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1、2014年中國(guó)反壟斷法案例一、縱向價(jià)格壟斷協(xié)議:轉(zhuǎn)售價(jià)格維持(固定轉(zhuǎn)售價(jià)格和限定最低轉(zhuǎn)售價(jià)格)一汽大眾價(jià)格壟斷案件:n2012年以來,一汽大眾銷售有限責(zé)任公司組織湖北省內(nèi)10家奧迪經(jīng)銷商,達(dá)成并實(shí)施整車銷售和服務(wù)維修價(jià)格的壟斷協(xié)議。其目的在于控制經(jīng)銷商對(duì)第三人轉(zhuǎn)售的整車銷售和售后維修價(jià)格。n2014年9月11日,湖北省物價(jià)局認(rèn)為上述行為違反了反壟斷法第十四條的規(guī)定:屬于“固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格”和“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格”的違法行為。因此湖北省物價(jià)局對(duì)一汽大眾銷售有限責(zé)任公司處上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額6的罰款,共2.4858億元。 克萊斯勒價(jià)格壟斷案:n2012年至2014年,克萊斯
2、勒(中國(guó))汽車銷售有限公司(以下簡(jiǎn)稱克萊斯勒)在汽車銷售過程中與經(jīng)銷商簽訂了含有維持轉(zhuǎn)售價(jià)格條款的經(jīng)銷協(xié)議。n發(fā)布了含有維持轉(zhuǎn)售價(jià)格內(nèi)容的商務(wù)政策。對(duì)電話報(bào)價(jià)低于廠商建議零售價(jià)的經(jīng)銷商,以扣減返利、罰款等形式進(jìn)行了處罰,并向全體經(jīng)銷商發(fā)布通告。n對(duì)于實(shí)際成交價(jià)格低于或略高于批售價(jià)格的經(jīng)銷商,采取推遲向經(jīng)銷商提供某些熱銷車型或暫緩配置試駕車等措施進(jìn)行懲罰。n上海市物價(jià)局認(rèn)為上述行為違反了反壟斷法第十四條有關(guān)禁止達(dá)成和實(shí)施“固定向第三人轉(zhuǎn)售商品價(jià)格”和“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格”壟斷協(xié)議的規(guī)定。n據(jù)此上海市物價(jià)局依據(jù)反壟斷法第四十六條規(guī)定:達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為
3、,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。n2014年9月11日上海市物價(jià)局對(duì)克萊斯勒處以上一年度相關(guān)銷售額3%的罰款,共計(jì)人民幣3168.20萬元。12家汽配日企被罰12億二、橫向價(jià)格壟斷協(xié)議: 競(jìng)爭(zhēng)者之間的價(jià)格協(xié)調(diào)日本8家汽車零部件企業(yè)價(jià)格壟斷案:n2000年1月至2010年2月,日立、電裝、愛三、三菱電機(jī)、三葉、矢崎、古河、住友等八家日本汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)為減少競(jìng)爭(zhēng),以最有利的價(jià)格得到汽車制造商的零部件訂單,在日本頻繁進(jìn)行雙邊或多邊會(huì)談,互相協(xié)商價(jià)格,多次達(dá)成訂單報(bào)價(jià)協(xié)議并予實(shí)施。價(jià)格協(xié)商涉及中國(guó)市場(chǎng)并獲得訂單的產(chǎn)品包括起動(dòng)機(jī)、交流發(fā)電機(jī)、節(jié)氣閥體、線束等13種。
4、n上述行為構(gòu)成了價(jià)格壟斷協(xié)議,違反了反壟斷法第十三條的規(guī)定的第一和第六項(xiàng),如下:(一)固定或者變更商品價(jià)格;(六)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。n日立因?yàn)槭堑谝患抑鲃?dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)所以被免除處罰。n作為第二家主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況,并提供重要證據(jù)的電裝則被處以上一年度銷售額4%的罰款共1.5056億元。發(fā)改委對(duì)只協(xié)商過一種產(chǎn)品的矢崎、古河和住友三家企業(yè),處上一年度銷售額6%的罰款分別是2.4108億元、3456萬元和2.904億元。n對(duì)協(xié)商過兩種以上產(chǎn)品的愛三、三菱電機(jī)和三葉,處上一年度銷售額8%的罰款,分別計(jì)2976萬元、4488萬元和4072萬元。n
5、2014年8月20日發(fā)改委反壟斷局對(duì)日本住友等8家零部件企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法共處罰8.3196億元。n日本精工等4家軸承企業(yè)價(jià)格壟斷案: n不二越、精工、捷太格特和NTN在2000-2011年,在日本組織召開亞洲研究會(huì),在上海組織召開出口市場(chǎng)會(huì)議,討論亞洲地區(qū)及中國(guó)市場(chǎng)的軸承漲價(jià)方針、漲價(jià)時(shí)機(jī)和幅度,交流漲價(jià)實(shí)施情況。n這四家企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)銷售軸承時(shí),依據(jù)亞洲研究會(huì)、出口市場(chǎng)會(huì),共同協(xié)商的價(jià)格或互相交換的漲價(jià)信息,實(shí)施了漲價(jià)行為。上述行為構(gòu)成了價(jià)格壟斷協(xié)議,違反了反壟斷法第十三條的第一和第六項(xiàng)規(guī)定:(一)固定或者變更商品價(jià)格;(六)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。n2014年8月20日
6、發(fā)改委依法對(duì)上訴企業(yè)作出了處罰,共計(jì)4.0344億元。湖北省武漢市的部分奧迪經(jīng)銷商價(jià)格壟斷案:n2013年以來,湖北省區(qū)域內(nèi)的湖北鼎杰、華星漢迪、湖北中基、湖北奧澤、武漢奧龍、武漢奧嘉、襄陽(yáng)東富、宜昌奧龍、黃石奧龍和十堰奧龍等十家奧迪經(jīng)銷商共同通過簽訂武漢經(jīng)銷商同盟價(jià)格表和會(huì)議紀(jì)要等形式,達(dá)成并實(shí)施了整車銷售的價(jià)格協(xié)議。n2014年9月11日,湖北省物價(jià)局認(rèn)為上述行為違反了反壟斷法第十三條的規(guī)定,屬于“固定或者變更商品價(jià)格”的違法行為。因此對(duì)其中七家奧迪經(jīng)銷商分別處上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額至的罰款。n其中,湖北鼎杰和湖北中基分別被處以1606萬元和752萬元。n對(duì)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情
7、況并提供重要證據(jù)的湖北奧澤免除處罰。n對(duì)華星漢迪按上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷售額的1減輕50的處罰,罰款452萬元。n對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的武漢奧嘉不予處罰。發(fā)改委向高通開9.75億美元罰單三、濫用市場(chǎng)支配地位 高通案:n早在2009年就有兩家美國(guó)企業(yè)舉報(bào)了高通壟斷,2013年國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)高通壟斷的舉報(bào)明顯集中,主要質(zhì)疑高通利用無線通信標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)地位收取高價(jià)許可費(fèi),還有對(duì)高通“反授權(quán)協(xié)議”的質(zhì)疑,按照協(xié)議,使用高通芯片的手機(jī)公司必須給高通授權(quán)專利。n2013年11月份,發(fā)改委同時(shí)對(duì)高通中國(guó)北京和上海公司兩個(gè)辦公地點(diǎn)進(jìn)行了突襲調(diào)查。此后幾天,高通公司聲明,發(fā)改委啟動(dòng)了對(duì)公司的反壟斷調(diào)查。同時(shí),發(fā)改委還調(diào)查手機(jī)制造商、芯片制造商和其他相關(guān)企業(yè)。2014年,高通高層則多次到發(fā)改委接受調(diào)查及詢問。調(diào)查結(jié)果表明高通涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位:n1、收取不公平的高價(jià)專利許可費(fèi)n2、搭售非無線標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可n3、在基帶芯片銷售中附加不合理?xiàng)l件n2015年2月10日,高通公司表
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