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文檔簡介
1、全國內(nèi)資企業(yè)生存時(shí)間分析報(bào)告2013-07-30 國家工商總局企業(yè)注冊局、信息中心一、全國企業(yè)生存時(shí)間基本情況2(一)近五成企業(yè)年齡在五年以下。2(二)退出市場企業(yè)總量逐年減少。2二、全國企業(yè)生存時(shí)間特點(diǎn)2(一)企業(yè)五年累計(jì)消亡3成以上,半數(shù)能存活8年以上。2(二)企業(yè)成立后3-7年為退出市場高發(fā)期,即企業(yè)生存時(shí)間的“瓶頸期”。3(三)近五年退出市場的企業(yè)平均壽命為6.09年,壽命在5年以內(nèi)的接近6成。3三、不同行業(yè)企業(yè)生存時(shí)間特點(diǎn)4(一)退出市場的企業(yè)行業(yè)分布相對集中。4(二)服務(wù)業(yè)企業(yè)平均壽命呈現(xiàn)分化。4(三)多數(shù)行業(yè)生存危險(xiǎn)期為第3年。5(四)不同行業(yè)呈現(xiàn)類型化特征。51.平穩(wěn)型行業(yè)。6
2、2.高競爭行業(yè)。63.高流動行業(yè)。64.增長型行業(yè)。7四、不同地區(qū)企業(yè)生存時(shí)間特點(diǎn)7(一)多數(shù)地區(qū)生存危險(xiǎn)期為第3年。7(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域生存危險(xiǎn)期相對集中。7五、不同規(guī)模企業(yè)生存特點(diǎn)8(一)企業(yè)規(guī)模越大,存活率越高。8(二)企業(yè)規(guī)模越大,當(dāng)期死亡率越低、趨勢越平穩(wěn)。8(三)小規(guī)模和大規(guī)模企業(yè)生存危險(xiǎn)期均為第3年。8六、企業(yè)生存時(shí)間的國際比較9七、有關(guān)建議10(一)加強(qiáng)政策服務(wù),扶持企業(yè)健康成長。10(二)強(qiáng)化注銷責(zé)任,維護(hù)良好市場環(huán)境。11(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo),增強(qiáng)措施實(shí)施的針對性和有效性。12工商部門在履行企業(yè)登記管理職責(zé)過程中,管理著企業(yè)設(shè)立登記、注吊銷等企業(yè)生存時(shí)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。本文通過對2
3、000年以來全國新設(shè)企業(yè)、注吊銷企業(yè)生存時(shí)間等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對企業(yè)生存“瓶頸期”、“危險(xiǎn)期”等規(guī)律性特點(diǎn)進(jìn)行了分析,為促進(jìn)市場主體健康發(fā)展提供有益參考。一、全國企業(yè)生存時(shí)間基本情況(一)近五成企業(yè)年齡在五年以下。截至2012年底,我國實(shí)有企業(yè)1322.54萬戶。其中,生存時(shí)間5年以下的企業(yè)652.77萬戶,占企業(yè)總量的49.4%;5-10年的435.24萬戶,占企業(yè)總量的32.9%;10年以上的234.52萬戶,占企業(yè)總量的17.7%。(二)退出市場企業(yè)總量逐年減少。2012年共注吊銷企業(yè)73.50萬戶,比2008年下降14.1%。企業(yè)死亡率逐年下降,從2008年的9.3%降到2012年的6.
4、1%。二、全國企業(yè)生存時(shí)間特點(diǎn)(一)企業(yè)五年累計(jì)消亡3成以上,半數(shù)能存活8年以上。以2000年以來新設(shè)立的企業(yè)為研究對象,企業(yè)累計(jì)存活率呈逐年下降趨勢(見企業(yè)存活率曲線)。企業(yè)成立后的第5年累計(jì)存活率為68.9%,已經(jīng)退出市場的企業(yè)達(dá)到31.1%;第9年企業(yè)的累計(jì)存活率為49.6%,即僅有約半數(shù)的企業(yè)能存活8年以上。隨著企業(yè)成立時(shí)間延長,企業(yè)累計(jì)存活率進(jìn)一步降低,到第13年為38.8%。(二)企業(yè)成立后3-7年為退出市場高發(fā)期,即企業(yè)生存時(shí)間的“瓶頸期”。根據(jù)2000年以來新設(shè)立企業(yè)退出市場情況來看,企業(yè)當(dāng)期平均死亡率呈倒“”型分布,即前高后低、前快后慢態(tài)勢(見企業(yè)當(dāng)期平均死亡率曲線)。企業(yè)成
5、立當(dāng)年的平均死亡率為1.6%,第2年為6.3%,第3年最高,為9.5%??傮w來看,企業(yè)成立后的3-7年當(dāng)期平均死亡率較高,隨后漸趨平緩。以上情況說明,企業(yè)在其成立后的第3年開始進(jìn)入死亡高發(fā)期,一旦度過了“七年之癢”,死亡率開始有所下降。因此,3-7年為企業(yè)生存的“瓶頸期”,也是企業(yè)能否進(jìn)一步成長、發(fā)展的關(guān)鍵期。(三)近五年退出市場的企業(yè)平均壽命為6.09年,壽命在5年以內(nèi)的接近6成。從2008年初至2012年底,五年內(nèi)全國累計(jì)退出市場的企業(yè)共394.22萬戶,平均壽命為6.09年。從退出企業(yè)壽命分布來看,壽命為1年以內(nèi)(即注冊后當(dāng)年退出市場)的企業(yè)最多,共53.96萬戶,占退出企業(yè)總量的13.
6、7%;其次是壽命為2年的企業(yè),共53.18萬戶,占退出企業(yè)總量13.5%;壽命在5年以內(nèi)的企業(yè)合計(jì)233.12萬戶,占退出企業(yè)總量的59.1%。三、不同行業(yè)企業(yè)生存時(shí)間特點(diǎn)(一)退出市場的企業(yè)行業(yè)分布相對集中。從2008年初至2012年底,全國累計(jì)退出的企業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)數(shù)量最多,達(dá)到了142.84萬戶,占退出市場企業(yè)總量的36.2%;其次是制造業(yè)67.43萬戶,占退出企業(yè)總量的17.1%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)居第三位,占退出企業(yè)總量的9.7%。以上3行業(yè)合計(jì)248.54 萬戶,占退出企業(yè)總量的63.0%,構(gòu)成企業(yè)退出市場的主體。(二)服務(wù)業(yè)企業(yè)平均壽命呈現(xiàn)分化。從2008年初至2012年底,
7、第一產(chǎn)業(yè)退出市場企業(yè)平均壽命為5.19年,低于總體水平(6.09年)0.90年;第二產(chǎn)業(yè)退出市場企業(yè)平均壽命為6.70年,高于總體水平0.61年,除建筑業(yè)外采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)獾刃袠I(yè)均高于總體水平;第三產(chǎn)業(yè)退出市場企業(yè)平均壽命為5.93年,低于總體水平0.16年。其中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平均壽命呈現(xiàn)分化。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)平均壽命為6.32年?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn)不同,內(nèi)部各行業(yè)平均壽命差異較大。如金融業(yè),由于準(zhǔn)入門檻高、企業(yè)實(shí)力強(qiáng),平均壽命基本保持在8年以上。相比金融業(yè),房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)在房地產(chǎn)行業(yè)中數(shù)量比重大、準(zhǔn)入門檻低,對經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家房地產(chǎn)宏觀政策調(diào)整比較敏感,企業(yè)進(jìn)入退出比較頻繁,
8、致使房地產(chǎn)行業(yè)平均壽命較低,為4.49年。(三)多數(shù)行業(yè)生存危險(xiǎn)期為第3年。從不同行業(yè)壽命眾數(shù)來看,大部分行業(yè)企業(yè)的壽命眾數(shù)為3年。即,企業(yè)成立后的第3年為企業(yè)生存的危險(xiǎn)期。其中,農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)生存危險(xiǎn)期均在1年以內(nèi),即成立當(dāng)年死亡數(shù)量最多;采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八纳a(chǎn)業(yè)生存危險(xiǎn)期為企業(yè)成立后的第5年,即企業(yè)成立后的第5年退出市場量最多。(四)不同行業(yè)呈現(xiàn)類型化特征。不同行業(yè)企業(yè)由于行業(yè)特點(diǎn)不同,存在出生率、死亡率均較高或出生率、死亡率均較低等情況。綜合分析2012年企業(yè)出生率、死亡率(見2012年不同行業(yè)企業(yè)出生率和死亡率矩陣圖)在矩
9、陣中的分布,其分散、聚合狀況反映出不同行業(yè)成長呈現(xiàn)一定類型化特征。主要是:1.平穩(wěn)型行業(yè)。出生率和死亡率均比較低。這些行業(yè)存在一定的進(jìn)入壁壘,如資金、技術(shù)和政策限制等,新企業(yè)進(jìn)入困難。同時(shí),行業(yè)競爭壓力較小,企業(yè)生存較為穩(wěn)定。主要有采礦業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),制造業(yè),教育,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。平穩(wěn)型行業(yè)因較低的出生率和死亡率,行業(yè)大多呈現(xiàn)平均壽命較長的特點(diǎn)。2.高競爭行業(yè)。出生率較低,死亡率較高。這些行業(yè)競爭較為激烈,經(jīng)營服務(wù)對象受地域等因素影響較高。屬于該類別的主要有居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),住宿和餐飲
10、業(yè)等。2012年受經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家房地產(chǎn)宏觀政策調(diào)整影響,房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)企業(yè)退出較為明顯,受此影響房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了高死亡率和低出生率的特點(diǎn)。3.高流動行業(yè)。出生率較高,死亡率也較高。這些行業(yè)一般行業(yè)門檻較低,很容易進(jìn)入,但同時(shí)行業(yè)內(nèi)競爭也比較激烈,企業(yè)死亡率也較高。主要為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),批發(fā)和零售業(yè)等。4.增長型行業(yè)。出生率較高,死亡率較低。這些行業(yè)屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)入限制少,政策扶持力度大,顯示出較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。主要有科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),建筑業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等。四、不同地區(qū)企業(yè)生存時(shí)間特點(diǎn)(一)多數(shù)地區(qū)生存危險(xiǎn)期為第3年。中部地區(qū)、西部地
11、區(qū)和東部地區(qū)企業(yè)壽命眾數(shù)為3年,即企業(yè)成立后第3年死亡數(shù)量最多,死亡率達(dá)到最高。(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域生存危險(xiǎn)期相對集中。從各省市生存危險(xiǎn)期來看,東部地區(qū)各省市企業(yè)生存危險(xiǎn)期主要集中在企業(yè)成立后的第3年;中部地區(qū)企業(yè)生存危險(xiǎn)期主要集中在第3年和第4年;與東部地區(qū)和中部地區(qū)相比,西部地區(qū)生存危險(xiǎn)期分布較為分散,生存危險(xiǎn)期從第2年到第5年不等。各省市的生存危險(xiǎn)期的差異,說明了經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),各區(qū)域的生存危險(xiǎn)期越集中,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,生存危險(xiǎn)期差異越大。五、不同規(guī)模企業(yè)生存特點(diǎn)(一)企業(yè)規(guī)模越大,存活率越高。企業(yè)存活率與注冊規(guī)模呈正比的態(tài)勢。大規(guī)模企業(yè)由于其抗風(fēng)險(xiǎn)能力比小規(guī)模企業(yè)強(qiáng),其生存曲線較為平穩(wěn);并且
12、由于行業(yè)進(jìn)入政策、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等的壁壘,進(jìn)入市場較謹(jǐn)慎等原因,較大規(guī)模的企業(yè)存活率比規(guī)模小的企業(yè)高。(二)企業(yè)規(guī)模越大,當(dāng)期死亡率越低、趨勢越平穩(wěn)。從不同規(guī)模企業(yè)當(dāng)期死亡率看,企業(yè)規(guī)模越大當(dāng)期死亡率越低,其中注冊資本100萬元以下企業(yè)第4年當(dāng)期死亡率最高,隨后呈逐年下滑趨勢;注冊資本100萬元-1000萬元和1000萬元以上企業(yè)當(dāng)期死亡率最高點(diǎn)并不明顯,說明死亡率較為平穩(wěn),并且隨著企業(yè)成立時(shí)間的增加,當(dāng)期死亡率維持在相對較低的平穩(wěn)狀態(tài)。(三)小規(guī)模和大規(guī)模企業(yè)生存危險(xiǎn)期均為第3年。從不同規(guī)模企業(yè)生存危險(xiǎn)期看,注冊資本100萬元以下和注冊資本1000萬元以上企業(yè)生存危險(xiǎn)期均在企業(yè)成立的第3年,
13、比注冊資本100萬元-1000萬元企業(yè)生存危險(xiǎn)期晚1年。六、企業(yè)生存時(shí)間的國際比較企業(yè)生存問題尤其是中小企業(yè)生存問題一直是理論界和相關(guān)政府部門關(guān)心的焦點(diǎn),國外也有許多相關(guān)調(diào)查研究。美國財(cái)富雜志的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國62%的企業(yè)壽命不超過5年,只有2%的企業(yè)能存活50年。日本日經(jīng)實(shí)業(yè)的調(diào)查顯示,日本企業(yè)平均壽命為30年;日本百強(qiáng)企業(yè)一書記錄了日本百年間的企業(yè)變遷史,在百年中,始終列入百強(qiáng)的企業(yè)只有一家。貝塔斯曼(Bartelsman)等人通過對 10 個經(jīng)合組織(OECD) 國家的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),20%-40% 的企業(yè)在最初兩年之內(nèi)就會退出市場,40%-50% 的企業(yè)可生存 7年以上。通常來說,在一
14、個給定的市場,在 1 年之內(nèi)大約有5%-10% 的企業(yè)離開市場11。總的來看,我國企業(yè)的生存規(guī)律與這些國家相近,但企業(yè)存活率要高于發(fā)達(dá)國家,這與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)準(zhǔn)入門檻相對較低有關(guān)。研究顯示,規(guī)模越大的企業(yè)平均壽命越長。在美國世界500強(qiáng)企業(yè)平均壽命40-42年,1000強(qiáng)平均壽命30年,而中小企業(yè)平均壽命不到7年,大企業(yè)平均壽命不足40年;一般的跨國公司平均壽命10-12年。在歐洲,只有65%的中小企業(yè)能夠存活年以上,而存活5年以上的中小企業(yè)只有50%。我國企業(yè)表現(xiàn)出了同樣的特征。對于企業(yè)年齡對中小企業(yè)生存的影響,斯廷奇庫姆(Stinchcombe)在組織手冊一書中最早提出從組織理論的角度關(guān)注
15、企業(yè)死亡危險(xiǎn)隨企業(yè)年齡的增加而減小的現(xiàn)象。此后,相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)的死亡危險(xiǎn)與年齡呈倒“”型關(guān)系。即,在企業(yè)創(chuàng)立初期,企業(yè)原始資本在不斷消耗,而企業(yè)卻還未來得及在市場上建立聲譽(yù),此時(shí)企業(yè)的死亡危險(xiǎn)是逐漸增大的并在某一時(shí)刻達(dá)到極點(diǎn),其后,隨著企業(yè)逐步適應(yīng)環(huán)境,企業(yè)的死亡危險(xiǎn)再逐步減小。對我國企業(yè)年齡和生存率的關(guān)系研究同樣表明呈現(xiàn)倒“”型關(guān)系。七、有關(guān)建議綜合以上分析,總體上看,我國內(nèi)資企業(yè)成立后3-7年為退出市場高發(fā)期,即企業(yè)生存的“瓶頸期”;成立后的第3年為“危險(xiǎn)期”,諸多行業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難,面臨退出市場風(fēng)險(xiǎn)。不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)的“瓶頸期”與“危險(xiǎn)期”不同,其出生率與死亡率呈現(xiàn)一定類
16、型化特征。這對總體上把握企業(yè)生存時(shí)間特點(diǎn),進(jìn)行有針對性引導(dǎo)與干預(yù),提供了有益參考。(一)加強(qiáng)政策服務(wù),扶持企業(yè)健康成長。企業(yè)生存時(shí)間一方面取決于企業(yè)自身的市場競爭能力,另一方面取決于其生存的市場環(huán)境, 即外部條件的影響。對處于生存“瓶頸期”、“危險(xiǎn)期”的企業(yè),工商和有關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,并對有市場潛力的企業(yè)重點(diǎn)幫扶,提高市場主體存活率,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商部門可以依托經(jīng)濟(jì)戶籍庫將成立時(shí)間在第3-7年間的企業(yè)列為重點(diǎn)關(guān)注企業(yè),并與基層屬地管理相銜接,通過走訪企業(yè)等方式,了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況。對于經(jīng)營困難的企業(yè),積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門采取措施,有針對性地進(jìn)行幫扶。各地工商機(jī)關(guān)相應(yīng)地對轄區(qū)
17、基層實(shí)地了解的有關(guān)信息進(jìn)行深入分析,提出有針對性意見建議,為相關(guān)部門制定具體扶持政策、調(diào)整相關(guān)政策措施提供有效支持。此外,有關(guān)部門在政策扶持的同時(shí),還要著重加強(qiáng)對處在“瓶頸期”、“危險(xiǎn)期”企業(yè)的指導(dǎo),激發(fā)企業(yè)自身活力,積極適應(yīng)市場變化需要,對自身的經(jīng)營管理進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量上的同步提升。(二)強(qiáng)化注銷責(zé)任,維護(hù)良好市場環(huán)境。企業(yè)有生有亡,是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,也是市場正?,F(xiàn)象。在努力扶持企業(yè)成長的同時(shí),也應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)的市場退出,才能維護(hù)良好市場環(huán)境。注吊銷是市場主體退出市場的兩種主要途徑。根據(jù)2012年企業(yè)注吊銷數(shù)據(jù),企業(yè)年初存續(xù)1208.47萬戶,全年注吊銷73.50萬戶,吊銷
18、57萬戶,注銷16.50萬戶,吊銷占注吊銷總量的77.6%,注銷量占注吊銷總量的22.4%。其中,因年檢被吊銷的54.30萬戶,占吊銷總量的95.26%??梢钥闯龅蹁N是企業(yè)退出市場的主要途徑,企業(yè)不參與年檢是退出主因。在企業(yè)退出市場過程中,企業(yè)主動注銷退出市場的僅占22.4%,存在大量企業(yè)“吊而不銷”現(xiàn)象。而企業(yè)因?yàn)檫`法等被吊銷的不足5%,可以推斷企業(yè)大多因自身經(jīng)營問題不參加年檢被吊銷退出。大量企業(yè)“吊而不銷”不僅擾亂市場退出秩序,也對交易秩序、保護(hù)債權(quán)人權(quán)益留下諸多隱患。為此,在對進(jìn)入發(fā)展“瓶頸期”、“危險(xiǎn)期”企業(yè)重點(diǎn)幫扶的同時(shí),也應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳、指導(dǎo),在確實(shí)無法繼續(xù)經(jīng)營時(shí)強(qiáng)化履行注銷責(zé)任,
19、以維護(hù)良好市場環(huán)境。特別在工商登記制度改革過程中,應(yīng)進(jìn)一步完善市場主體退出機(jī)制,加強(qiáng)以國家經(jīng)濟(jì)戶籍庫為基礎(chǔ)的市場主體信息公示平臺建設(shè),完善信息披露制度,充分發(fā)揮政府監(jiān)管、市場優(yōu)勝劣汰的調(diào)節(jié)機(jī)制,讓不能適應(yīng)市場競爭的主體主動退出市場,強(qiáng)制嚴(yán)重違反法律法規(guī)的主體退出市場,維護(hù)良好市場退出秩序,促進(jìn)市場主體健康有序發(fā)展。(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo),增強(qiáng)措施實(shí)施的針對性和有效性。雖然從總體上看,企業(yè)發(fā)展的“瓶頸期”為第3-7年,“危險(xiǎn)期”為第3年。但對不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同規(guī)模的企業(yè),其“瓶頸期”、“危險(xiǎn)期”也有所不同。因此,在實(shí)際工作中,必須針對轄區(qū)企業(yè)特點(diǎn),區(qū)分行業(yè)、區(qū)分規(guī)模了解企業(yè)經(jīng)營狀況,針對不同類
20、型化特點(diǎn)制定措施,提高政策措施的針對性、有效性。同時(shí)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),有促有限,引導(dǎo)優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對多數(shù)行業(yè)、地區(qū)和中小規(guī)模企業(yè)的“危險(xiǎn)期”為第3年,應(yīng)普遍把設(shè)立3年的中小規(guī)模企業(yè)作為關(guān)注的重中之重,既要注意了解企業(yè)是否存在生存困難、存在哪些困難等情況,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶;同時(shí)也要重視某些企業(yè)打稅收3年優(yōu)惠政策的“擦邊球”,加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管,防范優(yōu)惠期一到企業(yè)突然關(guān)閉等造成的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和社會管理風(fēng)險(xiǎn)。此外,還應(yīng)加強(qiáng)退出市場監(jiān)管與服務(wù),督促企業(yè)做好債權(quán)債務(wù)清理和積極辦理注銷手續(xù),維護(hù)良好的市場秩序與環(huán)境。對于流動性比較強(qiáng)、死亡率比較高的行業(yè),如房地產(chǎn)業(yè)(主要是房地產(chǎn)中介服務(wù))、租賃和商務(wù)服務(wù)
21、業(yè)中的投資與資產(chǎn)管理行業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等,應(yīng)主要發(fā)揮市場資源配置基礎(chǔ)作用,使經(jīng)營不善市場主體有序退出,凈化市場環(huán)境。對于出生率低、死亡率低的行業(yè),如制造業(yè)(特別是現(xiàn)代制造業(yè))及信息傳輸、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè),要扎實(shí)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策措施,放寬準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化相關(guān)政策服務(wù),在提高出生率的同時(shí),幫助企業(yè)挺過“危險(xiǎn)期”、渡過“瓶頸期”,不斷做強(qiáng)做大,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出貢獻(xiàn)。當(dāng)然,企業(yè)的“瓶頸期”、“危險(xiǎn)期”只是統(tǒng)計(jì)上的概率測算,并不是每個企業(yè)必經(jīng)成長階段。不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同規(guī)模企業(yè)的“瓶頸期”、“危險(xiǎn)期”也只是利用近十年數(shù)據(jù)對大類行業(yè)、省級行政轄區(qū)、較粗略規(guī)模劃分進(jìn)行的歸納、測算(部分測算到13年)得出的結(jié)果,不代表某一行業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)或具體企業(yè)必然具有大類行業(yè)、省級轄區(qū)、所屬規(guī)模共同特征。這就需要各級工商部門在具體工作中,進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo),提高數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。同時(shí),在具體操作中,必須與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起
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