區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃9

1、 第九章第九章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 第一節(jié) 第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 一、區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃一、區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃 （一）影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件（一）影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然條件的依賴性，主要是光照（太陽輻射、熱量）、土地和水分。2農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟條件分析農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟條件分析1農(nóng)業(yè)自然條件分析農(nóng)業(yè)自然條件分析（1）農(nóng)業(yè)勞動力條件。（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備。（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。（4）種植方式和耕作制度。 3農(nóng)業(yè)原有基礎(chǔ)分析農(nóng)業(yè)原有基礎(chǔ)分析 （1）分析農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模、水平與發(fā)展速度，生產(chǎn)總投入和產(chǎn)出；（2）分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、總體布局態(tài)勢與土地綜合利用狀況；（3）分析研究糧食作物與經(jīng)濟作物、商品性生產(chǎn)與自給性生產(chǎn)、集中種

2、植與分散種植等關(guān)系及其歷史演變規(guī)律，為調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局提供依據(jù)；（4）分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件變化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)程度變化；（5）分析區(qū)域農(nóng)業(yè)收入分配和消費狀況。 以上三方面影響農(nóng)業(yè)發(fā)展條件因素，在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展布局中缺一不可，相互影響并產(chǎn)生復(fù)雜的反饋關(guān)系。因此，在制定區(qū)域農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局時，應(yīng)充分了解各種生產(chǎn)條件及其相互作用，并保持一定數(shù)量比例關(guān)系，才能制定出合理布局方案。（二）農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化與綜合發(fā)展（二）農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化與綜合發(fā)展農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化是以區(qū)域自然條件的地域分異規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡性為依據(jù)而實施的。 世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從自給自足到商品性生產(chǎn)，由小而全到專業(yè)化，由分散到集中

3、，由“千篇一律”到地域分工，這是農(nóng)業(yè)布局必然趨勢。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、區(qū)域化程度取決于區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展水平， 區(qū)域?qū)I(yè)化與綜合發(fā)展，也就是各個區(qū)域應(yīng)明確發(fā)展的重點，以一種或兩種農(nóng)業(yè)部門，一種或兩種作物作為發(fā)展經(jīng)營重點，但要兼顧一切可以發(fā)展的其它農(nóng)業(yè)部門。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達到現(xiàn)代化程度，市場經(jīng)濟充分發(fā)揮作用條件下，農(nóng)業(yè)發(fā)展與布局才能達到專業(yè)化、區(qū)域化生產(chǎn)的目標。（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)劃（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)劃 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)規(guī)劃布局是在充分研究區(qū)域各種農(nóng)作物生物學(xué)特性及其對生產(chǎn)環(huán)境要求的前提下，并結(jié)合區(qū)域自然條件，劃分出各種農(nóng)業(yè)部門的適宜區(qū)和適生地，集中種植形成商品性生產(chǎn)力主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

4、地區(qū)。農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)基地，按農(nóng)業(yè)各部門的分類，有種植業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)基地（包括糧食和經(jīng)濟作物）、林業(yè)生產(chǎn)基地、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地、漁業(yè)生產(chǎn)基地等，其用地選擇和布局生產(chǎn)要求均不相同。一般來說林業(yè)基地選擇性較弱，其適應(yīng)性較強，但不同樹種分布也有一定地帶性。在這里林業(yè)生產(chǎn)基地一般指用材林和經(jīng)濟林（包括果木林）兩種生產(chǎn)基地。用材林基地必須選擇林地面積大，用材蓄積量大，原木生產(chǎn)多，發(fā)展?jié)摿Υ?；主林區(qū)連片分布，交通運輸條件好，靠近主村消費區(qū)的地區(qū)，森林是一種可更新的資源，只要合理采伐即時更新，可以達到永續(xù)利用的要求。因此，苗圃地、中幼林撫育、森林保護以及木材綜合利用等問題在規(guī)劃建設(shè)用材林生產(chǎn)基地時必須認真考慮，并

5、進行同步建設(shè)。對于經(jīng)濟林基地選擇與用材林有所不同，一般是在未成林前進行基地選擇。因此，必須著重了解掌握作為生產(chǎn)基地必備的自然條件和產(chǎn)品銷路以及運輸、加工等條件。（1）林業(yè)生產(chǎn)基地布局）林業(yè)生產(chǎn)基地布局 草原是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，發(fā)展畜牧業(yè)，必須制定科學(xué)合理的草原規(guī)劃。而作為畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，對草原的放牧場，割草場以及放牧場的營地等，必須進行選擇劃分，以保證牲畜有足夠的飼草、飼料及飲用水源。在牧區(qū)，首先要選擇草場生產(chǎn)力高、載畜量大的地區(qū)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，在農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)，主要選擇糧、油料等生產(chǎn)集中區(qū)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，做到農(nóng)牧結(jié)合相互促進，在大城市郊區(qū)，雖沒有大面積飼草、飼料生產(chǎn)用地，但由于市食品、

6、輕工業(yè)以及餐飲業(yè)較發(fā)達，其下腳料較多，同時交通方便，靠近消費中心，也可選建乳肉類畜禽業(yè)生產(chǎn)基地。畜牧業(yè)生產(chǎn)基地的規(guī)模取決于需要與可能兩方面，在牧區(qū)主要取決于草場栽畜量；在農(nóng)區(qū)取決于飼料生產(chǎn)量；在大城市郊區(qū)取決于畜禽消費量和飼草、飼料供應(yīng)保證程度。（2）畜牧業(yè)生產(chǎn)基地布局）畜牧業(yè)生產(chǎn)基地布局 漁業(yè)是水生動植物的捕撈、養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)部門，必須在一定水域中才能進行生產(chǎn)。水域的大小、性質(zhì)和分布特點對漁區(qū)生產(chǎn)發(fā)展起極大的制約作用。從事海洋捕撈和養(yǎng)殖業(yè)必須建立可供漁輪停泊的港口保鮮、加工、貯藏基地。因此選擇漁港和在陸域上建立為漁業(yè)服務(wù)的加工廠、漁船修造、漁需物資供應(yīng)以及倉庫、冷庫、漁業(yè)管理機構(gòu)等，它們共同

7、組成漁業(yè)生產(chǎn)基地。所以，漁業(yè)基地一般都設(shè)在大型漁港地區(qū)，選擇漁港作為漁業(yè)生產(chǎn)基地應(yīng)具備以下條件：漁港位置要接近漁場，便于漁船的出入；具有適宜的水深和面積能夠停泊相應(yīng)數(shù)量的漁輪，并具有避風(fēng)浪條件；具有一定面積陸域和建設(shè)碼頭條件，便于漁貨起卸、冷凍、儲藏、運輸和加工；具有一定漁需品供應(yīng)和漁船設(shè)備修理能力；應(yīng)有醫(yī)療衛(wèi)生、氣象警報站等必要的公共安全設(shè)施。（3）漁業(yè)生產(chǎn)基地布局）漁業(yè)生產(chǎn)基地布局二、區(qū)域采礦業(yè)規(guī)劃二、區(qū)域采礦業(yè)規(guī)劃采礦業(yè)在區(qū)域規(guī)劃布局狀況受到區(qū)域礦產(chǎn)資源的儲量、質(zhì)量、開采條件以及區(qū)內(nèi)外市場等因素影響，必須進行開發(fā)利用評價。礦石的市場需求及需求量大小是決定能否開采關(guān)鍵指標。礦產(chǎn)品只是一種原

8、材料，不能直接投入人們生活消費領(lǐng)域，而且大部分礦產(chǎn)品有用成分含量低，不適宜陸路長途運輸，因此規(guī)劃區(qū)內(nèi)外的需求量和合理運輸半徑就成為采礦業(yè)的生產(chǎn)布局和開采規(guī)模的依據(jù)。采礦業(yè)規(guī)劃布局應(yīng)在全面評價礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)上，確定有無開采價值以及經(jīng)濟效益大小。貫徹擇優(yōu)開發(fā)，保證重點的原則，來安排各礦區(qū)的開發(fā)順序，規(guī)模和發(fā)展速度。以滿足規(guī)劃區(qū)內(nèi)外的經(jīng)濟發(fā)展需要。此外，作為采礦業(yè)的規(guī)劃布局來說，加強區(qū)域地質(zhì)勘探規(guī)劃也是采礦業(yè)規(guī)劃布局的重要內(nèi)容，應(yīng)給予足夠重視。 第二節(jié) 第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 一、原材料工業(yè)（初步加工業(yè)）一、原材料工業(yè)（初步加工業(yè)）（一）以礦產(chǎn)品為原料的初步加工業(yè)（一）以礦產(chǎn)品為原料的初步加工業(yè)包括有冶金工業(yè)、

9、化學(xué)原料工業(yè)（基本化工、有機化工）和建筑材料工業(yè)等。這類工業(yè)，在規(guī)劃布局中屬原料指向和能源指向性工業(yè)，往往與采掘業(yè)或能源工業(yè)相結(jié)合共同組成生產(chǎn)基地。由于原料失重性大，其失重部分的綜合利用的可能也較大，在一定的經(jīng)濟、技術(shù)條件下可廣泛地開展資源綜合利用。同時，對區(qū)域環(huán)境污染也較嚴重，必須加以控制與治理。鋼鐵工業(yè)鋼鐵工業(yè)是原材料工業(yè)中主要組成部分，也是國民經(jīng)濟工業(yè)化中重要支柱工業(yè)。在生產(chǎn)過程中需要大量鐵礦石、煉焦煤、動力煤和多種輔助原材料，雖然現(xiàn)代大型鋼鐵工業(yè)所需原燃料單耗有所降低，但總需用量大。 這類企業(yè)布局首先要考慮資源和能源條件。對于需要用多種資源和能源的原材料工業(yè)來說，其布局在原料資源產(chǎn)地，

10、還是在能源產(chǎn)地則隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展而在不斷地變化。 在區(qū)域規(guī)劃布局應(yīng)采取一定的環(huán)境保護措施，以減少這類工業(yè)布局對周圍環(huán)境的危害。例如采取消煙除塵，廢水處理，在一定技術(shù)條件下開展綜合利用，以及在布局上采取遠離城市與居住區(qū)保持一定距離，進行綠化隔離等措施。 在具體的規(guī)劃布局中，一般將這類工業(yè)與采掘業(yè)及加工制造業(yè)共同布置在一起，組成從礦山開采初步加工制成品生產(chǎn)的聯(lián)合企業(yè)，并構(gòu)成區(qū)域工業(yè)生產(chǎn)綜合體，形成區(qū)域經(jīng)濟的主導(dǎo)部門，也可以以采掘業(yè)為依托就地進行初步加工并圍繞資源綜合利用形成區(qū)域原材料工業(yè)基地，更可以按區(qū)域內(nèi)條件特別是在大型港口地區(qū)結(jié)合港口建設(shè)和與港口有關(guān)的工業(yè)共同組成臨港工業(yè)區(qū)。鋼鐵工業(yè)的規(guī)劃布

11、局（二）農(nóng)副產(chǎn)品為原料的初步加工業(yè)（二）農(nóng)副產(chǎn)品為原料的初步加工業(yè) 以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的初步加工，在區(qū)域規(guī)劃布局中受農(nóng)業(yè)原料的供給制約在區(qū)域規(guī)劃布局中受農(nóng)業(yè)原料的供給制約性較大性較大，這不僅是因為農(nóng)副產(chǎn)品加工的原料失重性大，而且多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品如有機質(zhì)生物原料不耐儲存，有的儲存過長，往往會造成原料變質(zhì)，甚至腐爛，加之有些農(nóng)副產(chǎn)品原料為輕泡物質(zhì)，體積大而重量輕不適宜長途運輸，這些決定了以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，一般應(yīng)布置在原料產(chǎn)地（農(nóng)副產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)），特別是一些初步加工，原料失重大，生產(chǎn)技術(shù)要求不高，建廠較易的初步加工業(yè)，如籽棉加工，原毛整洗，原麻脫膠，生物制藥以及制糖等。這些工業(yè)在加工過程中往往產(chǎn)生

12、大量副產(chǎn)品和下腳廢料，可就地進行再加工或直接作為飼料、肥料，利于工農(nóng)結(jié)合，相互支援，消除農(nóng)村單純?yōu)槌鞘泄I(yè)提供原料的不合理分工狀況。 總之，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，在區(qū)域第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時，一般應(yīng)按照初步加工分散布點，精加工相對集中布局的原則進行，即初步加工應(yīng)接近農(nóng)副產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，而精加工則應(yīng)集中布置在主要消費區(qū)城市。二、加工制造（組裝）工業(yè)二、加工制造（組裝）工業(yè) 加工制造（組裝）工業(yè)是為國民經(jīng)濟各部門制造各種機械設(shè)備、提供技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ)部門，是國民經(jīng)濟工業(yè)化過程中主要組成部分。其行業(yè)眾多，產(chǎn)品龐雜，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各行業(yè)部門之間在性質(zhì)類型，生產(chǎn)規(guī)模，工業(yè)用地以及發(fā)展要求等方面均有很大差別。但在區(qū)

13、域規(guī)劃過程中，加工制造工業(yè)的布局仍有共同特點和布局要求。（一）加工制造業(yè)生產(chǎn)特點和布局要求（一）加工制造業(yè)生產(chǎn)特點和布局要求1一般的加工制造業(yè)具有相似的生產(chǎn)工藝流程，其基本生產(chǎn)過程是：準備毛坯零部件加工部件組裝設(shè)備總成檢驗測試。在區(qū)域規(guī)劃布局時：首先可以使某一類型的企業(yè)擺脫地方原料的局限?？筛鶕?jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要進行布局；其次，使另一類型企業(yè)的布局與原料基地的關(guān)系更加緊密，使生產(chǎn)與原料在空間上得到最優(yōu)結(jié)合；再次，擴大了區(qū)域間的地域分工，使各區(qū)域的優(yōu)勢發(fā)揮得更加充分。2加工制造工業(yè)是技術(shù)集約化程度較高的工業(yè)部門，其發(fā)展與布局往往受技術(shù)熟練程度和生產(chǎn)經(jīng)驗的制約較大，特別是一些深加工和精細組裝部門質(zhì)量

14、，精度要求比較高。3加工制造工業(yè)在生產(chǎn)過程中往往產(chǎn)生噪聲振動的干擾和排放廢水對環(huán)境產(chǎn)生一定危害。因此在區(qū)域規(guī)劃布局時，對較大噪聲、振動干擾的企業(yè)，除在設(shè)備的技術(shù)上降低其影響處理外，對聲源地區(qū)應(yīng)采取綠化隔離措施，對廢水、污水處理要求達標后排放。（二）影響加工制造工業(yè)布局的因素（二）影響加工制造工業(yè)布局的因素1原料供應(yīng)狀況；原料供應(yīng)狀況；2市場需求；市場需求；3專業(yè)化協(xié)作；專業(yè)化協(xié)作； 4技術(shù)基礎(chǔ)。技術(shù)基礎(chǔ)。（三）主要加工制造業(yè)布局趨勢（三）主要加工制造業(yè)布局趨勢 1工業(yè)裝備制造。工業(yè)裝備制造。 機床與工具制造企業(yè)機床與工具制造企業(yè)重型機械制造重型機械制造宜布置在大工業(yè)中心和有工業(yè)基礎(chǔ)的城市區(qū)域，

15、以滿足全國和地區(qū)需要。其產(chǎn)品比較重、體積大，耗金屬材料多，市場供應(yīng)對象比較集中，在生產(chǎn)過程中廢金屬量多，企業(yè)本身必須有較大機械加工和熱加工能力，這類企業(yè)一般以布置在冶金企業(yè)附近為宜。電力設(shè)備和電器制造業(yè)電力設(shè)備和電器制造業(yè)輕工業(yè)機械制造輕工業(yè)機械制造儀器、儀表制造業(yè)儀器、儀表制造業(yè)其服務(wù)面非常廣，除為電力工業(yè)提供設(shè)備外，還為工、農(nóng)、交及人民生活提供各種電器設(shè)備及電工器材，這類工業(yè)一般宜布置在配叁協(xié)作條件好、有一定基礎(chǔ)的大、中城市區(qū)域。產(chǎn)品種類比較少，供應(yīng)對象較單一，技術(shù)要求也不高，因此宜布置在各類機械產(chǎn)品消費地區(qū)。為一種性質(zhì)極為精密產(chǎn)品，技術(shù)條件要求高，所需數(shù)量雖較少但品種規(guī)格多，對材料要求嚴

16、格，一般宣布置在環(huán)境條件較好、科技較發(fā)達城市區(qū)域。農(nóng)業(yè)設(shè)備制造主要是拖拉機、收割機和其它各種農(nóng)機具。其特點是具有明顯地區(qū)性和季節(jié)性，其生產(chǎn)不但要滿足各地區(qū)土壤、氣候、耕作制度等自然、經(jīng)濟條件上不同的要求，也要求有足夠數(shù)量滿足不同季節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。因此，農(nóng)業(yè)設(shè)備制造業(yè)布置，必須充分考慮各區(qū)域自然條件和農(nóng)事作業(yè)差異，因地制宜進行布局。包括機車制造、汽車制造、船舶制造以及飛機制造業(yè)等。機車制造一般應(yīng)布置在鐵路樞紐地區(qū)；汽車制造業(yè)應(yīng)布置在技術(shù)條件、協(xié)作條件好的大工業(yè)城市區(qū)域，并形成汽車工業(yè)基地；船舶制造業(yè)布局應(yīng)考慮在航運條件好，可建立大型港口碼頭的大型港口城市。 2農(nóng)業(yè)設(shè)備制造業(yè)農(nóng)業(yè)設(shè)備制造業(yè)3運輸

17、機械制造運輸機械制造三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（一）影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局的因素（一）影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局的因素1經(jīng)濟社會因素；2科學(xué)技術(shù)因素； 3生產(chǎn)、生活環(huán)境條件。 總之，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段，科技發(fā)展水平以及生產(chǎn)、生活環(huán)境密切相關(guān)，在不同區(qū)域應(yīng)作具體分析。（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局形式（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局形式高技術(shù)區(qū)高技術(shù)區(qū) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一種新興的、帶動性大和布局要求很高的產(chǎn)業(yè)，其合理的布局形式是建立高技術(shù)園區(qū)（高新技術(shù)區(qū)）。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的類型可以有兩類： 1以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的形成條件、成果特色和組織形式為主的類型，可分為五種類型：新技術(shù)工業(yè)園區(qū)新

18、技術(shù)工業(yè)園區(qū)高技術(shù)園區(qū)高技術(shù)園區(qū)科學(xué)研究園區(qū)科學(xué)研究園區(qū)科學(xué)工業(yè)園區(qū)科學(xué)工業(yè)園區(qū)高技術(shù)產(chǎn)品裝配園區(qū)高技術(shù)產(chǎn)品裝配園區(qū)這種類型的高技術(shù)密集區(qū)的核心是集聚效應(yīng)。集聚效應(yīng)具有 二 種 類 型 ： 孵 化 器 、 主 辦 和 作 用 模 式 （ r o 1 e modeling），外部條件包括基礎(chǔ)設(shè)施、研究與開發(fā)、風(fēng)險資本和社會支持。利用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的高技術(shù)園區(qū)屬于這種類型。這種類型的高這種類型的同區(qū)以自主創(chuàng)新的高技術(shù)成果，經(jīng)產(chǎn)品化和市場化形成基本技術(shù)公司，然后逐漸衍生出大大小小的高技術(shù)子公司，逐漸自發(fā)地發(fā)展為高技術(shù)園區(qū)，美國的硅谷、128公路、明尼蘇達城、洛杉磯和英國西倫敦等屬于這種類型。

19、技術(shù)密集區(qū)的核心是集聚效應(yīng)。集聚效應(yīng)具有二種類型：孵化器、主辦和作用模式（ro1e modeling），外部條件包括基礎(chǔ)設(shè)施、研究與開發(fā)、風(fēng)險資本和社會支持。利用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的高技術(shù)園區(qū)屬于這種類型。該類型高技術(shù)密集區(qū)是規(guī)劃的結(jié)果，它們依靠連接政府或公司主持的研究活動，很少出現(xiàn)高技術(shù)的公司。英格蘭的西伯克郡（West Berkshire）、美國的華盛頓特區(qū)和加拿大多倫多的西瑞丹同區(qū)（Sheridan）屬于這種類型這種類型的園區(qū)以進口高技術(shù)成果為主，依靠政府、地方的資本、勞動力的投入，將高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品，并占據(jù)較大分額的世界市場。這種類型的高技術(shù)密集區(qū)位于高技術(shù)的底層，由于工作人員

20、眾多和公共刺激，許多分廠被建立。裝配型高技術(shù)密集區(qū)幾乎不能成為有效自我維持的高技術(shù)區(qū)。中蘇格蘭、新漢普群和蒙特利爾的布羅蒙特（Bromont）區(qū)等屬于這種類型。2以功能性布局形式來劃分的，可以分為三類：科技工業(yè)園區(qū)科技工業(yè)園區(qū)技技 術(shù)術(shù) 城城高新技術(shù)加工區(qū)高新技術(shù)加工區(qū)它是一種科學(xué)研究與工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的綜合體，是科研成果商品化的區(qū)域，其功能表現(xiàn)為以研究開發(fā)為主，包括產(chǎn)品試制和開發(fā)生產(chǎn)，而不具有大批量制造、銷售、管理或其他實業(yè)性功能。園內(nèi)主要從事高技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)活動。它是一種加強大學(xué)和科研單位與工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合而發(fā)展起來的空間形式。最早來源于日本，是一種具有研究開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和生活居住三種功

21、能組成的新型的產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)。這種技術(shù)城與科技工業(yè)園區(qū)最大的不同是，技術(shù)城追求一種理想城市環(huán)境，把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)美的大自然環(huán)境和現(xiàn)代文明融合為一體，以日本的筑波科學(xué)城為代表。在日本技術(shù)城規(guī)劃建設(shè)按大區(qū)散布型、工農(nóng)并存型和人才培養(yǎng)型三種類型原則進行。高新技術(shù)加工區(qū)是世界出口加工區(qū)（又稱自由貿(mào)易區(qū)、自由關(guān)稅區(qū)即保稅區(qū)、工業(yè)投資區(qū)、邊境工業(yè)區(qū)等）由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換過程中出現(xiàn)的新型加工區(qū)。工區(qū)以刺激經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，在發(fā)達國家在發(fā)展高新技術(shù)時，本國的研究開發(fā)能力有限、技術(shù)工人不足，并發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家勞動力成本低，可將廉價勞動力經(jīng)培訓(xùn)后，即可把高新技術(shù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到出口加工區(qū)，而高技術(shù)產(chǎn)品輕、薄、小以及

22、運費成本低，也為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向出口加工區(qū)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。因此高新技術(shù)加工區(qū)在發(fā)展中國家有一定發(fā)展。（三）高技術(shù)區(qū)的區(qū)位選擇（三）高技術(shù)區(qū)的區(qū)位選擇1智力密集程度智力密集程度這里所說的智力是一種資源，它不僅包括個人的才智，更主要的是指智力資源的組織形式，即是否具有一些有組織的具備相當(dāng)科學(xué)知識與專業(yè)技能的人才所構(gòu)成的研究機構(gòu)或開發(fā)部門，如大學(xué)、研究所等。也就是說，是否具備高水平的研究和開發(fā)能力。2開發(fā)性技術(shù)條件開發(fā)性技術(shù)條件首先，是作為開發(fā)基礎(chǔ)的區(qū)域技術(shù)開發(fā)能力；其次，是區(qū)域開發(fā)技術(shù)能力；第三，要具有多種方向的中試功能；第四，是擁有能夠吸納高技術(shù)的大工業(yè)基礎(chǔ)。3信息資源條件信息資源條件對于信息資源

23、條件的評價一般包括幾個方面的因素：信息資源的數(shù)量、覆蓋面積、傳遞速度、相互關(guān)聯(lián)程度、獲得的方便程度等。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)除了一般的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的基礎(chǔ)設(shè)施條件外，特別強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量。比如，交通運輸方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣消耗大量的原材料，對于運輸?shù)囊笫强焖?、方便、尤以航空或高速公路為理想的運輸方式。通訊條件的好壞對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要，特別是大通量、網(wǎng)絡(luò)化的通訊媒體更是必不可少的；能源方面，它要求潔凈、可靠的能源供應(yīng)，供水方面對于水質(zhì)的要求也比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)苛刻得多。4基礎(chǔ)設(shè)施條件基礎(chǔ)設(shè)施條件5生產(chǎn)和生活環(huán)境生產(chǎn)和生活環(huán)境高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對于環(huán)境的要求非常嚴格，這是由其生產(chǎn)特性所決定的。這類產(chǎn)業(yè)的布局

24、一般選擇在環(huán)境質(zhì)量好的地區(qū)，這樣可以降低為維持日常生產(chǎn)環(huán)境所需的費用，保證產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位對于人員的索質(zhì)要求很高，在此工作人員中科學(xué)家、設(shè)計師、熟練技術(shù)工人占絕大多數(shù)，他們一方面要求良好的工作環(huán)境，另一方面也追求良好的生活質(zhì)量。在他們生活的社區(qū)里，希望能有充足的社區(qū)設(shè)施，美好的居家環(huán)境，而且要求具有一種激勵創(chuàng)新的氛圍。四、高技術(shù)園區(qū)空間布局特征四、高技術(shù)園區(qū)空間布局特征1高技術(shù)區(qū)的空間構(gòu)成高技術(shù)區(qū)的空間構(gòu)成就高技術(shù)區(qū)本身來說，它在空間上一般由以下五個方面構(gòu)成：工業(yè)、研究與開發(fā)、高等教育、居住以及城市服務(wù)。2高技術(shù)區(qū)的規(guī)模高技術(shù)區(qū)的規(guī)模一個高技術(shù)區(qū)的規(guī)模不宜太大，太大了容

25、易帶來管理上的不便，造成運營總成本的上升。過小的規(guī)模會犧牲一些作為一個完整的社區(qū)所應(yīng)該具備的功能，造成基礎(chǔ)設(shè)施投資的不經(jīng)濟，高技術(shù)企業(yè)之間也會喪失合作的機會。一般認為，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)模不宜大于10km2，一般以35 km2左右為宜。3高技術(shù)區(qū)的用地比例高技術(shù)區(qū)的用地比例高技術(shù)區(qū)與一般的城市工業(yè)區(qū)不同，一般的城市工業(yè)區(qū)往往以工業(yè)企業(yè)用地為主，輔以必要的服務(wù)設(shè)施和綠化用地等。高技術(shù)區(qū)除去生產(chǎn)企業(yè)用地外，研究與開發(fā)以及教育用地占有相當(dāng)大的比重，有的甚至超過生產(chǎn)企業(yè)用地。出于對良好環(huán)境質(zhì)量的要求，區(qū)內(nèi)一般還有大面積的綠化用地，此外一定規(guī)模的居住用地也常常見于各高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)。4高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的布局特點

26、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的布局特點首先，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的組成，以教育，研究與開發(fā)，生產(chǎn)企業(yè)三者為其核心，它們構(gòu)成產(chǎn)業(yè)區(qū)的生產(chǎn)功能，其是產(chǎn)業(yè)區(qū)得以生存和發(fā)展的動力所在，也是產(chǎn)業(yè)區(qū)得以生存和發(fā)展的動力所在，也是產(chǎn)業(yè)區(qū)作為一種社區(qū)形式日常生活最突出的功能。因此，在規(guī)劃中應(yīng)該在位置、規(guī)模、對外聯(lián)系、環(huán)境等各方面首先滿足生產(chǎn)功能的需要。它們往往在產(chǎn)業(yè)區(qū)中占據(jù)最主要的位置，形成產(chǎn)業(yè)區(qū)整體布局的核心，以利于高技術(shù)企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)（圖10-4）。其次，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)還要滿足服務(wù)功能的需求。這些功能包括行政管理、社會服務(wù)（金融、信息、科技貿(mào)易、房地產(chǎn)等）、市政配套等方面。由于它們是為生產(chǎn)職能服務(wù)的，其布局的第一原則是方便、高效。

27、 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的另一個主要功能是生活功能，包括了居住、商業(yè)等方面，它們作為一種為生產(chǎn)和管理服務(wù)的基礎(chǔ)職能，處于產(chǎn)業(yè)區(qū)布局的附屬位置，它們的位置選擇應(yīng)該盡量避免與其它兩種功能的沖突，而且自身應(yīng)該相對集中，以便于組織生活，配置各種設(shè)施。 大量的綠化、四通八達的市政服務(wù)設(shè)施將這三者有機地組織在一起，構(gòu)成了城市中的這一特殊的社區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。所以，高技術(shù)區(qū)的布局往往自企業(yè)用地、研究與開發(fā)用地、教育用地等開始，并且以此為中心，配套安排通訊設(shè)施、金融與保險機構(gòu)、科技貿(mào)易中心、行政管理中心、住宅以及商業(yè)服務(wù)業(yè)等。強調(diào)較高的綠化水平，是高技術(shù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的另一大特點，往往采取集中與分散相結(jié)合的方法，一方面集中布

28、置成片的綠地，形成一定的景點；另一方面充分利用各類用地的邊角地帶，以及道路、市政設(shè)施主廊以及庭院進行綠化，形成點線面結(jié)合的綠化系統(tǒng)。第四節(jié) 第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)龐雜，門類多樣，其規(guī)劃布局要求也不盡相同，在具體進行規(guī)劃布局時應(yīng)分門類行業(yè)分別對待。這里著重對作為閑暇產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)規(guī)劃布局問題進行介紹。 一、旅游業(yè)規(guī)劃一、旅游業(yè)規(guī)劃 （一）影響旅游業(yè)規(guī)劃布局的主要因素（一）影響旅游業(yè)規(guī)劃布局的主要因素旅游者旅游者（三）旅游交通運輸業(yè)規(guī)劃（三）旅游交通運輸業(yè)規(guī)劃（四）旅游食宿旅館業(yè)規(guī)劃（四）旅游食宿旅館業(yè)規(guī)劃（五）旅游商品供應(yīng)規(guī)劃（五）旅游商品供應(yīng)規(guī)劃（一）影響旅游業(yè)規(guī)劃布局的主要因素（一）

29、影響旅游業(yè)規(guī)劃布局的主要因素旅游者旅游者1旅游客源產(chǎn)生的動力旅游客源產(chǎn)生的動力2旅游者的數(shù)量旅游者的數(shù)量3旅游者對旅游對象的偏愛旅游者對旅游對象的偏愛4旅游市場預(yù)測旅游市場預(yù)測 1旅游客源產(chǎn)生的動力旅游客源產(chǎn)生的動力 旅游客源產(chǎn)生是由內(nèi)動力、外動力和中間條件三部分構(gòu)成。一般旅游者動機可歸納為四類：第一類第一類 精神動機 有歡樂、欣賞知識、見聞等要求第二類第二類 健康動機 有治療、保健、運動等需求第三類第三類 心情動機 有信仰、交流（為蜜月）、思鄉(xiāng)（探親）等心情 第四類第四類 其它動機 有購物、考察、會議等目的（1）內(nèi)動力）內(nèi)動力旅游者動機旅游者動機不同的旅游動機往往構(gòu)成旅游活動的行為層次：不同

30、的旅游動機往往構(gòu)成旅游活動的行為層次：第一層次第一層次 觀光旅游：能陶冶情操、增加知識，給予美的享受。第二層次第二層次 參與娛樂旅游：在野外進行各種娛樂、健身活動，如游泳、劃船、釣魚、打獵以及參與民族風(fēng)情活動等。第三層次第三層次 專業(yè)旅游：如休療養(yǎng)、會議考察、宗教朝拜等。旅游對象主要是指景觀。各地區(qū)的自然景觀是千差萬別的，各地的人文景觀和民族文化也是因地而異。這種差別和差異與人們?nèi)粘Ｉ顓^(qū)內(nèi)的景觀、環(huán)境往往形成一種梯度差，其變化越大，差異越突出，其梯度差也越大，對人們旅游的吸引力也越強。所以長期生活在城市里的人們總向往到視野開闊、環(huán)境清新、風(fēng)景優(yōu)美的自然界中去游玩，而長期居住在風(fēng)景區(qū)的居民，往

31、往又向往城市的繁華，看看高樓林立、車水馬龍、一片繁忙的景象感到精神振奮。(2)外動力外動力旅游對象的空間相互作用旅游對象的空間相互作用（3）中間條件）中間條件距離（時間距離）、費用和旅途條件，旅游者出游是有條件的，最重要的是時間距離、費用高低和旅途舒適（疲勞）狀況。當(dāng)出游的時間距離與閑暇時間一致，出游費用與可自由支出開支一致（或略有余），出游疲勞（舒適）程度與身體健康狀況可以承受時，人們就可能作出旅游的決策，如有某一方面達不到上述要求時，則出游的可能性很小。受旅游對象吸引半徑和半徑區(qū)域內(nèi)人門密度有關(guān)。旅游對象的吸引半徑與其旅游資源價值和旅游條件有關(guān)。不同旅游資源價值和開發(fā)條件，可定為不同級別。

32、一般有：國家級、省級、市縣級，各級分別滿足不同范圍內(nèi)游人的需要。國家知名度大，吸引網(wǎng)內(nèi)外旅游者，其吸引范圍往往是跨國，省級則滿足國內(nèi)省區(qū)人民旅游需要，而市縣級僅能滿足當(dāng)?shù)鼐用裥菹?、娛樂的需要。這種不同級別，不同服務(wù)目的，規(guī)定了服務(wù)半徑的大小。同時，在一定旅游對象開發(fā)基礎(chǔ)上，其吸引半徑按距離和開發(fā)時間而衰減，制約著旅游者的數(shù)量。在一定吸引半徑內(nèi)，人口密度越大而產(chǎn)生旅游者的數(shù)量越多，相反則較少。2旅游者的數(shù)量旅游者的數(shù)量 3旅游者對旅游對象的偏愛旅游者對旅游對象的偏愛（1）年齡）年齡。一般人的個性隨年齡和生活經(jīng)歷而不斷發(fā)生變化。少年兒童天真活潑，對新生事物充滿熱情，特別對各種游樂設(shè)施倍感興趣；中青

33、年精力充沛，感情奔放，新鮮感強，喜動，愛聯(lián)想，特別對自然景觀有特殊愛好；老年人沉著老練，生活經(jīng)歷豐富，但體力不足，喜回憶，愛清靜，對人文景觀有一定偏愛。（2）職業(yè)。）職業(yè)。社會職業(yè)多種多樣，其對旅游產(chǎn)業(yè)的興趣和偏愛各不相同。學(xué)生、教師喜歡爬山涉水，獵奇訪古，工人喜歡自然景觀和田園風(fēng)光，農(nóng)民則喜歡人文景觀，特別是城市景觀獨有偏愛。（3）文化素質(zhì)）文化素質(zhì)。旅游者的文化素質(zhì)，反映出不同教育水平，受高等教育者，往往知識面廣，對旅游的目的性強，對旅游質(zhì)量要求高；中等文化素質(zhì)，產(chǎn)生旅游興趣往往受大眾媒介的宣傳影響，去哪里，游什么要求并不高，只要有新鮮感就能滿足；而文化素質(zhì)不高的旅游者，往往是跟著游，要求

34、不高，換一個環(huán)境領(lǐng)略到新環(huán)境即可。 旅游市場預(yù)測是旅游業(yè)規(guī)劃的主要依據(jù)，一般對旅游業(yè)規(guī)劃有直接影響市場預(yù)測包括有：（1）市場容量及分布構(gòu)成預(yù)測）市場容量及分布構(gòu)成預(yù)測4旅游市場預(yù)測旅游市場預(yù)測（2）居民收入狀況及消費構(gòu)成預(yù)測）居民收入狀況及消費構(gòu)成預(yù)測（3）旅游者消費需求變化預(yù)測）旅游者消費需求變化預(yù)測（4）旅游市場競爭性情況預(yù)測）旅游市場競爭性情況預(yù)測（5）與旅游市場有關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)情況預(yù)測）與旅游市場有關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)情況預(yù)測 旅游市場預(yù)測的具體方法有多種多樣，但主要常用的有三種：旅游市場預(yù)測的具體方法有多種多樣，但主要常用的有三種：其主要特點是借助過去已有的情況和資料進行，預(yù)測的結(jié)果只是發(fā)展趨

35、勢。一般在預(yù)測時間系列中許多影響客源產(chǎn)生的因素不能用量化指標來表示，而且在調(diào)查研究中也不易取得，需要根據(jù)實際情況進行分析估算。 第一種：邏輯判斷推理預(yù)測（定性預(yù)測）第一種：邏輯判斷推理預(yù)測（定性預(yù)測）第二種：市場調(diào)查推算預(yù)測法第二種：市場調(diào)查推算預(yù)測法這種方法是向市場直接作實際調(diào)查，取得資料進行加工、整理、計算。這種方法簡單易行，不僅可作出定性描述，還可作定量預(yù)測。例如年平均增長數(shù)或年平均增長率預(yù)測法，回歸方程預(yù)測法（包括直線回歸方程，指數(shù)回歸方程和多元回歸方程）、進程曲線預(yù)測法等。第三種：數(shù)學(xué)模型法第三種：數(shù)學(xué)模型法根據(jù)影響旅游市場變化因素狀況建立數(shù)學(xué)模型，其預(yù)測結(jié)果對旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃具有重要指導(dǎo)作用，只要具備需要的數(shù)字資料就可以建立數(shù)字模型，并