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文檔簡(jiǎn)介
1、一、危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)一一(一)險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)(1危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi))(2危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)方法)(3危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別)1危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi):G121,三種:1導(dǎo)致事故的直接原因、2參照事故類(lèi)別分類(lèi)、3按職業(yè)健康進(jìn)行分類(lèi)。1 /1人的因素(心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素和行為性危險(xiǎn)和有害因素)/2物的因素(物理性危險(xiǎn)和有害因素、化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素、生物性危險(xiǎn)和有害因素)/3環(huán)境因素(室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良、室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良、地下和水下作業(yè)環(huán)境不良、其它不良)/4管理因素(職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全、職業(yè)安全責(zé)任制未落實(shí)、職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善、職業(yè)安全衛(wèi)生投入
2、不足、職業(yè)健康管理不完善、其他管理因素缺陷);2/依據(jù)起因物、致害物、傷害方式分20類(lèi):(車(chē)輛傷害、高處墜落、起重、放炮、中毒窒息、瓦斯爆炸、物體打擊、觸電、淹溺、炸藥爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、其它爆炸、機(jī)械傷害、燙、火災(zāi)、坍塌、冒頂片幫、透水、其他傷害);3/10類(lèi)(粉塵、放射性物質(zhì)、化學(xué)物質(zhì)、物理因素、生物因素、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素、其他職業(yè)危害因素)2危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)方法:G123,二種:1直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法(對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法和類(lèi)比方法)、2系統(tǒng)安全分析方法(用于新開(kāi)發(fā)沒(méi)經(jīng)驗(yàn)和復(fù)雜的系統(tǒng)、常用
3、事故樹(shù)和事件樹(shù))。3危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別:G124:從廠址、總平面設(shè)計(jì)、道路運(yùn)輸、建(構(gòu))筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理。(注:識(shí)別過(guò)程就是系統(tǒng)安全分析過(guò)程)地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周?chē)h(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防支持;功能區(qū)分、防火間距安全間距、風(fēng)向、建筑物朝向、危險(xiǎn)有害物質(zhì)設(shè)施、動(dòng)力設(shè)施、(氧氣站、乙快氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等;運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面產(chǎn)叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸;廠房的生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散和庫(kù)房?jī)?chǔ)物的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)、耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積
4、、安全疏散、防火間距;工藝:首先對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)有害因素識(shí)別:A對(duì)設(shè)計(jì)階段是否通過(guò)合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行考查,盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素,B當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)對(duì)是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施進(jìn)行考查,C在無(wú)法消除危險(xiǎn)或危險(xiǎn)難以預(yù)防的情況下,對(duì)是否采取了減少危險(xiǎn)、危害的措施進(jìn)行考查;D在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下,對(duì)是否將人員與危險(xiǎn)、有害因素等進(jìn)行考查,E當(dāng)操作者失誤或設(shè)備設(shè)運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),對(duì)是否能通過(guò)聯(lián)鎖裝置來(lái)終止危險(xiǎn)、危害的發(fā)生進(jìn)行考查,F(xiàn)在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,對(duì)是否設(shè)置了醒目的安全色、安全標(biāo)志和聲、當(dāng)警示裝置等進(jìn)行考查,其次安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)可針對(duì)行業(yè)
5、和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)及行業(yè)和專(zhuān)業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行分析:行業(yè)和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)上,利用各行業(yè)和專(zhuān)業(yè)特定的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程進(jìn)行分析再次根據(jù)典型的單元過(guò)程(操作)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素伯識(shí)別:典型單元過(guò)程是各行業(yè)中具有典型特點(diǎn)的基本過(guò)程或基本單元。這些單元過(guò)程的危險(xiǎn)、有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊(cè)、規(guī)范中,可查閱;對(duì)于工藝設(shè)備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、搶修和故障、失誤進(jìn)的緊急異常情況等方面進(jìn)行識(shí)別:對(duì)電器設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電乖方面識(shí)別,對(duì)機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)必誤操作進(jìn)行識(shí)別,另外還應(yīng)識(shí)別高空作業(yè)設(shè)備、特殊
6、單體設(shè)備(如鍋爐房乙煥站氧氣站等)的危險(xiǎn)因素;作業(yè)環(huán)境上注意存在各種職業(yè)危害因素的作業(yè)部位;安全管理措施上可從安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理方面進(jìn)行識(shí)別。(二)重大危險(xiǎn)源:1重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)識(shí)、2重特大事故預(yù)防控制技術(shù)支撐框架3危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源白辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法4重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)5重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管1重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)識(shí)G48,定義:重大事故一一在重大危害設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)意外的突發(fā)的事故其中涉及到一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì),并導(dǎo)致對(duì)工人公眾或環(huán)境造成即刻的或延期的嚴(yán)重危險(xiǎn);重大危害設(shè)施一一不論長(zhǎng)期或臨時(shí)的加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用、儲(chǔ)
7、存數(shù)量超過(guò)臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)或多類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施;重大危險(xiǎn)源一一長(zhǎng)期或臨時(shí)的生產(chǎn)加工使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(指一個(gè)一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,并應(yīng)定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控、制定預(yù)案、告知從業(yè)人員就采取的措施。單位應(yīng)將重大危險(xiǎn)源有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)安全的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案2 重特大事故預(yù)防控制技術(shù)支撐框架:一旦發(fā)生事故不僅是預(yù)防而是限制事故到最低.其預(yù)防控制支撐組成是(1)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)登記申報(bào)和普查,.(2)重
8、大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).(3)企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理(4)應(yīng)急救援系統(tǒng)(5)土地使用與廠礦選址安全規(guī)劃(6)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)督監(jiān)察。(1)/危險(xiǎn)源在沒(méi)有隱患前是安全的,有了隱患必須治理,進(jìn)行評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,對(duì)受技術(shù)和條件限制不能立即整改和治理的重大必須在安評(píng)基礎(chǔ)上強(qiáng)化安全管理、監(jiān)控和應(yīng)急措施等風(fēng)險(xiǎn)控制措施;通過(guò)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患辨識(shí)登記申報(bào)或普查,建立重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),使企業(yè)和各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)掌握重大危險(xiǎn)源和重大事故隱串分布、分類(lèi)及安全狀況。(2)/盡可能采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的危險(xiǎn)程度和可能發(fā)生的重大事故的影響范圍進(jìn)行分級(jí);企業(yè)應(yīng)規(guī)定期
9、限內(nèi)向政府主管部門(mén)提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告,如屬新建重大危險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)在設(shè)計(jì)審查前提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;評(píng)價(jià)報(bào)告根據(jù)新知識(shí)和技術(shù)進(jìn)展進(jìn)行修改和增補(bǔ)。(3)/制定嚴(yán)格的安全監(jiān)控管理制度和措施,如檢測(cè)、監(jiān)控、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任制落實(shí)等,(4)/是控制支撐體系的重要組成,應(yīng)建立、檢驗(yàn)、評(píng)估、預(yù)案程序的有效度并修訂,(5)/重危源與居民區(qū)其它工作場(chǎng)所機(jī)場(chǎng)水庫(kù)及其它危險(xiǎn)源和公共設(shè)施安全隔離。(6)/按危險(xiǎn)嚴(yán)重程度建立基于GIS、GPS的國(guó)家、省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。3 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法:?jiǎn)卧獌?nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)附錄!、2規(guī)定臨界量既被認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源。一
10、是單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該化學(xué)品數(shù)量既為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量則定為重大危險(xiǎn)源,二是單元內(nèi)多品種危化時(shí)滿(mǎn)足實(shí)際量比臨界量大于等于1時(shí)為重大危險(xiǎn)源4 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià):1評(píng)價(jià)單元的劃分2評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)3數(shù)學(xué)模型4危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評(píng)價(jià)5工藝過(guò)程事故易發(fā)性B112的評(píng)價(jià)及工藝物質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù)的確定6事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)7危險(xiǎn)性抵消因子8危險(xiǎn)性分級(jí)與危險(xiǎn)控制程度分級(jí)。1/是以危險(xiǎn)單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象,把一個(gè)裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱(chēng)為單元每單元有一定的功能特點(diǎn);在一個(gè)共同廠房?jī)?nèi)的裝置可劃為一個(gè)單元;在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部?jī)?chǔ)罐可劃分一個(gè)單元;散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)
11、立的單元,但配管橋例外2/危險(xiǎn)性定義為事故頻率與事故后果來(lái)得程度的乘積3/數(shù)學(xué)模型4/具有燃燒、爆炸性質(zhì)的危險(xiǎn)物質(zhì)可分7類(lèi),爆炸性物質(zhì)、氣體燃燒性物質(zhì)、液體燃燒性物質(zhì)固體燃燒性物質(zhì)、自燃物質(zhì)、遇水燃燒物質(zhì)、氧化性物質(zhì),有毒物質(zhì)定義為第8種危險(xiǎn)物質(zhì),有毒物質(zhì)的易發(fā)性4個(gè)參數(shù):毒性等級(jí)、物質(zhì)狀態(tài),氣味重度;5/工藝過(guò)程易發(fā)生影響因素21項(xiàng):放熱反應(yīng)、吸熱反應(yīng)、物料處理、物料儲(chǔ)存、操作方式、粉塵生成;低溫條件、高溫條件、高壓條件;特殊操作條件;腐蝕;泄漏;設(shè)備因素;密閉單元;工藝布置;明火;摩擦與沖擊;高溫體;電器火花;靜電;毒物出料與送出去(僅與含毒性物質(zhì)有關(guān)系)。WIJ分五級(jí),A最大E最小。6/
12、事故損失指:人員傷亡房屋設(shè)備物資損失,不考慮停工損失。毒泄漏考慮人員作廢不考慮動(dòng)植物和生態(tài)損失。建立6種傷害模型:凝聚相含能材料爆炸、蒸氣云爆炸、沸騰液體擴(kuò)展為蒸氣云爆炸、池火災(zāi)、固體和粉塵火災(zāi)、室內(nèi)火災(zāi)。兩個(gè)原則:A最大危險(xiǎn)原則B概率求和原則。毒物泄漏傷害嚴(yán)重程度與毒物泄漏量以及大氣溫度濕度風(fēng)向風(fēng)力等有關(guān)。7/人員素質(zhì)和嚴(yán)格管理制度和工藝設(shè)備容器建筑上的防范和減輕事故后果的各種設(shè)施能大大抵消單元內(nèi)危險(xiǎn)性。工藝設(shè)備故障、人的誤操作和生產(chǎn)安全管理上的缺陷是引發(fā)事故的三大原因。8/危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):一級(jí)重大危險(xiǎn)源A0大于等于3.5;二級(jí)重大危險(xiǎn)源A0小于3.5大于等于2.5;三級(jí)重大危險(xiǎn)源A0小于2
13、.5大于等于1.5;三級(jí)重大危險(xiǎn)源A0小于1.5。危險(xiǎn)源控制程度分級(jí):A級(jí)B2小等于0.001;B級(jí)B2小于等于0.01大于0.001;C級(jí)B2小于等于0.1大于0.01;D級(jí)B2大于0.1.各級(jí)重大危險(xiǎn)源受控標(biāo)準(zhǔn)是:一級(jí)危險(xiǎn)源在A級(jí)以上;二級(jí)危險(xiǎn)源在B級(jí)以上;三級(jí)和四級(jí)危險(xiǎn)源在C級(jí)以上。(危險(xiǎn)性越高要求控制級(jí)別越高)。5重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管:(1)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)(2)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警技術(shù).(1)A重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的思路B監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路C國(guó)家重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案D城市重大危險(xiǎn)源監(jiān)管子系統(tǒng)(2)/A計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)原理B危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)C計(jì)算機(jī)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)(三)安全生產(chǎn)檢查與
14、隱患排查治理:1安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型、內(nèi)容及方法2隱患排查治理定義、分類(lèi)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型、內(nèi)容及方法(G90):類(lèi)型有6種:(1)定期安全生產(chǎn)檢查(2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查(3)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查(4)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)檢查(5)綜合性安全生產(chǎn)檢查(6)職工代表不定期安全生產(chǎn)巡查。內(nèi)容是:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng),軟件主要查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改;硬件主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。方法是:常規(guī)檢查、安全檢查表、儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。2隱患排查治理定義、分類(lèi)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé):事故隱患是指存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的胖危險(xiǎn)狀態(tài)
15、、人的不安全行為和管理上的缺陷。分一般和重大,重大的需全部或局部停產(chǎn),經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改和治理方能排除。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要職責(zé):1依法、4 隱排治專(zhuān)資金5 組織相規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)2是治理排查的主體單位3建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,建立逐級(jí)責(zé)任制關(guān)技術(shù)、管理人員排查,并登記建檔,按分工實(shí)施監(jiān)控治理6建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度7與承包等單位簽安全生產(chǎn)管理協(xié)議8安監(jiān)和有關(guān)檢查人員履行隱患監(jiān)督檢查職責(zé)9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季每年對(duì)排查治理情況分統(tǒng)計(jì)析,于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告書(shū)面和簽字如原因危害程度和治理難易及治理方案10一般和重大分別負(fù)責(zé)人組織,11治理
16、時(shí)要防范措施、疏散、警戒標(biāo)識(shí)等,防事故12對(duì)自然災(zāi)害13安監(jiān)等街門(mén)責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)業(yè)整頓者,要進(jìn)行治理后的評(píng)估(有條件可自評(píng)),安監(jiān)收到恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)10日審查。(四)安全評(píng)價(jià):1安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)2安評(píng)的程序及內(nèi)容3危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí)4常用安評(píng)方法及分類(lèi)5安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容及格式6安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及基本要求1 安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)(G117):安評(píng)定義為以安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,作出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)三種。
17、(1)安全預(yù)評(píng)價(jià):是在項(xiàng)目建設(shè)前,根據(jù)建設(shè)可行性報(bào)告內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素和種類(lèi)和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施和建議,指導(dǎo)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。其內(nèi)容:危險(xiǎn)及有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議。(2)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):(建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施征收主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投入使用和生產(chǎn)的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性,從整體上確定
18、建設(shè)項(xiàng)目工業(yè)園區(qū)九牛二虎之力運(yùn)行狀況,做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。)其內(nèi)容:前期準(zhǔn)備、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、劃分評(píng)價(jià)單元、選擇評(píng)價(jià)方法、定性定量評(píng)價(jià)、提出來(lái)安全管理對(duì)策及建議、做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論、編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。(3)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià):針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)與安全法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或生成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。它適一生產(chǎn)單位和一工業(yè)園區(qū),也適用范圍于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場(chǎng)所的評(píng)價(jià)。2 安
19、評(píng)的程序及內(nèi)容:程序主要包括,(1)前期準(zhǔn)備、(2)辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素(3)劃分評(píng)價(jià)單元(4)定性、定量評(píng)價(jià)(5)提出安全對(duì)策措施建議(6)作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論(7)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容:(1)高度概括評(píng)價(jià)結(jié)果(2)從風(fēng)險(xiǎn)角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性結(jié)論(3)給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論以及采取安全對(duì)策措施后的安全壯態(tài)。安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容:(1)前期準(zhǔn)備工作,包括明確評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)范圍、組建評(píng)價(jià)組、收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范行政規(guī)章、收集并分析評(píng)價(jià)對(duì)象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例、對(duì)類(lèi)比工程進(jìn)行襯調(diào)查(2)辨識(shí)和分析評(píng)價(jià)對(duì)象
20、可能存在的各種危險(xiǎn)、有害因素分析危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律(3)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮安全預(yù)評(píng)價(jià)特點(diǎn),以自然條件、基本工藝條件、危險(xiǎn)和有害因素頒布及狀況、便于實(shí)施評(píng)價(jià)為原則進(jìn)行(4)根據(jù)評(píng)價(jià)的目的要求和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)、工藝、功能或活動(dòng)分布、選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)(5)為保障評(píng)價(jià)對(duì)象評(píng)價(jià)后能安全運(yùn)行,從評(píng)價(jià)對(duì)象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對(duì)策措施;從評(píng)價(jià)對(duì)象的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、物料管理、應(yīng)急救援管理等方面提出安全管理對(duì)策措施。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容:安驗(yàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括危險(xiǎn)、有害因
21、素辨識(shí)與分析、符合性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)危害程度的評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施建議、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。3 危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí)(見(jiàn)第一頁(yè))4 常用安評(píng)方法及分類(lèi):常用方法有:量化程度分類(lèi)法、按評(píng)價(jià)的推理過(guò)程分類(lèi)法、按針對(duì)系統(tǒng)性質(zhì)分類(lèi)法、按安全評(píng)價(jià)達(dá)到目的分類(lèi)法。按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分析可分為定性安全評(píng)價(jià)方法和定量安全評(píng)價(jià)方法(此部分不全面,還應(yīng)看G126頁(yè))。常用的安全評(píng)價(jià)方法;(1)安全檢查表方法(2)危險(xiǎn)指數(shù)方法(3)預(yù)先危險(xiǎn)分析方法(4)故障假設(shè)分析方法(5)危險(xiǎn)和可操作性研究(6)故障類(lèi)型和影響分析(7)故障樹(shù)分析(8)事件樹(shù)分析(9)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(10)宣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(此部分不全面,還應(yīng)看G12
22、6頁(yè))5 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容及格式:安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容(1)目的(2)評(píng)價(jià)依據(jù)(3)概況(4)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析(5)評(píng)價(jià)單元的劃分(6)安全預(yù)評(píng)價(jià)方法(7)安全對(duì)策措施建議(8)安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)目的(2)評(píng)價(jià)依據(jù)(3)概況(4)危險(xiǎn)、有害因素分析辨識(shí)(5)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑?)評(píng)價(jià)方法選擇(7)安全對(duì)策措施建議(8)評(píng)價(jià)結(jié)論。(1)目的(2)評(píng)價(jià)依據(jù)(3)概況(4)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)分析(5)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐郑?)評(píng)價(jià)方法(7)安全對(duì)策措施建議(8)評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)報(bào)告格式:封面、安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件、著錄項(xiàng)、前言、目錄、正文、附件、附錄。6安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及基本要求G134
23、:要求(1)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的要求(2)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和人員的要求。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)分類(lèi):一類(lèi)煤金非金石油化學(xué)原料燃?xì)馍a(chǎn)及供應(yīng)煉油焦業(yè)煙花爆竹制造民用爆破器材制造;二類(lèi)尾礦為房屋土建管道運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)水利水電火力發(fā)電風(fēng)力發(fā)電太陽(yáng)能電核工業(yè)設(shè)施鐵路城軌公路輕工等(五)職業(yè)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制:1職業(yè)危害識(shí)別2職業(yè)危害評(píng)價(jià)3職業(yè)危害控制1職業(yè)危害識(shí)別:(G145)粉塵、汽溶膠、總粉塵和呼吸性粉塵,總粉塵是可進(jìn)入呼吸道的而呼吸性粉塵是可進(jìn)入肺泡的,來(lái)源有機(jī)械加工、粉碎形成的、物質(zhì)加熱產(chǎn)生蒸氣形成的、有機(jī)物質(zhì)不完全燃燒形成的煙,翻砂、沉積粉塵由振動(dòng)或氣流影響又回到空氣中也可形成數(shù)值塵。無(wú)機(jī)粉塵、有機(jī)粉塵、混合粉塵。病因
24、上六類(lèi)塵肺?。何巍⒐杷猁}肺、炭塵肺、金屬塵肺、混合性塵肺、有機(jī)肺。氮?dú)庖部芍滤馈S绊懚疚锒拘宰饔茫夯瘜W(xué)結(jié)構(gòu)、物理特性、毒物劑量、毒物聯(lián)合體、生產(chǎn)環(huán)境與勞動(dòng)條件、人體狀態(tài)。毒物作用于人體表現(xiàn):局部刺激和腐蝕、中毒。生產(chǎn)性毒物存在于:在原料、輔助材料、夾雜物、半成品、成品、廢氣、廢液、廢渣中。存在方式:氣態(tài)、蒸氣、霧(液態(tài)分散性氣溶膠、液態(tài)凝集性氣溶膠)、煙(固態(tài)凝集性氣溶膠)、塵(固態(tài)分散性氣溶膠)。毒物侵入人體方式:吸入、皮膚吸收、食入。中毒類(lèi)型:急、慢、亞急。接觸機(jī)會(huì):生產(chǎn)、檢修與搶修、意外事故。物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)?。涸肼?、振動(dòng)、輻射(電離幅和非電離輻射)、異常氣象條件(氣壓、氣
25、流、氣溫、濕度)。高溫作業(yè)對(duì)人體影響:熱,鹽流失紊亂;低溫影響:免疫力下降,關(guān)節(jié)炎、腎炎、感冒、高低氣壓減壓病和高原病。2 職業(yè)危害評(píng)價(jià):據(jù)評(píng)價(jià)的目的和性質(zhì)可分為經(jīng)常性(日常)職業(yè)危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)(新建、改、擴(kuò)、技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期間的現(xiàn)狀評(píng)價(jià))。(1)職業(yè)危害因素的檢測(cè)與評(píng)價(jià)(2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)與控制(3)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行中的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。(1)/A職業(yè)危害因素檢測(cè)B職業(yè)危害因素測(cè)定分析(2)/A評(píng)價(jià)原則B評(píng)價(jià)的主要方法(檢查表法、類(lèi)比法、定量法、)C評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容(建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)。在
26、G159頁(yè))。3 職業(yè)危害控制:工程控制措施、個(gè)體防護(hù)措施、組織管理措施三方面進(jìn)行防控。(六)安全技術(shù)措施計(jì)劃:1編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則2安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本內(nèi)容3安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法1編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則(G75):安全技術(shù)措施按行業(yè)分:煤礦安全技術(shù)措施、非煤礦礦山安全技術(shù)措施、石油化工安全技術(shù)措施、冶金安全技術(shù)措施、建筑安全技術(shù)措施、水利水電安全技術(shù)措施、旅游安全技術(shù)措施。按危險(xiǎn)、有害因素類(lèi)別可分:防火防爆安全技術(shù)措施、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)措施、起重與機(jī)械安全技術(shù)措施、電氣安全技術(shù)措施。還可分為:防止事故發(fā)生安全技術(shù)措施和減少事故發(fā)生安全技術(shù)措施。防止事故發(fā)生安
27、全技術(shù)措施主要是A消除危險(xiǎn)源B限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)C隔離D故障一安全設(shè)計(jì)E減少故障和失誤。減少事故損失的安全技術(shù)措施是離隔離B設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)C個(gè)體防護(hù)D避難與救援。安全技術(shù)措施計(jì)劃原則1是必要性和可行性原則2是自力更生與勤儉節(jié)約的原則3是輕重緩急與統(tǒng)籌安排原則4是領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則。2安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本內(nèi)容:安全技術(shù)措施計(jì)劃范圍為A安全技術(shù)措施B衛(wèi)生技術(shù)措施C輔助措施D安全宣傳教育措施。安全技術(shù)措施內(nèi)容:(1)措施應(yīng)用的單位或場(chǎng)所(2)措施名稱(chēng)(3)措施目的和內(nèi)容(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源(5)實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人(6)開(kāi)工日期和竣工日期(7)措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。3安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法:(1
28、)確定措施計(jì)劃編制時(shí)間(2)布置措施計(jì)劃編制分工(3)確定措施計(jì)劃項(xiàng)目和內(nèi)容(4)編制措施計(jì)劃(5)審批措施計(jì)劃(6)下達(dá)措施計(jì)劃(7)實(shí)施二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和特種設(shè)備管理1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要求2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員配備1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要求:組織保障主要有兩個(gè):一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的保障二是安全生產(chǎn)管理人員保障。2 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員配備:礦、建筑和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。其它單位從業(yè)人員超過(guò)30。的應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,30。人以下的應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或委托國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人
29、員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。(二)安全規(guī)則制度(G63):1建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的必要性2安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)3安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的原則4安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立5安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理1 建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的必要性:包括規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見(jiàn)。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法寶責(zé)任、。安全生產(chǎn)的重要保障、。生產(chǎn)單位保護(hù)從業(yè)人員安全與健康的重要手段。2 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù):安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的原則:安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)必須堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主綜合治理“的原則;主
30、要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則;系統(tǒng)性原則;規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化原則;4 安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立:安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括:安全管理和安全技術(shù)兩方面。按照系統(tǒng)工程和人機(jī)工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。安全生產(chǎn)管理制度分為四類(lèi):綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理。一般把安全規(guī)章制度分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),通稱(chēng)“三大標(biāo)準(zhǔn)體系“。(1)綜合管理制度(2)人員管理制度(3)設(shè)備設(shè)施安全管理制度(4)環(huán)境安全管理制度。(1)/A安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和單體原則B安全生產(chǎn)責(zé)任制(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任)C安全管理定期例行工作制度(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期安全分析會(huì)議
31、、定期安全學(xué)習(xí)制度、定期安全活動(dòng),定期檢查)D承包屯發(fā)包工程安全管理制度E安全設(shè)施和費(fèi)用管理制度F重大危險(xiǎn)源管理制度G危險(xiǎn)物品使用管理制度H消防安全管理制度I隱患排查治理制度J交通安全管理制度K防災(zāi)減災(zāi)管理制度L事故調(diào)查報(bào)告處理制度M應(yīng)急管理制度N安全獎(jiǎng)懲制度(2)/A安全教育培訓(xùn)制度B勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用制度C安全工器具使用管理制度D特種作業(yè)及特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理制度E特種作業(yè)及特殊列隊(duì)作業(yè)安全管理制度F崗位安全規(guī)范G職業(yè)健康檢查制度H現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度(3)/A”三同時(shí)“制度B定期巡視檢查制度C定期維修保養(yǎng)制度D定期檢測(cè)檢驗(yàn)制度E安全操作規(guī)程(4)/A安全標(biāo)志管理制度B作業(yè)環(huán)境管理制度C職業(yè)衛(wèi)生
32、管理制度。5 安全生產(chǎn)規(guī)章制度員管理:分為:起草、會(huì)簽或公開(kāi)征求意見(jiàn)、審核、簽發(fā)、發(fā)布、培訓(xùn)、反饋、改進(jìn)。(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(G85):1對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織3各類(lèi)人員的培訓(xùn)1 對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)員基本要求:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位和礦山建筑施工單位員主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)員關(guān)部門(mén)管理考核和生產(chǎn)知識(shí)考核方可任職。單位對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)。新材料工藝技術(shù)或新設(shè)備采取安全措施并對(duì)從業(yè)人員教育。從業(yè)人員應(yīng)掌握有關(guān)知識(shí)內(nèi)容。2 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)員組織:國(guó)家安監(jiān)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)監(jiān)督中央管理員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總公司員主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)工作;國(guó)家煤監(jiān)負(fù)責(zé)中央管理
33、煤礦企業(yè)集團(tuán)公司員主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員員安全培訓(xùn)工作;省級(jí)安監(jiān)負(fù)責(zé)省屬經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位和所轄區(qū)內(nèi)中央管理員工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)監(jiān)督特種作業(yè)人員員培訓(xùn)工作;省級(jí)煤監(jiān),指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)煤礦企業(yè)主發(fā)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用員特種設(shè)備作業(yè)人員)員培訓(xùn)工作;市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)內(nèi)除中央企業(yè)、省屬企業(yè)以外員其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員特種作業(yè)人員外員從業(yè)人員員安全培訓(xùn)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。3各類(lèi)人員的培訓(xùn):(
34、1)對(duì)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間(2)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間(3)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)(4)其他從業(yè)人員的培訓(xùn)I。(1)/初次培訓(xùn)的內(nèi)容:安全方針政策法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、重大危險(xiǎn)源管理重大事故防范應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理地定、職業(yè)危害及預(yù)防措施、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)員生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、典型事故和應(yīng)急救援安全分析、其它;再培訓(xùn)內(nèi)容:新知識(shí)新技術(shù)新頒布政策法規(guī)、有關(guān)法法法標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、典型事故安全。時(shí)間:危、礦煙建單位主負(fù)責(zé)人48學(xué)時(shí)學(xué)時(shí),再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí),其它單位主負(fù)責(zé)人初訓(xùn)32小時(shí),再訓(xùn)12學(xué)時(shí)。(2)/初訓(xùn)內(nèi)容:國(guó)家安全生產(chǎn)
35、方針政策和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)技術(shù)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及職業(yè)危害調(diào)查處理方法、應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置員內(nèi)容和要求、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)營(yíng)、典型事故應(yīng)急救援案例分析、其他;再培訓(xùn)內(nèi)容:新知識(shí)新政策安全生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)典型事故案例法法規(guī)章規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和政策;時(shí)間:初48再16,其他單位初32再12學(xué)時(shí)(3)/特種作業(yè)人員范圍:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)。特種作業(yè)證有效期6年每3年一審,連續(xù)從事本工程1。年的話可6年一審,復(fù)審8學(xué)時(shí)。
36、(4)/A三級(jí)安全教育培訓(xùn)(三級(jí)安全教育廠級(jí)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),安全生產(chǎn)管理目標(biāo),規(guī)章制度,勞動(dòng)紀(jì)律,安全考核獎(jiǎng)懲,從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù),有差事故案例;車(chē)間級(jí)安全教育:從業(yè)人員工作崗位,工作內(nèi)容基本確定后進(jìn)行,由車(chē)間一級(jí)組織,內(nèi)容是本崗位工作環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),廉價(jià)和控制措施,典型事故案例,崗位安全職責(zé),操作技能及強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),自救互救,急救方法,疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理安全設(shè)施,個(gè)人防擴(kuò)使用維護(hù);班組一級(jí)安全生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員崗位定下后,由班長(zhǎng)組織,除班組長(zhǎng)班組技術(shù)員安全員對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)外,自學(xué)是重點(diǎn),實(shí)習(xí)期間不得單獨(dú)上崗作業(yè),班組安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位安全操作
37、規(guī)程、崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法和控制對(duì)策、事故案例;新從業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí),煤煙危非煤不少于72學(xué)時(shí),接受再培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)。)B重新上崗間隔3個(gè)月需再培訓(xùn)。C崗位安全教育培訓(xùn):日常安全教育培訓(xùn)、定期安全考試、專(zhuān)題安全教育培訓(xùn)。(四)特種設(shè)備設(shè)施安全:1特種設(shè)備采購(gòu)與安裝2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件3特種設(shè)備使用登記證的辦理4安全技術(shù)檔案5定期檢查6應(yīng)急管理7報(bào)廢。1特種設(shè)備采購(gòu)與安裝:(1)采購(gòu)(2)特種設(shè)備安裝。(1)/造型參數(shù)性能指標(biāo)符合國(guó)家或地方有關(guān)強(qiáng)制規(guī)定及設(shè)計(jì)要求;所采購(gòu)特種設(shè)備由取得相應(yīng)制造資質(zhì)單位制造;所采新設(shè)備應(yīng)附有安全技術(shù)規(guī)范要
38、求的設(shè)計(jì)文件,產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,安裝使用維修說(shuō)明,制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)出廠文件;所采舊設(shè)備應(yīng)附:具有使用單位的注銷(xiāo)登記證明,具有完整安全技術(shù)檔案,經(jīng)定期檢驗(yàn)合格;取得國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備造許可證,電梯起重游樂(lè)設(shè)施索道場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng),當(dāng)由該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)代理商報(bào)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)合格,性能指標(biāo)符合中國(guó)特設(shè)安全技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,附相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件,新產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,安裝及使用維修說(shuō)明,檢驗(yàn)證書(shū)等出廠文件。(2)/安裝條件:A具胡省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)特種設(shè)備安裝維修許可證B具有安裝相應(yīng)的安裝經(jīng)驗(yàn)C安裝隊(duì)伍的施工組織方案、安裝程序、技術(shù)要求、安裝過(guò)程中隱蔽工程驗(yàn)收記錄、自
39、檢報(bào)告附合要求2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:持證上崗;按照照規(guī)程進(jìn)行操作;定期接受安全、節(jié)能教育培訓(xùn);在證書(shū)有效期滿(mǎn)60日內(nèi)由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或從業(yè)人員所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。3特種設(shè)備使用登記證的辦理:辦理時(shí)間和登記部門(mén):特種設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)登記,登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著設(shè)備的顯著位置。辦理登記證準(zhǔn)備資料:組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件,完整的出廠文件以及安裝技術(shù)資料等。4 安全技術(shù)檔案:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立檔案:特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及
40、安裝技術(shù)資料;特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。5定期檢查:1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿(mǎn)1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢,或者委托有能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢,確保設(shè)備安全性能符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的設(shè)備。6 應(yīng)急管理:特種設(shè)備安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故專(zhuān)項(xiàng)預(yù)
41、案,并進(jìn)行定期演練;特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)預(yù)案,組織拯救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷和損失,并報(bào)告;電梯日常維修單位應(yīng)當(dāng)對(duì)維護(hù)電梯,接到故障通知7 報(bào)廢:三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”1:“三同時(shí)”的概念2監(jiān)管責(zé)任3安全條件認(rèn)證與安全預(yù)評(píng)價(jià)4安全條件論證報(bào)告的主要內(nèi)容5建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查6施工和竣工驗(yàn)收1 :“三同時(shí)”的概念(G78):, 由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)2 監(jiān)管責(zé)任:跨兩個(gè)或兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)管.上一級(jí)人民政府安全監(jiān)可根據(jù)工作需要將其負(fù)責(zé)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)工作委托下一級(jí)人民政府安監(jiān)部門(mén)監(jiān)
42、管.3安全條件認(rèn)證與安全預(yù)評(píng)價(jià):對(duì)下列單位安全條件實(shí)施論證和安全預(yù)評(píng)價(jià):A非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目B生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括管道運(yùn)?;┑慕ㄔO(shè)項(xiàng)目C生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目D化工、冶金、建村、有色、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通電力等國(guó)家和省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目E法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其它建設(shè)項(xiàng)目。4安全條件論證報(bào)告的主要內(nèi)容:A建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響B(tài)建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施單位、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響C當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)影響D其它需要論證的同內(nèi)容。應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并備案。5建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查:建設(shè)項(xiàng)目安全專(zhuān)篇包括內(nèi)
43、容:A設(shè)計(jì)依據(jù)B建設(shè)項(xiàng)目概述C建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析D建設(shè)及場(chǎng)地布置E重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控F安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施G安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況H從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況I工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析J安全設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)投資概算K安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納及建議采納情況L預(yù)期效果以及存在的問(wèn)題與建議M可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施N法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后應(yīng)向安監(jiān)審查申請(qǐng),提交下列文件:A建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件B建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)C設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件D
44、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專(zhuān)篇E建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)及相關(guān)文件資料F法律行政法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。收到申請(qǐng)5日做受與不受決定。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后向安備案:A建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案的文件B建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專(zhuān)篇C建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。安監(jiān)受理日起20工作日,作批與不批決定并書(shū)面告知,20日做不出決定的由本部門(mén)負(fù)責(zé)人批可延長(zhǎng)10天,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。下列設(shè)計(jì)不批不開(kāi)工:A無(wú)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件的B未委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的C安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未取得相應(yīng)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的D未按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的設(shè)計(jì)的E未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)
45、告中安全對(duì)策建議、未論證的F不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件的。有下列情況的報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)審查同意,不經(jīng)的不開(kāi)工:A建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變化B改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)并可能降低安全性能的C在施工期間重新設(shè)計(jì)的。6施工和竣工驗(yàn)收:危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。施工單位嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量負(fù)責(zé);工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改,整后方復(fù)工;試運(yùn)行不少于30日,最長(zhǎng)不過(guò)180天(半年),生產(chǎn)儲(chǔ)存?;ㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)提前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建設(shè)
46、項(xiàng)目許可的安監(jiān)備案。運(yùn)行完托有資質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制報(bào)告。投入生產(chǎn)前,生產(chǎn)單位當(dāng)向安監(jiān)申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收并提如下資料:A安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)B設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)復(fù)印C施工單位資質(zhì)證明文件復(fù)印D建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料E安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況F從業(yè)人員培訓(xùn)教育及資格情況G法律行政法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其它文件。5日做受與不受。生產(chǎn)或使用前向安監(jiān)備案,并交以下文件:A安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見(jiàn)書(shū)復(fù)印B施工單位施工資質(zhì)證明文件復(fù)印C建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料D安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況E從業(yè)人員教育培訓(xùn)及資格情況。有
47、下列情況的竣工驗(yàn)收不合格不投入生產(chǎn)使用:A未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的B未建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求的C建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的D未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的E安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范的F發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的G未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員H從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或不具相應(yīng)資格I不符合法律行政法規(guī)其他條件的。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化:1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義2開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容
48、1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義(G34):A落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任B進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作C進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。分一級(jí)二級(jí)三級(jí),一級(jí)最高。2開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容:(1)確定目標(biāo)(2)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、確定崗位職責(zé)(3)安全生產(chǎn)投入保證(4)法律法規(guī)執(zhí)行與完善安全管理制度(5)教育培訓(xùn)(6)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理(7)作業(yè)安全A生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理B作業(yè)行為管理C安全警示標(biāo)志D相關(guān)方管理E變更管理(8)隱患排查與:A排查前提與依據(jù)B排查范圍與方法C隱患冶理(包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施)D預(yù)測(cè)預(yù)警(9)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控(10)職業(yè)健康:A職業(yè)健康管理B
49、職業(yè)危害告知和警示C職業(yè)危害申報(bào)(11)應(yīng)急救援:A應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍B應(yīng)急預(yù)案C應(yīng)急設(shè)施裝備物資D應(yīng)急演練E事故救援(12)事故管理:A事故報(bào)告B事故調(diào)查處理(13)績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)(三)企業(yè)安全文化:1安全文化的起源2企業(yè)安全文化現(xiàn)狀3安全文化的定義與內(nèi)涵4安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容5安全文化建設(shè)的操作步驟6企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)1 安全文化的起源:2企業(yè)安全文化現(xiàn)狀:杜邦企業(yè)文化的四個(gè)階段:A自然本能反應(yīng)階段B依賴(lài)嚴(yán)格的監(jiān)督C獨(dú)立自主管理D互助團(tuán)隊(duì)管理3安全文化的定義與內(nèi)涵:廣義:安全文化是指人類(lèi)生存、繁衍和發(fā)展歷程中,在其從事生產(chǎn)、生活乃至生存實(shí)踐的一切領(lǐng)域,為保障人類(lèi)身心安全并使其安全、舒適
50、、高效地從事一切活動(dòng),預(yù)防、避免、控制和消除意外事故災(zāi)害,為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系,為使人類(lèi)安全、健康、長(zhǎng)壽,使世界變得友愛(ài)、和平、繁榮而創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義:指企業(yè)安全文化,一個(gè)單位的安全文化是人人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合。分表層文化(企業(yè)文明生產(chǎn)秩序和環(huán)境)、安全管理體制的中層文化(內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè))、安全意識(shí)形態(tài)的深層文化。安全文化的定義:被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。4安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容:(1)安全承諾。企業(yè)應(yīng)建立安全價(jià)值觀、安全愿景、安
51、全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。承諾應(yīng)做到:切合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,反映共同安全志向;明確安全問(wèn)題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán);聲明所有與企業(yè)有關(guān)的重要活動(dòng)都追求卓越;含義清晰明了并能被員工理解和知曉。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到:A提供安全工作領(lǐng)導(dǎo)B安全生產(chǎn)上投入時(shí)間和資源C制定安全發(fā)展戰(zhàn)備規(guī)劃D授權(quán)組織各級(jí)管理者和員工參與安全生產(chǎn)工作E接受培訓(xùn),質(zhì)疑安全問(wèn)題F安排對(duì)安全實(shí)踐過(guò)程的定期審查G與相關(guān)方溝通和合作。各級(jí)管理者應(yīng)做至IJ:A清晰界定全體員工崗位安全責(zé)任B確保所有與安全有關(guān)的活動(dòng)均采用安全的工作方法C確保全體確保全體員工理解勝任承擔(dān)的工作D鼓勵(lì)肯定在安全中的良好態(tài)度E在追求和質(zhì)疑安全問(wèn)題上以身作責(zé)F接受培
52、訓(xùn)G保持與相關(guān)試試看交流合作促進(jìn)部門(mén)間的合作與溝通。員工做到:在在本職上始終采取安全方法B對(duì)任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度C對(duì)任何安全異常和事件保持警覺(jué)并主動(dòng)報(bào)告D授受培訓(xùn),E與管理者和其他員工進(jìn)行必要的溝通。(2)行為規(guī)范與程序。企業(yè)內(nèi)部行為規(guī)范是企業(yè)安全承諾的具體體現(xiàn)和安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。行為規(guī)范的建立與執(zhí)行做到:A體現(xiàn)企業(yè)的安全承諾B明確各級(jí)各崗位人在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限C細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序D行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范的建立E熟知自己在組織中的角色和職責(zé)F正式文件發(fā)布G引導(dǎo)員工和接受,知曉不遵守引發(fā)的潛在不利后果H通過(guò)各級(jí)管理觀測(cè)員工行為實(shí)施有有效監(jiān)控和缺
53、陷糾正I聽(tīng)取員工意見(jiàn),建持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。程序建立與執(zhí)行應(yīng)做至IJ:A識(shí)別說(shuō)明主要風(fēng)險(xiǎn),簡(jiǎn)單易懂B程序的使用者參與程序制定和改進(jìn)過(guò)程,并應(yīng)清楚理解不遵守程序?qū)е聺撛诓焕蠊鸆正式文件發(fā)布D通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因E對(duì)程序的有效執(zhí)行保持警覺(jué),即使在生產(chǎn)壓力很大時(shí)也不容忍走捷徑和違規(guī)操作F鼓勵(lì)員工對(duì)程序執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度,必要時(shí)采取更加保守行動(dòng)。(3)安全行為激勵(lì)(4)安全信息傳播與溝通(5)自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)(6)安全事務(wù)參與(7)審核與評(píng)估5安全文化建設(shè)的操作步驟:(1)建立機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以定為“安全文化建設(shè)委員會(huì)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主負(fù)責(zé)人任主任。(2)制定規(guī)劃(3)培訓(xùn)骨干
54、(4)宣傳教育(5)努力實(shí)踐6企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià):(1)評(píng)價(jià)指標(biāo):基礎(chǔ)特征、安全承諾、安全管理、安全環(huán)境、安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)、安全信息傳播、安全行為激勵(lì)、安全事務(wù)參與、決策層行為、管理層行為、員工層行為、(2)減分指標(biāo):死亡事故、重任事故、違章記錄(3)評(píng)價(jià)程序四、應(yīng)急管理體系(一)預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí):1安全生產(chǎn)預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn)2建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的原則和要求3企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系的建立1 安全生產(chǎn)預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn)(G168):預(yù)警機(jī)制是建立在預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的.預(yù)警系統(tǒng)主要有:預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對(duì)對(duì):是通過(guò)對(duì)安全策系統(tǒng)兩部分組成.預(yù)警分析系統(tǒng)由:監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)警信息系統(tǒng)預(yù)警評(píng)價(jià)系統(tǒng)、
55、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)組成。生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),獲救安全生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的危害程度。任務(wù):是完成對(duì)各種事故征兆的監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷與評(píng)價(jià),及時(shí)報(bào)警并根據(jù)預(yù)警分析結(jié)果對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行矯正與控制。預(yù)警特點(diǎn):快束性、準(zhǔn)確性、公開(kāi)性、完備性、連貫性、2 建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的原則和要求:構(gòu)建預(yù)警機(jī)制需要遵循及時(shí)、全面、高效和引導(dǎo)的原則。3 企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系的建立:事故的發(fā)生和發(fā)展是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷等方面相互作用結(jié)果。完整的安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系由:外部環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)、內(nèi)部管理不良的預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)警信息管理系統(tǒng)和事故預(yù)警系統(tǒng)4部分構(gòu)成。(1)/A自然環(huán)境變化
56、的預(yù)警B政策法規(guī)變化的預(yù)警C技術(shù)工藝裝備的因素變化預(yù)警。(2)/A質(zhì)量管理預(yù)警B裝備管理預(yù)警C人的行為活動(dòng)管理預(yù)警(對(duì)象:人的思想的疏忽、知識(shí)技能的欠缺、性格上的缺陷、心理和生理的弱點(diǎn))。(3)/(二)預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn):1預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能2預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)1 預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能:預(yù)警系統(tǒng)由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)兩部分組成。預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)部分是硬件部分,預(yù)警信息系統(tǒng)主要對(duì)信息儲(chǔ)存處理識(shí)別,預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)主要完成指標(biāo)的選取、預(yù)警準(zhǔn)則和閾值的確定,預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要是完成評(píng)價(jià)對(duì)象的選擇根據(jù)預(yù)警準(zhǔn)則、選擇預(yù)警評(píng)價(jià)方法給出評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行報(bào)警。預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)根據(jù)具體警情確定控制方案。其中監(jiān)測(cè)系
57、統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)完成預(yù)警功能;預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)完成對(duì)事故的控制功能。預(yù)警系統(tǒng)功能:(1)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(2)預(yù)警信息系統(tǒng)(3)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)(分潛在指標(biāo)和顯現(xiàn)指標(biāo)),建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則:靈敏性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性、可操作性、引導(dǎo)性、預(yù)見(jiàn)性。預(yù)警的方法有:指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警、誤警和漏警。其中指標(biāo)預(yù)警的預(yù)警準(zhǔn)則:X大于等于XA小于等于XB時(shí)不報(bào)警;X大于等于XC小于等于XA或X大于等于XB小于等于XD時(shí)一級(jí)報(bào)警;X大于等于XE小于等于XC或X大于等于XD小于等于XF時(shí)二級(jí)報(bào)警;XE大于等于X或X大于等于時(shí)三級(jí)報(bào)警。一級(jí)紅二級(jí)橙三級(jí)黃四級(jí)藍(lán)。2預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn):(1)監(jiān)測(cè)(2)識(shí)別(3)診斷(4)評(píng)價(jià)(三)預(yù)警控制:1組織準(zhǔn)備2日常監(jiān)控3事故的危機(jī)管理4預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的關(guān)系1組織準(zhǔn)備(G179):預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、日常監(jiān)控和事故管理三個(gè)活動(dòng)階段。組織準(zhǔn)備體現(xiàn)在以下方面:預(yù)警功能的組織管理體系和預(yù)警機(jī)構(gòu)2 日常監(jiān)控:日常監(jiān)控是對(duì)預(yù)警分析所確定的主要事故征兆進(jìn)行特別監(jiān)視與控制的管理活動(dòng)。3 事故的危機(jī)管理:事故危機(jī)管理是日常監(jiān)控活動(dòng)無(wú)法有效扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)狀態(tài)的發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)陷入危機(jī)狀態(tài)時(shí)采取的一種特殊性質(zhì)的管理,吸有在特殊環(huán)境下才采用的特別管理方式。4 預(yù)警分析與預(yù)控對(duì)策的關(guān)
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