綜治及平安建設(shè)工作總結(jié)

1、綜治及平安建設(shè)工作總結(jié)綜治及平安建設(shè)工作總結(jié)2012 年，我局在縣委、縣政府和縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，“高舉旗幟、忠誠履職、樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法形象”及 “解放思想、先行先試、加快發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧為主線，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提高* 行政干部素質(zhì)為保證，以基層規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮* 行政職能作用，加強(qiáng)與其他部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，全力推進(jìn)我縣社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作?，F(xiàn)將我局今年綜治及平安建設(shè)工作總結(jié)如下：一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜治及平安建設(shè)工作機(jī)制為加強(qiáng)我局創(chuàng)建“平安建設(shè)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一

2、步健全了局創(chuàng)建“平安建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)，由局長任組長，兩位副局長任副組長， 成員由局各職能股室負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，各職能股室具體抓，全體 * 行政系統(tǒng)工作人員積極參與的良好工作局面。年初召開全縣* 行政會(huì)議，總結(jié)去年工作，安排部署今年工作。與各* 所、局機(jī)關(guān)各股室（中心） 、各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂社會(huì)治安及平安建設(shè)責(zé)任書，健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)階段性工作的安排部署、檢查督促，確保綜治、平安建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二、發(fā)揮職能，認(rèn)真開展綜治及平安建設(shè)工作（一）加強(qiáng)普法宣傳，推進(jìn)依法治縣，營造平安建設(shè)良好法治環(huán)境 1認(rèn)真實(shí)施“五五 ”普法規(guī)劃。開展了“

3、五五 ”普法中期督導(dǎo)工作，在全縣范圍切實(shí)按照 “五五 ”普法規(guī)劃要求做好普法工作。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法制度，并在實(shí)踐中不斷加以總結(jié)、探索、完善。二是抓好普法載體建設(shè)。鞏固原有的村（居）民法制學(xué)校、文化大戶等形式宣傳陣地，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富普法載體和形式，擴(kuò)大法制宣傳教育的效果和影響力：繼續(xù)鞏固板報(bào)、墻報(bào)、宣傳專欄、青少年法制教育基地等傳統(tǒng)的宣傳陣地，充分利用廣播、電視等新聞媒體的作用,做好“法制園地”專題欄目；充分發(fā)揮* 報(bào)的法制宣傳主渠道作用，進(jìn)一步提高辦報(bào)質(zhì)量和發(fā)行涵蓋面；普法依法治理窗口，進(jìn)一步擴(kuò)大普法覆蓋面

4、。至10 月底，全縣村民法制學(xué)校共舉辦法制講座1000 余場次，刊出160 期法制宣傳欄，刊發(fā) * 10 期 25000 份，覆蓋面涉及縣直各部門及全縣342 個(gè)行政村和鄉(xiāng)直各單位，最大限度地?cái)U(kuò)展了宣傳面。2深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。積極推進(jìn)法制宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，繼續(xù)深入宣傳憲法和國家的基本法律、法規(guī)，重點(diǎn)做好新出臺(tái)的法律、法規(guī)的宣傳。3 月份，認(rèn)真開展綜治宣傳月活動(dòng)。一是組織律師參加由縣安監(jiān)局組織舉辦的縣直企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)授課，極大地豐富了他們的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，為順利開展安全生產(chǎn)監(jiān)督工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是組織*行政干部、律

5、師、 公證等法律工作者深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，向群眾提供法律咨詢。三是組織了部分律師前往* 鎮(zhèn)社區(qū)，采取群眾愿意學(xué)、聽得懂、用得上的以案釋法等宣傳教育方法，開展法制宣傳系列活動(dòng)，受到群眾的極大歡迎。四是組織縣法制宣講團(tuán)、政法關(guān)工委法制宣講團(tuán)成員到全縣22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學(xué)校巡回宣講或舉辦法律講座。五是組織有關(guān)部門的工作人員到* 等工業(yè)區(qū)開展法制宣傳進(jìn)開發(fā)區(qū)活動(dòng)，深入到多家企業(yè)宣傳公* 、 合同法、 預(yù)防職務(wù)犯罪條例等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)管理工作中時(shí)常發(fā)生的實(shí)例進(jìn)行“案與法 ”的教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) * 所因地制宜地開展法律六進(jìn)活動(dòng)，使普法依法治理工作更加深入人心，極大地激發(fā)

6、了廣大群眾的學(xué)法用法熱情和維權(quán)意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10 月全縣 “法律六進(jìn)”活動(dòng)共散發(fā)宣傳資料18 萬余份， 解答法律咨詢5000 余人次， 為各類企業(yè)舉辦法制宣傳講座或?qū)ｎ}宣傳65 場次。3 大力推進(jìn)依法治理工作。及時(shí)制定下發(fā)2012 年普法依法治理工作要點(diǎn)，具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位的普法依法治理工作，努力探索完善 “地方、行業(yè)、基層 ”依法治理工作的新形式和新的工作機(jī)制。緊緊圍繞創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村的要求廣泛開展“民主法治村”和 “民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，注重培提高工作，做迎接省、市的檢查驗(yàn)養(yǎng)典型，做好依法治縣第二個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)、收的準(zhǔn)備工作。創(chuàng)造良好的民主法治環(huán)境，

7、為促進(jìn)平安* 的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。（二）積極開展人民調(diào)解和安置幫教工作，發(fā)揮好社會(huì)第一道防線作用1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。召開全縣人民調(diào)解和安置幫教工作會(huì)議，總結(jié)去年矛盾糾紛排查調(diào)處和安置幫教工作，部署2012 年工作計(jì)劃和意見，各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了職責(zé)，為形成部門配合、齊抓共管的工作局面提供了保證。2加強(qiáng)培訓(xùn)，提高調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一是進(jìn)一步健全了調(diào)解組織。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、聯(lián)絡(luò)員；二是進(jìn)一步完善了* 局機(jī)關(guān)干部掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各法院人民調(diào)解指導(dǎo)員掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合培訓(xùn)制度，開展調(diào)委會(huì)調(diào)解文書質(zhì)量季度檢查評(píng)比活動(dòng)等一系列培訓(xùn)制度；三是持續(xù)深入開展“十百千萬”

8、人民調(diào)解示范活動(dòng)。制定了實(shí)施意見，確定了3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100 名人民調(diào)解員和66 個(gè)行政村為 2012 年的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范調(diào)解員、示范村的建設(shè)目標(biāo)；四是認(rèn)真組織，積極開展崗位練兵活動(dòng)。我局及時(shí)制定崗位練兵活動(dòng)實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。3突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步抓好十項(xiàng)機(jī)制的貫徹落實(shí)，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全縣各級(jí)各部門把矛盾糾紛排查調(diào)處重點(diǎn)放在影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和敏感問題上，主要圍繞五個(gè)方面重點(diǎn)開展了排查調(diào)處：一是 “三農(nóng) ”問題， 依據(jù)法律、政策開展對(duì)山林、土地權(quán)屬爭議引發(fā)的矛盾糾紛開展排查調(diào)處，維護(hù)群眾合法權(quán)益。二是重

9、點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目方面，開展了矛盾糾紛排查調(diào)處。三是群眾易發(fā)性、常見性糾紛方面，始終不放松對(duì)婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營等的排查調(diào)處。四是圍繞影響邊界地區(qū)穩(wěn)定的問題，加強(qiáng)了因林地、水域、 礦山等權(quán)屬不明引發(fā)糾紛的調(diào)處。五是圍繞涉法涉訴上訪問題，加強(qiáng)了縣領(lǐng)導(dǎo)接訪、政法五長接訪、公安局長接訪制度，依法解決群眾的合理訴求，防止矛盾激化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10 月份我縣開展多次全縣性矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)；各級(jí)調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛2926 件， 其中人民調(diào)解2720 件， 行政調(diào)處206 件。 人民調(diào)解成功2648 件， 成功率 97.35%，行政調(diào)處成功190 件，成

10、功率92.27%， * 調(diào)解結(jié)案252 件，調(diào)解撤訴264 件，占審結(jié)799件的 64.58%;防止群眾性械斗5 起 308 余人；防止群體上訪25件 327 人；防止民轉(zhuǎn)刑1 件2 人；避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1215.8 萬元。有力地維護(hù)和保障了我縣的社會(huì)安全和穩(wěn)定。4安置幫教落實(shí)，有效控制重新違法犯罪。各基層所及時(shí)將摸排情況向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得當(dāng)?shù)攸h政的支持，及時(shí)采取安置幫教措施，對(duì)兩勞釋解人員采取了落實(shí)責(zé)任田、責(zé)任山、回原單位安置、幫助尋找就業(yè)崗位、扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及加強(qiáng)與勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，在刑釋解教人員培訓(xùn)、就業(yè)崗位提供政策優(yōu)惠等方面給予了大力的支持，協(xié)調(diào)民政部門對(duì)符合

11、低保政策的刑釋解教人員列入低保范圍等安置幫教措施，穩(wěn)定了兩勞釋解人員的心態(tài)。今年，全縣實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員網(wǎng)絡(luò)化登記和管理。同時(shí)，努力探索刑釋解教人員安置幫教工作新途徑，組織縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）幫教人員前往閩西、永安、清流等監(jiān)獄開展 “故鄉(xiāng)在呼喚”談心幫教活動(dòng)，促其順利回歸社會(huì)，避免重新犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007 年度回歸社會(huì)的刑釋解教人員151 人，未銜接人員20 人； 2003 年至 2012 年 10 月底共有刑釋解教人員 1034 人，其中農(nóng)村籍人員有964 人， 查實(shí)解教人員88 人，落實(shí)責(zé)任田人數(shù)964 人， 落實(shí)低保救濟(jì)人數(shù)21 人；重新犯罪29 人，重新犯罪率為2.8%。 （三）加強(qiáng)教育

12、，規(guī)范管理， 為平安建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)1 教育引導(dǎo)，法律服務(wù)工作者積極參與維穩(wěn)活動(dòng)。組織全縣法律服務(wù)隊(duì)伍認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)， 學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，牢固樹立社會(huì)主義法制理念，樹立大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、民生意識(shí)。每月20 日都指派律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪活動(dòng)，參與信訪和矛盾糾紛調(diào)處。組織律師及時(shí)參與處理群體性糾紛，做好群眾的思想工作，引導(dǎo)群眾走合法途徑解決問題，較好地使糾紛得到化解。組織律師、公證員、基層法律工作者、法律援助工作人員參加法律服務(wù)“三進(jìn) ”活動(dòng)， 為構(gòu)建社會(huì)主義和諧作貢獻(xiàn)。2加強(qiáng)規(guī)范，法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)律師事務(wù)所、公證處、中心法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，完善“一案（證

13、）一卡”制，積極開展社會(huì)主義法治理念教育和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律評(píng)查活動(dòng)，法律工作者依法服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10 月份，律師共辦理刑事案件105 件，民事案件384 件，行政案件3 件，參與非訴訟調(diào)解案件38 件，解答法律咨詢600 余次，擔(dān)任政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位常年法律顧問53 家，避免經(jīng)濟(jì)損失500 余萬元。辦理各類公證事項(xiàng)583 件，其中：國內(nèi)公證313 件，涉外及涉臺(tái)公證事項(xiàng)270 件，拒絕公證 29 件，避免經(jīng)濟(jì)損失150 余萬元。3三是注重民生，加強(qiáng)法律服務(wù)工作。推行便民措施，不斷加強(qiáng)法律援助、法律咨詢工作。整合法律服務(wù)資源，設(shè)立綜合法律服務(wù)大廳，集中法律援助、“

14、 148指揮中心、法律服務(wù)管理股、縣中心法律服務(wù)所”、政法“五長 ”接待室和局長接訪室多個(gè)服務(wù)窗口，大大方便群眾。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)，要求每個(gè)工作站每年要辦理5-10 件以上法律援助案件，并將辦理情況列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。加大宣傳力度，深入企業(yè)向農(nóng)民工宣傳法律援助制度，及時(shí)為經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工提供法律援助。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、宣傳活動(dòng)等渠道向群眾分發(fā)法律援助便民指南等宣傳材料11000 余份。在全省率先為農(nóng)村獨(dú)生女戶、二女結(jié)扎戶、農(nóng)村計(jì)生工作貢獻(xiàn)戶開辟法律援助綠色通道，發(fā)放法律援助證7027 本；開展援助申請(qǐng)延時(shí)服務(wù)和上門服務(wù)等便民措施；加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管，健全

15、對(duì)案件事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保案件質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)受援人的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10 月，全縣共辦理了各類法律援助案件216 件，其中民事案件196 件，刑事案件20 件，受援人涉及殘疾人 18 人，老年人51 人，未成年人34 人，婦女76 人，農(nóng)民工22 人，各類貧困者158 人。通過法律援助為當(dāng)事人避免和挽回了經(jīng)濟(jì)損失940萬元。加強(qiáng)管理，有效提高“14醵民服務(wù)質(zhì)量。對(duì)案件都有進(jìn)行分類、登記、編號(hào)，并附有條目和處理情況條目，以備存查。對(duì)于群眾的各類法律服務(wù)電話，接待人員都耐心解答；對(duì)群眾的來訪，接待人員總是熱情、耐心、盡心盡力為來訪者解惑釋疑。全縣“ 148專”線

16、接受電話咨詢3600 余人次，接待群眾來訪3561 人次，為當(dāng)事人提供上門服務(wù)511 次，解決當(dāng)事人糾紛400 余件，移送至有關(guān)部門處理 5 件，為當(dāng)事人避免和挽回了經(jīng)濟(jì)損失263 萬元。三、高度重視，措施有力，認(rèn)真開展創(chuàng)建平安單位活動(dòng)我局高度重視創(chuàng)建平安單位活動(dòng)，局長掛帥，成立創(chuàng)建平安單位領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有力措施，做好單位平安建設(shè)工作。（一）健全制度，嚴(yán)格考核進(jìn)一步健全完善單位管理的規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)人財(cái)物的管理。對(duì)基層 * 所和局機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行年度工作目標(biāo)管理考評(píng)，確保平安建設(shè)工作能落到實(shí)處，取得實(shí)效。圍繞發(fā)揮好* 行政職能、創(chuàng)建平安工作，把基層* 行政各項(xiàng)工作分為十四個(gè)方面50 項(xiàng)內(nèi)容，局

17、機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作分為五個(gè)方面十項(xiàng)內(nèi)容，按百分制進(jìn)行考核。年終縣局成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì) * 所， 機(jī)關(guān)各股、室、中心各項(xiàng)工作開展的情況進(jìn)行逐項(xiàng)考核。工作目標(biāo)管理考評(píng)得分作為干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。對(duì)各* 所和機(jī)關(guān)各股室中心的工作進(jìn)行工作督查，推動(dòng)工作的進(jìn)一步開展。（二） 抓管理、 樹形象，* 行政隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高完善各種規(guī)章制度是狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理的關(guān)鍵，也是內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象的關(guān)鍵。為此我局非常重視抓制度建設(shè)，采取以制度管人、管事，來進(jìn)一步樹立* 行政機(jī)關(guān)“執(zhí)政為民”、 “執(zhí)業(yè)為民”的新形象。主要做法有：一是執(zhí)行上班簽到制。對(duì)學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤等各種制度重新完善匯編，并實(shí)行考勤與績效考核掛鉤，平時(shí)跟蹤與年度考評(píng)相結(jié)合，提高了工作效率；二是明確職責(zé)，責(zé)任到人。加強(qiáng)了文件的收發(fā)、安全保衛(wèi)、車輛、水電等管理，