力支撐。二是加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)工人教育培養(yǎng),全省共有蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等14個本科院校設(shè)有化工類專業(yè),在校生共計9317人;蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院等??圃盒TO(shè)有化工類-11專業(yè),在校生共計8450人,培養(yǎng)了大量的化工管理人才和產(chǎn)業(yè)工人。三是通過“*省危險化學(xué)品安全監(jiān)管微信群”、“*省危險化學(xué)品安全監(jiān)管qq群”和“化工企業(yè)安全生產(chǎn)交流qq群”等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺自上而下的開展危險化學(xué)品
20、安全宣傳教育,及時將有關(guān)安全生產(chǎn)最新法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、相關(guān)要求及國內(nèi)外各類事故案例發(fā)布到群內(nèi),有效提升了宣傳速度和效率。四是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,在開展危險化學(xué)品安全警示教育的同時,廣泛開展了形式多樣的危險化學(xué)品知識宣傳,群眾安全意識得到提局。二、存在的問題截至目前,在全省各級各部門的積極努力下,我省危險化學(xué)品安全綜合治理取得了一定的成效,重點工作如期推進(jìn),但仍然存在一些問題:一是部分地區(qū)和部門危險化學(xué)品綜合治理工作認(rèn)識不到位,部分地區(qū)或者行業(yè)認(rèn)為涉及的危險化學(xué)品不多,存在思想懈怠,重點工作落實力度不大的情況,導(dǎo)致危險化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)度相對滯后。二是基層安監(jiān)部門和大多數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門普
21、遍存在危險化學(xué)品方面監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)型人才缺失的情況,不利于綜合治理的推進(jìn)。12三是推進(jìn)綜合治理工作系統(tǒng)性不強(qiáng)。綜合治理三年攻堅各項任務(wù)環(huán)環(huán)相扣、時間節(jié)點緊密相聯(lián),各行業(yè)主管部門之間信息共享機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三、下一步工作計劃一是積極籌劃召開全省危險化學(xué)品綜合治理推進(jìn)會議,分管省長生席會議并對各項重點工作任務(wù)再安排再部署。同時,加大督查檢查工作力度,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市州及有關(guān)部門認(rèn)真落實國家和省上既定部署,推動全省綜合治理工作走向深入。二是積極發(fā)揮綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用,調(diào)度全省各地、各部門及有關(guān)重點企業(yè)進(jìn)展情況,適時組織開展?;钒踩C合治理督導(dǎo),對工作開展不力的予以通報,對階段性
22、工作任務(wù)進(jìn)行“回頭看”,查缺補(bǔ)漏,切實提高工作質(zhì)量。三是按照“一企一策”原則,督促城鎮(zhèn)人口密集區(qū)需要實施搬遷改造的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展搬遷改造工作,確保2020年底前完成非異地遷建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的整改及中小型、存在重大風(fēng)險隱患的大型?;髽I(yè)搬遷改造;2025年9月底前完成其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)搬遷改造,爭取提前完成。按期無法完成的要責(zé)令關(guān)停退由。四是認(rèn)真貫徹落實危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南,指導(dǎo)各地開展危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)-13-險評估診斷分級工作,對不同等級的企業(yè)采取針對性的監(jiān)管措施,提升監(jiān)管效能。五是認(rèn)真組織協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門在核查涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的
23、基礎(chǔ)上,依托全省安全生產(chǎn)綜合管理信息化平臺已經(jīng)建設(shè)的“一張圖一張表”系統(tǒng),進(jìn)一步完善相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入。六是以省級政府購買服務(wù)開展油氣輸送管道穿越人口密集區(qū)的高后果區(qū)評估、重點化工企業(yè)安全狀況診斷檢查和化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作為示范,引領(lǐng)帶動市州開展化工園區(qū)(化工集中區(qū))和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)區(qū)域的定量風(fēng)險評估工作,推進(jìn)化工園區(qū)(集中區(qū))布局和園區(qū)規(guī)范化建設(shè),鞏固油氣輸送管道隱患治理攻堅戰(zhàn)成果。七是通過在危險化學(xué)品企業(yè)推行科技強(qiáng)安戰(zhàn)略、落實“崗位責(zé)任卡”和“應(yīng)急處置卡”的應(yīng)用、實行安全生產(chǎn)承諾和安全狀況報告制度、開展“重拳生擊遏制環(huán)境違法行為保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益”專項整治行動等措施,督
24、導(dǎo)企業(yè)全面落實主體責(zé)任,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,全面提升企業(yè)安全管理水平。八是以危險化學(xué)品安全綜合治理工作為契機(jī),以人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷為抓手,進(jìn)一步推動規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)格安全條件準(zhǔn)入、完善法律法規(guī)建設(shè)、制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、建立實施“黑名單制度”、強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)、加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培14養(yǎng)等重點工作的持續(xù)開展,構(gòu)建危險化學(xué)品安全監(jiān)管新格局。篇四今年以來,*市認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,以確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步明確各部門危險化學(xué)品安全生產(chǎn)職責(zé);以危險化學(xué)品安全綜合治理為
25、契機(jī),扎實深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動和“危險化學(xué)品專項整治”行動。全市危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定態(tài)勢,未發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。一、危險化學(xué)品綜合治理工作開展情況(一)認(rèn)真安排部署危險化學(xué)品綜合治理工作。一是市委、政府高度重視。全市現(xiàn)有涉及危險化學(xué)品單位531家,其中?;a(chǎn)企業(yè)43家、儲存經(jīng)營企業(yè)193家、使用企業(yè)9家,危貨運(yùn)輸企業(yè)56家,油氣管線企業(yè)9家。根據(jù)自治區(qū)危險化學(xué)品綜合治理工作要求,我市研究制定了*市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案(以下簡稱方案),按照工作分工和完成時限,進(jìn)一步明確、分解工作目標(biāo)和任務(wù),做到“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、各負(fù)其職、各司其責(zé)”,同時將
26、危險化學(xué)品安全綜合治理工作的進(jìn)展情況作為年終安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)之一。二是細(xì)化、落15實工作任務(wù)。各縣(市)區(qū)、市直各有關(guān)部門根據(jù)方案要求,細(xì)化實施方案,分期、分階段組織開展治理工作,完善部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格按照治理工作目標(biāo)和任務(wù)要求,認(rèn)真履職,有效預(yù)防和減少了危險化學(xué)品事故的發(fā)生。(二)全面摸排危險化學(xué)品基本情況。一是全面開展危險化學(xué)品安全普查和風(fēng)險分級分類工作。截至10月底,全市各行業(yè)主管部門詳細(xì)匯總了本行業(yè)危險化學(xué)品信息,共排查由涉及危險化學(xué)單位531家,危險化學(xué)品90余種。同時,依托風(fēng)險防控和隱患排查信息系統(tǒng),明確了全市工礦企業(yè)的危險化學(xué)品安全風(fēng)險崗位、風(fēng)險內(nèi)容和預(yù)防措施。二
27、是進(jìn)一步加強(qiáng)高?;瘜W(xué)品管控。全市現(xiàn)有高?;瘜W(xué)品單位12家,主要涵蓋化工、制藥、水處理等行業(yè)。為加強(qiáng)對高危化學(xué)品全過程管控,公安、安監(jiān)等部門對所有企業(yè)逐一詳細(xì)登記,并嚴(yán)格落實各項高?;瘜W(xué)品銷售、購買許可審批、核發(fā)審查和流向信息登記制度。(三)重大危險源和罐區(qū)監(jiān)管情況。一是堅持重大危險源和罐區(qū)專項檢查常態(tài)化。全市現(xiàn)有危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)37家,危險化學(xué)品罐區(qū)企業(yè)27家。3月初各縣(市)區(qū)結(jié)合歷年檢查情況,對轄區(qū)各重大危險源及?;饭迏^(qū)企業(yè)進(jìn)行了再次摸底排查,通過聘請專家、購買第三方服務(wù)等多種方式,對企業(yè)重大危險源辨識、評價、登記、備案情況,安全設(shè)施運(yùn)行情況,安一16一全管理落實情況進(jìn)行了重點排
28、查。截至10月底,全市共檢查重大危險源和危險化學(xué)品罐區(qū)企業(yè)67家次,下達(dá)執(zhí)法文書79份,整改隱患195條。二是深入推進(jìn)技術(shù)抽檢隱患整改。去年底,自治區(qū)安監(jiān)局對*市21家重大危險源企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)抽檢,共查由隱患297條。我市及時將抽檢結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報,要求問題企業(yè)制定詳細(xì)可行的整改方案,明確整改措施、時限、資金及責(zé)任人。截至10月底,共整改隱患225條,整改率75.8%。針對未完成整改的企業(yè),集中進(jìn)行了約談,責(zé)令12月1日前必須全部整改到位,并由安監(jiān)部門全程監(jiān)督。屆時對未完成整改的企業(yè),將責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,并由安監(jiān)部門暫扣或吊銷其相關(guān)資質(zhì)證照。(四)人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷工作開
29、展情況。為確保2019年11底完成蘭星、博泰隆、興俊、中航油4家油庫企業(yè)搬遷工作,我市研究制定了*市油庫企業(yè)搬遷工作方案,成立了分管副市長任組長,各相關(guān)職能部門及轄區(qū)政府為成員的*市油品儲運(yùn)企業(yè)搬遷改造推進(jìn)工作組,并由市政府督查室全程督導(dǎo)推進(jìn)。我市將運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,研究解決搬遷工作中由現(xiàn)的問題和難點,加快推進(jìn)企業(yè)退城入園、轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)一步消除人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)的安全隱患。目前,初步選擇靈武市甜水河村為*市油品儲備產(chǎn)業(yè)園,中心城區(qū)油庫搬遷17后將在此集中布置。(五)油氣運(yùn)輸管道安全隱患整治攻堅成果的鞏固情況。一是明確責(zé)任,建立油氣管道保護(hù)長效機(jī)制。去年初,*市已將4處存在安
30、全隱患的油氣管道整改完畢。根據(jù)鞏固攻堅成果的要求,明確了由市、縣兩級發(fā)改部門為油氣管道保護(hù)主管部門,安監(jiān)、財政、國土、住建等部門配合協(xié)調(diào),各縣(市)區(qū)主抓落實的油氣管線保護(hù)體系,完善了油氣管道保護(hù)和安全管理聯(lián)席會議制度,同時監(jiān)督管道企業(yè)落實主體責(zé)任,依托風(fēng)險分級、隱患排查構(gòu)建雙重預(yù)防性機(jī)制,通過管道巡護(hù)和管控,開展管道完整性管理,杜絕新增隱患,全面提升油氣管道保護(hù)和安全管理水平。二是嚴(yán)密防范,強(qiáng)化巡查。*市將加強(qiáng)社會面巡邏防控、完善油氣管道事故應(yīng)急管理作為鞏固攻堅成果的重要內(nèi)容。通過對管道途經(jīng)區(qū)域建筑物所有人、承包人的登記備案,結(jié)合立體化社會治安防控體系,與企業(yè)開展警企聯(lián)動,增加巡護(hù)力量和頻次
31、,強(qiáng)化應(yīng)急救援演練,有效管控全市油氣運(yùn)輸管道安全風(fēng)險。(六)危險化學(xué)品運(yùn)輸安全工作開展情況。一是開展危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)專項整治。研究制定了危險貨物運(yùn)輸安全綜合治理實施方案,由市運(yùn)管局牽頭,對全市危險貨物運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行了摸排,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查,對企業(yè)的車輛管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援等多個方面進(jìn)行了全面檢查。截至11月底,全市累計18開展專項檢查70余次,下發(fā)整改通知書11份,并對7家問題突由、整改不到位的企業(yè)行政處罰13萬元。二是加強(qiáng)車輛管控和路面巡查。由交警部門牽頭,梳理匯總了轄區(qū)登記在冊的危化品運(yùn)輸車輛,列由清單,建立檔案,匯總車輛信息。依托重點車輛管控平臺,將存在各類違法行為的危貨運(yùn)輸車輛錄
32、入機(jī)動車緝查布控系統(tǒng),組織路面開展重點查緝,逐車責(zé)任到人,做到見車見人、追查到位。二、下一步工作打算下一步,*市將按照自治區(qū)黨委、政府和安委會的有關(guān)要求,扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理各項工作,細(xì)化部門監(jiān)管責(zé)任體系,提升部門聯(lián)動,不斷完善全行業(yè)危險化學(xué)品風(fēng)險分布檔案,明確風(fēng)險崗位,制定預(yù)防措施,強(qiáng)化危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全管控,依托安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及風(fēng)險控制和隱患排查信息系統(tǒng),提高危險化學(xué)品企業(yè)安全水平,使全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提高,安全保障水平進(jìn)一步提升,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。篇五為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸生產(chǎn)過
33、程中的安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范轄鎮(zhèn)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在安監(jiān)辦牽頭下,19在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),開展危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治工作。此次專項整治工作,規(guī)范了危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全條件,打擊取締了不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,提高了危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平和事故應(yīng)急處理能力,強(qiáng)化了從業(yè)人員的教育培訓(xùn),消除了各類事故隱患。專項整治工作中明確職責(zé)、積極協(xié)調(diào)、精心組織、依法監(jiān)管,取得了危險化學(xué)品專項整治的階段性成效,保持了我鎮(zhèn)危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。一、工作情況(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了此次專項整治工作,鎮(zhèn)安監(jiān)辦制定下發(fā)
34、了關(guān)于邁陳鎮(zhèn)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治工作方案。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門、機(jī)關(guān)單位對抓好危險化學(xué)品安全專項整治工作高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,對檢查內(nèi)容、檢查時間、人員安排以及職責(zé)分工等做了統(tǒng)一部署,從而為專項整治工作的順利、有效的開展打下了堅實基礎(chǔ)。(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,依法整治鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子會議上,堅持把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作納入會議議程,聽取匯報,研究和解決在整治工作存在的困難和問題。一20一鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署,要求各部門要高度重視危險化學(xué)品專項整治工作,不斷總結(jié)?;a(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開
35、展危化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的警示教育,做到舉一反三,嚴(yán)防和杜絕類似事故的再次發(fā)生,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),真正把全鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作做好,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。(三)加大宣傳工作力度,廣泛營造社會氛圍。為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作,我鎮(zhèn)堅持以全面貫徹落實市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神為契機(jī),加大危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的宣傳教育工作,向群眾宣傳危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī),豉勵群眾積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的單位和個人,大力營造安全生產(chǎn)社會氛圍,廣泛提高全社會對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)整治工作重要性、必要性的認(rèn)識,提升安全防范
36、和自我保護(hù)意識,為杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全做生了貢獻(xiàn)。(四)加強(qiáng)執(zhí)法,全力監(jiān)管1、加大檢查力度,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動6月11日至9月11日,我鎮(zhèn)共檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位12家,生動執(zhí)法檢查車次10次,生動執(zhí)法人員20人次,下達(dá)責(zé)令改正指令21書20份,發(fā)現(xiàn)安全隱患3條,已整改落實3條。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求負(fù)責(zé)人立即整改,對于一時難以解決的問題則要求其限期整改。通過全面、細(xì)致的整治,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除存在的安全隱患,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營活動。2、及時查處舉報,消除安全隱患為及時消除隱患,保障群眾權(quán)益,我局加大了對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位投訴舉報的查
37、處力度。(五)摸清底數(shù),做好臺帳對轄鎮(zhèn)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了摸底、排查,建立了從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息臺帳,對每日檢查情況進(jìn)行客觀、詳實的記錄,認(rèn)真分析執(zhí)法數(shù)據(jù)信息,從而有針對性的開展下一階段執(zhí)法檢查工作。二、存在不足我鎮(zhèn)危險化學(xué)品專項整治工作雖取得一定成效,但問題還存在不少,如:對從業(yè)人員教育培訓(xùn)不到位;危險化學(xué)品儲存不符合安全生產(chǎn)條件;安全標(biāo)志缺少;生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任還未完全擔(dān)負(fù)起來,企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識、法律意識還有待加強(qiáng);企業(yè)日常對危化品的管理工作存在許多不規(guī)范的地方,一些單位獲取了危化品經(jīng)營許可證后放松了企業(yè)自身的安全管理工作等問題。22三、工作建議以及下一
38、階段重點要嚴(yán)格貫徹落實危險化學(xué)品安全管理條例,加大對條例的宣傳力度,明確危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任單位。要建立健全各企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,要以企業(yè)自查自糾自除隱患為重點,繼續(xù)開展?;钒踩珜m椪喂ぷ鳎嬉?guī)范?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位的安全經(jīng)營行為,避免危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。今后我們將嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步加大對危險化學(xué)品專項整治的力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,完善企業(yè)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范管理,對重大危險源實行動態(tài)管理,嚴(yán)格監(jiān)控,加大事故隱患的整改力度,避免各類安全生產(chǎn)事故隱患的發(fā)生。為促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn),建設(shè)和諧邁陳作由新的更大的貢獻(xiàn)。篇六一、危險
39、化學(xué)品企業(yè)基本情況目前,全市共有危險化學(xué)品和化工企業(yè)616家,其中生產(chǎn)企業(yè)98家(危化品生產(chǎn)企業(yè)60家、一般化工企業(yè)38家)、危險化學(xué)品經(jīng)營單位518家(加油站364家、帶儲存經(jīng)營單位9家、無儲存經(jīng)營單位145家)。危險化學(xué)品企業(yè)中一級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)1家(兗礦魯南化工有限公司)、二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)5家(盛23源宏達(dá)化工有限公司、盛隆化工有限公司、新能鳳凰(滕州)能源有限公司、滕州開元生化有限公司、中國石油化工股份有限公司山東棗莊石油分公司)、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)22家。涉及重點監(jiān)管?;返钠髽I(yè)57家,涉及重點監(jiān)管?;分饕校杭状肌⒈?、甲苯、環(huán)氧乙烷、乙烯、液氯、液氨、氫氣、三氯化磷、天然氣、汽
40、油、硫化氫、一氧化碳等。涉及重點監(jiān)管化工工藝的企業(yè)53家,涉及重點監(jiān)管化工工藝主要有:新型煤化工工藝、加氫工藝、氧化工藝、聚合工藝、氯化工藝、烷基化工藝等。涉及重大危險源共37家、67處。其中,一級12處(聯(lián)泓7處、魯化2處、盛源宏達(dá)1處、開元生化1處、薛能天然氣1處),二級9處(聯(lián)泓新材料2處、新能鳳凰1處、盛隆化工1處、龍川化工1處、中科化學(xué)1處、聯(lián)合豐元1處、中石油庫1處、中石化油庫1處),三級22處,四級24處。涉及化學(xué)品罐區(qū)共58家企業(yè)、100處,主要儲存甲醇、煤氣、苯、環(huán)氧乙烷、乙烯、丙烯、醋酸、醋酊、硝酸、焦油、汽油、柴油等。其中,氣柜4處(魯化1處、盛隆2處、濰焦1處),200
41、00m3甲醇儲罐2個(聯(lián)泓),10000m3甲醇儲罐7個(新能3個、聯(lián)泓4個),10000m3乙烯儲罐1個(龍川),5000m3儲罐約30個。二、今年以來危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況今年以來,在省、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“安全第一24一一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實為總抓手,圍繞年度工作目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)“兩重點一重大”、特殊作業(yè)等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全綜合治理、兩個體系建設(shè)、化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,確保危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。主要抓了以下方面工作:(一)嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照國
42、務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知(國辦發(fā)*88號)要求,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識,提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性、主動性。一是抓新安全生產(chǎn)法和危險化學(xué)品有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實,促使中小企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立健全符合自身實際的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。二是推動企業(yè)加大安全投入,加速現(xiàn)有企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,減少危險崗位作業(yè)人員,全面提升本質(zhì)安全水平。三是強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,使企業(yè)建立動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的安全管理工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化企
43、業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。四是加強(qiáng)“兩重點一重大”裝置設(shè)施、特殊作業(yè)環(huán)節(jié)等重點崗位、環(huán)節(jié)的專項整治,逐步提高25化工生產(chǎn)過程安全管理水平。(二)認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作。為加快推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理各項工作落實,市政府專門制定了棗莊市危險化學(xué)品安全綜合治理方案(棗政辦發(fā)*5號),張成偉副市長于3月2日、3月24日、5月3日多次召開會議安排部署治理工作,要求各級各部門和企業(yè)以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng),強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,確保取得實效。為加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府安委會對實施方案進(jìn)一步細(xì)化,明確責(zé)任部門、工作措施和進(jìn)度安排,成立危險化
44、學(xué)品安全綜合治理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和危險化學(xué)品安全綜合治理工作推進(jìn)辦公室,將危險化學(xué)品安全綜合治理專項工作納入市安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動,建立“月調(diào)度季通報年考核”制度。截止目前,各區(qū)(市)政府和相關(guān)市直部門均已啟動治理工作。(三)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)。一是通過召開會議、專題培訓(xùn)等形式,引導(dǎo)企業(yè)按照風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)實施指南的相關(guān)要求和方法步驟,全方位、全過程地排查風(fēng)險,逐一落實風(fēng)險管控措施,及時消除事故隱患。二是以“一企一冊”為總抓手,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全面排查風(fēng)險因素、確定風(fēng)險類別,盡快建立風(fēng)險管控26檔案,確保年底前完成“兩個體系
45、”的建設(shè)任務(wù),并督促企業(yè)將排查的風(fēng)險點錄入網(wǎng)格化管理系統(tǒng),實現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險點、等級和管控措施的在線監(jiān)控。三是通過我市自主開發(fā)的安全生產(chǎn)隱患自查自改系統(tǒng),指導(dǎo)、督促企業(yè)自覺開展隱患自查自改工作,全過程管理和記錄安全隱患自查自改情況,實現(xiàn)安全隱患檢查、整改責(zé)任到崗、到人,跟蹤落實隱患整改進(jìn)度,積極推進(jìn)?;菲髽I(yè)安全隱患自查自糾制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。截止目前,全市正常生產(chǎn)的67家化工企業(yè)已全部使用安全生產(chǎn)隱患自查自改系統(tǒng)。四是督促3家危險化學(xué)品省級標(biāo)桿企業(yè)完成風(fēng)險分級管控與隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)的制定,整理形成可借鑒、可推廣、可套用的風(fēng)險分級管控與隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),示范引領(lǐng)、以點帶面推進(jìn)風(fēng)險管控和隱患排查
46、治理建設(shè)。(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,從嚴(yán)從重查處各類非法違法行為。一是規(guī)范執(zhí)法檢查程序,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、有效性。二是強(qiáng)化有針對性、實效性的監(jiān)督檢查,把主要負(fù)責(zé)人履職情況、風(fēng)險管控和隱患排查治理體系建設(shè)情況、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理、職業(yè)危害防治等作為執(zhí)法重點,加大處罰力度。截止5月底,全市共檢查危險化學(xué)品企業(yè)670家次(比去年同期增加32.9%),發(fā)現(xiàn)問題和隱患1760項,經(jīng)濟(jì)處罰12家,罰款38.7萬元(比去年同期增加121.1%)。三是按照“全覆蓋、零容忍、27嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,對非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項目進(jìn)行全面清理整治,對未批先建、久拖不驗、未驗收投產(chǎn)等非法違法行為和重大
47、安全隱患實行“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處、打擊到位。四是4月10日至21日,配合全省異地執(zhí)法互查組,集中對15家危險化學(xué)品企業(yè)開展聯(lián)合檢查,共查由問題和隱患335項,其中重大安全隱患5項,擬立案處罰企業(yè)12家。對擬立案處罰的企業(yè)堅持“零容忍”,從嚴(yán)從快予以處罰。(五)抓好化工企業(yè)安全評級驗收工作。按照關(guān)于對全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“三評價一評價”階段工作檢查驗收的通知(棗化轉(zhuǎn)辦*3號),配合市化轉(zhuǎn)辦對全市化工企業(yè)進(jìn)行安全評級檢查驗收工作。截止目前,薛城區(qū)、高新區(qū)安全評級工作已基本完成;其他區(qū)(市)初評工作已完成,但還未整改驗收。經(jīng)統(tǒng)計,全市共有243家化工企業(yè),參加安全評級的企業(yè)有146家,未參
48、加安全評級的企業(yè)有97家;其中,安全評級為“優(yōu)”的企業(yè)21家,安全評級為“中”的企業(yè)84家,安全評級為“差”的企業(yè)41家(經(jīng)過整改現(xiàn)已達(dá)標(biāo)的企業(yè)6家)。三、下步工作措施盡管我們在危險化學(xué)品安全監(jiān)管中做了一些工作,但我市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)依然薄弱,仍然存在著小微企業(yè)多、化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不足、入園率不高、企業(yè)主體責(zé)任不落實以及綜合28治理工作進(jìn)展不平衡等問題,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。下一步,我們將以更加嚴(yán)格的監(jiān)管,防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是加快推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理工作。按照方案要求,全面摸清安全風(fēng)險,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險化學(xué)品安全風(fēng)險、重大危險源和高?;瘜W(xué)品分布情況檔案,并盡快繪制安全風(fēng)險“紅橙黃藍(lán)”四色地圖,納入網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)控。二是立即開展危險化學(xué)品百日攻堅治理行動。加大集中整治、異地執(zhí)法和隱患排查治理力度,強(qiáng)化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),堅決消除
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