14000(第一章環(huán)境管理體系標(biāo)準的介紹)

1、14000環(huán)境管理體系標(biāo)準的介紹二零零五年八月一、 ISO14000環(huán)境標(biāo)準管理體系標(biāo)準1.什么是ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準？l 環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系是指某個組織內(nèi)部管理體系的組成部分，它包括所有為了制定、實施、評審和保持該組織的環(huán)境方針?biāo)枰慕M織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例以及程序、過程和所需要的資源。l 建立環(huán)境管理體系的目的不同類型的組織通過建立環(huán)境管理體系，可將將內(nèi)部的環(huán)境管理信息匯集成網(wǎng)絡(luò)的方式，一方面供組織內(nèi)部了解環(huán)境管理的實施狀況，另一方面也可供管理層審查本組織是否達到了有關(guān)環(huán)境保護的承諾。具體地來看，也就是能夠達到如下的目的： 識別環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，確保本組織的

2、環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)符合環(huán)境法規(guī)的要求； 識別組織內(nèi)部重要的環(huán)境因素，確定并控制有關(guān)的環(huán)境影響和風(fēng)險； 規(guī)定具體的權(quán)責(zé)任務(wù)，確定改善環(huán)境所需的資源； 根據(jù)以前的環(huán)境保護方面的承諾，評價該組織在環(huán)境方面的表現(xiàn)，并對整個環(huán)境管理體系不斷地進行改善。l 環(huán)境管理體系的運作方式按照美國質(zhì)量管理大師戴明的理論，組織內(nèi)部的任何一個活動都可分為PDCA四個階段，也即“計劃”（PLAN）、“計劃”（DO）、“檢查”（CHECK）、“改進”（ACT），其核心是按照管理學(xué)的基本原理，以持續(xù)改進的觀念引導(dǎo)內(nèi)部的工作過程，以建立一個動態(tài)的有效的管理網(wǎng)絡(luò)。與此類似，環(huán)境管理體系也有系列的動作，即： 建立環(huán)境方針； 制定

3、行動計劃； 實施與運行； 檢查與糾正； 定期對體系進行評審。圖1-1說明了環(huán)境管理體系運行的閉環(huán)系統(tǒng)。l ISO14000系列標(biāo)準當(dāng)今時代，人類在創(chuàng)造越來越多的物質(zhì)文明的同時，也嚴重地污染甚至破壞了人類賴以生存的環(huán)境，這反過來又嚴重制約了人類生活質(zhì)量的提高。因此。世界各國早已把環(huán)境保護問題提到議事日程，環(huán)境已成為全人類共同關(guān)注的全球性問題，與此同時，環(huán)境問題對國際貿(mào)易的影響也越來越直接。在這種情況下，國際標(biāo)準化組織（ISO）推出了ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準，這是ISO繼推出ISO9000系列標(biāo)準后的一大突出貢獻，其特點是： ISO14000系列標(biāo)準對改善環(huán)境和每個組織的環(huán)境行為強調(diào)持續(xù)改

4、善的精神； ISO14000系列標(biāo)準的使用者是全球工業(yè)、商業(yè)、政府、非盈利性組織和其他“用戶”，尤其定位于占世界總數(shù)80%的中、小型組織； ISO14000系列將對優(yōu)化國際貿(mào)易、消除貿(mào)易壁壘起到積極的作用；環(huán)保要求社會需要客戶規(guī)定改善環(huán)境承諾方針A最高管理者的承諾B初始環(huán)境主審C環(huán)境方針下次循環(huán)評審和改進策劃A環(huán)境因素的確定與影響評價B法律和其他要求*內(nèi)部效績（行為）C環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)*環(huán)境管理方案監(jiān)測與評價A測量和監(jiān)測B糾正和預(yù)防措施C記錄和信息管理D環(huán)境管理體系審核 實施A資源保障B環(huán)境管理體系的協(xié)調(diào)和一體化C職責(zé)D知識/技能和培訓(xùn)E信息交流與通報F環(huán)境管理體系文件的編制G運行控制H應(yīng)急準備

5、與響應(yīng)圖1-1環(huán)境管理體系運行的閉環(huán)系統(tǒng) 一個組織實施ISO14000標(biāo)準，至少應(yīng)達到節(jié)能降耗，（1） 減少污染的目標(biāo)，比如：（2） 減少廢物和降低資源消耗；（3） 減少或杜絕向環(huán)境排放污染物質(zhì)；（4） 對產(chǎn)品的設(shè)計，就考慮減少生產(chǎn)、使用和處理中的環(huán)境影響；（5） 控制原材料來源的環(huán)境影響等。表1-1列出了幾家知名企業(yè)實施環(huán)境管理體系的經(jīng)濟效益。表1-1 實施環(huán)境管理體系的經(jīng)濟效益企業(yè)名稱運行時間節(jié)能降耗/年主要途徑施貴寶制藥6個月147萬元1. 包裝改進節(jié)約198噸/年2. 降低包衣過剩量10%海爾冰箱2年1400萬元1. 輔助材料節(jié)省34.96%2. 單臺冰箱生產(chǎn)能耗降低27.6%上海大眾

6、1年1720萬元1. 節(jié)能1550萬元2. 提高材料利用率168萬元寶鋼11個月3.49億元1. 節(jié)能1.25億元2. 綜合利用1.87億元3. 降低原材料消耗0.37億元松下萬寶空調(diào)6個月2744萬元1. 節(jié)能節(jié)水349萬元2. 節(jié)省材料消耗1023萬元國際標(biāo)準化組織在起草ISO14000系列標(biāo)準時,明確規(guī)定了這套標(biāo)準的指導(dǎo)思想: ISO14000系列標(biāo)準應(yīng)不增加貿(mào)易壁壘,無論對于環(huán)境好的地區(qū)還是環(huán)境差的地區(qū); ISO14000系列可用于對內(nèi)、外的認證注冊； ISO14000標(biāo)準必須回避對改善環(huán)境無幫助的任何行政干預(yù)。 在這三個指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，為了使ISO14000系列標(biāo)準具有公開性、合理

7、性和廣泛有適用性，ISO還規(guī)定了以下幾條重要原則： ISO14000系列標(biāo)準應(yīng)具有真實性和非欺騙性； 產(chǎn)品和服務(wù)有環(huán)境影響評價方法和信息應(yīng)有意義、準確和可檢驗； 評價方法、試驗方法不能采用非標(biāo)準方法，而必須采用ISO、地區(qū)標(biāo)準、國家標(biāo)準或技術(shù)上能保證再現(xiàn)性的試驗方法； 應(yīng)具的公開性和透明度，但不應(yīng)泄露機密的商業(yè)信息； 慧歧視性； 能進行特殊的有效的信息傳遞和教育培訓(xùn)； 應(yīng)不產(chǎn)生貿(mào)易障礙，對國內(nèi)外應(yīng)一致。為了使標(biāo)準具有弄真正的公平性，從而贏得發(fā)展中國家的認同和支持，國際標(biāo)準化組織還允許發(fā)展中國家有一段規(guī)定的時間逐步達到ISO14000系列標(biāo)準的要求；這種彈性的原則較好地考慮了發(fā)展中國家，新工業(yè)化

8、國家和欠發(fā)達國家的實際問題，也體現(xiàn)了ISO14000系列標(biāo)準的公開性、合理性和廣泛適用性-只有廣大的發(fā)展中國家及中小型企業(yè)接受了ISO14000標(biāo)準，才能真正實現(xiàn)改善全球環(huán)境的目的。2.ISO14000系列標(biāo)準的分類按照標(biāo)準的功能，ISO14000系列標(biāo)準可分為兩大類。l 評估組織的標(biāo)準包括： 環(huán)境管理體系的標(biāo)準（EMS）； 環(huán)境審核的標(biāo)準（EA）； 環(huán)境表現(xiàn)評價的標(biāo)準（EPE）。l 評估產(chǎn)品的標(biāo)準包括： 環(huán)境標(biāo)志的標(biāo)準（EL）； 生命周期評估的標(biāo)準（LCA）它們之間的相互關(guān)系見圖1-2。環(huán)境管理EnvironmentalManagement生命周期評估LifeCycleAssessment(

9、LCA)環(huán)境管理體系EnvironmentalManagementSystem(EMS)環(huán)境審核EnvironmentalAuditiong(EA)環(huán)境表現(xiàn)評價EnvironmentalPsrformanceEvaluation(EPE)環(huán)境標(biāo)志EnvironmentalLabeling(EL)Evaluation Product評估產(chǎn)品Evaluation Organization評估組織圖1-2 ISO14000系列標(biāo)準的分類截止到1999年年底，國際標(biāo)準化組織已經(jīng)正式頒布了10個國際標(biāo)準，參見表1-2。表1-2 已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準標(biāo)準號標(biāo)準名稱發(fā)布日期國際轉(zhuǎn)化情況ISO14000環(huán)境管理體系

10、-規(guī)范及使用指南1996-09-101997-04-01發(fā)布ISO14004環(huán)境管理體系-原則、體系和支持技術(shù)通用指南1996-09-011997-04-01發(fā)布ISO14010環(huán)境審核指南-通用原則1996-10-011997-04-01發(fā)布ISO14011環(huán)境審核指南-審核程序-環(huán)境管理體系審核1996-10-011997-04-01發(fā)布ISO14012環(huán)境審核指南-環(huán)境審核員資格要求1996-10-011997-04-01發(fā)布ISO14040生命周期評價-原則與框架1997-08-011997-04-01發(fā)布ISO14050術(shù)語1998-05-01已完成轉(zhuǎn)化ISO14020環(huán)境標(biāo)志-通用

11、原則1998-10-01已完成轉(zhuǎn)化ISO14041生命周期評價-目的與范圍的確定，清單分析1998-10-01已完成轉(zhuǎn)化ISO14024環(huán)境標(biāo)志-I型環(huán)境標(biāo)志-原則和程序1999-04-01正在轉(zhuǎn)化ISO14021環(huán)境標(biāo)志-自我環(huán)境聲明（II型環(huán)境標(biāo)示）1999-09-15正在轉(zhuǎn)化ISO/GUIDE64產(chǎn)品中的環(huán)境因素1996年發(fā)布已發(fā)布ISOTR14061ISO14001/14004在林業(yè)企業(yè)的應(yīng)用指南與信息1998年發(fā)布正在轉(zhuǎn)化下面是6個ISO14000系列標(biāo)準的簡介。l ISO14001：2004環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南ISO14001是ISO14000系列標(biāo)準中惟一的規(guī)范性標(biāo)準.其

12、特點是： 它規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，根據(jù)組織確定的環(huán)境方針目標(biāo)，活動性質(zhì)和運行條件把本標(biāo)準的所有要求納入到環(huán)境管理體系中。該項標(biāo)準向組織提供的體系要求，適用于任何類型和規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。 要求組織建立環(huán)境管理體系，組織可據(jù)此建立一套程序來確立環(huán)境方針和目標(biāo)，實現(xiàn)并向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性。同時，還可通過評審或?qū)徍藖碓u定體系的效性，以達到支持環(huán)境保護和預(yù)防污染的目的。l ISO14004:2004環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南 指南不是一項規(guī)范標(biāo)準，只作為內(nèi)部的管理工具，不適用于環(huán)境管理體系認證和注冊； 組織通過資源配置、職責(zé)分配以及對操作慣例、

13、程序和過程的不斷評價來有序而一致地處理環(huán)境事務(wù)，從而確保組織實現(xiàn)其環(huán)境目標(biāo)，達到持續(xù)滿足國家或國際要求的能力； 標(biāo)準簡述了環(huán)境管理體系（EMS）要素，為建立和實施EMS，加強EMS與其他管理體系的協(xié)調(diào)提供可操作的建議和指導(dǎo)。l ISO14010：2004環(huán)境審核指南 通用原則環(huán)境審核是驗證和持續(xù)改進環(huán)境管理行為的重要措施。ISO14010標(biāo)準對環(huán)境審核及有關(guān)術(shù)語進行了定義，并闡述了環(huán)境審核通用原則，宗旨是向組織、審核員和委托方就如何實現(xiàn)環(huán)境審核的一般原則提供指導(dǎo)。l ISO14011：2004環(huán)境審核指南 審核程序 環(huán)境管理體系審核本標(biāo)準提供了進行環(huán)境管理體系審核的程序，以指導(dǎo)各種環(huán)境管理體系

14、（EMS）審核。本標(biāo)準適用于實施環(huán)境管理體系（EMS）的各種類型和規(guī)模的組織。l ISO14012：2004環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求本標(biāo)準提供了關(guān)于環(huán)境審核呈審核組長的資格要求，它對內(nèi)部審核，它對內(nèi)部審核員和外部審核員同樣適用。l ISO14040：2004環(huán)境管理 生命周期評價 原則與框架生命周期評估是一項用來評估產(chǎn)品的環(huán)境因素與潛在環(huán)境影響的技術(shù)，包括： 編制一份與研究的產(chǎn)品系統(tǒng)有關(guān)的投入產(chǎn)出清單； 評估與這些投入產(chǎn)出相關(guān)的潛在環(huán)境影響； 對與研究目的有關(guān)的清單分析階段與評估階段結(jié)果進行說明。表1-3 列出了正在起草中的標(biāo)準標(biāo)準號標(biāo)準名稱狀態(tài)計劃進度ISO14002環(huán)境管理體系-影

15、響中小企業(yè)的特別考慮指南PWI（初始工作項目）1998年7月啟動ISO14015現(xiàn)場與組織的環(huán)境評價CD2001年1月完成FDLSISO/TR14025環(huán)境標(biāo)志與聲明-III型環(huán)境聲明-指導(dǎo)原則與程序環(huán)境表現(xiàn)評價-指南CD2001年10月完成ISO14031環(huán)境表現(xiàn)評價-指南FDLS1999年第4季度發(fā)布ISO/TR14032環(huán)境表現(xiàn)評價-ISO14031應(yīng)用案例研究FDLS1999年第4季度發(fā)布ISO14042生命周期評價-生命周期影響評價FDLS2000年1月發(fā)布ISO14043生命周期評價-生命周期解釋FDLS2000年1月發(fā)布ISO/TF14047生命周期評價-ISO14042應(yīng)用舉例

16、AWI2000年第4季度發(fā)布ISO/TR14048生命周期評價-生命周期評價文件數(shù)據(jù)格式AWI2001年3月完成FDLSISO/TR14049生命周期評價-ISO14041應(yīng)用舉例FDLS2000年第1季度發(fā)布ISO14050術(shù)語修訂稿CD2001年12月值得說明的是，生命周期評估是一個可用識別環(huán)境因素的方法；但是基于時間及財務(wù)等考慮，ISO14001并不要求進行完整的生命周期評估。二、 ISO14000標(biāo)準的產(chǎn)生與發(fā)展1.ISO14000標(biāo)準的產(chǎn)生背景當(dāng)今時代，人類在創(chuàng)造和享受越來越豐富的物質(zhì)文明的同時，也不可避免地對人類賴以生存的環(huán)境造成了污染和破壞；特別是現(xiàn)代工業(yè)的迅速發(fā)展，對自然和環(huán)境

17、更是造成日趨嚴重的破壞。人類對環(huán)境造成污染或破壞大致可分為三個價段。l 早期的環(huán)境問題；l 近代的環(huán)境污染，時間段大概是從第一次工業(yè)革命到20世紀70年代止；當(dāng)代環(huán)境污染，從20世紀80年代以來出現(xiàn)了危及人類生存的全球性問題；基于一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)，世界各國日益意識到環(huán)境污染已成為世界性的公害，于是紛紛通過立法的方式來試圖保護環(huán)境，聯(lián)合國也制定了相關(guān)的國際環(huán)境法來保護人類共同的生存環(huán)境。l 1967年日本頒布了公害對策基本法，并依據(jù)這部基本法建立了一系列環(huán)境保護及管理的法規(guī)、政策和標(biāo)準。l 1972年世界各國在瑞典首都斯德哥爾摩舉行的第一次聯(lián)合國人類環(huán)境大會，通過了人類環(huán)境而言（即斯德哥爾摩

18、宣言）和人類環(huán)境行為計劃等文件，并成立了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP），把每年的6月5日定為“世界環(huán)境日”l 1977年德國首先制定出了“藍色天使”計劃，那些與同類產(chǎn)品相比更符合環(huán)境保護要求的產(chǎn)品被授予環(huán)境標(biāo)志，由德國質(zhì)量保證及標(biāo)簽協(xié)會（RAL）領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境標(biāo)志評審委員會制定標(biāo)準并組織實施，之后，許多國家也陸續(xù)實施了環(huán)境標(biāo)志制度。l 1978年聯(lián)合國頒布了保護臭氧層的關(guān)于臭氧層行動世界計劃。l 1987年挪威總理布倫特蘭（Gro Harlem Brundtland聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署主席）發(fā)表的我們共同的未來的著名報告。該報告為未來的發(fā)展確定了七項目標(biāo)：（1） 重新發(fā)展。（2） 改進發(fā)展的質(zhì)量。（3）

19、 保護并增加資源。（4） 確保適度的人口數(shù)量。（5） 提高技術(shù)水平，降低控制風(fēng)險。（6） 在市場決策中納入環(huán)境和經(jīng)濟的考慮。（7） 改變國際經(jīng)濟關(guān)系。在布倫特蘭報告中將持續(xù)發(fā)展定義為：“在滿足當(dāng)代人需要的同時，不影響后代人滿足他們需要機會的一種生態(tài)意義上的發(fā)展?！眑 1990年國際化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）出版了展望未來-高新技術(shù)對標(biāo)準化的需求一書，其中“環(huán)境與安全”問題被認為是目前標(biāo)準化工作最緊迫的四個課題之一。l 1992年在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，一百多個國家就長遠發(fā)展的需要，一致通過了環(huán)境管理綱要，環(huán)境與持續(xù)發(fā)展成為各國研究的重要議事課題。英國于1992頒發(fā)了BS775

20、0-1992環(huán)境管理體系規(guī)定標(biāo)準，該標(biāo)準參考了英國環(huán)境保護條例和歐共體環(huán)境管理審核規(guī)則（EMAS）的要求，目的是使任何組織在本標(biāo)準指導(dǎo)下建立有效的環(huán)境管理體系，作為其采取正確的環(huán)境行為、持續(xù)改進環(huán)境質(zhì)量和參與“環(huán)境審核”的基礎(chǔ)。l 1993年歐共體（EC）于1993年7月10日以EECNO1836/93指令正式公布工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理和環(huán)境審核聯(lián)合體系的規(guī)則，簡稱環(huán)境管理審核規(guī)則（EMAS），并規(guī)定于1995年4月開始實施。1992年里約聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會之后，ISO為了實現(xiàn)環(huán)發(fā)大會有關(guān)環(huán)境管理標(biāo)準化的要求，于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會。l 1995年德國已于

21、1995年依據(jù)EMAS制定了環(huán)境審核法及三個條例，到1996年1月20日止按EMAS要求對70家企業(yè)進行了審核。2.ISO/TC207“環(huán)境管理委員會”國際標(biāo)準化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會，正式開展環(huán)境管理體系和工具方面的標(biāo)準化工作，以實現(xiàn)全球性的環(huán)境管理的需要。l ISO/TC207的目的和任務(wù)ISO/TC207“環(huán)境管理委員會”的宗旨是支持環(huán)境保護工作，改善并維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，養(yǎng)活人類各項活動所造成的環(huán)境污染，使之與社會經(jīng)濟發(fā)展達到平衡，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。其職責(zé)是在理解和制定環(huán)境管理工具和體系方面的國際標(biāo)準和服務(wù)上為全球提供一個先導(dǎo)。主要工作范圍是

22、環(huán)境管理工具和體系方面的標(biāo)準化，但不包括： 污染物測試方法，這方面的標(biāo)準化工作主要由ISO/TC147“水質(zhì)”、ISO/TC90“固體質(zhì)量”和ISO/TC43“聲學(xué)”負責(zé)，目前已有國際標(biāo)準350多項； 污染物和排放物的極限企值； 環(huán)境水平和環(huán)境質(zhì)量； 產(chǎn)品標(biāo)準。ISO/TC207考慮到：1.環(huán)境問題對消費者、政府、商業(yè)、工業(yè)的日益重要;2.保護環(huán)境直接關(guān)系到商業(yè)的成功和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展;3.進一步發(fā)展全球的經(jīng)濟和服務(wù),需要制定環(huán)境管理國際標(biāo)準來協(xié)調(diào)全球的環(huán)境問題。試圖從全方位著手，通過標(biāo)化手段來有效地改善環(huán)境和保護環(huán)境，滿足經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展的要求。TC207的工作內(nèi)容很廣，所有人類活動無不與此相關(guān)

23、，但從考慮問題的緊迫性和處理問題的技術(shù)成熟性出發(fā)，TC207的工作主要分三個階段（至2010年）進行： 近期： 基礎(chǔ)術(shù)語定義 環(huán)境行為評價 生命周期分析 環(huán)境審計 環(huán)境標(biāo)志 環(huán)境管理體系 產(chǎn)品標(biāo)準中的環(huán)境指標(biāo) 中期： 環(huán)境風(fēng)險評估 緊急計劃和準備 現(xiàn)場補救 環(huán)境影響評估 環(huán)境行為報告 環(huán)境設(shè)計 遠期： 環(huán)境產(chǎn)品管理 廢物管理 資源管理 保護管理基于以上工作安排，ISO/TC207的近期任務(wù)，就是要通過制定和實施一套環(huán)境管理的國際標(biāo)準，規(guī)范企業(yè)和社會團體等所有組織的環(huán)境行為，以達到節(jié)省資源，減少環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展的目的；其核心任務(wù)是研究制定ISO14000系列標(biāo)準，

24、ISO14000系列標(biāo)準的用戶是全球商業(yè)、工業(yè)、政府、非盈利性組織和其他用戶，其目的是用來約束組織的環(huán)境行為，達到持續(xù)改善的目的。l ISO/TC207的組織機構(gòu)和分工為實現(xiàn)近期目標(biāo)，ISO/TC207設(shè)立了相應(yīng)的機構(gòu)，即分技術(shù)委員會SC1“環(huán)境管理體系（EMS）”，SC2“環(huán)境審核（EA），”SC3“環(huán)境標(biāo)志（EL），”SC4“環(huán)境行為評價（EPE），”SC5“生命周期評估（LCA）”，SC6“術(shù)語和定義（T&D）”和直屬工作組WG1“產(chǎn)品標(biāo)準中的環(huán)境指標(biāo)”。這6個SC和1個WG1，按目標(biāo)為，可分為三類，第一類：基本要求（體系、要素、導(dǎo)則、原理），SC1；第二類：支撐技術(shù)（工具），S

25、C2，SC3，SC4，SC5，第三類：基礎(chǔ)，SC。其中SC1是整個ISO/TC207的大綱，是龍頭，其他機構(gòu)和標(biāo)準都必須服從于SC1。按對象分，可分為兩類：第一類：對象是組織，SC1，SC2，SC4；第二類：對象是產(chǎn)品，SC3，SC5，WG1。任何組織首先應(yīng)滿足第一類標(biāo)準的要求。l ISO/TC207的組織機構(gòu)如下：主席、秘書國：加拿大成員國：80個。聯(lián)絡(luò)組織：26個ISO內(nèi)部組織（10個）：TC61 塑料TC176 質(zhì)量管理與質(zhì)量保證TC203 技術(shù)能源系統(tǒng)TC146 空氣質(zhì)量TC147 水質(zhì)TC190 固體質(zhì)量TC43 聲學(xué)IEC/ TC75CASCOCEN外部組織（16個）歐洲化學(xué)工業(yè)委

26、員會 CEFIC國際地球之友 FOEI國際金屬與環(huán)境委員會 ICME國際電工委員會 IEC國際生物農(nóng)業(yè)運行聯(lián)合會 IFOAM國際持續(xù)發(fā)展協(xié)會 IISD國際鋼鐵協(xié)會 IISI國際環(huán)境管理網(wǎng) INEM國際消費者聯(lián)盟 IOCU國際生鋁協(xié)會 IPAI國際貿(mào)易委員會 ITC經(jīng)濟合作與發(fā)展組織 OECD聯(lián)合國環(huán)境計劃署 UNEP世界自然基金會 WWF聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議 UNCTADISO/TC207制定是ISO中繼TC176后又一個綜合性管理委員會，在ISO中具的非常重要的地位，ISO中央秘書處為TC207預(yù)留了100個標(biāo)準號，標(biāo)準編號為ISO14001ISO14100，統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準。

27、各分技術(shù)委員會負責(zé)相應(yīng)標(biāo)準的制定工作，其標(biāo)準號的分配如表1-4 ISO/TC207分技術(shù)委員會標(biāo)準編號分配表分技術(shù)委員會任務(wù)標(biāo)準號SC1環(huán)境管理體系（EMS）1400114009SC2環(huán)境審核（EA）1401014019SC3環(huán)境標(biāo)志（EL）1402014029SC4環(huán)境表現(xiàn)評價（EPE）1403014039SC5生命周期評估（LCA）1404014049SC6術(shù)語和定義（T&D）1405014059（備用ISO14000標(biāo)準與ISO9000標(biāo)準的關(guān)系l ISO14000標(biāo)準與ISO9000標(biāo)準的不同點 管理不同 環(huán)境管理體系ISO14000的管理是環(huán)境 質(zhì)量

28、保證體系ISO9000的管理是質(zhì)量 管理目標(biāo)不同： 環(huán)境管理體系ISO14000的目標(biāo)在于降低無效能量； 質(zhì)量保證體系ISO9000的管理目標(biāo)在于提高有效能量。 管理的具體對象不同： 環(huán)境管理體系ISO14000更為關(guān)注非預(yù)期產(chǎn)品，比如：A廢氣排放B液體排放物C固體排放物D廢熱、噪音、輻射等。 質(zhì)量保證體系ISO9000則更為關(guān)注預(yù)期產(chǎn)品，比如：A硬件B軟件C流程性材料D服務(wù)等l ISO14000標(biāo)準與ISO9000標(biāo)準的相同點環(huán)境管理體系與質(zhì)量保證體系在許多方面都具有相同或類似的要求，例如PDCAR的管理原則、部份的管理要求等，表1-5列出了ISO14001：2004與ISO9000：200

29、0的條文對照。表1-5 GB/T 240012004與GB/T 190012000的對應(yīng)情況GB/T 24001-2004GB/T 19001-2000環(huán)境管理體系要求（僅限于標(biāo)題）44質(zhì)量管理體系（僅限于標(biāo)題）總要求4.14.1總要求環(huán)境方針4.25.1管理承諾5.3質(zhì)量方針8.5.1持續(xù)改進策劃（僅限于標(biāo)題）4.35.4策劃（僅限于標(biāo)題）環(huán)境因素4.3.15.2以顧客為關(guān)注焦點7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定7.2.2與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審法律和其他要求4.3.25.2以顧客為關(guān)注焦點7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.3.35.4.1質(zhì)量目標(biāo)5.4.2質(zhì)量管理體系策劃8.

30、5.1持續(xù)改進實施與運行（僅限于標(biāo)題）4.47產(chǎn)品實現(xiàn)（僅限于標(biāo)題）資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.15.1管理者承諾5.5.1職責(zé)和權(quán)限5.5.2管理者代表6.1資源提供6.3基礎(chǔ)設(shè)施能力、培訓(xùn)和意識4.4.26.2.1總則6.2.2能力、意識和培訓(xùn)信息交流4.4.35.5.37.2.3內(nèi)部溝通顧客溝通文件4.4.44.2.1（文件要求）總則文件控制4.4.54.2.3文件控制運行控制4.4.67.1產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃7.2.1和產(chǎn)品有關(guān)要求的確定7.2.27.3.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審設(shè)計和開發(fā)策劃7.3.2設(shè)計和開發(fā)輸入7.3.37.3.4設(shè)計和開發(fā)輸出設(shè)計和開發(fā)評審7.3.5設(shè)計和開發(fā)驗證

31、設(shè)計和開發(fā)確認7.3.67.3.7設(shè)計和開發(fā)更改的控制7.4.1采購過程7.4.2采購信息7.4.3采購產(chǎn)品的驗證7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制7.5.1生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認7.5.5產(chǎn)品防護應(yīng)急準備和響應(yīng)4.4.78.3不合格品控制檢查和糾正措施（僅限于標(biāo)題）4.58測量、分析和改進（僅限于標(biāo)題）監(jiān)測和測量4.5.17.6監(jiān)視和測量裝置控制8.1總則8.2.3過程監(jiān)測和測量8.2.4產(chǎn)品監(jiān)測和測量8.4數(shù)據(jù)分析合規(guī)性評價4.5.28.2.3過程監(jiān)測和測量8.2.4產(chǎn)品監(jiān)測和測量不符合，糾正措施和預(yù)防措施4.5.38.3不合格品控制8.4數(shù)據(jù)分析8.5.2糾正措施8.5.3預(yù)防措施記錄4.

32、5.44.2.4記錄控制內(nèi)部審核4.5.58.2.2內(nèi)部審核管理評審4.65.15.6管理承諾管理評審（僅限于標(biāo)題）5.6.1總則5.6.2評審輸入5.6.3評審輸出8.5.1持續(xù)改進表B.2GB/T190012000與工GB/T 240012004的對應(yīng)情況GB/T190012000GB/T2 40012004質(zhì)量管理體系（僅限于標(biāo)題）44環(huán)境管理體系總要求4.14.1總要求文件要求（僅限于標(biāo)題）4.2總則4.2.14.4.4文件質(zhì)量手冊4.2.2文件控制4.2.34.4.5文件控制記錄控制4.2.44.5.4記錄控制管理者職責(zé)（僅限于標(biāo)題）5管理者承諾5.14.2環(huán)境方針4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限以顧客為關(guān)注焦點5.24.3.1環(huán)境因素4.3.24.6法律法規(guī)和其他要求管理評審質(zhì)量方針5.34.2環(huán)境方針策劃（僅限于標(biāo)題）5.44.3策劃（僅限于標(biāo)題）質(zhì)量目標(biāo)5.4.14.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案質(zhì)量管理體系策劃5.4.24.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案職責(zé)、權(quán)限與溝通（標(biāo)題）5.5職責(zé)和權(quán)限5.5.14.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限管理者代表5.5.24.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限內(nèi)部溝通5.5.34.4.3信息交流管理評審（僅限于標(biāo)題）5.6總則5.6.14.6管理評審評審輸入5.6.24.6管理評審評審輸